Настольная книга активиста


Чтобы посмотреть этот PDF файл с форматированием и разметкой, скачайте его и откройте на своем компьютере.
 
 
 \r\f  \n
\t\b\t\b \t\b
\b\b
-\f
\r ­    \r\n €\r\r \r‚ (\r‚‚ €\r 
 ƒ ‚\r­   „\r)  \r‚‚ MAT…, †‚\r ‡
\r‚ \r  \t\r
 \f\r ­  ‚ ˆ‰ \b\b –
\r\f„­ \r       \r\f 
 \n.  \f ƒ\f\r  ‚ \r «‚
Š: ­„ \r‚\r Š,  \r„ \rƒ
 \rƒ,   \n   \t
 -\f   \r-‹ Œ\r». \r ­ 
ƒ„   \r\r\r  \rŠ\r- \n.
© \f  «Ž ƒ \r‚‚„ \rƒ», 2010
© Ž ‘ƒ «’‡», 2010
 ƒ\f\r ‚\r \f\r ­ ‚ „ .. “\r, \b..
\r, .. ‡\r, ”.”. ‡ \r, \b.. \r, .‡. \r\r„,
“.. , \t.\b. \r\rŠ
Œ\r: .. \rƒ, €.. , \b.\b. •
\t\rŠ  . – \f, 2010
€“€\t€
\tŽ\b\t\b Œ—\b
  
Œ\b‰€ \t‰ “€€\t
\tŽ\b\t‰˜ Œ—
\b\t\b \tŽ\b\t™ Œ—‰:
ƒ\r, \r, ƒŠ
\b\bŒ  \tŽ\b\t‰˜ Œ—\b˜
\bŒš  \tŽ\b\t‰˜ Œ—\b˜:
\r‚ \r, †\r‚\r ‚\r,
\f\r \r ‡
Œ\b\t‹\bŒ —›\t‰˜ \bŽ™
   \rŠ 
Œ\bœ“\b\t™ \tŒ€Œ
 † Š\r  
\r\n
ƒ „\r
 \r
†\r‚ \r\f \rƒ\r \r
“€Œœ\b\t€
6
18
32
47
65
78
96
111
119
122
123
\t\b\t\b \t\b \b\b
 !
 ‚ \f\r ­,  \r\r\r  ‚ ˆ‰ \b
\b – \r\f„­ \r      
\r\f  \n. ’\r  \f Š\r ƒ\f\r  ­,
\r\r \r ­  † ƒ    \r \n, \r\fž
Š     \r\r• \n –  , \r
\r  ‘ \f\r \r• \r\f\r\r ‚  „ .
 Š  – \r  „\r ‘††\r \r,
‘\r\r‚  . ‡ ‚, „\r ‘\r „ Š\rŠ   
\rŠ \r\f  \n/ , \r‚\r\n ‚ \r
  Š \r\f‚  \r\fŠ ƒŠ\r. ‡  \r \r
ƒ\r \n‚ ‚ \r \r\r‚ ƒŠ  ƒ  ,
\r\r \r\f\r‚  ƒ    \r.
 ƒ\f\r ˆ\r  ‚ \rŠ\rŠ  
‚ \r\f  \n, ƒ\r  \r   \r\f‚,  \r
\r‚ \r „  \r ­. ‡ , „\r \r ‚\r 
† ­ ‚\n ‚ \r‚ \r\fƒ\r‚, \r ­,
\r­  ‘ †,   ‚­ \r\r­   
‚.  ƒŠ \r ‚ «Œ\bœ“\b\t€ €Ž\b\t
» –  ‚ ƒ \r\r \r, \r‚ ‚  \r\f
„­   ­ \f\r  .
“ ˆ‰ ‚ \f \rŠ\r ­„ \n Š
\r:
\r\r\r \r ;
ƒ\r ;
\b\r;
  (\r ƒ \r\f  ƒ);
\b,  \r †\r‚;
\n \r\r.
‚ \f \r  \rŠ ‚\r, \r\r \r\f\nŠ  
Š ‚ ˆ‰ \b\b.
‡ Š, „\r\f  ‚\r \r\fƒŠ\r \f :
• основные функции специальности и теория, подкрепленная примерами
ƒ „\r Š\r;
• правовые аспекты, которые необходимо учитывать в данной граждан
\r Š\r;
• полезные ссылки,
\n ‚\rŠ  „­ ‘ - Š \r‚
‚„\r \rƒ  \r , \r\r  \rŠ\r  \r
€“€\t€
, \r    \r\r \r­ \n­ Š\rŠ. \t‚
\r„Š \rƒ\r, „\r  \r\r\r   ˆ‰  ‚ \f\r:
• Татьяна Дорутина, руководитель РОО «Лига избирательниц Санкт-
\f»,
• Юлия Мурашова, координатор коммуникационных проектов Центра
‘ƒ ’‡,
• Светлана Маковецкая, директор Фонда «Центр гражданского анализа
 ƒ‚ \r» (Ž Œ\b\t) (‚Š),
• Владимир Соловейчик, один из руководителей Движения гражданских
 (“),
• Денис Старк, координатор движения Мусора,Больше,Нет,
• Наталья Суходольская, юрист СПб БОО «Центр развития некоммер
„ \rƒ».
Œ\bœ“\b\t€ €Ž\b\t \r\r„\r Š,
\r‘\r‚  ‚  \r \f  ‚ ƒ : ,
\r \f\r  \rŠ\r ƒ\r\r  , \r ƒ 
‚Š\r. , \r \r\fž \r  , \r \r\r\f\r\n \f 
 \r ‚\r. ‡ ‚, „\r  „    \r, \r\r\n
\r„‚ ƒ‚,  ‚ \r‚ ‚  ‚ ƒ
.
† „\r\r ƒ ƒ   \r\r \r \r
„Š\r †\r‚: «‚\rŠ» = «Š\rŠ».  ƒŠ  \r \f\r
 ­ \rŠ\r ‚\r \r  ƒ  \r\r Š\rŠ­,
‚  ‚ \r \f\r \r\f  .
Œƒ\f\r ‚\r  \r ˆ‰ \b\b  -
\f \rŠ­ 2009  \r 2010 \r  \rƒ‚\r\n \f\r
\r «‚ Š: ­„ \r‚\r Š,  \r„
\rƒ  \rƒ,   \n   \t
 -\f   \r-‹ Œ\r» (\r\r\f\r \r \r
‚.  . *** ).
‡ \r‚ \r\f\rŠ ƒ \r‚\r Š  \r\r\r \f\r ­   ‘
\r, \rƒ  \r -\f, ‚ Ž Œ\b\t,
 \n \r \r\f  \n -\f «œ\r \r
\r», «“\n \n », «\r‚ ”\r\r\r», Œ
« “», « », «‹   ‡\r»,
«\r\r\r \r   ‡\r\r\r\r \r», \r
\r \r‚\r ‚ \rŠ \r\f\r  \r\f‚ \n \n
  ‚  ‚   Š \r   .
