Программа комплексного решения проблемы бездомных животных

Программа
комплексного решения
проблемы бездомных животных в Москве (РФ)

Высокая эффективность настоящей программы, впервые предлагаемой для реализации в РФ, состоит в коренном изменении подходов, направленных не на борьбу со следствием, а на устранение первопричины проблемы. Программа базируется на глубинном изучении опыта западных стран, успешно решивших проблему.
34 организации за благополучие животных в 31 стране Европы и Евразии участвовали в проекте WSPA (Всемирное общество защиты животных) и RSPCA International (международный отдел Королевского общества Великобритании за предотвращение жестокого обращения с животными) в 2006-2007 годах, согласно которому были сделаны выводы об успехе в деле решения проблем бездомных животных. В 26% из этих стран уличные собаки отсутствовали как явление. Самый большой прогресс за последние годы сделали Словения, Швеция, Швейцария и Великобритания. Законы, касающиеся проблемы бездомных животных приняты в 24 странах (из 31). /Здесь и далее - пер. с англ. - Центр защиты прав животных «ВИТА», региональный член WSPA [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

Анализ истоков проблемы. Аналитический обзор

В Западных странах государственный контроль за разведением животных осуществляется при помощи активной пропаганды стерилизации владельческих животных через СМИ и экономического рычага – введения налога на нестерилизованное животное. Налогооблажение дифференцируется по следующей схеме. Освобождаются от налога или платят минимальную сумму граждане, помогающие стране в решении проблемы - приобретающие животных из приютов (с улиц) и стерилизующие своих питомцев. Не стерилизующие своих животных владельцы платят налоги как потенциальные заводчики. Большие налоги платят лица, занимающиеся разведением животных как бизнесом (лицензированные заводчики), поэтому количество заводчиков в Европе резко ограничено.
Примерные суммы лицензионных сборов в США:
г. Ливермор
Лицензия на 1 год, стерилизованная собака $ 5.50 Лицензия на 1 год, нестерилизованная собака $ 11.00 Лицензия на 3 года, стерилизованная собака $ 12.50 Лицензия на 3 года, нестерилизованная собака $ 29.50
Графство Кинг
Категория животного Комментарии Стоимость Молодое животное (до 6 месяцев) - $5 Стерилизованное (Требуется подтверждение от ветеринара) $20 Нестерилизованное животное -$60 Животное-поводырь (или иное животное - помощник инвалидов Свидетельство об инвалидности владельца и статусе животного как поводыря (помощника) $ 0
г. Сиэтл, штат Вашингтон
Лицензия на год (независимо от пола животного)
Собака - $40 ($20 если стерилизована) Кошка - $25 ($15 если стерилизована)
Лицензия на два года (независимо от пола животного)
Собака - $62 ($30 если стерилизована) Кошка - $40 ($22 если стерилизована)
г. Бостон, штат Массачусетс
1. Нестерилизованные (некастрированные) собаки - $17. Требуется сертификат о текущем вакцинировании от бешенства. 2. Стерилизованные (кастрированные) собаки - $6. Требуется сертификат о текущем вакцинировании от бешенства и письменные доказательства проведения операции. 3. Пит-були (т.е. американские стаффордширтерьеры и американские питбультерьеры) и метисы пит-булей - $50.
Канада, г. Торонто
Самец/самка, нестерилизованный(ая) - 60.00 (Собака); 50.00 (кошка) Самец/самка, микрочипированный(ая) - 35.00 (Собака); 25.00 (кошка) Самец/самка, стерилизованный(ая) - 25.00 (Собака); 15.00 (кошка) Стерилизованный(ая) и микрочипированный(ая) - 20.00 (Собака); 10.00 (кошка) Собаки-поводыри слепых – бесплатно
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

В Швейцарии владение и разведение собак строго контролируется на кантональном уровне, что приводит в региональных различиях в управлении. Например, в Женеве, в обязательном порядке все собаки в общественных местах должны быть в поводке и наморднике, таким образом, не допускается возможность свободного хода, что исключает возможность бесконтрольного размножения.

В России (за исключением Москвы и Санкт-Петербурга) в качестве единственного метода регулирования численности бездомных животных повсеместно практикуется их отлов с последующим умерщвлением. Такая практика, помимо её негуманности, абсолютно не эффективна и является растранжириванием бюджетных денег: из-за переизбытка животных на место отловленных тут же приходят новые, кроме того, популяция реагирует на отлов всплеском рождаемости. («Почему система отлова собак малоэффективна, А.Д.Поярков, к.б.н., Институт проблем экологии им. А.Н.Северцова, приложение к концепции).
Стерилизация бездомных животных и строительство приютов могут служить лишь дополнением к жесткому контролю за разведением животных. В условиях неконтролируемого разведения животных темпы воспроизводства всегда будут опережать темпы проводимой стерилизации животных, а также способствовать мгновенному переполнению приютов. (Лисенкова Н. С. Проблема бездомных животных, Курс «Экологическая этика», приложение к концепции).
Пополнение численности бездомных животных в городе осуществляется за счет трех составляющих: приплод владельческих нестерилизованных животных, «избытки» заводческой деятельности и потомство уличных животных.
16 стран по опросу WSPA (Всемирное общество защиты животынх) и RSPCA International (Королевское общество по предотвращению жестокого обращения с животными) предоставили информацию об источниках поступления собак на улицы. Только 3 страны заявило, что большинство собак на улицах никогда не были домашними. Источником безнадзорных животных в 13 странах были обозначены:
1. домашние животные, за которыми владельцы не следили (т.е. свободно разгуливающие и потерявшиеся)
Около половины отловленных собак в Великобритании возвращаются хозяевам в течение недели, а в Швейцарии это значение достигает 100%!
2. домашние животные, которых выбросили.
Среди выброшенных собак чаще всего оказывающихся на улице (или в приюте) большинство именно бойцовских пород, т.к. именно с ними не справляются их владельцы. В России в последние годы прослеживается аналогичная тенденция, подавляющее количество животных в приютах - элитные собаки, среди которых немало опасных пород, а берут бойцовых собак часто люди с неуравновешенной психикой. Мода на элитных собак лишает шанса беспородных собак на благоустройство, хотя элитность определяется ценой, а высокая цена обусловлена большим процентом «отбраковок» и уничтожения потомства. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

Средняя продолжительность жизни бездомной собаки в России по подсчетам ученых составляет 2,5 года, а кошки - менее года. По данным исследований 9 из 10 домашних животных, став бездомными погибают в течение года, так и не сумев адаптироваться к условиям уличной среды. Всего 5% уличных щенков живут больше одного года. А 60% из выживших собак погибает, не достигнув возраста 3 лет. Только 10% из них доживают до 6 лет. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]


Количество обращений граждан в зоозащитные организации с просьбой о пристройстве ненужного потомства своих питомцев, а также многочисленные объявления с аналогичным текстом на зоозащитных сайтах свидетельствуют о гигантском масштабе проблемы, вызванной, прежде всего, неосведомленностью граждан о последствиях бесконтрольного размножения. Анализ ситуации показал, что в основе решения хозяев о спаривании своего питомца лежат 3 типа укоренившихся заблуждений. Первое, часто поддерживаемое ветеринарами, что «для нормальной жизнедеятельности животному надо хотя бы один раз «дать родить». Второе – что «стерилизация опасна для здоровья животного». Третье - что пристройство рожденных животных не представляет проблемы и, в крайнем случае, их можно отдать за деньги «перекупщикам», «которые займутся их пристройством профессионально» («Как решить судьбу Шарика, не изобретая велосипеда», Ирина Новожилова, журнал «Культпоход», июль-август 2008, с.80).
Заводческий бизнес в России, ставший в силу своей доходности популярным с приходом 90-х, является абсолютно неконтролируемой, «теневой» сферой экономики. Рейды зоозащитных организаций по фактам жалоб граждан выявили сотни квартир, переполненных породистыми животными для продажи. «Издержки» заводческого бизнеса – не реализованные вовремя животные, не соответствующие признакам породы «выбраковки», а также животные с врожденными аномалиями в результате близкородственной селекции – часто подбрасываются целым выводком под двери приютов, на рынки, в электрички и другие людные места.
(РТР Вести 08.06.2005 г., Рен-ТВ "Криминальное чтиво", 23.04.2005г.)
Решение проблемы
Комплексное решение проблемы бездомных животных, имеющей место во всех городах России, возможно только при введении механизмов ограничения разведения животных на федеральном уровне. Программа включает 2 этапа.
1 этап. Принятие федерального закона в защиту животных от жестокости, содержащего положения об ответственности граждан за бесконтрольное разведение животных-компаньнов.
Обречение животных на крайне неблагоприятные условия существования, обусловленные стремлением к наживе, должно рассматриваться как жестокое обращение с животными. Деятельность перекупщиков, предлагающих гражданам пристройство животных за деньги, должна быть законодательно запрещена. Особые меры контроля должны осуществляться в отношении неадекватных и психически нездоровых лиц, размножающих кошек и собак в своих домах по причине принципиального протеста против стерилизации животных. Штрафами должны облагаться безответственные владельцы, выбрасывающие животных на улицы.

В 22 (из 31 рассматриваемых) странах выбрасывание животного на улицу незаконно. Так, например, за выброс животного на улицу в Германии (такая форма поведения приравнивается к издевательству) или его самовольное уничтожение налагается штраф 25000 Евро (если по каким-либо причинам нет возможности держать дома животное, то по действующему законодательству его следует отнести в приют). В Италии виновный может быть заключен в тюрьму сроком на один год, а также его обяжут выплатить штраф в размере 10000 евро. Косвенный метод ограничения количества домашних животных в Германии - разрешение в договоре найма жилья устанавливать запрет на содержание в доме животного; данный пункт устанавливается на усмотрение владельца жилья. С другой стороны, если в договоре отсутствует данный пункт, то владелец не имеет право заставить неожиданно выбросить животное на улицу. Также арендатор имеет право до трех месяцев содержать "в гостях" домашнее животное, даже если в договоре присутствует пункт о запрете содержать животное. Законы, касающиеся проблемы бездомных животных приняты в 24 странах (из 31), специфические законы о передержке животных отсутствовали в 4 из них. В 3 из них просто не было уличных собак, хотя были кошки, это Финляндия, Нидерланды и Словения. В 11 из 22 есть списки опасных и агрессивных пород, запрещенных к разведению; это Бельгия, Босния – Герцеговина, Дания, Германия, Ирландия, Италия, Мальта, Норвегия, Польша, Швейцария и Великобритания.

Кроме того, в 12 из представленных в отчете WSPA стран существуют ограничения на характеристики владельца собаки: везде, кроме, Швейцарии владелец не может быть младше 16 лет. В Швейцарии другая мера – с 2007 все владельцы обязаны пройти обязательные теоретические и практические курсы по поведению собак, заботе о питомце и его дрессировке.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

Поскольку большинство стран мира приняли решение об ограничении (или
запрещении) разведения (иногда и содержания) собак некоторых пород, относящихся к категории опасных, то представляется целесообразным указать в законе список выделенных по этому признаку пород.

В Цюрихе (Швейцария) с 2010 запрещены к разведению и продаже американский питбультерьер, американский стаффордширский терьер, стаффордширский бультерьер и бультерьер. В Женеве (Швейцария) в сентябре 2008 к опасным породам отнесли Bullmastiff, Thai Ridgeback и French Mastiff (он же Bordeaux Bulldog), на данный момент список запрещенных пород включает в себя 15 наименований. Собаки этих пород должны быть в наморднике и на поводке, стерилизованы/кастрированы в обязательном порядке. Не разрешается скрещивание опасных пород с другими породами. Владельцы собак обязаны уведомить власти о том, что имеют собаку опасной породы, пройти курсы дрессировки и получить лицензию. Не разрешается оставлять более 1 опасной собаки.
Опасные породы согласно закону 1999: бойцовые и сторожевые собаки
* Категория 1: Бойцовые собаки: Pitbull/American Staffordshire Terrier, Mastiff/Boerbull, Tosa
* Категория 2: Сторожевые собаки: Rottweiler, Staffordshire terrier, American Staffordshire Terrier, Tosa Inu.
У The Staffordshire Bull Terrier в отличие от других пород Staffordshire не доказаны яркие агрессивные признаки.

Опасных собак в Швейцарии запрещается продавать лицам младше 18 лет, имеющим судимость или аресты, тем, чье разрешение на владение опасной собакой было аннулировано. В Великобритании в Параграфе 1 Закона 1991г. об опасных собаках обладание (кроме, разрешенных обстоятельств), разведение, продажа, отдача или обмен, безответственный отказ или непрепятствование бродяжничеству определенных пород собак - уголовное преступление; это касается Питбультерьер, в список также включены Тоса-ину, Аргентинский Дог и Фило Бразилейро. Законно держать какую-либо из этих собак в Великобритании можно только по решению Суда, а закон 1991г. об опасных собаках применяется не только к "опасным" или "бойцовым" собакам, а к любой собаке, независимо от ее породы или размера. Собака в общественном месте должна быть на поводке и в наморднике, а владельцы должны иметь страховку гражданской ответственности. В соответствии с Параграфом 3 (1) закона 1991г. об опасных собаках, обвинение может быть выдвинуто против владельца (или любого ответственного за собаку лица), если собака представляет потенциальную опасность в общественном месте. Владельцы и/или ответственные за собак лица, признанные виновными согласно Закону 1991 г. об опасных собаках могли быть приговорены к усыплению собаки, могли подвергнуться запрету на содержание собак или даже подвергнуться тюремному заключению, но обычно ограничивается финансовым наказанием в виде штрафов и компенсации затрат.

Владельцы бойцовых собак, к примеру, в Германии должны получить специальное разрешение на владение и справку "о благонадежности" собаки: "благонадежность" периодически проверяется с помощью тестирования. Для собак бойцовых пород введена обязательная страховка (от нападения, покусов людей и т.п.). Государство запрещает ввоз и разведение бойцовых собак (аналогичные меры приняты в Италии, Испании, Дании и Швеции).
В 11 из 22 стран по опросу WSPA (Всемирное общество защиты животынх) и RSPCA International (Королевское общество по предотвращению жестокого обращения с животными) есть списки опасных и агрессивных пород, запрещенных к разведению; это Бельгия, Босния – Герцеговина, Дания, Германия, Ирландия, Италия, Мальта, Норвегия, Польша, Швейцария и Великобритания.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Принятие закона должно сопровождаться внесением соответствующей поправки о введении налога на разведение животных в Налоговый Кодекс.
Руководствуясь статьей 4 Закона РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности", согласно которой "к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан ...", представляется целесообразным включить в перечень видов деятельности (указанный в статье 17 того же Закона), на осуществление которых требуется лицензия, следующие виды деятельности: деятельность по разведению (в т.ч. племенному) кошек или собак; деятельность по реализации (купле-продаже) кошек или собак.
Систематизация информации о владельческих животных потребует создания единой ветеринарной базы данных и последующую регистрацию животных. Самый действенный путь регистрации – по ветеринарным клиникам и клубам. Для наиболее эффективного контроля за владельческими животными и их идентификации предлагается проведение программы чипирования животных - внедрения под кожу животных микрочипа, содержащего базовую информацию о нем. Чипирование производится за счет владельцев животных.
Для малоимущих граждан и пенсионеров необходимо обеспечить стерилизацию животных на льготных условиях.
В 18 из 31 стран действуют субсидированные программы стерилизации для лиц с низким уровнем дохода и льготных категорий граждан.
В 1992 года в США была разработана программа контроля численности животных (анг. Animal Population Control Program (APCP)) и реализована в 1995 году. Для тех людей, которые берут животных из муниципальных приютов, программой APCP предусмотрена выдача ваучера, сроком действия 60 дней, при помощи которого осуществляется финансовая поддержка владельцев домашних животных по стерилизации и вакцинации своих питомцев. Ваучер представляет собой единовременную помощь $ 50.00 за кота, $ 70.00 за кошку, $ 100,00 за кобеля, и $ 120,00 за суку плюс две прививки. Финансирование программы производится на 65 % за счет налога на содержание животных. Те владельцы, чьи животные стерилизованы, платят значительно меньший налог за содержание животного. В 2007 году воодушевленные успешной программы APCP департамент сельского хозяйства одобрил программу стерилизации также для диких кошек (Feral Cat Program).
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
В Швейцарии государство выделяет субсидии на программы стерилизации собак для людей, получающих пособие по социальному страхованию, но сама стерилизация не дает налоговых льгот, т.к. жесткие законы о поводках ограничивают возможность случайных спариваний. В Великобритании субсидированные программы стерилизации работают льготных категорий граждан, а также людей с низким уровнем дохода. Кроме того, половозрелые животные в приютах стерилизуются за счет государства, а новым хозяевам неполовозрелых выдается ваучер, позволяющий либо бесплатно, либо за небольшую цену (25.4 – 63.5 ЕВРО) плану стерилизовать животное, когда оно созреет. В программы по стерилизации включена возможность стерилизовать животное во время клинической практики ветврачей.
Для прекращения стимулирования граждан к бесконтрольному разведению собак и кошек должна категорически запрещаться рыночная торговля животными-компаньонами («птичьи рынки»).
Одна из важных составляющих программы на этом этапе – пропагандистская работа по информированию людей об истоках проблемы, путях ее решения и роли каждого человека в изменении существующего положения. Пропаганда осуществляется через СМИ, по разным каналам телевидения демонстрируются социальные ролики, объясняющие гражданам, что в условиях города каждое вновь рожденное животное вытесняет возможность быть пристроенным для уже существующего; стерилизация необходима как шаг по предотвращению ненужного потомства. Авторитетность утверждаемого мнения должна закрепляться участием в социальных проектах ветеринарных врачей, политиков, юристов, экономистов и «звезд».
В Швейцарии образовательные программы для хозяев по ответственному владению домашним животным представляются во всех кантональных регионах. Вдобавок, в будущем все владельцы собак будут обязаны по федеральному закону посещать курсы собачьего поведения, дрессировки и ответственного владения. Образование владельца будет проходить в 2 этапа; люди, желающие завести собаку, должны будут в обязательном порядке пройти теоретический курс, прежде чем заведут собаку. После этого последует годовой практический курс дрессировки. Кантональная ветеринарная служба индоссирует пройденные курсы, и для прошедших обучение налог на собаку будет минимален.