 , \r\r\f\r \n\t\b \n
\f \n\r, \f\r   \n\t
 \t\r, \r\r\f   «­€ ‚ \f  ƒ\n\t»
„… †\t\t  ­ƒ\t
\t\b\t\b \t\b \b\b
 
  \r\f\f\r
‹\r‚ŠŠ:   ‘ - “ ,
\r\r\r \n ‡\r.\rŠ .\t.
Œ\r 5 ­ 1977 \r. \r \r
\r  \r\n  ‡\n\r‚ ‚ ƒ
 \n­   “ „
„‚. —„  †ƒ.-‚.  \r Ÿ239,
ƒ‚  \r„\r‚  (-
\f „ —) 
†Š „\r \f. Œ\f\r
 \r Š\r: ‚\r\r‚ \fƒ
, \r‚‚\r‚, ‚\n\r‚. \r\r‚
после прохождения тренинга личностного роста «Открытый Фо
‚» ƒ \r\f \r Š\rŠ­. Š\r  \r
\r\r   \nƒŠ \r\f \fƒ-. \r \r‚ “, 
\fƒ \r  \rƒŠ \r­ : «‡\r\n\r 
ƒŠ, „\r  ‚ ‚ \f\n­Š  \r\r . \r­ \fƒ,
\r\r  ‚ „ .  \r­ \r\f ­ \rƒ­,
\r\r ƒ\f Š. \r\r\f ,  \r \r‚ \r
Š ‚\r• \r, ‘\r - \r  .  ƒ
Š, ƒ \r\f  \r, \r\r. \b \fƒ \r
   •, \n\r „\r-\r Š \r-\r‚, „\r\f
\r \r  \r†\r   \r\r  
».
1. \tŽ\b\t\b Œ—\b 
Ž\b\t‰€ €
«  () –  \n, ­   
 ‚\r\rƒ   ­  ƒ\r\r \rƒ
.   \r\r\r Š­ ƒ    ƒ\r \r \n
».
  ‚ ‚  \rƒ  \r
\r.
 †\r‚ \rƒ ‚\r\n\r „Š «ƒ‚‚ ‚».
‹„­ \r \r\n  \f   «» 
ƒ„ \r –  „ ( \f­\r„),   -
„. ‚ ‚ « »  \r \r„. Œ„Š
•  \rŠ\r \r \r , \r  \r \r  \r‚ \r„\r‚
\r \r\r  ­  ‚ \r‚‚„, „, \r„
, Š  . \rƒ. \r‚ ‚  \r
ƒ „­: ƒ; \r †\r‚Š ;
«‚\r ‚\n‚»; \r \rŠ †\r‚Š „\r„ \r\r
 .
“   \r\r\f\rŠ \r\nŠ  \r„ \rŠ
ƒ\rŠ †\r‚Š „\r„ \r\r   \nƒ\r \n\r.
\r\f\r \r\r, „Š • \r \r\r ‚ , Š­ \r\r
\r  \r\r \r\f\r  ƒ ‚\r\r „\r, 
\r\r\r\r\n\rŠ ,  „\r   „ ,
 \r„ \rƒ\r\r\r ƒŠ.
 1
 \r Š\r\r \r  \r  \r
ƒ \f \r\n \r‚ ,  †\r­   ¡‚
\r, \r„, \r\r„ \r 
\rƒ¢ (SPIN: Segmentary, Polycentric, Integrated Network). \r
‚, „\r ‘\r \rƒ„  ‚ \r .
\n\t\b\r\b
  \r\r ƒ \rŠ ­  \n \r‘\r‚ 
­ ‚‚ \r\fƒ\r‚, \r  ‚Š   \r„
ƒ †\rŠ \r\fƒ\r „\r  (\r\r\r, 
На основе материалов корпорации «RAND» Дэвида Ронфельда и Джона Аркилла, доклад
«Networks and Netwars: The Future of Terror, Crime, and Militancy». http://www.rand.org/pubs/
monograph_reports/MR1382/index.html. Дата просмотра: 13.02.10.
\t\b\t\b \t\b \b\b
 , \rƒ\r, \r,   .) \r ‚\r\n\r Š, „\r
‚ ‚\r ‚  \r ‘\r‚ ƒ. „  \r\r
ƒ \r\r\r‚ ‚\r, \r\r ­  ­,
 „\r ‚\r ­ ­ „‚ \rŠ ‚\r  \r\r  \r
\n ‚. ›\r ‚\r\n \fŠ \r‚  \r\r‚ ‚  \r\r\r‚ 
\r‚.  ‘\r‚   ‚ †\r‚Š  \rƒ
  \f,    \r\f\r ­ \r‚.
\b\r
\t„ \r\r‚\r ‚\r ­  \r («\n ‚
\f \r\r»). ŒŠ, , , „\r \r ƒ \r «Š
» \rŠ. \t\r   ‘\r‚ „ \r\r  ‚\n ‚ \r -
 \rƒ\rŠ  (, \r  \r\rŠ).
\n
“ \fŠ\r  \r  \r„Š \n\r, „\r\f \r \f
\r  \r­ \r\r­: ‚\r \r\r 
\r\fž­ ‚ †\r\r‚.
\rŠ Š \r  \r\r „ \n\r\r \r\f  
 ‚\r\r †\r‚. ‚ \r‚ \rŠ\r  
 †. Š  ƒ ‚\r\n ƒ\r, \n ƒ \r\r
 \r \r­, ƒ„­ ƒ\rƒ\r­ ƒ„, \r 
Nota bene
 \rƒ\rŠ (-„)\r\r 
 \r\f­ \r\r ƒ„  \f­ \r
 ‚ «\r\r\rŠ  \r‚». \t\r\f\r‚\r
\nŠ ‘†† \r  ‚ ­Š‚  \rƒ
‚, \r\r \r  ‚\r\n \r\r\rŠ (\r ‚  \r„),
\r  \r\r \r \r\r\f Š. “\n   \r\f\r 
,  •  \f\rŠ  ‚ \r \r‚, \r†\r
\r‚, ‚\r‚ \f\r, ‘‚.  • „  \r
 «‚\r‚ ‚\n‚» –  \r‚­,  ‚\r \rŠƒ­
\r\r   ­  ,    .
‘\r‚ \r  ƒ\r\r  \r .  \r\fƒ­ ­ Š 
­  „ƒ -„ \rŠ ƒ ‚\n „
‚  „ƒ \r\f  ‚\r\r \r, ‚\r†­  \r
\r\f  \r\r.
\n‚ \r\r\r‚   ƒ‚\rƒŠ \n\r\r ‘‚
 \r ‚ \rŠ‚. \n „  ƒ \r­ \rŠ\r-­
\nƒŠ \r\r „ƒ \rŠ\r \r\r\f , „Š \r ƒ  
\rŠ.  ‘\r‚ ‚\r\n \r ƒ  ƒ\r‚, \r\r \r
\r\r‚ \r\r \r\r\f ,  \r\r\r‚ \r \r\r    ‚\r‚. 
  ƒ \r\fƒ ‚\r\r‚­ Š, \r \r\r\r ­\f
†\r‚, ƒ   \r\r\r \r, \r\fƒŠ\r \r \r \r\r
\r‚ ƒ ‚\r\n \rƒ‚\r\n . \r„, \r «  » 
†\r‚ ‚\r\n \rŠ \f\r„\r  \r\r \f\r \r
 „\r„\r\r \r\f .
“\n ‡\r. \rŠ . \t – ‘\r Š, \r\r  ƒ ƒ
‚  .  \n\r  Š \r 
( \rŠ\r \r). Žƒ\r\r\r   \r\f 
\r \r\r . \n   \r ‚\r
‚\r\rŠ\r. €Š \r\r \r\f  : , ,
 Vkontakte, \r ‘\r \r\n  \r\fƒŠ\r. ‡\r\r ,
‚, \rŠƒ œœ ‚\r Vkontakte. ›\r \r\fž ‘
? \r\n, \rŠ\r ‚\r‚\r: ‚\r\rƒƒ, \r\f  
\r\r, \r\n,   \r.
\r\n - ‘\r \r\rŠ  Š! „   
 . ‚ \r ‚\r\r \r\r\r, ­ \r 
„,  \f ‚\r\r ‘, „\r\f ‘\r \fŠ \r\rŠ.
\r‚ „\r, \rƒ\r , ‘\r \r Š.  
\r\r \n Š  \r\r \n, \r\r „
­  , \rƒ­,  , \r  ..  \n \r\r
  “ \rƒ ƒŠ   \f,   
\r\n­ \r ‚.  ‚\r \rŠ ‘‚ ‚  \r
 ‘, „\r\f \rŠ  \r  \r\r‚ \r. ’\r
‚\r\n \fŠ \n\r  ‚‚Š\r‚  - ‚, 
Š ­  ­. ’\r ƒ‚ 3-5 ‚ ‚ \r\r\r „\r
, \r \r\r\r  \r\r‚ ‚ - • †„
ƒŠ. \r‚\r: „  ­   \f\r ƒ
\r\r 2 „,  „ - 34. ’\r \r ƒ \r Š.
\t  ‘
ƒ
\t  ‘
ƒ
\t\b\t\b \t\b \b\b
2. \b ‹“\b Ž\b\t—” €?
\rƒ \r \rƒ
,   \r\f \fƒ,    Š‚
\r ‘\r\r‚, \f †\r‚\r †\r‚\r\r\r \r\r
‚\n \r „‚.  ‘\r‚ \r\f\r‚\r \r\f„Š:
• быстрый доступ
\b \f\b
 \r‚ †\r‚\r
‚ ‚‚;
• быстрый доступ участников проекта к
\b\t \b\r\t\b\b\t
\r\t
• возможность быстрого установления
\r\t \t\b\n\r\b\b 

‚\n „‚, ƒ­ ‚ ƒ­ \r‚‚  ‚ \r\f 
ƒ„.
\t\r\f\r‚\r ƒ\f\rŠ ‚ƒ‚    ,
\r\f„­  \rƒ‚\r\n\rŠ ‚ ƒ \r† ­„Š
  \f\r.
\t\n\r \rƒ\rŠ \r‚, \r\r\f \f\rŠ  ‚\r‚ ƒ
„‚ Š\r  \r\rŠ\r,  \r‚ ‚ \r.
ƒ\r\r  Š ‘ ƒ„ ‚\r\n\r ƒ „ \rŠƒ\r 
\r †\r‚  \r\r‚, \r\f„­  ‚‚Š \r
\n\r\r  \r\f\r‚\r †\r‚.
„   \r\f„ ƒ „ \r‚\f Web-,
 \r\r\r‚ \f­  \f\r„ ‚  \r\r\f\r \f
;  ‚ ‘\r \r  ( \fƒ ‘\r\r \r„
 -†\r‚\r) \r \rŠ‚ ‚‚ \r  \r\r‚. \n
\r \r\r\r \r\r ‚ƒ‚ – \r
\r\r
, \rƒ‚\r\n\rŠ \r
­„ ­\f\r\r \r\r\r ƒ\r\r\r „.
\n \rŠƒ\rŠ ,  \r‚ „\r‚ \r, ‚
 \rƒ‚\r\n\rŠ, ƒ  , \r„Š  ‚,  \r Š
 ‘\r \r , – „\rŠ   \r\f\n.
\r\r \rƒ \r\r \f\r„  ( ƒ\f\r \r\r
‚  ‚ \r) ƒ­„  \f †\r‚\r\r\r \r
\r\f    „\r   \r\r„‚ ‚‚  \r
 \r\r\r  .
 \r\r­  †\r‚\r\r \r\n (\r‚‚„\r
‚)  \r  \fƒ\rƒ‚ƒ\r \r\r ‚\r \fŠ „ 
 (\rŠ\r – \r) ƒ\r \r ƒ \r
\r (\r, ‚, „\r\r ‚ ‚
).
\b\r‚   ‘\r‚ \f \r.
А.Е. Шадрин, Сетевая модель организации // “Информационное общество”, 2002 г., №2
\r 
– \rƒ ‚„\r\r     
\r\r\r †\r‚, \r \r\r \r \r\f‚; \r\f\r\f  ‚­ 
 †\r‚\r \r \r \r\f‚     ;
„ \r†\r\r – \r   \r\nŠ\r‚ \r\f
\n­ \r ‚\r.
‹‚ 
\f ­ 
– \rƒ ‚ \r‚‚
 ‚\n \rŠƒ\r‚  „ƒ ‚ƒ‚ \r\f\r\rŠ\r 
, \rƒ‚­  ƒ\r   ƒ‚ \r†\r
Š \r  \r†\rŠ\r\r , \r‚ ƒ‚
\r\r  \r\n‚ \r \r„.
€\b\r\t\b\b
\rƒ­ \f\r \r  ƒ
 \r­  \rƒ\r\r Š\r: \r 
„ \r  „ ƒ\f\r\r, \r \r\r
\r PR-‚, \rƒ \r\f  \r\f  ƒ„ \f„
‚\r.
\r\fŠ  ‘\r\r„ \r\f‚, \r\f\r‚\rŠ Š
 \rŠ\r ƒ \r ‘\r\r„\r \r\f\r\r, \r  ƒ   \r
( \r\r\rŠ \r   ‚)   \r‚, „\r ‚\r ‘\r\r
„  ƒ  ‘\r\r \r \r Š\r \rƒ \r\f
­     \r‚  ‚ ‚.
’\r \r, \r\rŠ ‘\r\r„ \r\f‚ ‚ \r\f­
†Š‚ ‚: \rŠ  ­   ,
\r ‚  ‚ ƒ­   ‚\r‚ \f –  ƒƒ 
\r\r \r\r, \r , \r \r\r\r.    \r\n \r\n\r
\r\rŠ  †Š\r, \r , \r­   ‚, 
\f\rŠ  \rŠ .