Просветительская работа должна осуществляться также в учебных заведениях – школах и вузах. С этой целью разработан и адаптирован под разный возраст учащихся курс биоэтики – науки о гуманном отношении к животным, включающий раздел о проблеме бездомных животных. В рамках программы по биоэтике на базе существующих приютов возможно также создание специальных учебно-методических центров, где дети имели бы возможность получать навыки ухода за животными и элементарные знания об их содержании.
Для выявления ситуации на сегодняшний день и прослеживания дальнейших изменений отношения людей к проблеме, необходимо проведение соцопросов, выявляющих количество владельческих животных в домах, реакцию людей на получаемую информацию (социальный ролик), мотивацию выбора животного в дом, отношение людей к стерилизации, готовность взять животное из приюта и др. информацию.
Так, согласно проведенным опросам, 62% американских владельцев кошек подобрали их с улицы или взяли из приюта из чувства жалости. 25% россиян заводят дома животных по сложившейся традиции, 23% опрошенных из-за того, что питомцы радуют их и снимают стресс. Третьим по значимости аргументом является польза, которую приносят животные (20%). Еще 14% заводят домашних животных, чтобы не чувствовать себя одиноко, 10% - по просьбе детей. Реже всего питомцы оказываются дома у россиян в качестве подарка (4%) или же из жалости (3%).
В США
48% владельцев кошек подобрали их с улицы, 14% берут из приютов, остальные покупают в магазинах и у заводчиков (Humane League of the United States).

В России
У 76% граждан России есть домашние животные. Чаще всего люди заводят кошку (37%) или собаку (30%). (ВЦИОМ). Из 37% опрошенных, которые являются кошковладельцами, 29% держат беспородных кошек (в 1996 году - 35%), 8% породистых. Из 30% опрошенных, оказавшихся владельцами собак, у 19% любимцем является беспородная собака и у 11% - породистая. Породистых животных обычно заводят наши обеспеченные граждане (25% и 31% от опрошенных кошатников и собаководов), а беспородных - малообеспеченные (по 14%). Среди старшего поколения больше владельцев беспородных собак (22%-23% респондентов старше 45 лет против 13% 18-24-летних). Молодежи больше по душе породистые собаки (15% молодых против 9% пожилых) и кошки (10% против 7%).

[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
2 этап. Стерилизация бездомных животных и размещение их в приюты.
Согласно данным Института проблем экологии и эволюции им. Северцова в Москве в настоящее время обитает около 26000 бездомных собак, подсчет кошек не производился.

Для эффективной реализации программы необходимо стерилизовать единовременно, в максимально сжатые сроки не менее 80 % женских особей.
А.Д.Поярков, "БЕЗДОМНЫЕ СОБАКИ - НЕОТЪЕМЛЕМЫЙ ЭЛЕМЕНТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ГОРОДА", Выступление на пресс-конференции в партии «Зеленые». 27 января 2005г.
Реализация программы потребует создание школы ловцов-кинологов как альтернативы ловцам-«живодёрам», которые ранее занимались отловом животных для умерщвления.
Для единообразного выполнения программы наиболее эффективным подходом представляется создание единого Центра управления, как самостоятельного подразделения или подразделения ДЖКХиБ.
Его функциями должны являться:
выполнение функций государственного заказчика на отлов и стерилизацию животных,
ведение единой информационной базы городских животных,
контроль за работой городских приютов (создаваемых в форме ГБУ).
В настоящий момент функции государственного заказчика по программам отлова, стерилизации и содержания животных в приютах были переданы префектурам административных округов, при этом каждый округ проводит собственную политику в области решения проблем бездомных животных, данная проблема не рассматривается как социально значимая.
Деятельность такого центра управления должна быть максимально прозрачной и открытой для общественного контроля.

Для проведения стерилизации должны создаваться льготные условия для клиник и приютов, обеспечивающие массовость их участия.

На сегодняшний день крайне важно пересмотреть политику в отношении управления городскими приютами, установив, что приюты, построенные за счет бюджета города, должны поступить в управление к государственным бюджетным учреждениям города Москвы.
Необходимость принятия такого решения обоснована тем, что существующая ныне система управления приютами экономически нецелесообразна для ее участников. Создаваемые приюты являются лишь объектами недвижимости, а управление ими, включая содержание животных в них, ежегодно разыгрывается на торгах, при этом финансирование выделятся только на 6 месяцев жизни отловленного животного. Остальной период времени подрядчик, выигравший тендер, должен содержать животных за свой счет. При этом подрядчик, осознающий свой временный статус, экономически не заинтересован ни в содержании животных сверх 6-ти месячного срока финансирования, поскольку они занимают места новых животных (за которых финансирование еще может быть получено), ни в каких-либо долгосрочных вложениях в приют, поскольку конкурс на следующий год может быть выигран любым другим участником. Данная практика не может являться допустимой для учреждений социального характера, какими являются приюты.
При решении данной задачи, в том числе при назначении руководства таких ГБУ, необходимо учитывать мнение общественности (в частности - Общественного совета при ДЖКХиБ), вести тотальный контроль за их деятельностью. Закупки кормов и материалов для приютов должны производиться на конкурсной основе.
Численность животных в приютах не должна превышать более 300-500 животных, поскольку при большей насыщенности затруднено обслуживание приютов, ветеринарный контроль и профилактика болезней.
Не допустимы к эксплуатации приютов организации, не имеющих опыта и положительных характеристик в сфере защиты животных. Контроль за деятельностью приютов должны обеспечивать специальные комиссии.
Приюты для бездомных животных должны быть открытыми для волонтеров и добровольцев.
Для успешного решения проблемы бездомных животных приюты должны работать в режиме постоянного пристройства животных в руки новых владельцев, что достигается путем грамотной организации пиар-кампаний.
Пропаганда животных из приютов ведется при помощи социальных программ и роликов на телевидении, в печатных СМИ, на радио, в общественном транспорте и др.местах. К участию в программе также приглашаются люди с общественным положением, «звезды».
Реализация программы в переходный период
В условиях поэтапного освоения программы, реализация которой потребует нескольких лет (5 лет), наиболее эффективным методом регулирования численности бездомных животных представляется программа ОСВ: отлов, стерилизация женских особей, вакцинация, возврат на прежнее место обитания (всех кроме животных, возвращение которых по объективным причинам невозможно). Это позволит:
стабилизировать численность бездомных животных в городе, поскольку стерилизованные и привитые животные будут являться естественным заслоном на пути в город животных из других регионов, соответственно, не возникнет опасности возникновения эпизоотий (распространения инфекционных заболеваний), в последующем, при условии установления контроля за разведением владельческих животных, численность бездомных животных будет уменьшаться естественным путем;
предотвратить увеличение бюджетных расходов на строительство и содержание новых приютов
Улучшить санитарно-эпидемиологическую обстановку в городе, поскольку привитые кошки и собаки, обитающие в городе, выполняют роль «санитаров» города, защищая его от роста поголовья крыс и мышей, переносчиков опасных заболеваний.
Обоснованность данного подхода подтверждается как специалистами биологами (исследования Института проблем экологии и эволюции им. Северцова), так и мнением рядовых москвичами (опрос общественного мнения, проведенный центром «Старая площадь»).
Статьи
1.Почему система отлова собак малоэффективна
Научный сотрудник Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова, РАН, кандидат биологических наук Member of Canid Specialist Group IUCN
 
А.Д. Поярков

Введение
Существующая в настоящее время система управления и регуляции численности городских бездомных собак сложилась и существует, как минимум, в течении нескольких десятилетий. Основой ее является уничтожение бездомных собак. Основным методом этой системы является отлов, хотя наряду с ним используются применение ядов и, в последнее время отстрел. Однако несмотря на масштабность проводимых мероприятий и длительность существования системы, результатом ее деятельности явилось создание и поддержание на определённом уровне многочисленной и жизнеспособной популяции бездомных собак. По сути дела всё функционирование системы отлова поддерживает статус кво численности бездомных собак. Рассмотрим причины приводящие к этому, и, исходя из общих закономерностей популяционной экологии и эпидемиологии, проанализируем последствия существующей системы контроля.
Общие закономерности популяционной экологии
Одни из важнейших открытий популяционной экологии, было установления факта собственной регуляторной функции биологических популяций. Исследованию этого феномена было посвящено огромное количество работ выдающихся биологов, таких как Олли (Alle W.C.), Читти (Chitty D.H.), Кристиан (Christian J.J.), Вин-Эдварде (Wynne-Edwards V.C.) Петрусевич К.. Беклемишев В.Н.. Кашкаров Д.Н., Наумов Н.П., и многие другие. В результате этих работ было показано, что биологическая популяция является саморегулируемой системой, которая в определенных экологических условиях находится в динамическом равновесии со средой обитания. Как правило биологическая популяция, достигнув определенной плотности населения снижает темпы прироста и поддерживает численность на определенном уровне, не приводящем к переэксплуатации ресурсов. Не менее важно и то, что на повышенную смертность, биологическая популяция реагирует повышенными темпами размножения.
Трудами ряда крупных биологов охотоведов Б.М. Житкова. Н.А. Формозова, СП. Наумова было показано, что охотничий пресс может приводить к возрастанию темпов воспроизводства, и в некоторых случаях к увеличению численности популяции. Конечно, слишком сильный охотничий пресс, приводит к снижению численности и в конечном счёте к подрыву биологической популяции, но для этого доля изъятия животных должна быть высока, а поток мигрантов ограничен.
Есть все основания полагать, что популяция бездомных собак в Москве находится в условиях, когда отловленные особи быстро компенсируется, за счет повышенных темпов выживания молодых и мигрирующих с соседних территории особей. Таким образом, популяция бездомных собак снова приходит в состояние близкое к первоначальному. В пользу этого говорит:
1. Несмотря на многолетнее уничтожение собак, осуществляемое в большом количестве, их не становится заметно меньше, скорее напротив.
2. В наблюдениях А.Д. Пояркова (1992) на модельном участке было показано, что после массовых уничтожений бездомных собак (1980, 1985 годы) их популяция быстро восстанавливает свою численность, близкую к исходной, за счет большего выживания молодняка и притока мигрантов.
3. Главный аргумент сторонников отлова - если собак не ловить, то очень скоро их станет огромное количество, и количество это будет все возрастать. Но аргумент этот в принципе неправилен, именно из-за существования саморегулируемой функции биологических популяций. Популяция перестает наращивать свою численность при достижении определенной плотности. В пользу этого положения говорит опыт 1993 и 1994 годов в Москве, когда бездомных собак не отлавливали централизованно, и когда муниципальная система отлова не существовала. За эти года популяция бездомных собак возросла очень незначительно.
Все это говорит о том, что популяция бездомных собак в Москве находится на сравнительно близкой к верхнему приделу численности. Известно, что именно такие популяции требуют максимального количества затрат средств и усилий, при принципиальном сокращении их численности. При этом сокращение численности должно проводится в сжатые сроки, в противном случае оно не будет эффективным, как было показано выше.
Более того по ряду причин популяция бездомных собак не может подвергаться такому прессу изъятия, который приводит к ломке популяциоиной структуры и принципиальному сокращению численности. Причины этого явления лежат скорее в социальной сфере. Ранее нами было показано наличие разных стадий одичания и связанных с ними разных экологических типов в популяциях бездомных собак в городских условиях. Собаки, живущие на территории конкретных хозяйственных объектов, при сторожах этих объектов, составляют примерно половину общего поголовья популяции. Часть этих собак (иногда все) нужны сторожам и работникам организаций, и защищаются от отлова этими людьми. Даже если некоторые из этих собак бывают отловлены, почти всегда на их место сторожами приобретаются новые собаки. Таким образом, примерно половины популяции бездомных собак имеет достаточно надежную защиту от ловцов и выходит из под "охотничьего" пресса ловцов. Однако этого количества вполне достаточно, чтоб обеспечить пополнение популяции, компенсирующее потери популяции даже при очень интенсивном отлове оставшейся половины популяции. Это возможно из-за высоких темпов размножения у собак. (Суки приходят в эструс обычно два раза в год и приносят в среднем 4-6, иногда до 10-12 щенков). Таким образом, отлов как основная регулирующая стратегия не приводит и не может привести к существенному снижению численности бездомных собак.
Однако это вовсе не значит, что отлов и другие формы уничтожения собак, не влияет на их популяцию. Во-первых, отлов приводит к омолаживанию популяции, за счет повышенных темпов размножения и лучшего выживания молодняка. Во-вторых отлов приводит к увеличению подвижности собак, происходящему по двум основным причинам: увеличению количества вселенцев, и более высокому проценту выживших молодых особей, у которых подвижность выше.
Эпидемиологические последствия системы отлова
Эти процессы ухудшают эпидемиологическую обстановку из-за увеличения подвижности и потока мигрантов, потому что увеличивается область распространения заболеваний, и из-за омолаживания популяции, потому что молодые особи более подвержены ряду заболеваний. Таким образом, система отлова в том виде как она существует теперь приводит не к улучшению а напротив к ухудшению эпидемиологической ситуации в городе.
Экономические аргументы против системы отлова
Система отлова в том виде, как она существует в настоящее время, является одной из самых нерентабельных и дорогостоящих систем. Однако она очень выгодна тем, кто работает в этой системе, особенно тем, кто руководит ее подразделениями. Эта система позволяет сделать огромное количество приписок и трудно проверяемых махинаций, позволяющих присваивать большие суммы муниципальных денег. Однако даже если б в ее подразделениях работали исключительно порядочные и бережливые люди, она все равно была бы крайне нерентабельной, из-за того, что процесс отлова собак, как было показано выше, можно проводить на том уровне, как он осуществляется и даже на более высоком уровне, неограниченное время, причем с практически нулевым эффектом.
Этические аргументы против системы отлова
Отлов и уничтожение бездомных собак справедливо вызывает у многих и многих людей негодование и сильное раздражение. Правда для справедливости необходимо сказать, что у него есть и много сторонников, но позиция последних существенно отличается от позиции первых. Сторонники отлова в принципе знают, что с этической точки зрения отлов дело малопорядочное и неэтичное, как любое убийство, но считают его необходимым из-за большого количества проблем связанных с наличием в городе бездомных собак. Как было показано выше, отлов не решает этих проблем, поэтому сторонники отлова исходят из неправильных предпосылок.
Позиция противников отлова, напротив этична и исходит из общих моральных и этических принципов. В последнее время их положение явно усилено мощной моральной поддержкой их западных коллег-зоозащитников западных стран, где это движение очень сильно. По этим причинам противники отлова занимают более активную наступательную позицию, зная что их положения более этичны, и в конечном счете за ними будущее, тогда как допотопные методы отлова и уничтожения должны отойти в прошлое.
Таким образом мы показали, что система отлова бездомных собак неэффективна с точки зрения экономики, аморальна и неэтична по своей сути, и главное в силу ряда биологических закономерностей не может решить проблем, связанных с наличием бездомных собак в городе.
В качестве альтернативной стратегии контроля и регуляции численности следует назвать систему массовой стерилизации сук бездомных собак. Эта система и ее преимущества перед системой отлова будут рассмотрены ниже.