\r   ‘\r\r„\r \r\fŠ\r \rƒ,    \n
\r †\r  ‚ \f\r – \f­\rƒ\r. ’\r\r„ 
 \r\n \fŠ \f\r  ‚„\r,   \r ‘\r
‚,  \r \r\r \r \r\n \r\rŠ
3. ‡€\t€“œ‡€\t 
\tŽ\b\t‰˜ Œ—\b˜
\t\n \r \r\r  \rƒ \f\r \r
, †\r‚\r ›Šƒ\r‚ ‘\n‚, \r\rŠ\r‚
«“\n ‘‚ \r\r »,  \r   \r
А.В. Олескин, Сеть как метафорический образ культурной онтологии и сетевые структуры
в социуме: приложимость к экологической проблематике, // http://iph.ras.ru/~imosk/Seminar/
Text.htm. Дата просмотра: 13.02.10.
\t\b\t\b \t\b \b\b
„.
• Сделать явным для всех блок перспективного видения, задающий кон
 (‚)  \r‚\r \f\r.
• Организовать функциональные узлы (но не подразделения!) «держа
» ‚, \r \f„ ‚\r, †, „\r„
   .). ’‚ \r\n ƒ‚Š \r\r\r ; \r\n
\fŠ \rƒ \r\f \r “ \r \r\r, \rƒ‚\r\n\r, †
  \r\r\r  ƒ„   ‘\r. «\n ƒ
-   \rŠ».
• Создать открытую техническую инфраструктуру8 связь, электронную
\r„,  “,  .. Œƒ\f\rŠ ­   \r
ƒ   , \r\f„­ ­ \rƒ‚\r\n\rŠ  
\r ƒ \r† ­„Š  \f\r.
• Организовать команды, способные работать над многими задачами -
Š\r  \r\rŠ\r. \r‚ ‚ \r­ \r , 
,  \n‚ \f\r  ..
• Обеспечить обучение и «разобучение» команды и отдельных участни
\r: \r \r\n „Š   , \rŠ \r„  \r \f\r
 \r\r‚ ƒ  \r, ƒ\r ‚ Š­ \fƒ ƒ. (\r
‚­ ›. ‘\n, \r     ‘\r‚ - \r
ƒ‚  \r\r   \r‚ ƒ­   \r \r\f\r.)
• Сформулировать и сформировать ценности, нормы и систему возна
\n  \rƒ. \r \rƒ\n    ‚ - ‘\r „
\rŠ  \r‚  \n\r‚ .
• Организовать сеть команд9 они могут и даже должны включать в себя
 ƒ (‚, ƒ  \rƒ).
• Организовать поддержание, накопление и использование накоплен
\r\r  ƒ (\r,   †\r‚) - ƒ\f\rŠ \r\r
­ ­ †, ƒ‚Š \r\r   \r  ƒ‚
\r\r   \r\r.
• Обеспечить возможность организации виртуальных команд,
Nota bene
­  ‚\r\n\r Š  \nƒ-\f‘\r‚: \n
ƒ ‚ƒ\r ƒ ‚, \r ‚\rƒ ‚  \r\fž
  ‘\r\r  ‚.
\t\r ‚\r\n\r  \r\r\f  \r\rŠ \r\f   \r \f \r \r\r
 \rŠ\r ,   „Š\r, ƒ\f\r\r    
„ „\r?  ­  ‚,  \r‚\r Š­ \r\r ‚\r\n\r
ƒ‚Š ‘††\rŠ ?
\t   ƒ, ‘\r \rƒ‚\r\n\r, \r\r  \r\r „\r\f \r\r\rŠ
\rŠ­ Š, \r\f\r‚\r \rŠƒ\rŠ ­   
:
• Лояльность не «боссу»-«гуру», а идее, общим интересам и целям9
• Согласование стратегий, а не тактик9
• «Каждый знает, что ему делать»9
• Адаптация новичков, развитие коммуникационных навыков9
• Управление доступом к каналам коммуникации9
• Управление знаниями, а не людьми,
“  \r \r\r \rŠƒ\rŠ ‚  «
»
• Устойчивость к подавлению отдельных групп9
• Замена «выгоревших» лидеров9
• Проникновение в разные социальные ниши9
• Привлечение людей с разными вкусами и установками9
• Разделение труда - функций9
• Извлечение уроков из ошибок - обучение9
• Внутренняя конкуренция, которая приводит к развитию социальной
,  \r\n  †\r‚ \r;
• Быстрое включение инноваций (новых идей и практик) в деятель
\rŠ.
 \r\r \rŠ\r  \r\r\fƒ\r „Š ­
 \r‚\r:
• Обмен технологиями деятельности
• Доверие
• Общая история
• Организация
• Принципы
 ƒ  ‚­  \r\n­ \r\r.
“ ‘ \r\r \r­ ‚ ‚.  \r
 ­?  \r\fŠ Š?  \rƒ\rŠ «‹\r\r­
\r‚\rŠ »  †? ’ \r\r \r­ 
  ­   \r, „\r\r \r, ƒ\r,
     . “   ‚\r
‘ \r\r­ \rŠƒ\rŠ.
\t  ‘
ƒ
\t\b\t\b \t\b \b\b
Œ‚\r‚ „Š \r\r\f, „\r ‚    \n\r‚ ƒ ‘ 
„.
‚ƒ€„€ …‚‚„†€ 
 \r  ‚ \rŠ \r\r„\r ƒ\r \r  ‚
 \r\r‚\r ƒ„. \r\f \r   \f, \r\f\r‚\r
\rŠ\r \r‚Š, „\r ­ „\r \r \rŠ Š ƒ
‚\r  \r ‚‚ \r\r,  ‚\r‚   \r‚\r
 ‚­, \r  ‚, \r \n,   \f\rŠ ,   \r
Š­ ‚\r \rŠ \r\r .
…€‚‚
’\r \r ƒ ­„ ‚\r‚\r – \rŠ \r\r  \r„
  „\r . \r \rŠ ƒ, \rƒ ƒ‚\r \r
  „\rŠ, Š ‘††\rŠ  ƒ‚\r „.
\r \r\r, \fƒ \r Š \r\r\f   ‚\r\n  \rŠ.
\t „•‚ \r\r\r ‘\r \r? \r
 \r\f  , 
ƒ‚\r \r\n,  \r\f ‚ ‚\r\rƒƒ. \b \r   „•‚,
\r\r  „\r‚ \f\r - « \f­ \r!». \r ‚\r\n 
\r\rŠ  \r ‚,  \rŠ    \r.
\r  \r\r \r\r \r‚\rŠ, „\r \f, ƒ  \f  \r
. “ ‚  ‘\r   , \r \r\r\r \n
  „Š. ›‚      \f„  ­? \r
‚ 5 ‚‚, \fƒ\r\r. ‡‚ \r  , \r\r  
(\r, \f, ƒ  „ \r,  • ƒ-ƒ ‘\r\r  ƒ ‡\r,
\r\r ‚  ‘ ­ ). ’\r Š . \r
‹\r\r \r‚\rŠ  \rƒ\r \rŠ ƒ 
\f\r \r  \rƒ  ( \f\r \r\r\r) \r
‚\r ‚\r,   \r  \r \r 
, †\f\rŠ ‚„, ‚ƒŠ †  openair£. \r‚
\r\r, ‚\r  \rŠƒ\r‚ «‹\r\r\r \r‚\r »
†\r‚­ Š \r\f   \r\r‚. \b ‚\r Š \r
\r   \r\r‚   ‚ ‚,   ‚\r.  \f/
\f/„, \r‚  ‚\r, ‚\r\n\r Š
\r 10 \f. \r\r\r,   \r, \r‚ 
†, „  10 \f. \rŠ \r 10
\f  \r\f„\r   „ ƒ\r  \r„  \r\f
\r, \r • \r­ .  ƒŠ,  \rƒ ‚, 
 ƒ\f\r‚ \r \r. “\n  \r-\r \f\r \f
 \f, \r \r «\f\r », \r\r \r\f\r\rŠ\r \r
\f­   ­ \r 10 \f.
\t  ‘
ƒ
\t  ‘
ƒ
‚ ‘\r\r Š  \f\r ‡\t‡‰˜ \r  „ \r,
\r\r ‚ \r\r  \r„
„• \r\rŠ ‚, 
\rŠ\r  „ ‘\r Š. Š  ‘\r‚   \n­
 .  ‚\r\n «\rŠ» \rƒ\r‚   
Š ‚ \r\r ‚  ‚\r\r \r ‘. —  ‚\r
\fŠ    „, ‚ ­  ‚ ‘\r Š. \t\r  \r
ƒ ‚\r  ‚, „\r ‚  ‚ \rŠ ­‚. \t \f
\r ‘ ‚  „, \r\r \rŠŠ   Š  \f.
Œ Š­ ‚‚,  ‚\r\n ƒŠ „\r-\r, „\r ‚  ‚ 
  \f\r \n. ’\r \r   \r ƒ\r‚\r ‚, \r
\r\r . ‡\r\n\r Š ‚\rŠ ­Š‚, ‚\r\n\r
ƒŠ, Š  \n\rŠ, ƒŠ  \r\fƒŠ\r  \r.
\t\r  \r ‘\r •  \f\r, \r„, \r \f\r, \r ƒŠ
. \r \r Š  \rŠ, ƒ  \f
. ’\r „ \rŠ ­‚, \r \r‚ „ ‚ „\r!
€‡ˆ  €
  «\r\r» \n\r\r \r\f  \r\f  \r ‚
­, \r\r, \f\rŠ  ƒ„.   ‚\r \r\f 
\r  \r \r\n  \r\r  , 
 \r­. \r‘\r‚ ‘\r‚ \r‚\r \r\f\r‚\r Š \r\r
Š\r ‚.
\t\f \t? ‰? …\t?
\r ‚? \f„ ­ - , \r‚‚, ,
‚, \f. ‹ ‚  \r  \r„
,  \fƒ. ‡ \r\r  ­, \r , „\r  
 ‚\r Š ‚ „ .  „\r, Š \r „
\r. ‡ \f‚ ‚\r   \rƒ•,  \n,  , \r
‚ \r\r‚, ‚,   \r\r  \r‚  ( ) \fŠ ‚\r
\r‚. € • ‚ \n‚ Š  \r\r. \r„\r Š \r\r
\r ‚Š  - \f \r ƒ\r, \r\f \r \f\rƒ
 \rƒ.  \f­\n \r ‘\r  \r‚­. ‡ \r\f
‚ Š  \r -  \r\r\r‚, „ \r\n\r. “\r\r
‚  \r\r-\r‚ \rƒ\r‚ \r  ‚ ‚ \r
\r.  ‚ \n­  \rŠ \r  ‚ \n‚ 
Š.  \r „\r-\r \r„, ‚,  \r   \r, 
‡ „\r-\r /\rƒ. , \n‚,  „ƒ \r 
‚\r ,  ‚ „\r.   \r\n \rƒ, \r 
 \r\f, \r\r  Š, „‚  \rŠ - ‘\r
   \r, Š‚  ,  •
\t  ‘
ƒ
\t  ‘
ƒ
\t\b\t\b \t\b \b\b
 - „ ‚ \rƒ    .  \rŠ \r„Š
 , •\r \r\n\rŠ  ‚ \rƒ‚,
\r\r    \rƒ ‚\r.   „\r  ‘\r‚, \r ‘\r
 \r . ’\r „ƒ \r   \r„\r \r\r. \t
ƒ­,  ‘\r \r\r, \r\r „­. \t‚,  \r „Š
\r ‘  \r‚\r Š ,  \r\r‚ \r\r ƒ \rŠ
 ƒ \r \n   \r„ \r\f\r \r, „\r \r,  \f\rŠ .
€Š
\t\r\f\r‚\r \r‚Š, „\r   ‚\r Š\r ƒ„Š
: \r \r\r «\r„»  \r , ‚ \r\r «ƒƒ»
 «»,  \r\n\r‚ ‚„\r‚ ƒ; \n  ƒ
   ‚ ‚\r ‚ Š     ‚\r\n\r‚
\r,  . ›  \r \n  \r\r ƒ ƒ„
‚Š,  , ƒ ‚ ƒ‚, \fƒ „\r
 .
( «\f\rŠ  \r», \r, \r\fž ‚).
 \n‚ ‚\r‚\r‚  \r\rƒ \r\r, \r\r  \r
 \rŠƒ  \rƒ.
Œ\r \bŽ\n ‘\b
 \rŠ \r ‚\r\n\r ƒŠ . \t \r, \rƒ
Š Š\rŠ   \r \r  ƒ
‚ \r\r  „\r  \r. •\r, \r\rŠ,
, \rŠ. ‹Š \n ‚\r\n\r ƒŠ \r : «Š
\r „\r \r ‚\r». ›Š­ ‚\r\rƒƒ  
 \r, „\r ‘ Š \r\n‚.  ‘\r\r„ \r\f‚ ‚
­ \r\f ­ „.  ‚\r  ,  \r\r„\r \rƒ 
\r\r. ’ „ - \r   \fƒ\r\rŠ \n.
›  \r ‘\r\r„ \r\f‚ \f\r \r, \f\r \r
\rŠ ƒ • \r   - Š, \fƒ, \r
\r\r \r.
›\r\f \rŠ, „\r ­ ‚\r\n\r ƒ‚Š, \r „Š •
ƒ‚Š.  ƒŠ ­\f\r  „  \fƒ. ­\f \r
‚\r Š, \n ‚ƒ,    ƒ, - ‘\r  .
, ‘†† \rŠ  \r\f­  \rŠ\r ƒ\r 
\r \r, \r  \r„\rŠ­ ƒ „ Š \rŠ ƒ,
\rŠƒ­ ƒ  ‚ \r‚‚\r‚ \r\r‚  
\t  ‘
ƒ
­ \r\f ­ «\r­» \r \r‚, „\r  \n ‚  „\r ‚   
\r Š.
 Š  \rŠ\r  – Š \r \f 
\r\r ‡  ‚.