2. Стерилизация и кастрация
Учет численности безнадзорных и бесхозяйных животных (собак) на территории г. Москвы, 2006 г.Верещагин А.О., Поярков А.Д., Русов П.В., Тупикин А.В., Солонина О.В., Брагина Ю.А., Богомолов П.Л., Челинцев Н.Г.
В отношении людей к бродячим собакам преобладают две полярные (и весьма необъективные) точки зрения. С одной стороны часть населения воспринимает бездомных собак как явно негативный элемент городской среды, источник потенциальной опасности, продуцент загрязняющих отходов и источник шума. С данной точки зрения, идеальное решение проблемы – полное уничтожение безнадзорных собак. Другая часть населения, и в том числе зоозащитные организации, активно борются с жестокостью по отношению к бродячим собакам, ставя во главу угла морально-этический аспект данной проблемы и исходя прежде всего из интересов конкретных индивидов собак. При этом практически начисто отсутствует оценка явления как целого на популяционном уровне, где бы оценивалась роль бездомных собак как в жизни городских экосистем, так и в жизни городского социума. В обоих случаях роль бездомных собак очень велика, так как она самое крупное, массовое и заметное млекопитающее на территории города.
Для эффективного и вместе с тем гуманного решения вопроса о безнадзорных собак в городе необходимы серьезные научные исследования в области их экологии популяционной структуры и поведения. К сожалению, на данный момент таких исследований очень немного. Даже в области  оценки численности и популяционной плотности в масштабах города проведено только одно исследование в 1996-1997 годах (Поярков и др. 1999; 2000; Верещагин и др. 1999; Верещагин, Поярков 2001).
Не достаточно исследованными остаются такие важнейшие вопросы как динамика численности, (в том числе при смене контролирующих стратегий со стороны человека) стратегии фуражирования, роль в городских экосистемах, (в том числе вопросы конкуренции и хищничества с мышевидными грызунами,  врановыми птицами и кошками). Не создана система мониторинга популяций бездомных собак. В популяциях бездомных собак существуют несколько разных экологических типов, которые ведут себя по разному (в том числе и по отношению к человеку) используют разные источники корма и по разному перемещаются в пределах городской среды (Поярков 1986, 1989). В связи с этим единое решение проблемы для всех безнадзорных собак, не учитывая их типовые различия не возможно. Для решения проблем с бездомными собаками нужно использовать несколько различных стратегий действий. При этом, этот комплекс мер должен быть дифференцированным, как по территориальному, так и по экологическому и социальному принципам.
Принципы проведения учета.
1. Поскольку провести абсолютный учет численности бездомных собак на территории такого огромного города как Москва не представляется возможным, реальным путем получения достоверной картины может быть только выборочный учет. При этом основной процедурой такого рода учетов является экстраполяция данных, полученных на пробных площадях в разных частях города на территорию всего города.
2. Чтобы процедура экстраполяции не дала бы большой ошибки, суммарная площадь пробных площадок должна охватывать не менее 5% площади города, а по возможности больше.
3. Городская среда не является однородной, что затрудняет процедуру экстраполяции. Для преодоления этого, необходимо разработать типологию городской среды, т.е. стратифицировать среду (Колли1979). Тогда процедура экстраполяции проводится для каждого типа среды по отдельности, а затем результаты суммируются.
4. Учет численности необходимо проводить во всех основных типах городской среды, для этого в каждом типе городской среды должно находиться не менее 3 обследованных участков (выделов), находящихся в разных  площадках. Чем большее количество выделов обследовано в каждом типе, тем точнее результат учета и тем меньше статистическая оценка учета.
5. Исходя из предыдущего принципа, выгодней выбрать максимальное количество небольших учетных площадок в пределах города. Однако здесь есть четкое ограничение. Учетные площадки должны быть существенно больше, чем величина участка обитания конкретных групп бездомных собак, обитающих на этой площадке. 
6. Учетные площадки должны располагаться во всех секторах города. При разбиении площадок мы не имели никакой дополнительной информации о составе населения собак на контрольных площадках до проведения учета.
7. Необходимо оценить суммарные площади каждого типа городской среды в г. Москве, после чего возможна экстраполяция средних значений плотности на суммарные площади каждого типа среды.  
Методика
Сроки проведения учета.
Непосредственно полевая работа на учетных площадках была проведена с конца февраля по конец апреля.  В неблагоприятных погодных условиях  (сильные снегопады и дожди) учетов не проводилось, так как это дало бы  заниженные результаты и привело бы к недоучету бездомных собак на территории города. Весь учетный цикл работ проведен в один сезон (весенний) и является корректным по всем существующим нормам зоологических учетов (Колли, 1989; Челинцев, 2001). Весенний сезон характеризуется увеличением подвижности бездомных собак, по сравнению с зимним или летним сезонами. Это облегчает обнаружение бездомных собак.
Методика проведения на каждой площадке.
Учет на  каждой площадке проводился путем пятикратного обхода всей территории с регистрацией, каждый раз, всех бездомных собак на этой площадке. Поскольку каждая собака легко идентифицируется, на каждую из них заполнялась специальная карточка, позволяющая описать внешний вид этой собаки, пол, возраст, место ее встречи, состав группы, в которой она находилась во время встречи и ряд других параметров. В процессе дальнейших работ отмечалась встречаемость уже описанных собак, а на вновь встреченных заполнялись новые карточки. Учетчик обходил площадку в разное время и начинал обход с разных мест площадки, чтоб исключить наблюдения в одном месте только в одно время. Это делалось, для увеличения шансов обнаружения собак, обладающих разными типами активности. Дополнительная информация о поведении собаки, составе группы, в которой она находится и др. регистрируется на портативные диктофоны каждым учетчиком (метод диктограм).
Дополнительным источником информации о местонахождении собаки, составе групп и постоянстве проживания на площадке служили опросные данные, получаемые от сотрудников учреждений или жителей микрорайонов, на территории которых были зарегистрированы встречи.
Критерии оценки численности.
Возможны разные критерии оценки численности собак, обитающих на площадке. Наиболее точными, на наш взгляд, являются варианты накопительного учета, при которых численность определяется как количество всех индивидуально опознаваемых животных, встреченных за полную серию учетов. Этот вариант предпочтителен, так как в значительной мере позволяет избежать недоучета, характерного в учетах проводимых однократно, или ориентированных на среднюю встречаемость (Колли 1979, Челинцев 2000).  Самый простой из вариантов накопительного учета – рассматривать общее число встреченных за 5 дней учета собак. Но этот метод учитывает и собак, случайно оказавшихся на территории. В этом случае данный вариант учета дает несколько завышенные результаты. Особенно велика вероятность завышения данных при проведении учетов в периоды повышенной подвижности и активности учитываемых животных. Другой метод – оценка численности по критерию 2-х кратной встречаемости, т.е. проживающей на площадке считается собака, регистрируемая хотя бы в 2-х из 5 учетных дней, либо, наряду с однократной регистрацией, информация о собаке поступает из опросных данных. Этот способ позволяет практически полностью исключить истинных мигрантов и случайно зашедших на площадку особей (так как вероятность этих заходов двукратно значительно меньше, нежели однократно).  Именно этот алгоритм расчета использовался нами и во время предыдущих учетов бездомных собак (Поярков и др 1999, Верещагин, Поярков 1999)
Оценить достоверность накопительного учета позволяет введение понятия насыщаемости. В случае успешного (достоверного) накопительного учета количество новых собак, т.е. не встреченных в предыдущие учетные дни, должно с каждым последующим днем уменьшаться, причем вне зависимости от уровня встречаемости,  останавливаясь (стабилизируясь) на уровне среднего числа мигрантов на данной площадке.
В нашей работе как основные приводятся данные по критерию 2-х кратной встречаемости, в тех случаях, когда площадка оказалась достоверно учтенной исходя из критерия насыщаемости. Таких площадок в нашем учете оказалось подавляющее большинство. В тех случаях, когда с помощью критерия насыщаемости была выявлена незавершенность учета, в анализ включались данные по полной встречаемости собак за все дни учета (т.е. всех индивидуально опознанных собак на данной площадке).
Оценка площади типа среды на учетной площадке.
Каждый учетчик отмечал на крупномасштабной карте выделенной заранее площадки различные типы городской среды внутри своей площадки. Эти карты были выполнены в масштабе 1:20000 и позволяли определить не только каждый дом, и каждый подъезд в доме. Оценка площадей различных типов среды на конкретных площадках производились в Лаборатории ГИС
Института Госземкадастрсъемка, государственным предприятием компании Вестхаге к.т.н. П.Л.Богомоловым. Оценка проводилась с большой точностью (до 4 знака после запятой) и измерялась в км2.
Оценка площади типа среды в городе в целом.
При оценке всей территории города была проведена специальная работа по определению структуры города Москвы исходя из разработанной нами типологии города. В результате этой работы  была составлена карта города с различными типами городской среды. На этой карте показаны 11 типов городской среды. Карта состоит из 895 различных выделов. (При составлении карты, если единый массив типа среды разделялся границей Административных округов, то он считался за 2 выдела, так как это необходимо при оценке разных типов среды по разным округам). Карта составлялась при анализе космического снимка Москвы, дающее разрешение на местности 2 м и сопоставлении этого снимка с крупномасштабными картами города и личным опытом учетчиков, до этого работавших в тех или иных районах Москвы и представляющих среду города в натуре. Карта может служить хорошей основой для планирования различного рода активностей, так как фиксирует структуры различных типов среды с разными плотностями населения бездомных собак и преобладающими экологическими типами в конкретных местах (выделах карты). На основании проделанной работы были проведены оценки площадей разных типов городской среды в городе в целом и по Административным округам. Площадь оценивалась с точностью до 2 знака после запятой и измерялась в км2. В таблице 1 приведены количества различных выделов, представленных на карте типов городской среды.
Таблица 1. Количество выделов на территории Москвы по разным типам среды.
Тип среды
Количество выделов

Городские леса
20

Лесопарки
202

Центр
5

Сталинско-хрущевска
125

Новый город
113

Учебно-лечебный
93

Промзона дробная
140

Промзона слитная
33

Ж/Д
19

Городские деревни
9

Воды
136

Всего
895

Типология городской среды
При разработке и выделении типов городской среды исходили из следующих критериев:
1. Наличии и обилие укрытий, и степень их защищенности. Это один из важнейших факторов в структурированности популяций бездомных собак. Несмотря на то, что бездомные собаки могут широко перемещаться по территории, именно наличие центров социальной активности, или так называемых дневок, является необходимым условием для создания участка обитания группой или индивидом бездомной собаки. Участком обитания называется та часть среды (площадь) на которой встречается группа или индивид. Это не просто площадь, но именно обжитый и освоенный участок, который данная особь воспринимает как собственный. Именно знание и хорошее знакомство с участком обитания обеспечивает выживание и успешное размножение  на нем животных. Центральное и главное место на участке обитания занимает центр социальной активности или дневка, всегда располагаемая в сравнительно укромном и защищенном месте. На дневках проходит основное время пребывания собак на участке. Именно дневка привязывает конкретную особь или группу к определенному месту. Поэтому потенциальная защищенность и количество укромных и мало доступных для людей мест является очень важным параметром среды. Из всех типов среды, наиболее хорошими защитными условиями отличается промзона, прежде всего дробная промзона и железнодорожные станции.
2. Обилие кормовой базы, распределение кормовых ресурсов в пространстве. Второй важнейший фактор внешней среды, определяющей плотность и численность популяции бездомных собак. Для разных экологических типов бездомных собак этот фактор может варьировать в одном и  том же типе городской среды, так как источник пищи доступный для одного экологического типа бездомных собак не доступен для собак другого экологического типа. Так собаки-попрошайки в основном добывают корм у сердобольных людей, применяя специальное поведение, которым не владеют собаки других экологических типов. Им важен показатель количества проходящих потенциальных доноров. Они, как правило, держатся в местах большого скопления людей. С другой стороны собаки-собиратели  сами разыскивают выброшенный ранее корм, в основном в виде пищевых отходов людей. Для них принципиально важно количество проживающих на данной территории людей и доступность корма (степень доступности помоек, наличие или отсутствие мусоропроводов в доме, скорость вывоза мусора). Поэтому чем выше этажность домов, тем потенциально богаче кормовая база собак-собирателей.
3. Тип и плотность застройки городского района. Важен как фактор в некоторой степени определяющий и защищенность, и потенциальную кормовую базу. Кроме того, тип застройки в некотором смысле определяет среднестатистический преобладающий психологический тип горожанина, от которого в большой степени зависит выживаемость бездомных животных. Именно это  параметр как интегральный и являлся основным параметром при анализе карт и космических снимков.
4. Обилие и тип зеленых насаждений. Важно как фактор защищенности и само по себе. Хотя бездомные собаки очень устойчивы к отсутствию зеленых насаждений, и могут жить в местах практически их лишенных, тем не менее, наличие островов дикой, мало окультуренной растительности – положительный фактор среды для бездомных собак. Вместе с тем сплошные зеленые насаждения, типа городских лесов и крупных лесопарков не благоприятствует поддержанию высокой численности бездомных собак, прежде всего из-за бедной кормовой базы. Эти типы среды прежде всего осваивают собаки наибольшей степени одичания (см. ниже).
В ходе работы нами была принята следующая типология городской среды, имеющая некоторые изменения и доработки в сравнении с использованной в учетах 1996-1997 гг. (Поярков и др. 1999; 2000; Верещагин и др. 1999; Верещагин, Поярков 2001): I.          Зеленые насаждения 1.        Городские леса. Открытая лесная зона. ( Измайлово, Битцевский Национальный парк «Лосиный остров» и другие подобные им участки) 2.        Лесопарки и парки Отличается от  городских лесов большей освоенностью людьми и наличием хозяйственных объектов. II.  Жилая застройка 3.        Старый город (Центр города). В пределах Садового кольца. Преобладание офисной застройки. 4.        Сталинско-хрущевская застройка. Жилая застройка с невысокой  этажностью. Следует отметить сложную планировку дворов, что, увеличивает защищенность бездомных собак. 5.        Новый город Застройка 70-90 гг. и вновь возводимые постройки - в основном так называемые спальные районы.   III. Учебные заведения, больницы, спортивные сооружения                        6.   Учебно - больничный комплекс. IV        Промзона 7.         Промзона дробная Дробная промзона - скопление небольших по площади, отгороженных друг от друга складов, баз, гаражей, небольших предприятий, каждое из которых чаще всего имеет своих собак. 8.         Промзона цельная Территории крупных промышленных предприятий, таких как ЗИЛ, АЗЛК заводы  СЕРП И МОЛОТ, Железобетонные комбинаты и др. Площадь этих предприятий более 0.20 км2 для каждого. 9         Территория железных дорог         
Тип среды близкий к промзоне, и часто являющийся необходимым элементом многих промзон. Озелененность наименьшая, количество укрытий большое, кормовая база средняя или богатая. Эти типы среды являются основными в городе. К ним отнесена основная часть территории города (833 км кв). Кроме того, на территории города нами выделены такие типы среды как воды, занимающие довольно большие площади и имеющие нулевые плотности населения бездомных собак, и городские деревни. Площадь последнего типа среды очень мала ( 5,9 км кв) и в нем не было ни одной учетной площадки. Однако в этом типе среды можно ожидать высоких показателей популяционной плотности бездомных собак. На основании экспертной оценки присваиваем этому типу среды значения плотности популяции собак такие же, как в дробной промзоне. Это наивысшие показатели во всем городе.
Исходя из примерной идентичности в пределах каждого типа кормовой базы, наличия укрытий, безопасности (вероятности уничтожения) и отношения людей к собакам, можно утверждать, что плотность собак, в пределах допустимой ошибки, постоянна для каждого типа среды, что подтверждается учетами 1998 г.
Программное обеспечение
Была составлена база данных, фиксирующая основные параметры конкретной собаки, группы в которой она встречена, тип отношений к человеку и др. При составлении базы данных была использована стандартная база данных Access 2003, позволяющая введение большого количества числовых и текстовых параметров и совместимая с электронной таблицей Excel. По сути дела, данная база данных позволяет фиксировать и обрабатывать все параметры, используемые в учетной карточке. Кроме базы данных использовалась специально разработанная программа «Экстраполяция», созданная д.б.н. Н.Г. Челинцевым, одним из лучших специалистов в области учета животных и автора наиболее полной последней монографии по этой теме. Согласно данным Н.Г. Челинцева расчет производился по следующему алгоритму:
Расчет численности и расчет статистической достоверности учета.            
Расчет плотностей в каждом отдельном типе городской среды, численности собак в каждом типе и в городе в целом, а также расчет статистических ошибок данных производился по следующим формулам (Челинцев, 1989; 2000): Плотность. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]  [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]  [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ] (1) Dj – средняя взвешенная плотность населения собак в j-м (отдельном) типе городской среды; nj – число собак, учтенных в j-м типе городской среды (на всех площадках); njk – число собак, учтенных на k-м участке j-го типа; SJ  - общая площадь выборочного учета в j-м типе среды; Sjk  - площадь k-го участка в j-м типе; bj  - число выбранных участков на площадках в j-м типе городской среды. Процедура взвешивания. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ][ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ] Численность. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ] (2)  [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ] - оценка численности собак в конкретном типе среды; [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ] - оценка плотности собак в конкретном типе в целом; Qj – площадь данного типа среды. Статистическая ошибка оценки плотности - [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ] (3) Sjk – площадь k-го участка данного типа среды, Sj – суммарная площадь участков данного типа среды. Статистическая ошибка оценки численности - [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ] (4) Верхний и нижний предел оценки N для вероятности 95%. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ] (5) [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ] [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ] (6) Доверительный интервал оценки N  для вероятности 95%. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ] (7) Оценка численности собак в городе Москве. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ] (8), где r - число выделенных типов городской среды. Статистическая ошибка оценки численности [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ], [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ] (9) Верхний и нижний односторонние пределы и доверительный интервал оценки численности [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]. 13 INCLUD
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·–
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·–
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
РезультатыОписание учетных площадок. Всего нами было выделено 40 учетных площадок. Схема расположения учетных площадок по территории города показана на рисунке 1.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]
В таблице 2 приведен перечень учетных площадок и выделов, соответствующих одному типу среды, по округам, а также численности и плотности бездомных собак на них.
Округ
Площадка
Площадь в км2.
Типы среды
Численность особей
Плотность особей/км2