€‹\t‰€ Œ€—Œ‰
1. Œ\r\n \n  Œ\r.  ‚
h¤p://dvizh.org/2008/11/26/613
2. \rž‚ \n \r \n  ƒ\r \r„\r
‚: \rŠ ƒ\r \r\r­ ‚ ‚ \r\r ‚?
 \r \r ( \r\r \r\r  Š­), \r 
\r\r \rŠ‚ \n‚ Œ\r.  ‚
h¤p://www.ikd.ru/node/78
3. «‚\rƒ       \r\r»: , \r
Š!
Š \r \r\r   ƒ\r \n  \r
\n  Œ\r. Š \r\r\n.
h¤p://www.ikd.ru/¥les/ProEtContra_Vorojeikina.pdf
4. œ \r ‚\r: \r\f‚  . .. \b\r,
.\b. ˜
h¤p://www.socpolitika.ru/rus/ngo/research/document181.shtml
5. \r \r\r\f  \t,   ­ \f\r  
h¤p://polit-hub.spb.ru/p-ngo1.html
6. COSMOS CIVILIS,  \n   \n \rƒ
. “ \r, \b ”\r
h¤p://www.index.org.ru/journal/29/04-jurov.html
7. Networks and Netwars: ¦e Future of Terror, Crime, and Militancy, “\n\r
\b  “‘ Œ\r†Š, …ND-\r\r. h¤p://www.rand.org/
pubs/monograph_reports/MR1382/index.html
\t\b\t\b \t\b \b\b
€‹‚ € €‹
…‚‚„†€ 
‹ƒ 
‹\r‚ŠŠ: \tŠ \r\rŠ,
­-\rŠ Ž Œ\t.  2007 \r
 ‚ \r \rƒ­, 
\t  \r„\r. —„ \r\r
 ­\r – \t «” ƒ \n\r
\r\f \r».
1. Œ\b™ \b—
\tŽ\b\t‰˜ Œ—
  ‚ \r\f ,  \r\n­, „\r \f­ \r 
\f\nŠ\r \r\r   ‚ ‚  \r\f ‚
\r\fž‚,  ­ ‚ ­„‚ ‚. \n  
\r\r \rƒ,  \r„Š \r‚­ , „\r \r \n\r
\r\f \r, \r‚­   -\r ‚\r. \r ­„
 ‘\r \r \r \r\f\r\r\r. \r \n  \r\fž ƒ
\r  ‚\r‚ \r\r‚ \r. ’\r, \n \r, \r\r\r
право (ст, /7, 1. и 1/ Конституции РФ), Более того, это право закреплено
\t  ‘
ƒ
 ‚\n\r \r  \r\r\r, †\r Œ\r:
‡\n\r  \r \n  \r„ , €\r
\r  „\r, \r 1503\t.
Œƒ\rŠ ‘\r \r ‚\r\n\r „ƒ \rƒ   \r\f 
\r\r \r\fž (   „ ­„\r\r   \fƒ
). \r Š  \r\r „\r\f \r\fžŠ  \r\r \r
Š \r , \f\r­\r  \r\fƒŠ\r \rƒŠ \r‚‚„­ 
\r\f ­ \rƒ­ (­„\r \r).
\n „\r \r\fž­    \rŠ\r 
\r\r„\r \r\f‚, ‚, \r‚   \r‚\r‚ ƒ\r
„ \r  \r\fƒ\rŠ ‚\r  ‚
\r. „­   \r\f‚ \f\rŠ \r ‚ \f, \r 
  \r\r \r ‚\r\n\r \rŠ \r.  \r\r
„ ‘\r \n \r. \r‚ \r\r, „\r  \r\r  
\r†,     \rƒ‚\r\n \r„  \r\r.
“Š\rŠ  (\r\r  \rƒ,  ) 
 ƒ\r\rŠ‚ ‚, ƒ ­„‚  „, \r
    \f\r  \r\r\r  ‚\r \r  ƒ\r
(‚, \r ‚\r  ‚\r). “Š\rŠ \r\f 
 \r\fž (   „ ­„\r\r  
без регистрации) регулируется Федеральным Законом «Об общественных
объединениях» от /7,.3,/773г, №60-ФЗ,
, ­„\r \r  \r\fž  ­„\r \r ‚­
ƒ„ \r\r  (\r\r \r\r\n).   ƒ \r\fž
‚   \r\fƒ\r ‘ \r\fž. \r   \r\fƒ\r
 ­ ƒ\r\rŠ\r‚,  \r\n­ \r‚‚
( \r‚, Š,  \r‚, \r\r\r).
\t\n ‚ ‚\r‚ \r\r\r   \r\fž  \r\fž‚\r‚  
\r‚Š‚ \r\n‚ ‘ .
\r\f (\b\b \n\r\f)
- ‘\r \r\fž   ƒ  \r\f    ƒ \r\f 
\r \n.  \r\r   ‚ \n‚  \rƒ
‚ ‚\r Š „   †ƒ„ . \r Š 
 „ƒ \r „\r  \r\r (\n/†ƒ„
). \n  \r\rŠ ƒ \r \r\f , 
\r‚ „ \r     \r \r„­ ,  
  \r\r ƒ  \r „\r.  ­„Š
„, ‚\r ‚\r ƒ\r\r‚,   \r \n ‚
 \r   \r\fƒ\r.
\t\b\t\b \t\b \b\b
  \r\n \r‚ \r„Š \r \r Š\r (\rŠ
\r \r‚ „‚).  \r\f\r\r   ‚ ƒ\r\rŠ,
\r    Š\r, ƒ\f \r\r.  
\r\fƒ \r„Š -\f\r \r†Š \r‚  ‚Š \r\f
 \r‚. \t\r  \rƒ , \r\r \r,   \r
 Š \r \r\r. “\r‚Š\r \r†\r‚  
  \rƒ‚\r\n\rŠ „‚  „\r \r‚Š, \r ƒ „\r \r„,
\r‚ „\r \r„,    \f  \r \r\f\n ‚ \r
\r‚. ’\r \n \f \rƒ\r  \r\r   \r\r‚  ‚
\rƒ‚.   \r‚\r\r\f\r\r,  \r\n \f
 Šƒ\r \r\r \r\fž, \r\f„ ‚\rŠ
\r Š\r.
€’­\b\b ’“\b\b ’
\r\n\r  \r\n 
 ‚   \r\fƒ\r ­„\r\r .  ‘\r‚ \r 
 , „‚  , \r\rŠ \r\r ‚ ƒ  ‹\r \r\f \r\f 
 \r\fž . \r \r\fž ‚ \r\r „
 ­„\r\r  (, \r­     Š\r,
 \r\r, ‚\r), \r  \r„ \r ­„   ‚
 \rƒ­ \r \fž,  ‚\r\n \fŠ \f\r\r‚  .