ЦАО
Пречистенка
1,1481
3
11
9,581046947

ЦАО
Маросейка
1,0671
3
12
11,24543154

ЦАО
Брестские улицы
0,7521
3
10
13,29610424

ЦАО
Плющиха
0,9391
4
17
18,1024385

ЦАО
Плющиха
0,4672
3
4
8,561643836

 
ВСЕГО в ЦАО
4,3736
 
54
12,34680812

САО
Левобережная
1,7156
4
12
6,994637445

САО
ТСХА комплекс
1,4025
6
34
24,24242424

САО
ТСХА лес
1,678
2
16
9,535160906

САО
п/з Лихоборка
1,5571
7
65
41,74426819

САО
Речной вокзал
1,4802
5
31
20,9431158

САО
Речной вокзал
0,3205
2
5
15,60062402

 
ВСЕГО в САО
8,1539
 
163
19,99043403

СВАО
Алексеевская жил
0,4167
4
10
23,99808015

СВАО
Ростокино
0,705
7
55
78,0141844

СВАО
Рижский вокзал
0,9839
9
53
53,86726293

СВАО
Алексеевская пр
0,5236
7
21
40,10695187

 
ВСЕГО в СВАО
2,6292
 
139
52,86779248

ВАО
Измайловский п.
2,5576
1
9
3,518923991

ВАО
Метрогородок
1,0955
4
36
32,86170698

ВАО
Соколиная гора
0,1102
7
35
317,6043557

ВАО
Соколиная гора
0,309
6
8
25,88996764

ВАО
Соколиная гора
0,6437
4
29
45,05204288

ВАО
НПЛО
2,4523
1
6
2,446682706

 
ВСЕГО в ВАО
7,1683
 
123
17,15888007

ЮВАО
п/з Карачарово
0,2839
7
37
130,3275801

ЮВАО
п/з Карачарово
0,8534
8
25
29,29458636

ЮВАО
Текстильщики
1,558
4
28
17,97175866

ЮВАО
Марьино
1,2175
5
43
35,31827515

 
ВСЕГО в ЮВАО
3,9128
 
133
33,99100388

ЮАО
Шаболовка
0,5231
2
18
34,41024661

ЮАО
Шаболовка
0,1794
7
12
66,88963211

ЮАО
Шаболовка
0,4428
4
7
15,80849142

ЮАО
Кантемировская
1,4049
4
23
16,37127198

ЮАО
Судостроительный
0,0642
7
10
155,7632399

ЮАО
Судостроительный
0,3461
8
14
40,45073678

ЮАО
ЗИЛ
1,394
8
25
17,93400287

ЮАО
Красногвардейская
1,1362
5
35
30,80443584

 
ВСЕГО в ЮАО
5,4907
 
144
26,22616424

ЮЗАО
Ясенево
1,213
5
65
53,58615004

ЮЗАО
Битца
2,1716
1
5
2,302449807

ЮЗАО
Вавилова
1,1463
6
16
13,95795167

ЮЗАО
Академическая
1,0145
4
29
28,5855101

 
ВСЕГО в ЮЗАО
5,5454
 
115
20,7379089

ЗАО
МГУ промзона
0,357
7
63
176,4705882

ЗАО
МГУ
1,4715
6
19
12,91199456

ЗАО
Сетунь 1
0,25
7
10
40

ЗАО
Сетунь 1
0,5221
5
22
42,13752155

ЗАО
Вернадского
1,0573
5
24
22,69932848

ЗАО
Киевский вокзал
0,5709
9
34
59,55508846

ЗАО
Очаково
0,8063
7
50
62,01165819

ЗАО
Пионерская
1,1791
4
39
33,07607497

ЗАО
Сетунь 2
0,6093
2
11
18,05350402

ЗАО
Сетунь 2
0,7202
4
10
13,88503194

 
ВСЕГО в ЗАО
7,5437
 
282
37,38218646

СЗАО
Сходненская
0,8615
5
31
35,98374927

СЗАО
Покр-Глебово
1,7156
2
37
21,56679879

СЗАО
Тушино
0,1494
9
13
87,01472557

 
ВСЕГО в СЗАО
2,7265
 
81
29,70841738

Основные параметры учетных площадок приведены в Таблице  3. В таблице приведены названия площадок, тип среды, присутствующий на площадке, общее количество собак, количество кобелей, количество сук, количество стерилизованных сук и количество щенков и подростков. Таблица организована так, что в ней каждая строка соответствует отдельному выделу, те есть одному типу среды на площадке, так как именно выдел и являлся основной единицей анализа данных. Следовательно, если площадка состояла только из одного типа среды, то она же соответствовала одному выделу и записывалась в одной строке, если же она состояла из 2-х и более выделов (разных типов среды) то она записывалась в 2-х или более строках. В нашем случае  было 8 площадок состоящих из 2 или 3 выделов. Всего в нашем анализе присутствуют 50 проб соответствующих 50 выделам.
Общая площадь обследованных нами площадок составляет, 5,5% от территории Москвы в пределах МКАД по внутреннему его краю, которая равна 865,74 км2, или 5,7% от площади суши города в пределах МКАД.
Таблица 3. Основные параметры учетных площадок и учетных выделов.

Площадка
Площадь в км2
Типы среды
Численность
Кобели
Суки
Щенки
Кол-во стер сук

1
Ясенево
1,213
5
65
24
41
19
17

2
Шаболовка
0,5231
2
18
5
9
4
4

3
Шаболовка
0,1794
7
12
7
5
3
1

4
Шаболовка
0,4428
4
7
3
4
0
2

5
Битца
2,1716
1
5
3
1
0
0

6
Измайловский парк
2,5576
1
9
5
3
0
2

7
Метрогородок
1,0955
4
36
20
13
1
2

8
МГУ промзона
0,357
7
63
39
26
20
3

7
МГУ
1,4715
6
19
10
7
10
1

10
Левобережная
1,7156
4
12
6
6
3
2

11
Сетунь 1
0,25
7
10
4
4
2
1

12
Сетунь 1
0,5221
5
22
12
10
5
3

13
Пречистенка
1,1481
3
11
9
2
0
?1sup>

14
Маросейка
1,0671
3
12
6
6
0
?

15
ТСХА комплекс
1,4025
6
34
17
15
5
?

16
Соколиная гора
0,1102
7
35
22
13
4
4

17
Соколиная гора
0,309
6
8
4
4
0
1

18
Соколиная гора
0,6437
4
29
16
13
5
4

19
Кантемировская
1,4049
4
23
13
10
4
5

20
Вернадского
1,0573
5
24
11
6
5
1

21
Вавилова
1,1463
6
16
11
3
3
?

22
Сходненская
0,8615
5
31
18
11
1
7

23
ТСХА лес
1,678
2
16
4
8
4
?

24
Алексеевская жил
0,4167
4
10
6
4
1
?

25
Ростокино
0,705
7
55
27
19
9
3

26
Рижский вокзал
0,9839
9
53
26
23
15
7

27
Киевский вокзал
0,5709
9
34
21
13
10
2

28
Судостроительный
0,0642
7
10
6
4
0
3

29
Судостроительный
0,3461
8
14
8
6
3
1

30
ЗИЛ
1,394
8
25
15
10
3
3

31
Красногвардейская
1,1362
5
35
15
12
7
?

32
п/з Карачарово
0,2839
7
37
12
22
8
1

33
п/з Карачарово
0,8534
8
25
12
13
3
1

34
Очаково
0,8063
7
50
29
21
13
3

35
Покр-Глебово
1,7156
2
37
18
19
7
?

36
п/з Лихоборка
1,5571
7
65
28
32
17
?

37
Пионерская
1,1791
4
39
23
18
6
3

38
Брестские улицы
0,7521
3
10
4
6
0
1

39
Тушино
0,1494
9
13
6
7
3
2

40
Сетунь 2
0,6093
2
11
7
4
2
0

41
Сетунь 2
0,7202
4
10
6
4
2
1

42
Алексеевская пр
0,5236
7
21
15
6
5
1

43
Академическая
1,0145
4
29
12
12
5
3

44
Плющиха
0,9391
4
17
9
7
0
1

45
Плющиха
0,4672
3
4
2
2
1
1

46
Речной вокзал
1,4802
5
31
15
16
2
2

47
Речной вокзал
0,3205
2
5
3
2
1
1

48
НПЛО
2,4523
1
6
4
2
1
1

49
Текстильщики
1,558
4
28
14
12
5
3

50
Марьино
1,2175
5
43
24
19
5
4

 
Всего
47,5441
 
1163
598
504
222
101

1 В связи с отсутствием единой системы маркировки, на некоторых площадках количество стерилизованных сук не установлено
Уже отмечалось, что нами произведен анализ типов среды для города в целом и для каждого административного округа. Эти данные приведены в таблице 4. Именно эти данные использовались нами при экстраполяции полученных плотностных показателей на конкретные площади.
Таблица 4. Площади различных типов городской среды в различных Административных округах и по городу в целом в км2 .
Тип среды
ЦАО
САО
СВАО
ВАО
ЮВАО
ЮАО
ЮЗАО
ЗАО
СЗАО
Всего

Городские леса
0
0
0
40,51
5,07
0
18,78
3,33
2,01
69,7

Лесопарки
3,91
11,58
14,29
15,34
12,14
27,77
3,27
29,39
20,11
137,8

Центр
23,66
0
0
0
0,05
0
0
0
0
23,71

Ст.-Хр. застройка
24,04
31,37
15,07
21,66
24,39
18,3
15,77
17,19
17,81
185,6

Новая застройка
0,74
8,93
26,2
22,2
16,49
37,77
24,6
21,29
6,65
164,87

Учебно-лечебный комплекс
3,41
7,32
5,75
4,78
3,17
2,16
5,02
10,77
2,85
45,23

Промзона дробная
5,22
19,36
24,86
19,89
25,9
32,14
5,28
19,89
8,96
161,5

Промзона слитная
0
3,17
0,2
3,07
11,99
5,2
2,26
4,06
1,77
31,72

Железные дороги
2,72
1,54
2,94
1,76
1,93
0,29
0
0,94
0,2
12,32

Городские деревни
0
0,26
0,55
0
0,35
0
0
0,61
3,96
5,73

Воды
2,47
2,15
0,29
1,77
4,03
6,18
0,16
3,24
7,27
27,56

Всего округ
66,17
85,68
90,15
130,98
105,51
129,81
75,14
110,71
71,59
 

 
В Таблице 5 приведены данные о суммарных площадях обследованных в каждом типе среды и процент обследованной площади от площади типа. Эти данные приводятся для города в целом. В таблице не приводятся данные для вод, где плотность собак нулевая и для городских деревень, так как на их территориях не было ни одного учетного выдела.
Таблица 5. Соотношение площадей в городе и на учетных площадках.
Тип среды
Площадь в городе км2
Обследованная площадь в км2
% обследованной площади от целого

Городские леса
69,7
7,1815
10,30%

Лесопарки
137,8
4,8448
3,52%

Центр города
23,71
3,4345
14,49%

Сталинско-хрущевс.
185,6
11,1301
6%

Новая застройка
164,87
7,4878
4,45%

Учебно-лечебный
45,23
4,3293
9,57%

Промзона дробная
161,5
4,7265
2,93%

Промзона слитная
31,72
2,5935
8,18%

Железные дороги
12,32
1,7042
13,83%

Всего
832,45*
47,5441
5,7%

* Приведена площадь города, в пределах МКАД без площади вод и городских деревень
Как видно из таблицы наиболее полно обследованы центр города, железные дороги, и городские леса, то есть те типы среды, площадь которых в городе относительно мала. Наименьший процент обследования характерен для наиболее обширных типов среды, дробной промзоны, сталинско-хрущевской и новой застроек.
Основные результаты учета: численность и плотность бездомных собак.
В таблице 6 приводится суммарная оценка численности по 2-х кратному критерию встречаемости во всех населенных типах городской среды с учетом  городских деревень, где их площадь прибавлена к наиболее заселенному типу городской среды – дробной промзоне.
Таблица 6. Оценка численности по 2-х кратному критерию с учетом деревень.
№ Типа среды
№ пробы в типе
Пло-щадь пробы, кв. км
Число собак в пробе
Плотностьв пробе, ос./кв.км
Плотность в типе, ос./кв.км
Пло-щадьтипа кв. км
Оценка числа собак втипе
Относ. cтат. ошибк.

1
1
2,1716
5
2,302
 
 
 
 

1
2
2,5576
9
3,519
 
 
 
 

1
3
2,4523
6
2,447
 
 
 
 

Всего
 
7,1815
20
2,785
2,785
69,7
194
0,135

2
1
0,5214
18
34,522
 
 
 
 

2
2
1,678
16
9,535
 
 
 
 

2
3
1,7156
37
21,567
 
 
 
 

2
4
0,6093
11
18,054
 
 
 
 

2
5
0,3205
5
15,601
 
 
 
 

Всего
 
4,8448
87
17,957
17,957
137,8
2475
0,239

3
1
1,1481
11
9,581
 
 
 
 

3
2
1,0671
12
11,245
 
 
 
 

3
3
0,7521
10
13,296
 
 
 
 

3
4
0,4672
4
8,562
 
 
 
 

Всего
 
3,4345
37
10,773
10,773
23,71
255
0,075

4
1
0,4428
7
15,808
 
 
 
 

4
2
1,0955
36
32,862
 
 
 
 

4
3
1,7156
12
6,995
 
 
 
 

4
4
0,6437
29
45,052
 
 
 
 

4
5
1,4049
23
16,371
 
 
 
 

4
6
0,4167
10
23,998
 
 
 
 

4
7
1,1791
39
33,076
 
 
 
 

4
8
0,7202
10
13,885
 
 
 
 

4
9
1,0145
29
28,586
 
 
 
 

4
10
0,9391
17
18,102
 
 
 
 

4
11
1,558
28
17,972
 
 
 
 

Всего
 
11,13
240
21,563
21,563
185,6
4002
0,160

5
1
1,213
65
53,586
 
 
 
 

5
2
0,5221
22
42,138
 
 
 
 

5
3
1,0573
24
22,699
 
 
 
 

5
4
0,8615
31
35,984
 
 
 
 

5
5
1,1362
35
30,804
 
 
 
 

5
6
1,4802
31
20,943
 
 
 
 

5
7
1,2175
41
33,676
 
 
 
 

Всего
 
7,4878
249
33,254
33,254
164,87
5483
0,143

6
1
1,4715
19
12,912
 
 
 
 

6
2
1,4025
34
24,242
 
 
 
 

6
3
0,309
8
25,890
 
 
 
 

6
4
1,1463
16
13,958
 
 
 
 

Всего
 
4,3293
77
17,786
17,786
45,23
804
0,188

7
1
0,8063
50
62,012
 
 
 
 

7
2
0,1794
12
66,890
 
 
 
 

7
3
0,357
63
176,471
 
 
 
 

7
4
0,25
10
40,000
 
 
 
 

7
5
0,705
55
78,014
 
 
 
 

7
6
0,0642
10
155,763
 
 
 
 

7
7
0,2839
37
130,328
 
 
 
 

7
8
1,5571
65
41,744
 
 
 
 

7
9
0,5236
21
40,107
 
 
 
 

Всего
 
4,7265
323
68,338
68,338
167,23
11428
0,214

8
1
0,3461
15
43,340
 
 
 
 

8
2
1,394
25
17,934
 
 
 
 

8
3
0,8534
25
29,295
 
 
 
 

Всего
 
2,5935
65
25,063
25,063
31,72
795
0,246

9
1
0,9839
53
53,86726
 
 
 
 

9
2
0,5709
34
59,55509
 
 
 
 

9
3
0,1494
13
87,01473
 
 
 
 

Всего
 
1,7042
100
58,67856
58,67856
12,32
723
0

Вся территория,
47,432
1198
 
30,95411
838,18
26159
0,103

 
Полнота обнаружения Pc, корректирующая недоучет, и ее отн-я статошибка (%)
1,000
 

Оценка численности животных с коррекцией недоучета и ее отн-я статошибка (%)
26159
10,4

Односторонние доверительные (95%) пределы оценки численности животных
22344
30626

Двусторонний доверительный (95%) интервал оценки численности животных
21726
31497

Другой алгоритм расчета, в котором учитываются все встреченные за все дни учета животные, дает наиболее высокие показатели. Этот алгоритм расчета дает наибольшие показатели численности для города в целом.
Полнота обнаружения Pc, корректирующая недоучет, и ее отн-я статошибка (%)
1,000
 

Оценка численности животных с коррекцией недоучета и ее отн-я статошибка (%)
29206
10,7

Односторонние доверительные (95%) пределы оценки численности животных
24855
34318

Двусторонний доверительный (95%) интервал оценки численности животных
24153
35316

Табл. 7
Тип среды
Плотность в типе, ос./кв.км

Городские леса
2,785

Лесопарки
17,957

Центр города
10,773

Сталинско-хрущевс.
21,563

Новая застройка
33,254

Учебно-лечебный
17,786

Промзона дробная
68,338

Промзона слитная
25,063

Железные дороги
58,67856

В табл.7 представлены данные по плотности в каждом типе среды. Как мы видим, наибольшая плотность отмечена в дробной промзоне и на ж/д. Малые плотности характерны для городских лесов и центра города.
Соотношение полов в разных типах городской среды, а так же по городу в целом показано в таблице 8.
Тип среды
Соотношение самец/самка
% молодых
% стерилизованных сук.