\fƒŠ‚ \r‚‚ \r\f \r\r \r\fž \fƒ 
 ­„\r\r  ­ , \r\r\r \r\f, ƒ
 „\r  \r‚‚. \fž \r\n\r \r\f„Š ‚ \n­ ‚
\rƒ‚\r\n\rŠ \rƒ\r‚  \r \r‚  \r‚‚‚.  \r\r
‚\r\n\r ƒ\f\rŠ \r\f \r‚ (\r\r\n \r „). \r
\r  ­„‚ ‚ ‚\r\n\r  \r\r„ \r‚
\r\r\f\r\r: †\rŠ \r\r­, \r\r \f\r, \r\fƒ\r
\r   ..
\f  \r\fž \fƒ  ­„\r\r  
  \r\fƒ, \r ‚\r \rŠƒ\rŠ \n \r\r‚\r‚
Œ\r †\r †\r‚ \r‚\r.  „\r,  \f\r
, „ ƒ\r\r \r„Š \r\f\r \rŠƒ\rŠ \r\r-\r
\r, \r‚\r. \r\r \f ‚\r\n\r Š  \r 
\r\r.
”„\r‚  ƒ\r\rŠ\r  ‚Š \r
 \r‚ (\r„,  \rƒ \r 
,  \r\n „\r \r„Š/\r†\r‚Š \r‚/Š\r:
Š\r \r \r\r  ­„\r\r , ƒŠ
ƒ  ..). “ \rƒ   \r\n \r‚\r 
­ ƒ\r‚  \r‚‚ ‚.  \r\r  \r\fƒŠ‚
\r‚‚ \rƒ ‚\r\n ‚Š ‚\r\rŠ\r ƒ\f\r \r
‚ (\r\r\n \r „, \r\r \f\r \r\r).  \r‚
‚\r\n\r \r\r ƒŠ   :    . 
 ƒ„  \r \rŠƒ\r, \rƒ  \r\fƒ
 \rŠ  ­\f\r‚ ,  \rŠ\r \r‚ \f\r‚, „‚ 
\r\rŠ\r-ƒ\r\r‚ \r  \r\r‚  \r.  
\r‚, —  \r‚‚, \r\n \fŠ \r  \rƒ\r‚
­\f‚ ‚. ”„\r \r  \r \r\n\r   \r
\rŠ ƒ \r\n  \r†\r‚ \r‚\r.
Œ\r‚‚ \r†\r‚Š  ,   \r\f 
, \r\r\r‚. “ \r  \r\r\r ­
\r\r ‚ ‚\r‚   ‚\r \r\f‚. \r ‚\rƒ
\r‚ ­  \r\fž­ ƒ-ƒ \r-\r \r\f‚, \r 
\n ƒ‚\r\rŠ: ƒ„Š , ƒ„Š
\r, †\rŠ \n ƒ\r,  \rŠƒ\r
   .. Œ\rŠ ‘ ƒ‚\r\r\r  \r‚\r­
\r\r\r.
\t‚,  \r„ Š \r     .
 \r\r\r \r †­ \r  , ƒ„­ \r
\r\r, \r­,   \r \r \f \r„Š.  
\r‚  \r‚\r‚ „\rŠ \rŠ\r, \f\rŠ \r \n \r
\r, \r  ‚­ \rƒ‚\r\n\r \r  Š ‘ \r
\f‚,  \r  „\r, \r\r ƒŠ  \f
‘\r \f‚. \r\r\r\r‚ \n \r\r‚\r„ \r  \r\r
 ..   ‚ \r\r\r - ‘\r, \r , \r†\r‚
\r\r\r\r ­ (\r\r\r). ‚ \r\r\r ‚\r\n \fŠ 
  ƒ \rƒ,  \r‚ „  ,  \f \r-\r
\r (ƒ„  \r \f \r\f  Š,   
    \r \r\fƒŠ).
\r\r\r ‚\r\n \fŠ \r†\r‚  \f    „
\r‚ . “ \r\r „\r\f \r\r\r \f \r\r‚ \r‚
\r‚, \r \r\n ‚Š \r ƒ:
- ‚\r \r‚ (\r\r \r\r\r)
- ‚\r \rƒ  ƒ, „\r ‘\r 
 , ƒ ƒ­ \r \r \rƒ/
- ‚\r \r (“\r\r„\r ƒŠ \r\r,  \n 
\r\f\r‚\r ‚\r\n\r \f\r \r„\r ƒ ‚,  \r\r
„ \n ƒ­ ‚. \t‚, \r\r\r\r‚ ‚ †
‚, „\r ƒŠ  „ \f\r \r   \r„\r \r\fŠ
 \r \r †   ƒ\r.)
-   \r‚ (\t‚­ ‚\r\n\r  \r „ \rƒ \r
ƒ/  „Š \n \r ƒ\r\r.)
\t  ‘
ƒ
\t\b\t\b \t\b \b\b
- ƒ\r\r\r (\r\r\r \r\f, \r„\r \r\f, \r„
\r- \f\r\r \r\f)
-  ƒ \rŠ \r\r \r\fƒŠ\r \r 
ƒŠ, \rŠ\r \r „\r  \r‚ \r, \r  
‚  \r‚ (\r\f \r‚\r„\r)
-  (\r ,  , \r\r\r,  )
- \r    \r\f (  „ \r
\f  \f)   ­ .
€ \r\r\r \r\r ƒ 2   \f\rŠ , \r  \r\n
 \fŠ \r‚\r   ,  ‚\r  \r 
 ‚\r\rŠ \f‚,   , \rŠ\r \r 
\r‚ \r\r\r   \rŠ \r\r‚\r„\r\r . \rŠ\r
‘ƒ‚\r \r\r\r Š, ƒ \r . ‡\r\n \fŠ,
\n „ ƒ ƒ\r„ ‚Š \r \r\r\r, 
\r Š \rŠ\r  \r   \rƒ.
2. Œ\b\b, ‹\b\t\t 
\tˆ€\t \tŽ\b\t‰˜ Œ—
\t„ \rŠ  \r\r‚ \r,  „Š ­„
 \r Š\r. “ \r\r, „\r\f \r\rŠ  ‘\r‚ \r
\r, \r‚ \r . ‡ – †ƒ„   ‚\r\n‚ \rŠ
\f\r  \n, \f\r \rƒŠ ­„ . \r\r\n   
других установлено Гражданским кодексом РФ, Согласно законодательству,
   \f\rŠ  -
\f’“ \r
- \n (†ƒ„
)  ­„  (\r‚‚„  \r‚‚„ \rƒ).
\f   \r\r\r\f\rŠ­.
\r’\b”
- ‘\r \r
\r\f\rŠ \fž  ‚Š    \r\fƒ\r. — †ƒ„\r\r
 \r \rƒ  ‚\r‚ \r\n    ‚Š­,  ­
„  \rƒ \r \r\r    ,
\r  \r\r­  ƒŠ   \r 
­„ . \rŠ\r \n \r\r\f\rŠ ‚\r\rŠ\r
\r\fŠ  \r Š \n  (\fŠ \r\r\f‚)
\rƒ  ƒ \r \r\n,  \r\r, \r \r\r\f\rŠ
  18 .