Городские леса
2
5
50

Лесопарки
0,88
21
12

Центр
1,31
3
6

Ст.-Хрущ застр.
1,24
13
25

Новая застройка
1,02
18
30

Учебно-лечебный
1,45
23
7

Промзона др.
1,2
24
10

Промзона сл.
1,21
14
17

Ж/Д
1,23
28
25

Всего по городу
1,19
20
21,63

Важным и неожиданным выводом нашей работы стало половое соотношение самцов и самок. Оно лишь незначительно превосходит 1, то есть самцов незначительно больше самок (на 19%). В предыдущие учетные серии (1996 и 1997 годы) соотношение самцов и самок в целом по городу было 2:1, то есть самцов в 2 раза больше. Объяснение этого факта надо искать в реализуемой городом в последние несколько лет стратегии стерилизации самок бездомных собак.   Процент стерилизованных самок на учетных площадках составил 21,9%. Поскольку, городские службы никак не отмечают стерилизованных собак, единственным способом получения информации является опрос опекунов, сторожей и работников предприятий на которых встречены собаки.  Сделать это во время учета не всегда возможно. Для 8 площадок  информация о стерилизации не была получена. Это составляет 20 % от обследованных площадок. Ведя поправочный коэффициент, мы можем рассчитать реальное количество стерилизованных собак.  Это количество должно быть 131, и составлять 25,99% от всех самок собак.
 Если в данном соотношении учитывать только сук фертильных (способных к размножению), то оно будет стремиться к отмеченному в прошлые учеты 2:1, т.е. среди способных к размножению особей в популяции мы констатируем практически полное сохранение этого важного для популяции соотношения.
Количество зарегистрированных щенков и подростков, составляет в среднем по городу 20% от всей популяции. Наивысших значений этот показатель достигает на железных дорогах (28%) а наименьших в центре города и городских лесах, (3 и 5 % соответственно), то есть в районах с низкой популяционной плотностью. Это процентное соотношение близко к полученному в учетах 1996-97 гг и свидетельствует о невысоком темпе воспроизводства популяции. 
Обсуждение.
Как видно из результатов исследования – общая численность бездомных собак на территории г. Москвы по сравнению с последним учетом, проводившимся в 1996-97 гг, если и возросла, то незначительно и составляет 26159 особей по критерию 2-х кратной встречаемости. Относительная статистическая ошибка составляет 10,4% интервал 21726 – 31497 особей. По критерию общей встречаемости, дающей несколько завышенные результаты, численность составляет 29206 особей. Относительная статистическая ошибка в этом подсчете составляет 10,7% интервал 24153 – 335316 особи. Причем данная работа значительно более точна, методика усовершенствована по сравнению с предыдущими учетами. Если в учетах 1996-97 годов относительная статистическая ошибка составляла около 20% при численности порядка 21000-21500 особей, то в данном исследовании при любом из алгоритмов расчета статошибка – 10,3 – 10,7%
Появившееся в последнее время мнение о многократном увеличении численности бездомных собак не соответствует действительности. Чаще всего, причиной такого ошибочного вывода является неверная интерпретация перегруппировки, подвижности собак. Толчком к интенсификации этих процессов служит активное изменение городской среды под влиянием человека (вывод промзон из черты города, активное строительство и перепланировка города, увеличение плотности городского (человеческого) населения, меры по регуляции численности бездомных животных.). Влияние этих процессов на структуру популяции бездомных собак  требует специального отдельного рассмотрения
Литература
Васильев А.Г. 1986 Пространственно-этологическая структура группировок одичавших собак. - 1У съезд "ВТО". - Тез. докл. - М.,1986. - Т.2. - С.126-127. Верещагин А.О., Поярков А.Д., Горячев К.С. 1999 Методы оценки численности бездомных собак в городе./Тез. докладов VI съезда териологического общества. М. 47. Верещагин А.О., Поярков А.Д. 2001. Результаты учета численности и изучения популяции бездомных собак Москвы. Всероссийский форум «миллион друзей». // Материалы научно-практической конференции. М. 62-66. Горячев К.С., Верещагин, А., Поярков А.Д., Лобачав В.С. 2001. Численность и популяционные характеристики бездомных собак города Москвы. // Проблемы фауны города. М. Из-во МСХ 176-183. Карасева Е.В, Куликов В.Ф. и др. 1995 . Экологические формы млекопитающих крупного города на примере Москвы. - В .: Экологические исследования в Москве и Московской области: Животный мир. М.: Наука Клауснитцер, 1990. Экология городской среды. - М.:Мир, Коли Г., 1979. Анализ популяций позвоночных, М,: Мир, 3б2с. Петухов А.Г. 1989. Методы определения численности животных, трофические связи и влияние на них антропогенных воздействий. М.: МГУ
Поярков А.Д., 1986 Парцеллярная организация у бродячих собак. Тез. докл. 1У съезда ВТО 1986. - Т.2. - С.157-158. Поярков А.Д., 1986. Исторический (биографический) метод описания социальной организации и поведения бродячих собак. / Методы исследования в экологии и этологии. Пущино. 1986. 172-203. Поярков А.Д., 1989. Стратегия контроля численности бездомных собак в городских условиях. // Структура и управление популяциями волка. Москва.
Поярков А.Д., Верещагин А.О., Горячев К.С., Богомолов П.Л. 2000. Учет численности и популяционные характеристики бездомных собак г. Москвы./ Животные в городе - Мат. научно-практической конференции. М. ИПЭЭ РАН, 99-101 Рябов Л.С., 1979. Бродячие и одичавшие собаки в Воронежской области. / Бюл. МОИП, отд. Биологии, т.84, вып.4, с. 18-27. Челинцев Н. Г., 1989. Методы расчета численности при сплошном учете животных, - Москва, Госкомприрода, Всесоюзн. НИИ охр. Природы и заповедного дела. Челинцев Н. Г., 2000. Математические основы учета животных. М. 431 с. Butler-JRA,2000, Demography and Dog-Human Relationships of the Dog- Population in Zimbabwean Communal Lands / VETERINARY RECORD, 2000, Vol 147, Iss 16, pp 442-446 Gese-EM Ruff-RL Crabtree-RL, 1996, Social and Nutritional Factors Influencing the Dispersal of Resident Coyotes, ANIMAL BEHAVIOUR 1996, Vol 52, Iss NOV, pp 1025-1043 Hubrecht-RC, Serpell-JA, Poole-TB,1992, Correlates of Pen Size and Housing Conditions on the Behavior of Kenneled Dogs / APPLIED ANIMAL BEHAVIOUR SCIENCE, 1992, Vol 34, Iss 4, pp 365-383/ Meek-PD, 1999, The Movement, Roaming Behavior and Home-Range of Free-Roaming Domestic Dogs, Canis-Lupus Familiaris, in Coastal New-South-Wales / WILDLIFE RESEARCH,1999, Vol 26, Iss 6, pp 847-855 Pal-SK Ghosh-B Roy-S, 1998, Dispersal Behavior of Free-Ranging Dogs (Canis-Familiaris) in Relation to Age, Sex, Season and Dispersal Distance / APPLIED ANIMAL BEHAVIOUR SCIENCE, 1998, Vol 61, Iss 2, pp 123-132 Thomson-PC, Rose-K, Kok-NE, 1992, The Behavioral Ecology of Dingoes in North-Western Australia. Population-Dynamics and Variation in the Social System / WILDLIFE RESEARCH, 1992, Vol 19, Iss 5, pp 565-584
3. Лисенкова Н. С. Проблема бездомных животных
Курс «Экологическая этика» Семинарское занятие «Проблема бездомных животных»
План занятия 1. Введение (5-10 мин) 2. Анализ ситуации «Проблема бездомных животных»· 3. Введение в проблему бездомных животных (30 мин 4. Ответы на вопросы, обсуждение (30-40 минут) 1. Введение. · Цель: ознакомить студентов - экологов с основными понятиями и концепциями экологической этики. Задачи: · Ознакомить с основными понятиями экологической этики, познакомиться с основными концепциями экологической этики · Рассмотреть и разобрать ситуацию «Проблема бездомных животных» с позиции экологической этики 2. Анализ ситуации «Проблема бездомных животных». Введение в проблему бездомных животных Проблема бездомных животных (БЖ) является сложной и многогранной задачей, требующей глубокого комплексного подхода. Всесторонний анализ данной проблемы позволяет выделить в ней три основных составляющих, каждая из которых должна решаться с помощью своего арсенала средств, но с учётом взаимовлияния частей: Первая составляющая – это собственно проблема существования в городской среде популяции бездомных животных. Очевидно, что исходя из этических, санитарно-эпидемиологических и социальных точек зрения, нельзя допускать, чтобы животные безнадзорно жили и погибали на улицах. Вторая составляющая – это экономическая проблема перепроизводства домашних животных, которая заключается в том, что заводчики и безответственные владельцы производят для продажи животных больше, чем их можно продать. Она теснейшим образом связана с первой, поскольку не востребованные домашние животные, в итоге, пополняют популяцию бездомных. Очевидно, что, не перекрыв этого канала доставки животных на улицы города, проблемы в целом не решить. Третья составляющая - рассматривается отдельно исключительно исходя из её болезненности и неоднозначности в восприятии обществом. Это проблема изъятия из городской среды явно или потенциально агрессивных животных, представляющих опасность для людей. К сожалению, ни одна из существующих на сегодняшний день программ сокращения численности БЖ, не дифференцирует общую проблему БЖ таким образом. В итоге, предлагаются упрощённые односторонние решения, имеющие ограниченные возможности повлиять на одну из составляющих проблемы, но не способные решить её в целом. Так, обычная для российских городов практика истребления бездомных животных является абсолютно неэффективной и бесперспективной в качестве средства ликвидации популяции БЖ. Фундаментальное биологическое свойство саморегулирования популяции обеспечивает восстановление её численности даже после массовых отстрелов. Кроме того, данная методика совершенно не задаётся вопросом о другом источнике проблемы, в частности, вопросом о перепроизводстве домашних животных. Таким образом, антинаучная практика непрерывных убийств не достигает и не может достичь основной цели - сокращения численности БЖ. Благодаря своей бесконечности она оказывается крайне дорогостоящей для городского бюджета. Убийство животных неприемлемо с этической точки зрения и служит источником постоянного социального раздражения. Также следует отметить, что непродуманное воздействие на популяцию значительно увеличивает риск возникновения и распространения очагов бешенства. Современные технологии контроля популяции БЖ опираются на биологические и экологические модели жизненного цикла популяции. Научно обоснованная программа массовой стерилизации и вакцинации БЖ с их возвратом в среду обитания, является наиболее перспективным решением проблемы БЖ при условии чёткого исполнения всех её временных и количественных предписаний (для подрыва репродуктивного потенциала популяции необходимо стерилизовать не менее 70-80% самок в течение одного репродуктивного цикла). Она успешно работает в ряде стран с “запущенной” проблемой БЖ (Индия, Турция, Бангладеш и т.д.). Однако и эта программа является неполной без учёта экономических факторов перепроизводства домашних животных (ДЖ), присущих именно России и в ещё большей степени развитым странам. Программы по стерилизация бездомных собак и кошек с целью сокращения их численности, обычно сталкивается с большими трудностями, так как в случае если стерилизуется менее 70% самок бездомных и владельческих собак и кошек эти программы приводят вместо уменьшения к увеличению численности популяции. Уменьшение количества новорожденных животных имеет тенденцию приводить к увеличению выживаемости популяции. Не охваченные стерилизацией беременные и кормящие самки встречают меньше конкуренции, поэтому и увеличиваются шансы на получение добычи. Получающие лучшее качество и количество корма щенки и котята менее подвержены болезням и так как они дольше остаются с матерью, они менее подвержены внешним угрозам. Пока 70% популяции собак и кошек не стерилизованы, стерилизация некоторых, но не всех, может в действительности приводить к репродуктивному взрыву.[1] Вопросы для студентов: · Допустимы ли рейды служб уничтожения животных и если допустимы, то в каком случае. Обоснуйте свой ответ. Чем должна ограничиваться область деятельности такой службы. · Дайте этическую оценку ситуации с точки зрения антропо-, биоцентризма, экоцентризма. · Крупнейшие зоозащитные организации (Всемирное общество защиты животных (WSPA); HSUS и PETA в США) считают, что усыпить животное более гуманно, чем бросить его на произвол судьбы на улице и обречь на раннюю и жестокую смерть. Согласны ли вы с эх мнением и почему. · Какие методы для снижения численности бездомных животных вам известны, какие из них являются наиболее гуманными по отношению к животным. · Должен ли стоять вопрос об ответственности хозяев собак и кошек, выпускающих своих питомцев «погулять», которые не задумываются о том, что где-то появятся бесприютные щенята и котята, и не беспокоятся, куда пристроить потомство. Оценка: по участию студента в обсуждении и ответу на вопросы. Результат: сформированное представление об основных понятиях экологической этики, основных концепциях экологической этики Литература · Борейко В.Е. Прорыв в экологическую этику. – Киев, 2001 · О стерилизации животных [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] · Мировой опыт решения проблемы бездомных животных [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] · Интервью с ловцом собак [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] -------------------------------------------------------------------------------- [1] Выступление на национальной коллегии ветеринаров в г. Сан-Хосе, в Коста Рике, 25.10.2001 Мерит Клифтон, газета "Animal People" (перевод некоторых выдержек) "Animal People",Congress of the National College of Veterinarians, San Jose, Costa Rica, October 25, 2001
4. Феноменология жестокости
«Природа». Ежемесячный популярный естественнонаучный журнал Академии наук СССР №1 (713) 1975
С точки зрения биолога...
Д.Н. Кавтарадзе
Младший научный сотрудник кафедры зоологии беспозвоночных Московского государственного университета Ученый секретарь молодежного совета по охране природы Московского государственного университета
Почему студенты-биологи занялись таким вопросом, как жестокое отношение к домашним животным? Мы столкнулись с тем, что современные городские дети, оторванные от природы, не знают ее, не любят или, как часто говорят, не «чувствуют» природы. Они мало общаются (или совсем не общаются) с домашними животными. Наша дружина[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] стала заниматься вопросами пропаганды гуманного отношения к животным среди детей и взрослых. Многочисленные факты жестокого отношения к домашним животным насторожили   нас. Нам казалось, что если человек жестоко относится к кошкам, собакам, голубям в городе, то чего же от него можно ожидать, когда он окажется на природе, да еще  один, без свидетелей. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]
Мы решили проанализировать мнение на этот счет широкой аудитории. были организованы выступления, в которых рассказывалось о случаях жестокого обращения с животными, по Всесоюзному радио, в «Комсомольской правде», в журнале «Охота и охотничье хозяйство». Выступления вызвали поток писем.   Более 400 писем были обработаны по специальной системе. Был получен таким образом целый ряд показателей. Кого волнует эта проблема? Авторами писем оказались: служащие 61%, пенсионеры    25, учащиеся 19, рабочие 13, прочие 2%. Мужчины и женщины примерно поровну. Больше всего писем пришло из РСФСР, Украины, Белоруссии. Все случаи можно разделить на так называемую бытовую жестокость  и небытовую отстрел собак на улицах городов и прием животных за деньги от детей на ветеринарных станциях или  в   заготконторах вопреки действующему законодательству[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]. Судя по письмам, география распространения случаев жестокости примерно совпадает с распределением плотности населения. Убедившись, что само явление реальность, мы приступили ко второму этапу работы: занялись изучением конкретных проявлений бытовой жестокости. Была разработана учетная карточка, на которую заносился каждый случай. Полученные результаты не являются исчерпывающими, а лишь затрагивают проблему в самом первом приближении, но они весьма красноречивы. Где происходили учтенные случаи? Во дворах 55,5%, на улицах 18,1, в подъездах 8,4, а квартирах 6,9 и в других местах 11,1%. По времени: утром 17,5%, днем 47,2, вечером 23,5, ночью 11,8%. Чаще всего, как видно, случаи жестокости отмечаются днем, когда трудовое население находится на работе. Жестокие деяния в одиночку совершаются в 45,3% случаев, вдвоем в 32, группой (более двух) в 22,7%. Более половины случаев совершается группами из двух и более человек, т. е. это групповые деяния. Для нас это очень важно, потому что дает возможность предполагать вовлечение  новых  членов  в такую группу. По характеру вред и его последствия для владельцев пострадавшего животного можно разделить на материальный ущерб, моральный ущерб и особые потрясения. Материальный ущерб 3,8% случаев (обычно это касается охотников, потерявших собак), моральный 69,8% случаев, вред здоровью (нервное потрясение, шок, обмороки, заикание детей, а также случаи помещения в психиатрические клиники и др.)    26,4% случаев. Когда мы спрашивали потерпевших, какую они видят возможность возмещения ущерба, нам отвечали: возможности нет в 71,5% случаев; частичная возможность есть 28,5%. Какого возраста люди совершают жестокие поступки? От 3 4 лет и до 60. Спрашивается, если жестокий поступок совершают дети 3 4 лет, можно ли считать это жестокостью? Думается, нет, но факты мы приводим, ибо они существуют. Следует обратить внимание на два возрастных пика проявления жестокости: один в 1415 лет, выражен очень резко, другой около 50 лет, менее явно. Анализ социального положения людей, совершающих жестокие поступки, показал следующее: учащиеся 55%, рабочие 28,2, служащие 14,1, пенсионеры 2,7%. По образованию: начальное 37,0%, неоконченное среднее 14,8, среднее 44,5, высшее 3,7%. Пока нам удалось собрать немного сведений о повторности проступков (от двух до пяти раз). Она составляет 78% случаев. Таким образом, проявление жестокости явление не случайное для большинства из тех, кто совершает жестокие проступки. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]Рис. 2 Неумелое обращение посторонних людей с собаками, имеющими хозяев (подошел к собаке, та грызла кость..." На этом и следующих графиках причина указана со слов пострадавших. Исследования проведены в 1972 году (левый столбик - январь, правый - май). Рис. 3. Неумелое обращение со своими собаками. Рис. 4. Случаи, когда, по словам потерпевших, хозяева натравливали на них своих собак. Рис. 5. Случаи, когда пострадавшие дразнили собак, имеющих хозяев.

Рис. 6. Количество укусов бесхозными собаками, неспровоцированными («я шел по улице, собака подбежала и укусила») Рис. 7. Количество укусов бесхозными собаками, спровоцированными (сажал бесхозную собаку на цепь на своем участке») Рис. 8. Количество укусов служебно-сторожевыми собаками («залез на забор склада»). Рис. 9. Количество укусов хозяйскими собаками, совершенными по недосмотру хозяев («Девочка вела собаку на поводке, собака бросилась, девочка не удержала ее»).

[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]Рис. 10. Количество укушенных бесхозными кошками, спровоцированными человеком Рис. 11. Количество укушенных хозяйскими кошками при неумелом обращении.
Мы пытались выяснить образ жизни родителей в семьях, где дети совершают жестокие поступки. В этих семьях часто отсутствовал один из родителей или родители вели антиобщественный образ жизни. Было важно проследить связь между жестоким отношением к животным у подростков и их последующей судьбой. Большую помощь нам оказал Московский уголовный розыск. По данным секции охраны животных были составлены списки детей, замеченных в жестоком отношении к животным 3 4 года назад; эти списки мы передали в МУР. Оказалось, что из 31 человека трое находятся сейчас в заключении, причем один вторично. С проблемой жестокости связана другая проблема содержания животных в городах. В печати иногда появляются статьи, в которых говорится, что животные, прежде всего кошки и собаки, это биологическая угроза нашему здоровью, это колоссальное число укусов[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]. Сообщалось, например, что в Московском   пастеровском пункте регистрируется 10 тыс. укусов в год, причем большая часть укушенных дети. В журнале Московского пастеровского пункта со слов пострадавшего записывается целый ряд сведений. Среди них возраст пострадавшего, тяжесть полученных повреждений, ситуация, при которой человек пострадал, и, наконец, какое животное причинило травму имеющее хозяина или бесхозное. Изучение почти тысячи случаев укусов за январь и май 1972 г. показало, что наибольший процент укусов вызван неумелым обращением с собаками и кошками, незнанием привычек животных. И здесь мы встречаем те же, уже известные нам пики: 1415 и 50 лет. Укусы кошек составляют 11% всех зарегистрированных укусов в Московском пастеровском пункте, причем они всегда спровоцированы людьми, причинившими животному боль. Неспровоцированных случаев нет. Из общего числа зарегистрированных случаев довольно большой процент составляют укусы самых различных животных: хомячков, белых мышей, морских свинок, белок. Есть также и пострадавшие от лошадей, петуха, ежа, леопарда и даже... от человека. Вот так получается цифра 10 тыс. укусов. Необходимо добавить, что зарегистрированные "укусы" это не только настоящие укусы, но и царапины, ссадины и гематомы. К тому же надо учесть, что пастеровский пункт Москвы обслуживает кроме самой столицы еще и Московскую область. Ветеринарная служба прилагает много сил по борьбе с бешенством. Населенные пункты должны быть очищены от бездомных собак и кошек это бесспорно. Но столь же бесспорно, что это мероприятие ни в коем случае не должно превращаться в кампанию по уничтожению собак и кошек вообще. Предположим, что мы избавимся от всех бесхозных животных, спровоцированные  укусы которых составляют лишь 10% от общего числа. Но ведь и в таком случае останутся те 90%  укусов, которые приходятся на животных, имеющих хозяев! Существует ли какая-нибудь  законодательная практика в борьбе с жестоким отношением к животным? У нас в СССР 6 союзных республик (Азербайджанская, Армянская, Казахская, Туркменская, Узбекская, Эстонская) приняли законы об уголовной ответственности за жестокое обращение с животными. В других странах например в Англии, существует ряд законов, предусматривающих штрафы и тюремное заключение на срок не более 3 месяцев и другие виды наказания. Англия единственная страна, в которой  существует ответственность за оставление животных без присмотра. Уголовный кодекс Франции,  состоянию на 1965 г., предусматривает различные наказания за жестокое обращение с домашними  животными: тюремное заключение от 2 до 6 месяцев,  штраф  от 2 до  6 тыс. франков. В случае   рецидива наказание удваивается. Закон о защите животных имеется также в ФРГ.
Итак, жестокость по отношению к животным это лишь форма выражения жестокости человека. В ряде случаев она служит показателем социальной установки личности. Так называемые безмотивные преступления наталкивают на мысль, что жестокость может быть самоцелью, хотя юристы до сих пор не изучают жестокость как особое явление: оно проходит лишь как фоновое, отягчающее обстоятельство.
Мы убеждены в том, что борьба с жестокостью должна быть элементом воспитательной работы, а феномен жестокости должен тщательно изучаться. Необходимо предотвращать случаи жестокого обращения с животными, принимать организационные меры, разрабатывать инструкции по содержанию животных в городах, составленные с учетом биологических особенностей животных.

[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Студенческая дружина охраны природы МГУ была создана на биолого-почвенном факультете университета в 1960 г. Столкнувшись с многочисленными случаями жестокого отношения к животным, члены дружины создалив  1969 г. особую группу по изучению жестокого отношения к животным. В работе группы,  кроме  автора, принимали участие аспиранты и студенты В.А.Зубакин, О.Н.Стафеева, Е.Д.Попова-Бондаренко, С.Д.Вронская,а также члены секции охраны животных Московского городского общества   охраны природы Е.В.Старца, [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], Т.А.Офицерова, Н.А. Попова.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 14 октября 1963 г. «Об усилении борьбы с нарушением порядка хранения и использования оружия» и соответствующие указы союзных республик категорически запрещают стрельбу на территории населенных пунктов.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] См.: Только ли друг? «Советская Россия», 16.VII.1971; Друг, который может стать врагом. «Советский красный крест», 1973, № 1; Собаки кусаются... «Вечерняя Москва», 9.IV.I974 и др.

5.
ПОЧЕМУ ПРОБЛЕМА БЕЗДОМНЫХ ЖИВОТНЫХ ДОЛЖНА РЕШАТЬСЯ ПУТЁМ СТЕРИЛИЗАЦИИ ВЛАДЕЛЬЦАМИ СВОИХ ЖИВОТНЫХ И ПРИНЦИПИАЛЬНО НЕ МОЖЕТ БЫТЬ РЕШЕНА ПУТЁМ СТЕРИЛИЗАЦИИ ОДНИХ ТОЛЬКО БЕЗДОМНЫХ ЖИВОТНЫХ
МАКРОМОДЕЛЬ ПОЯВЛЕНИЯ БЕЗДОМНЫХ ЖИВОТНЫХ (Данные о численности животных даны по состоянию на 2003-2004 год и основаны на исследованиях [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] и данных АНО "Благотворительное общество опеки бездомных животных". Начиная с 2005 года численность бездомных кошек резко упала из-за истребления их собаками.)
Кошки и собаки, имеющие владельцев (в Москве: собаки - 700 тыс.- 1 млн.; кошки - 1 млн. - 1,5 млн) Бездомные кошки и собаки (в Москве: собаки - 80 - 100 тыс.; кошки - 100 - 200 тыс.)


Рождённое, но не выжившее потомство от бездомных животных. Выжившее потомство от бездомных животных.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]
Рождённое, но не выжившее потомство от собак и кошек, имеющих владельцев. Выжившее потомство от собак и кошек, имеющих владельцев.


90 % потомства от бездомных животных погибает в раннем возрасте из-за того, что родители слабые и больные, а также от инфекций и плохих условий. Выживает из него менее 10%. Поэтому стерилизация бездомных животных только дублирует "естественную" убыль потомства.
90 % потомства от владельческих животных выживает, так как родители здоровые и оно растёт в хороших условиях, а погибает из него менее 10%. В России отсутствуют макромеханизмы, сдерживающие рождаемость владельческих животных.

В результате мы ежегодно имеем прибавку к численности бездомных собак и кошек
От владельческих кошек и собак через безответственное пристройство "в добрые руки", через перекупщиков и Птичьи рынки, а также через прямое выбрасывание подросших котят и щенков. От бездомных кошек и собак

6. Сайт города Бостон (штат Массачусетс) Служба Контроля Животных
Лицензирование содержания собак Общий закон штата Массачусетс, глава 140, разделы 137 и 141 и муниципальные постановления требуют, чтобы каждый владелец собаки ежегодно оформлял лицензию на собаку. Для приобретения лицензии на собаку (старше 6 месяцев) необходимо иметь свидетельство о вакцинации от бешенства. Лицензия для Вашего удобства может быть приобретена по почте. Вы должны заполнить форму и выслать ее вместе с копией сертификата о вакцинации Вашей собаки от бешенства и чеком об уплате необходимой суммы (Вы должны добавить свидетельство о стерилизации для регистрации по сниженному тарифу). Ваша лицензия будет выслана Вам по почте.
Тарифы
1. Нестерилизованные (некастрированные) собаки - $17. Требуется сертификат о текущем вакцинировании от бешенства. 2. Стерилизованные (кастрированные) собаки - $6. Требуется сертификат о текущем вакцинировании от бешенства и письменные доказательства проведения операции. 3. Пит-були (т.е. американские стаффордширтерьеры и американские питбультерьеры) и метисы пит-булей - $50. Требования: Свидетельство о том, что Вы являетесь домовладельцем или свидетельство домовладельца о разрешении Вам содержать пит-буля или метиса пит-буля, фотография Вашей собаки (сделанная не более 30 дней назад), фотография владельца (сделанная не более 30 дней назад), свидетельства о вакцинировании от бешенства и стерилизации.
(соответствующий уполномоченный специалист муниципальной Службы контроля определяет в каждом конкретном случае породную принадлежность животного к категории пит-булей. Пит-були на улице должны носить намордник, есть и другие ограничения для этой категории - В.Р.) Зачем лицензирование?
Лицензирование содержания животного гарантирует, что может быть прослежена связь каждого животного с его владельцем. Лицензия на собаку города Бостона представляет прекрасную форму идентификации для Вашей собаки. Лицензирование увеличивает число потерянных животных, воссоединенных с их владельцами. Если Вы потеряли собаку, лицензия делает возможным немедленно сообщить Вам, что Ваша собака нашлась или поступила в приют для животных. Лицензия предусматривает вакцинирование от бешенства. Каждый год, сотни людей в Бостоне бывают покусаны собаками. Прививок для профилактики бешенства покусанный может избежать, если собака имеет действующую лицензию. Предоставление свидетельства о вакцинировании во время получения лицензии предоставляет возможность проводить контроль и мониторинг бешенства. Это в свою очередь помогает разорвать передачу бешенства от диких животных-носителей к домашним, от которых люди чаще всего могут получить болезнь. Владелец незарегистрированной собаки может быть привлечен к ответственности за нарушения законов города и штата (штраф $50.00).
Зачем мне стерилизовать или кастрировать мое животное?
Это хорошо для Вас Стерилизованные и кастрированные питомцы более преданные компаньоны. Стерилизация суки или кошки ликвидирует половой цикл. У сук течка бывает дважды в год, продолжаясь от трех до пятнадцати дней. Известно, что во время этого периода собаки ведут себя нервозно и привлекают нежеланных для Вас кобелей. Владельцы стерилизованных и кастрированных собак получают скидку при получении лицензии.
Это хорошо для Вашего животного Стерилизованные и кастрированные собаки и кошки живут дольше и меньше болеют. Стерилизованные животные с меньшей вероятностью будут убегать или драться.
Это хорошо для общества Как ответственный владелец животного, и как ответственный и законопослушный гражданин, предотвращайте появление потомства у животного с помощью стерилизации. Соблюдайте правила выгуливания и не позволяйте Вашему питомцу бродить без присмотра. Это позволит Вам избегать нежелательного размножения, предотвратит потерю или кражу Вашего животного. Перепроизводство домашних животных, вызванное нежелательным размножением, стоит стране миллионы долларов и вызывает необходимость усыплять невостребованных животных.
Ограничения на прогулке - держите собаку на поводке!
Важные правила должны соблюдаться всеми ответственными владельцами. Если собака находиться вне пределов Вашей земельной собственности, она должна быть на поводке. Цель соответствующих актов - Закона штата Массачусетс, глава 140, раздел 173 и муниципального постановления 16-1.9 - защитить людей от безнадзорных собак. Если собака не находится в пределах Вашей собственности - как внутри дома, так и на огороженном забором дворе - она должна быть под контролем. Ответственный владелец не позволяет своей собаке быть угрозой соседям, преследовать машины и детей, залезать в мусорные баки, не говоря уже о загрязнении соседского двора. Во время наслаждения прогулкой с вашей собакой по городским паркам - действуют те же правила. Мы должны уважать права всех, с кем мы вместе находимся в парках, чтобы обеспечить чистую и безопасную окружающую среду. ()
Экскременты собак и закон
Городское постановление о загрязнении среды собаками - раздел 16-1.10а городского свода законов - требует, чтобы владельцы собак соответственным образом удаляли экскременты своих собак. Это постановление касается экскрементов, оставленных Вашей собакой на тротуарах, улицах и парках, и на территории дворов соседей. Гуляя с собакой, будьте готовы выполнить требования закона и имейте при себе пакет или иное приспособление для уборки фекалий. После уборки, важно, чтобы они были удалены в надлежащее место, как в туалет, так и контейнер для мусора (после помещения в пластиковый пакет). Эти постановления предусматривают защиту граждан от потенциальной угрозы здоровью и предотвращают загрязнение окружающей среды экскрементами собак. Официальный сайт города Сиэтл (штат Вашингтон)
() Дон Джордан, исполнительный директор муниципального приюта для животных г. Сиэтла: "Лицензия на содержание животного - это лучшее страховое свидетельство, которое Вы приобретаете для своего любимца. Например, если Ваш питомец носит свой регистрационный знак и попадает в наш приют, мы сообщим Вам, что Ваше животное у нас. Или, если мы найдем Ваше зарегистрированное животное на улице, мы сразу вернем его Вам вместо того, чтобы везти в приют. Часто потерявшееся и травмированное животное имеет шансы быстрее оказаться у ветеринара, если оно зарегистрировано." ()
РАЗМЕРЫ СБОРОВ
Лицензия на год (независимо от пола животного)
Собака - $40 ($20 если стерилизована) Кошка - $25 ($15 если стерилизована)
Лицензия на два года (независимо от пола животного)
Собака - $62 ($30 если стерилизована) Кошка - $40 ($22 если стерилизована)
Сайт графства (административного района) Кинг Информация для владельцев животных
Зарегистрируйте свое животное! Это очень просто и дает вашему питомцу недорогое "страховое свидетельство", увеличивающее его безопасность и защищающее от неприятностей. Плюс ко всему - это закон.
Почему лицензия на содержание животного приносит пользу ему и мне?
1. Потерявшиеся животные могут быть быстро воссоединены со своими хозяевами. Чтобы сообщить о найденном Вами животном, пожалуйста, звоните на Информационную Линию Найденных Животных 206-296-2712. 2. Ваше животное будет бесплатно доставлено домой, если потерялось и найдено нашей службой в первый раз. Наши служащие будут пытаться доставить Ваше животное домой незамедлительно, без помещения в приют. 3. Ваше животное получит более длительный период передержки. В случае помещения в приют, ваше зарегистрированное животное будет находиться в приюте графства более длительный срок, если необходимо. 4. Вы и Ваше животное получат услугу "Уведомление о потерянном животном во время отпуска хозяев". Когда Вы покидаете дом во время отпуска, сообщите по телефону 206-296-2712, где и у кого Вы оставляете Ваше животное, и как можно будет связаться с Вами. Мы свяжемся по предоставленным Вами телефонам в случае, если животное потеряется и будет найдено нами во время Вашего отпуска. 5. Ваше животное будет бесплатно привезено и из Вашего дома и помещено в приют Службы контроля животных графства в случае, если Вы захотите сдать его в приют. 6. Вы сможете бесплатно использовать услугу гуманной эвтаназии (для старых животных и т.п.). Когда придет время, сотрудники Службы контроля бесплатно окажут Вам эту услугу. 7. Лицензионные сборы поддерживают финансирование нашей службы, позволяя ежегодно возвращать 2 500 потерянных животных в их дома и находить новых владельцев для 5 000 бездомных животных. Другие виды деятельности, финансируемые за счет лицензирования - расследование случаев жестокого обращения и небрежного содержания животных, программы стерилизации/кастрации владельческих животных для уменьшения перепроизводства и образовательные программы для населения. ()
Суммы сборов (для кошек и собак)
Категория животного Комментарии Стоимость Молодое Меньше 6 месяцев $5 Стерилизованное Требуется подтверждение от ветеринара $20 Нестерилизованное Мы предоставляем скидку $25 для операции стерилизации (владельцу нестерилизованного животного предоставляется ваучер, предусматривающий скидку у ветеринара) $60 Животное пожилых владельцев Требуются письменные свидетельства, что животное стерилизовано и владельцу 65 лет или больше. Лицензия одноразовая на всю жизнь животного. Ограничение: не более, чем на 3 животных в домовладении Собака $20 Кошка $12 Животное-поводырь (или иное животное - помощник инвалидов Свидетельство об инвалидности владельца и статусе животного как поводыря (помощника) $0
Ваше животное потеряло регистрационный жетон?
Когда вы перерегистрируете свое животное, Вы получаете новый жетон. Однако, если Ваше животное теряет регистрационный жетон на протяжении годового периода регистрации, просто пошлите нам Ваше регистрационное свидетельство вместе с чеком на $5 (или придите в один из наших офисов). Мы вышлем Вам новый жетон.
Использует ли графство лицензирование "на дому"?
Да. Специальные служащие графства предоставляют услугу оформления лицензии на дому. Служащие по оформлению лицензий имеют официальные документы с фотографией и носят ярко синие форменные рубашки или ветровки с логотипом службы лицензирования. Летом и осенью часы работы служащих обычно 17:00 - 21:00 в будние дни, 9:00 - 18:00 в субботу и 11:00 - 18:00 в воскресенье. Служащие опрашивают домовладельцев, имеются ли у них животные - кошки или собаки и объясняют важные преимущества лицензирования содержания животных, требования закона о лицензировании, и как лицензирование помогает возвращать потерянных животных. Служащие могут принимать платежи и выдавать регистрационные жетоны непосредственно в вашем доме, что является большим удобством для Вас и Ваших животных. Когда служащий позвонит в Вашу дверь, пожалуйста, примите его или ее. Они на службе, которая несет пользу Вам и Вашему животному, так же как все программы Службы животных графства, работающие в партнерстве с его 32 населенными пунктами. Сайт департамента полиции американского города Cary (Кэри) Департамент полиции города Кэри имеет в своем штате трех штатских специалистов по контролю городских животных (animal control officers). В их обязанности входит расследования случаев жестокого обращения с животными, сообщений о случаях бешенства, и покусов людей животными. Специалисты также обязаны контролировать соблюдение правил выгуливания собак и других городских нормативных актов, регулирующих содержание собак, кошек и других животных. Кроме того, специалисты осуществляют отлов безнадзорных и потерянных животных, и ведут базу данных регистрации владельческих животных. Служба Animal Control тесно координирует свою деятельность с организациями, работающими в сфере городских животных, такими как Общество Защиты Животных графства Вэйк (Wake County). Безнадзорные собаки и кошки обычно содержаться в приюте Общества в Гарнере (Garner) пока не будут переданы прежним или новым владельцам или подвергнуты эвтаназии. ()
Правила выгуливания
Единственный способ предотвратить покус Вашим животным человека или другое животное - это соблюдение правил выгуливания. Правили города Кэрри требуют чтобы все собаки и кошки находились на поводке, если находятся за пределами земельной собственности их владельца. Правила выгуливания также защищают животных от травм.
Регистрационные жетоны.
Все собаки и кошки возрастом свыше 4 месяцев, находящиеся на территории под юрисдикцией муниципалитета города Кэрри, должны быть снабжены регистрационным жетоном. Если Ваше животное потерялось, и служба отлова нашла его, информация о владельце может быть быстро получено с помощью сверки номера на жетоне с компьютерной базой данных. () Регистрационные жетоны могут быть получены при уплате одноразового сбора в размере $20.00 за нестерилизованное/некастрированное животное и $10.00 за животное, которое было кастрировано или стерилизовано. Вы обязаны предоставить подтверждение о проведенной операции от Вашего ветеринара. Принимаются в качестве подтверждения как копия счета за операцию, так и подпись Вашего ветеринара на бланке (форме) запроса о выдаче регистрационного жетона.
Сайт Службы контроля животных (Animal Control) города Виргиния-Бич (штат Виргиния) Вопросы населения о нормативно-правовых актах относящихся к городским животным.
Каковы правила по отношению к безнадзорным животным?
Раздел 5-67. Запрещено нахождение животных без надзора в пределах города. Это относится к собакам, кошкам и другим домашним животным. Существует несколько актов: Городской акт "О безнадзорных животных" - запрет на нахождение безнадзорных животных. Если животное покидает пределы участка земельной собственности владельца, оно должно находиться под контролем ответственного лица и иметь на себе регистрационный (лицензионный) знак. Акт "О выгуливании животных" относиться только к собакам. Гласит, что, собака, выгуливаемая на тротуаре, улице или ином публичном месте, должна постоянно находиться на поводке. Собаки, находящиеся на поводке, должны также иметь на себе регистрационный знак. ()
В каком возрасте животное должно быть зарегистрировано и где я могу получить лицензию (регистрационный документ)?
Раздел 5-50. Все собаки и кошки начиная с 4-х месячного возраста подлежат вакцинации от бешенства и регистрации. Вакцинация должна производиться ветеринаром. Регистрационные документы могут быть получены в любом отделении Городского Отдела Финансов, городском Обществе Защиты Животных и Бюро Animal Control. Помните, потерянное домашнее животное не может позвонить домой, его билет домой - его жетон. Чтобы получить знак (жетон), вы должны предоставить текущий сертификат о проведенной вакцинации от бешенства. Если животное было стерилизовано или кастрировано, Вы также должны представить письменное подтверждение этого для того, чтобы получить регистрационный знак по сниженному тарифу. Стоимость жетона - $10 за нестерилизованное/некастрированное животное и $2 - в случае, если имеется подтверждение о том, что животное было стерилизовано или кастрировано. Любое лицо, привозящее собаку или кошку в город должно приобрести регистрационный знак, если намеревается содержать животное в городе более 30 суток. Новые регистрационные знаки должны быть помещены на животное 1-го февраля каждого года и действительны до 31-го января следующего года. Новые регистрационные знаки могут быть приобретены, начиная с 1 ноября каждого года.
Сколько животных я могу содержать?
Раздел 111. Вам разрешено содержать до 4-х взрослых собак (в возрасте более 6 мес.) в одном домовладении. Это количество установлено в соответствии с правилами о городском зонировании. В зависимости от того, в каком районе города Вы проживаете, Вы можете подать заявку о предоставлении Вам "лицензии на питомник" (kennel license) для содержания большего количества собак. () Нет ограничения количества кошек, которых можно содержать в одном домовладении. ()
Что означает "опасное (агрессивное) животное?
Раздел 5-5. "Опасная собака" означает собаку (или гибрид собаки и другого представителя семейства псовых), которая укусила (или проявила агрессивное поведение или причинила травму) человека или животное-компаньона, которое не является собакой; или убила животное-компаньона. ()
Могу ли взять животное из приюта Службы Контроля Животных?
Да! Пожалуйста, сделайте это! Служба действительно устраивает новым владельцам животных, которые не востребованы первоначальными владельцами. Во время периода обязательной передержки Вы можете оставить запрос на животное, находящееся в приюте. По окончании периода обязательной передержки Вы будете оповещены и сможете приобрести животное. Новые владельцы должны стерилизовать животное, они получать компенсацию в размере $50 после предоставления свидетельства о стерилизации. Стоимость животных из приюта Службы контроля. Нестерилизованная собака $ 75.00 Нестерилизованная кошка $ 70.00 Стерилизованная собака $ 25.00 Стерилизованная кошка $ 20.00
Могу ли я передать свое животное в Службу Контроля, чтобы ему нашли новый дом?
Служба примет сданное владельцем животное. Владелец должен оформить договор "отказа от собственности". Эта услуга предоставляется, однако владельцы должны взвесить все обстоятельства перед принятием решения. Служба Контроля не может гарантировать передачу сданного животного новому владельцу. Есть слишком много безнадзорных животных, нуждающихся в доме. Существует реальная вероятность, что сданное животное будет усыплено. Мы рекомендуем испробовать все другие возможные пути (например, связаться с приютом Общества защиты животных, провести курс корректировки поведения) перед передачей животного нам. Плата за животное, сданное в Службу контроля, не предусмотрена.
Сайт города Торонто (Канада)
Лицензирование животных
Глава 349 нового муниципального закона г. Торонто, относительно лицензирования содержания собак и регистрации кошек, предлагает уникальную возможность сохранить деньги и предоставить Вашему питомцу гарантии идентификации. По оценкам, одна треть всех домашних питомцев хотя бы один раз в жизни теряется. Лучшей возможной гарантией возвращения Вашего питомца домой будет идентификация. Когда Служба контроля животных находит потерявшегося домашнего любимца с правильно оформленным регистрационным жетоном (знаком), животное будет возвращено непосредственно владельцу, а не поступит в один из наших центров передержки. Служба Контроля Животных Торонто предлагает возможность уменьшенного сбора для владельцев кошек и собак. По закону, в городе Торонто все собаки и кошки должны быть зарегистрированы. Отказ ежегодно регистрировать Вашу кошку или собаку, может обойтись Вам в штраф $ 240.00. Если Вы будете привлечены к суду по действующему закону, максимальный штраф будет составлять $ 5 000.00. Будьте ответствееным владельцем, получите лицензию немедленно. ()
Новые суммы сборов за лицензирование/регистрацию (в канадских долларах)
Ежегодный сбор:
Самец/самка, нестерилизованный(ая) - 60.00 (Собака); 50.00 (кошка) Самец/самка, микрочипированный(ая) - 35.00 (Собака); 25.00 (кошка) Самец/самка, стерилизованный(ая) - 25.00 (Собака); 15.00 (кошка) Стерилизованный(ая) и микрочипированный(ая) - 20.00 (Собака); 10.00 (кошка) Собаки-поводыри слепых - бесплатно
Суммы сбора для пожилых владельцев
Самец/самка, микрочипированный(ая) - 25.00 (Собака); 15.00 (кошка) Самец/самка, стерилизованный(ая) - 20.00 (Cобака); 10.00 (Кошка) Стерилизованный(ая) и микрочипированный(ая) - 20.00 (Собака); 10.00 (Кошка) ()
Количество разрешенных к содержанию животных
Мы часто узнаем о людях, которые позволяют своей любви к животным выходить за разумные пределы. В сильно урбанизированной среде, такой как Торонто, необходимо лимитировать число животных, которое может содержать владелец. Это относиться к кошкам, собакам, кроликам и хорькам. Максимальное количество животных, согласно Правилам содержания - 6 животных, причем из них не более 3 - собаки.
Сайт полиции г. Ливермор (Калифорния, США) Служба Контроля животных Лицензирование собак
Законы штата Калифорния требуют, чтобы все собаки старше 4-х месяцев были зарегистрированы в том районе, где живут их владельцы. По прибытии в г. Ливермор, Вы обязаны приобрести лицензию на собаку, в течении 30 дней пребывания. () Специалисты Службы контроля животных (animal control officers) регулярно проверяют лицензионный статус собак. Если собака незарегистрирована, владелец получит предупреждение о необходимости регистрации. Кроме того, только владельцы регистрированных собак могут использовать городские парки для выгуливания собак. () Свяжитесь с Департаментом финансов городского совета Ливермора чтобы получить лицензию. Будьте готовы сопроводить ее текущей информацией о вакцинировании от бешенства, произведенного лицензированным ветеринаром и документальным подтверждением того, является ли Ваша собака стерилизованной. Лицензии могут быть получены по почте или персонально.
Часто задаваемые вопросы
В каких целях муниципалитет Ливермора регистрирует собак?
Штат Калифорния требует, чтобы города проводили политику контроля бешенства с помощью программ лицензирования. Лицензионные сборы помогают покрывать стоимость работы служб контроля (отлова). В случае потери животного, лицензия поможет воссоединить потерянных животных с их владельцами.
Что я должен сделать, чтобы получить лицензию?
После того, как Вашей собаке исполниться 4 месяца, должна быть проведена вакцинация от бешенства у ветеринара. Вакцина действует на протяжении года - для щенков и трех лет - для взрослых собак. Ветеринар выписывает сертификат, который необходимо предоставить при регистрации.
Если собака незарегистрирована, существуют ли штрафы?
Да. Когда незарегистрированная безнадзорная собака будет отловлена, владелец будет подвергнут наказанию. Он должен выплатить штраф, кроме того, сбор за регистрацию, чтобы выкупить свою собаку из пункта передержки. ()
Нужно ли мне приводить собаку для регистрации?
Нет. Принесите только сертификаты о вакцинации и стерилизации, и чек или наличные для уплаты сбора.
Могу ли я зарегестрировать собаку по почте?
Да. Пошлите нам сертификат о вакцинации и стерилизации, которые мы вернем, и уплатите сумму сбора. ()
Суммы лицензионных сборов г. Ливермор
Лицензия на 1 год, стерилизованная собака $ 5.50 Лицензия на 1 год, нестерилизованная собака $ 11.00 Лицензия на 3 года, стерилизованная собака $ 12.50 Лицензия на 3 года, нестерилизованная собака $ 29.50
7. Птичий рынок. Жалко птичек... [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