”„  - \r‚‚„ \rƒ ‚­ \r\f ­ \r
\r\r\f\rŠ.  \rƒ­   ƒ„ \f  \r ­
 Š\rŠ, \r\r­ „­  \f \f\r \r\r. \t\r‚‚
„ \rƒ,  \r‚ „ \r\f  \r\fž, ‚­ 
Š­ \r\r\r\f\rŠ.  \rƒ­  \r\f \rƒ  (.2
‹\r « \r‚‚„ \rƒ»)  \r ­ \rŠ\r 
Š\rŠ, \r\r ‚\r ƒ   . ’\r \r
  \r\f  \r\fž \fƒ \r\fƒ\r ­„\r\r .
\r\r\r\f\rŠ    \n,   †ƒ„
. \r  \r\r „   Š‚ 
‚  \r\fƒ\r‚, ‚,  † ƒ\fŠ\r\r .
\f  \r\r , \r\r \r \r‚‚ ,
ƒ­
\r\bŽ\b\t
.  \r\r\r  ­ \fž
 (†ƒ„  ­„ , \r\r  .). \r\r
\r    † Š\r, \r\r \r ­: \n
 \r\r\r , ‚ \r\r\r , \r,
\r\r\r-\rŠ  .. \n  \r\r\r  ‚ \r
\r\r\f\r  \rŠ\r \r \r †, \r\r­ \r , \r  \r
, \r \fž\r  („ \r\r\r ). —\r\r
­ \r\rŠ ‚\r\n  \rŠ\r †ƒ„\r \r. —„\rŠ 
\f\r ‚\r \rŠ\r †ƒ„ . ‡\r  ‚Š
\r Š\r ‚\r \r Š \rŠ\r ­„  (\f,
\r \r‚, ƒ\r  .).
“,   \f 1, \rƒ\r­ Š \r\r\r\f
\rŠ †ƒ„ ,    \r\f  \r\fž
\fƒ \r\fƒ\r ­„\r\r , \t  \r‚‚„ \rƒ
\r \r\r‚ ‚ \r\r\r . (  \r\fž
  \r\f ‚ \r\fž‚ \fƒ \r\fƒ\r ­„\r\r ,
\r\rŠ \r ‚\r \r„­ \r \rƒ‚\r\n\r Š  \r\r\r 
.   „, \r ‚\n ‚ Š ƒ„, ‘\r \r\n  \r
«\r‚‚».)  \r\r \r ‚ ‚ \r\r\r ,
\r\r „  ­  .
—„  ‚  \rŠ \f\r  †‚  ƒ
субъектах Федерации решается по-разному, в таблице №0 приведены дан
  -\f.
Nota bene
\fŠ †\r‚ \r\f\r  \r ƒ 
 Š\r   , \r\r  \r\f\r
   \r‚. €  \r\fŠ  \r Š
\r \rŠƒ\rŠ  ‚,   , ‚,
‚\r, \r \rƒŠ  ‘\r\r \r‚‚„­ \rƒ­
 \r. €  \r †\r\r \r\rŠ \f\r\rŠ\r
Š\r, \r \r ‚\r\n\r \rƒŠ \r‚‚„­ \rƒ­, 
„Š \f Š  \f\r\rŠ\rŠ. €  
 \r Š \r\f  \r\rŠ  ‚ Š\r\r
\r\n, – \r ‘\r ‚\r\n\r Š \rŠ\r ƒ\r \t.
\t\b\t\b \t\b \b\b
’ •1
“\r‚

\fƒ\r
Œ€ -
 \r
 
1. — (‚\r\n \fŠ  \r\r
—„Š \r\r\r)
2. Š\r \r  
„ ­„\r\r , 
\r Œ\t
3. . Š\r \r  
„ \r\rŠ , 
\r \t\t
4. \r\r\r   \r\r
 \r\r
5. \r\r\r (ƒ) \r ƒ„
\r\r \rƒ (,
­ \r \fƒ \r\r \r
‚ \rƒ).
6. “\r\r\r  \f\r‚ \r\f \r
„\r\r „.
‡\r\n Š  \r\r\r \r\r   †ƒ
„‚, ­„‚ ‚  \r
‚, ‚Š‚ \r‚.
\t„ , ­ \r \fƒ \r\r,
\rƒ\r \f\r \r\r  Š   \r
‡\r\n ‚Š ‚ \r, †\r .
‡\r\n \r„Š \r †\r  ‚
­ \r\n.
› \rƒ ‚\r ‚Š „
 ƒ\r.
  ‚Š­ Š
\rŠ  \r ƒ\r\r‚ „.
‚ \n  \f\r.
‡\r\n ‚Š ‘‚\f‚ (\r\f  \rƒ
- ‚\r).
‚ \r  \f­ ƒ .
 \r\rŠ \r‚.
\r \r„  ‡\r ­, 
\r\r­ ­.
 „   ƒ\r\rŠ 
\rƒ­ ‚\r \fŠ \r\n  †,
\rƒ ‚\r\n \fŠ Š\r 
\r.
Œ\r\rŠ  ‚­ 
\r\r­ \r\rŠ ƒ Š\rŠ
\rƒ,  \r\r, \r
\f\r \r\r\r ƒ\r\rŠ.
 \f  ‚­
 \r\r­ \r\rŠ ƒ  \f
\r\r „ ( \f 
\f\r\r „)   \r\r.
\f 
\r
\r\fž
, 
­ 
 ­
„‚
\r‚
1. —
2. \r\r\r   \r\r
 \r\r
3. \r\r\r \r \f\r \r\r
 \rƒ.
‡\r\n \r \r\r ‚
\r Š  \r\f \r\r \r\fž
,  ƒ\r\r\r  ­„\r
\r.
\tŠ ƒ\r  \r \r.
‡\r\n ‚Š ‚\r.
‚ \r  \f­ ƒ .
 „   ƒ\r\rŠ 
Š\rŠ \rƒ ‚\r\n \fŠ 
.
Œ\r\rŠ ‚\r\n \fŠ „  \r
\r  \rƒ\r \r\r
\r\r\f  ().
›/„ \r„­  ƒ\r\r‚
 †ƒ„ .



‡\r\n ‚Š \r\r\r \r \rƒ
  ƒ‚ , \r
‚ „\r/„\r  
\f\r \r\r.
‡\r\n „\rŠ  ƒ\fŠ  
\r\r\r   \r\r  ƒ\r\r‚.
\r\r,  \r\r\r‚, ‚­ \r
Š\r.
‚ \r  \f­ ƒ .
Œ\r\r  \r\rŠ 
\rƒ\r \r\r\f  (). ›/
„ \r„­  ƒ\r\r‚  †
ƒ„ .
’ 2
\r\t\r \r\b\b
– 
\b\b \n\r\f
€’­\b\b ’“\b\b, \b  ­
 \r\t \t
—\r


Œ\t\t\b\r
\t\t\r \r\n\b 
’­\b\b ’“\b\b
Œ\t\t\r \r\n\b
\rƒ‚\r\n\rŠ Š 