С наступлением осени многие любители животных сталкиваются с одной и той же проблемой. За лето их любимцы «нагуливают» внеплановое потомство – не слишком породистых котяток и щенков. Продать их практически невозможно, поэтому приходится пристраивать в добрые руки. Кто-то раздает детенышей по знакомым, но многие предпочитают обращаться к профессиональным перекупщикам на знаменитом Птичьем рынке, которые за умеренную плату обещают найти котятам и щенкам добрых и отзывчивых хозяев. Однако расследование «Новых Известий» закончилось жутким открытием: в реальности зверей, которых не удалось «впарить» на рынке, просто убивают в ближайшей роще, которую так и называют – Лес мертвых. Защитники животных знают и имена перекупщиков, и их координаты, но поделать с ними ничего не могут – закон слишком мягок по отношению к тем, кто хладнокровно расправляется с беззащитными друзьями человека. Большинство перекупщиков группируются вокруг нового Птичьего рынка на 14-м км МКАД. За этим местом давно тянется дурная слава. Около полугода назад Ольга Нефедова привезла на «Птичку» четырех котят – пристроить в добрые руки. Не успела она переступить порог рынка, как к ней подлетела бабка со словами: «Голубушка, ну что ты здесь целый день стоять-то будешь, замерзнешь небось. Давай я твоих котяток продам. Ты мне только денежку за услуги и на корм подкинь, и все будет ладненько». Легковерная женщина согласилась. А поскольку погода была чудная, а автобусы ходили нечасто, пошла в соседний лесок прогуляться. Пройдя метров сто по тропинке, Ольга заметила в кустах картонный ящик. Подошла поближе и чуть не упала в обморок – коробка была доверху набита трупами котят. Других жертв «Птички» она нашла неподалеку: мертвые щенки в пакетах, клоки шерсти, перья, испачканные кровью картонки. Все стало ясно. Перекупщики брали за «устройство» животных по 100–200 рублей за голову: некоторых продавали за выходные, остальных, чтобы не кормить в течение недели, когда поток покупателей совсем небольшой, просто бросали в лесу на верную смерть. Женщина бросилась искать бабку, которой вручила своих котят. Но ее и след простыл. Мексиканский тушкан Практически каждые выходные в страшный лес возле «Птички» ездят активисты–защитники животных: ищут спасшихся котят, хоронят трупы мертвых щенков и птичек. В Интернете появился даже специальный сайт, посвященный перекупщикам и их жертвам. На нем сотни чудовищных историй. Оказывается, смерть от холода в лесу – еще не самое страшное. Перед тем как попасть туда, животным еще предстоит пережить страшные мучения. «Щенков сажают в тесные ящики-переноски: по пять-шесть собачек от разных пометов. В одной и той же клетке они спят и гадят, песиков практически не кормят, – рассказывает «НИ» ветеринар Светлана Ивлева. – Такие условия создают прекрасную почву для распространения инфекции, в первую очередь энтерита и собачей чумы, а также появления паразитов и общего истощения организма. Чтобы можно было без проблем продать больных щенков, им вкалывают различные препараты – иммуностимуляторы и антитела, которые некоторое время поддерживают животное в «здоровом» состоянии. Но как только щенков покупают, а следовательно, перестают колоть, иммунитет резко идет на спад. На третий–седьмой день животное становится вялым, у него могут начаться понос, рвота, появятся выделения из носа и, если вовремя не обратиться за помощью ветеринара, щенок может погибнуть». Еще хуже приходиться котятам, попавшим в руки недобросовестных перекупщиков. Чтобы выдать обычных помойных мурзиков за породистых котов, их внешность подвергают существенным коррективам. «Чаще всего черных котят красят в оранжевый или ярко-рыжий цвет, – рассказывает «НИ» любительница кошек Мария Бойко. – Краска наносится на 80% тела, темными остаются только мордочка, лапки и кончики хвостов.
Даже экзотические птицы, не нашедшие себе хозяина, рискуют окончить жизнь в Лесу мертвых.

Крашеных котят называют «гималайскими» и продают по завышенной цене – до 2000 рублей. На самом деле такой породы не существует вообще. Это такая же выдумка, как «мексиканский тушкан» Остапа Бендера, а продажа их является чистой воды мошенничеством. Но самое неприятное, что далеко не все котята переживают покраску, умирая от интоксикации. Буквально на днях ко мне попала такая «гималайская» кошечка: хозяева подкинули ее к ветеринарной лечебнице, сообразив, что лечение обойдется дороже, чем стоит само животное. Мы оказали котенку первую помощь, но было уже поздно: спасти его не удалось». На старой «Птичке», которая располагалась на Таганке, ситуация, по общему признанию, была гораздо лучше: «Перекупщики, конечно, орудовали и там, – рассказывает нам жительница Таганского района Валерия Савина. – Но выкидывали животных не в глухой лес, а в окрестные подъезды, откуда щенков и котят разбирали сердобольные соседи. Животным давали хотя бы шанс на спасение». По кругам ада Пораженные такими рассказами, мы решили отправиться на легендарную «Птичку», чтобы взглянуть перекупщикам в лицо. С Ириной Бодровой, нашим персональным Вергилием-проводником, мы встретились у метро и сразу разговорились. Ирина – человек совершенно потрясающий. Треть своей зарплаты она тратит на передержку (грубо говоря, платит питомнику за содержание кошки или собаки) подобранных на улице или вырванных из рук перекупщиков животных и вот уже третьи выходные бродит по лесу возле рынка в поисках котят и щенков. «Зрелище представится не из приятных. Так что лучше купить с собой что-нибудь выпить – для успокоения нервов», – предупредила Ирина, когда мы выходили из маршрутки возле «Птички». Обещанные ужасы не заставили себя ждать: у входа на рынок нас встретила бабушка с корзинкой котят. Наваленные кучей, они тряслись от холода и жались друг к дружке. Гладить животных мы не стали: у них в ушах были заметны клещи, значит, могут быть и блохи, и лишай. Заходим внутрь. Перекупщиков видно издалека по пропитым физиономиям и абсолютно неухоженным животным. Особенно запомнился шестимесячный стаффордширский терьер, изможденный настолько, что, казалось, он состоит только из ребер, обтянутых кожей. Пьяный в стельку «хозяин», привязавший несчастного пса за шею веревкой, просил за «кобеля в отличном состоянии» аж 200 долларов. Рядом в тесной клетке шириной не больше полуметра с гордой надписью «На охрану» сидели 12 щенков всех цветов и возрастов. Ни встать, ни сесть нормально в таком «домике» они не могли, поэтому активно чесались затекшими лапами, тряслись и скулили. «Им же там тесно!» – возмущенно заявили мы торговцу. «Что, жалко щеночка? Так купите – спасите животину. Всего пятьсот рублей за голову», – ухмыльнулся тот. Две старушки осторожно заклеивали котятам ушки. «Страйтов за вислоухих будут выдавать, – пояснила Ирина. – Последние дороже, да и большей популярностью пользуются». О качестве пород вообще отдельный разговор. В коробке с табличкой «боксер» сидело неведомой масти животное с вытянутой мордой и кривыми лапами, а маленькие таксы больше напоминали бассетов. На просьбу предъявить документы перекупщики суетились и махали перед носом разноцветными бумажками, совершенно не похожими ни на родословную, ни на ветеринарное свидетельство. В обход закона Подходим к госветинспектору, заведующему ветеринарным участком Птичьего рынка Максиму Ивашкову. Тот только руками развел и оттарабанил: «Торговля животными, птицей и аквариумной рыбой на зооботанических рынках регламентирована постановлением правительства Москвы от 3 июля 2001 года за № 580-ПП, где в приложении № 2 к Правилам работы рынков в столице разъяснены требования к реализации данного вида товаров. Перед тем, как продавцы выставят к продаже животных, они обязаны предоставить нам ветеринарную справку, если речь идет о московских животных, или ветеринарное свидетельство, если они приехали из других регионов. В случае отсутствия замечаний по документам мы проводим осмотр живности на внешние проявления болезней, исследования на лишай, гельминты, если они не проведены ранее, и только после этого выдаем на день разрешение на торговлю на рынке».
По его словам, когда у покупателей возникают проблемы со щенками или котятами, они обращаются в ветеринарный участок. «В этом случае, – продолжил г-н Ивашков, – мы связываем их с продавцами и совместно решаем все проблемы. В выходные дни, когда на «Птичке» особенно много людей, в несанкционированных местах торговли появляются перекупщики живого товара, которые выдворяются администрацией и охраной рынка, но тут же появляются в других местах. Отследить их в такой массе народа очень сложно, да это и не входит в обязанности сотрудников ветеринарной службы. Поэтому перекупщикам иногда удается продать больных животных без необходимых документов. Наиболее надежным способом защититься от «дельцов» является осмотр только что купленного животного на ветеринарном участке, где дадут все необходимые рекомендации по его дальнейшему содержанию и по сохранению здоровья». Лес мертвых «Ну что, готовы? – спрашивает Ирина Бодрова. – Тогда пойдем в лес. Путешествие по кругам ада продолжается». Лес мертвых находится через дорогу от Птичьего рынка. Прямо возле тропинки валяются картонные коробки, помеченные надписью «Котята». Ящики плотно заклеены скотчем, но сбоку грубо разорваны. «Или животные сами пытались выбраться, или бомжи ими лакомились», – комментирует Ирина. Рядом с коробками разбросаны тряпки со следами опилок, шерсти и крови. Проходим еще несколько метров и натыкаемся на импровизированное кладбище: ряд маленьких горок земли – достаточных, чтобы погрести под собою нескольких котят или одного щенка. Выходим к заросшему пруду в глубине леса, куда, по словам местных рыбаков, ночью толпами идут перекупщики животных с коробками. На поверхности вместе с опавшими листьями плавают разноцветные перья – точно не воробьиные. Шарим руками под мутной водой. На расстоянии полуметра нащупываем деревянный настил. На нем камень, к которому привязана веревка. Ира тянет за нее, и из воды показывается полиэтиленовый пакет с чем-то мягким и шерстяным внутри. Вытаскивать находку до конца мы не стали: и так было ясно, что никого живого в пакете нет. Тем более что к пруду подошла бабушка с мяукающей коробкой. Потопталась в кустах, заметила нас и растворилась в неизвестном направлении. «Спугнули», – выдохнула Ира. Уже смеркалось, когда неподалеку послышалось жалобное мяуканье. После получаса поисков мы заметили на дереве маленькую кошечку. Животное было чрезвычайно запугано, истощено и испачкано. Забрав нечаянную находку, вышли из леса. По дороге постучались на соседний пост ДПС. Гаишник, крайне агрессивно отреагировавший на предложение представиться и поговорить при включенном диктофоне, отвел нас в сторону и нервно зашептал: «Перекупщики действительно устраивают здесь могильник. Ночами лес орет: мяукает, лает, земля под ногами шевелится. Раньше все больше щенков выкидывали, так они к утру толпами к нам на пост бежали. Теперь меньше стало, выбрасывают в основном котят. Наши перекупщиков гоняют – да разве за всеми уследишь!» В пресс-службе УВД Юго-Восточного административного округа «НИ» заверили, что сотрудники милиции района Капотня о Лесе мертвых знают и принимают все возможные меры: устраивают дополнительные рейды, штрафуют нарушителей. Словом, наводят порядок. Активисты, занимающиеся спасением животных, уверены, что, запуганные вниманием властей и появлением сайта в Интернете, перекупщики сейчас временно сменили место массового «выброса». Теперь коробки со щенками из разных пометов регулярно находят в районе нового кладбища под Дзержинском, а мешки с полуживыми котятами – недалеко от аэродрома Мячково. К слову сказать, обе эти точки находится в 15 минутах езды от пресловутой «Птички». Поэтому тот факт, что в Мертвом лесу ситуация улучшилась, вовсе не указывает на решение проблемы. Черный список Даже если перекупщиков удастся окончательно отвадить от Птичьего рынка, ситуация вряд ли изменится к лучшему. Неплановых котят и щенков все равно нужно будет пристраивать, и тогда горе-хозяева обратятся к многочисленным объявлениям в рекламных газетах. А это будет пострашнее Птичьего рынка. В черном списке, который передала «НИ» Ирина Бодрова, больше 100 фамилий перекупщиков, берущих животных, чтобы «пристроить их в добрые руки». Вот некоторые выдержки из страшного перечня: Валерий – шкуродел, Любовь Валентиновна – берет собак на дачу и бросает на голодную смерть, Слава – забил щенка, Вадим – скотоложство, Ольга Петровна – для опытов, Галя – съела собаку, Павлина Ивановна – сатанистка, жертвоприношение, Дима – шизофреник, убивает бультерьеров... Доказать вину этих людей, а тем более привлечь их к уголовной ответственности фактически невозможно. Закон в отношении перекупщиков-живодеров слишком лоялен. Самый громкий случай произошел в 2001 году. Сотрудники ОВД «Отрадное» накрыли в одном из домов по Северному бульвару настоящую живодерню. В квартире стоял смрадный запах: пол, стены и потолок были забрызганы кровью, а в углу лежали еще теплые куски расчлененной собаки. Прежде чем убить животное, «мясники»-перекупщики долго измывались над жертвой, избивали, ломали кости. Пойманным за руку преступникам дали по году условно. А уже через пару лет они взялись за старое. Соседи подали повторное заявление в милицию, но разбирательство так ничем и не кончилось. Безопасный секс Единственным выходом из сложившейся ситуации большинство защитников животных видят в формировании у граждан России ответственного отношения к тем, кого приручили. «Перекупщики не будут иметь возможности развивать свой преступный бизнес, если их услугами перестанут пользоваться, – говорит «НИ» ветеринар Светлана Ивлева. – Для этого необходимо решить проблему непланового потомства у домашних любимцев. Пропаганде контрацепции животных нужно уделять не меньше внимания, чем безопасному сексу у людей. На данный момент многие хозяева отказываются кастрировать котов и псов, проецируя их страдания на себя. Но уже сегодня есть масса альтернативных методов предохранения. Скажем, кошек можно стерилизовать. Операция простейшая, животное сохраняет все свои сексуальные функции, но котят у нее уже никогда не будет. Другой вариант – ввести питомцу специальный препарат. Один укол, который может сделать даже сам хозяин – и полгода животное может иметь сексуальные контакты без возможности забеременеть».
А.Д.Поярков, "БЕЗДОМНЫЕ СОБАКИ - НЕОТЪЕМЛЕМЫЙ ЭЛЕМЕНТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ГОРОДА", выступление на пресс-конференции в партии «Зеленые». 27 января 2005г.
Два года назад была радикально изменена стратегия контроля управления численности бездомных собак, где по постановлению мэра Москвы был взят абсолютно официальный курс на то, что основной стратегией будет стерилизация. И, соответственно, с этого момента отлов и уничтожение бездомных собак, официально, по крайней мере, были запрещены. Акция московского правительства на переключение на стерилизацию была в значительной степени инспирирована авторами программы «Животные в городе», которая делалась, опять же, по заказу московского правительства, где стратегия стерилизации была признана наиболее перспективной, наиболее рекомендованной для города и более бесконфликтной.
Но разработчики этой программы уже тогда предупреждали, что для того, что бы стратегия стерилизации была эффективной, в смысле контроля и управления численностью животными, она должна производиться в очень больших масштабах. Она требовала одномоментного, очень сильного вливания, т.е. нужно было простерилизовать больше половины, а желательно 80 % сук, живущих на территории Москвы. И только в этом случае эта стратегия начинает работать как эффективная сдерживающая стратегия. Если этого не происходит, то стерилизация в вяло текущем виде превращается в то же самое, что и система отлова, т.е. это постоянное, вполне разумное выкачивание денег и система эксплуатации популяции. Почему стратегия стерилизации должна была проведена именно сразу? Дело в том, что предлагаемая стратегия стерилизации была реализована в нескольких английских городах, достаточно эффективно. Что она подразумевает? Стерилизуются самки, но они не изымаются с улицы, как бы заполняя место, на котором они живут, потому что каждая собачья стая, каждый собачий индивид занимает вполне определенное место, как говорят биологи, экологическую нишу или участок обитания. Своим присутствием они создают некий буфер для других животных, а когда животное изымается, это место освобождается, а по старой, хорошо известной пословице, «свято место пусто не бывает», всегда есть тенденция у любой биологической популяции, у любого биологического объекта заполнить это место. Либо собаки, либо другие виды, которые могут эксплуатировать также эти ресурсы.
Фокус стратегии стерилизации был в том, чтобы создать некий большой буфер животных, неспособных к размножению, вместе с тем удерживающих территорию. Помимо того, что это как бы снимает очень интенсивные темпы воспроизводства, это выгодно еще по ряду причин. В специальных поведенческих работах исследование конфликтов собаки и животных было показано, что один из наиболее острых моментов – это период собачьих свадеб. Когда они очень большими группами перемещаются, очень возбуждены кобели, многие с повышенной агрессивностью, достигается высокий уровень андрогенов, тестостерона в крови. Поэтому они очень заметны, они очень шумливы в это время. Все это – потенциальная, конфликтная ситуация. За счет стерилизации самок ситуация резко снималась. Мы не говорим, чтобы были простерилизованы все собаки, конечно – нет. Но понято, что если это будет сделано в больших масштабах, то мы сразу уберем эту ситуацию, мы как бы уберем ее под ковер, ее не будет особенно видно. Она не будет будоражить общественное мнение, и, соответственно, она действительно реально уменьшит конфликтность. В этом был второй резон стратегии стерилизации. И, наконец, третий резон. Для меня и эти два были, безусловно, важнейшие. Третий, это то, из-за чего я вначале много ругался и не принимал стратегию стерилизации, но мои коллеги-зоозащитники убедили меня в том, что все-таки это более гуманный способ решения проблемы. Я не считаю, что это настолько уж более гуманно, я не знаю, что лучше – смерть или существование в стерилизованном виде, но, наверное, это действительно так. Стерилизация – это конечно да. Для многих самок собак, а я знаю многих сук, которые были стерилизованы, это достаточно хорошая и удобная форма существования, вполне безболезненная. Более того, я знал собак, которые, например, страдали болезнями матки, яичников, когда их удаляли, собака выздоравливала, чувствовала себя лучше и жила еще какое-то определенное время. Это три основных резона. И с теоретической точки зрения, что я хотел бы сказать, по поводу именно этой предложенной стратегии.
Городская среда очень неоднородна и собаки, обитающие на этой территории, тоже очень не однородны. Что происходит в городской среде? Городскую среду можно разделить на ряд типов. У каждого из этих типов будет своя оптимальная емкость. Одно дело - районные промзоны, при которых находятся столовые, крупные магазины и т.д. Промзоны обеспечивают великолепную укрытость, защищенность. И это принципиально важно для любого биологического вида. Защищенность ничуть не менее важна, чем источники питания. И если эти компоненты совпадают, то в промзонах достигается колоссальная плотность. Мы проводили первый Всемосковский учет согласно нашей типологии, т.е. для каждого типа среды мы рассчитывали свою плотность, чтобы потом экстраполировать это на основании аэрокосмических снимков. Естественно, мы не могли охватить всю площадь Москвы, мы считали на выборочных площадках. У нас при проведении учета были задействованы прекрасные специалисты по ГИСтехнологиям, и они экстраполировали наши данные на площадь Москвы. Так вот у нас в промзонах получилась плотность более 50 собак на квадратный километр. Это очень большая плотность. В «хрущевках» эта плотность будет другая. Соответственно оптимальная плотность будет принципиально другая и намного ниже. В городских лесах эта плотность будет очень маленькая, гораздо меньше, чем собака на кв. километр. Более чем в 50 раз меньше. В парках это будет третья плотность и т.д. То есть мы не можем подходить единым стандартом. И это на самом деле принципиально важная вещь. Потому что, когда мы работаем с такими сложными вещами как биологические объекты, биологические виды и биологические популяции мы должны использовать гибкий регионально типологический экологически дифференцированный подходы. Мы должны постоянно думать и понимать, что мы делаем. Потому что если мы идем тяжелым катком, мы все ломаем кругом. Мы осуществляем глобализацию, которая все перековеркивает. Тут нужен выверенный и очень разнообразный и гибкий подход. Вторая сложность, принципиальная сложность – это то, что собака собаке рознь. Среди популяции бездомных собак выделяются разные экологические типы, которые в очень большой степени связаны с разными стадиями одичания. Выделяется несколько типов бездомных собак. Первая группа – собаки условно безнадзорные, привязанные к человеку, которые на самом деле хозяйские, но живут на территории гаражей. Они знают своих сторожей, они их слушаются, они подконтрольны этим сторожам, сторожа их кормят. Вторая группа - собаки-попрошайки. Это собаки, которые в основном занимаются тем, что они очень хорошо знают поведение людей. Они прекрасно умеют строить умильные морды, вилять хвостом и так далее Они выпрашивают пищу. Это их основная стратегия. Они не очень контактируют, но, обратите внимание, они относятся к людям в общем-то безразлично. Они их очень хорошо знают, но у них нет персональных связей. Для них любая бабушка, если они видят, что она потенциальный источник, это как бы объект воздействия, не взаимодействия, а воздействия и они его осуществляют очень эффективно. У них так же существует социализация на своих партнеров, но главными у них остаются люди и лидеры люди. Третья, наиболее многочисленная группа – это бродячие собаки, имеющие двойную социализацию, и главная ориентация у них на своих собак, здесь уже возникают лидеры, внутренние вожаки, доминанты, пограничники. Складывается сложнейшая социальная структура, и механизм этой стаи живет самостоятельно. Четвертая, самая высшая группа – это дикие собаки, которые не социализированы на человека. Они воспринимают человека как источник опасности. В этой группе мы так же можем сделать некую шкалу по стратегии в фуражировании. Они достаточно тесно связаны, частично, со стадиями одичания. Есть попрошайничество, есть нахлебничество – когда собака просто знает, что придут и покормят, есть собирательство, есть хищничество. Это очень редкая специализация.
Вся сложность этой системы не дает возможности однозначно и четко сказать, сколько нужно собак на весь город. Проведя специальную работу, проверяя каждый раз, мы можем назвать оптимальные численности на определенный момент времени, на окраине она будет столько, в центре уже по-другому, для районов промзон столько, для городских парков примерно будем считать сколько. Но принципиально важно отметить, что если мы это сделаем, то ничего хорошего не будет, если мы не воссоздадим систему мониторинга, систему обратной связи, что бы кто-то смотрел на это дело и понимал что происходит. Вот, например, мы сказали, что здесь нужно 10 собак, а что если мы ошиблись, и придет еще 10, если позволяет территория. Во время моего наблюдения, в моей модельной группе те щенки, которые рождались, практически ежегодно, не выживали, они пропадали. Те немногие случаи, когда они выживали, происходили в тех группах, где до этого погибал кто-то из взрослых особей, т.е. как бы освобождалась вакансия. Что случается при отлове. Отлов уничтожает часть животных, и очень быстро популяция это компенсирует, она восстанавливает немного другую структуру, и в момент восстановления идут нежелательные процессы, это большая подвижность, большая конфликтность. Мы не знаем, что тащат пришедшие и вновь возникшие собаки, потому что те уже ходили по определенным маршрутам, у них была устоявшаяся структура, которая является принципиально важной. И я для себя решил, что нужно сохранять эти устоявшиеся структуры и путь на стерилизацию это один из тех путей сохранения устоявшейся структуры, не нарушения ее, а может быть даже уменьшение численности конкретных групп. Скажем, группа по 6 особей, а мы за счет стерилизации и естественной смерти уменьшим ее до 3, но при этом чтобы группы сохраняли участки. Что сейчас получилось, когда мне люди говорят, что вот много собак, что там где-то рядом с ними живет стая из 10 собак, они боятся ходить. Вот что делать в таких случаях. Это принципиальный момент. В системе управления города был упущен какой-то момент. Стратегия стерилизации была удачно и хорошо теоретически запланирована, но очень плохо реализована и неправильно. В какой-то момент популяция бездомных собак чуть-чуть подросла. Юрий Михайлович Лужков очень активно ломает промзоны, тем самым очень грубо калечит структуру города, и, уничтожая громадные районы и промзоны, естественно не думают, что там обитают собаки. И происходит перемещение животных, потому что эти места уничтожаются, на них наступают стройки. Собаки выходят на улицы, они попадают в другие места, они становятся более активными, потому что они не знают своих точек и маршрутов и вот эта ломка, которая сейчас идет в городе - она тоже создает эффект большого присутствия собак. Я думаю, что реальная численность, наверное, подросла, но подросла не так значительно, как об этом говорят. Но вопрос о том, что стратегия контроля собак и управление популяцией не была совсем утеряна. И здесь не обойтись просто лозунгами, должна быть создана система управления. В чем была хороша система отлова - собаки всегда боялись людей. Система отлова жестокая, примитивная охотничья стратегия грубого уничтожения. Собаки знали, что человека нельзя трогать, что если ты будешь лаять, то позвонят, приедут и отловят. Это был естественный отбор, но и еще в значительной степени отбор за счет научения. Потому что, когда они видят, как соседа уничтожают, у них появляется явный страх. А сейчас этого нет, нет никаких систем, компенсирующих это.
Что касается информации о нападениях и укусах собаками на улицах города. Дело в том, что у работников СЭС система регистрации такова. Если человек есть и его можно опросить, значит это собака хозяйская. Если человека нет, он убежал, даже если было видно, что покусала ухоженная немецкая овчарка, то эта собака, этот покус идут как бесхозяйские, неизвестные, т.е. безнадзорные. Вот такая система регистрации, которая вообще ни к чему не приспособлена.
Мне часто задают вопрос о том, почему в таких странах как Англия, Шотландия и многих других бездомные животные на улице большая редкость, либо вообще отсутствуют. С чем это связано? Первое, что принципиально важно: там совершенно иная система вывоза пищевых отходов. Т.е. потенциальная кормовая база намного ниже. У нас, если вы хотите уменьшать количество животных, начинать нужно с этого. Это говорилось давным-давно, и писалось об этом. Начинать надо с системы очистки. Но у нас население выбрасывает под окна всё. В Англии корки и селедочные головы под окна не выбрасывают, а у нас выбрасывают. И помойки у нас совершенно в другом состоянии. Поэтому мы об этом говорим. Не говорим о том, что это вечная стратегия. То, что Вы не видели лис и барсуков в городе, понятно, так как это ночные животные. У меня есть научные статьи, которые говорят о колоссальном нашествии в Лондон лис. А в Нью-Йорке скунсы и крысы.
Андрей Дмитриевич Поярков (сотрудник Института проблем экологии и эволюции им. Северцева РАМН)






















 [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
 [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

 [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
 В приютах должны размещаться только: агрессивные животные, биологически избыточные животные (сгруппированные в стаи от 10 голов). Необходимо также предоставить право благотворительным и зоозащитным организациям принимать на содержание животных, отловленных по городской программе.











13 PAGE \* MERGEFORMAT 14715












Схема распределения учетных площадок в г.Москва

Приложенные файлы

  • doc 2835273
    Размер файла: 745 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий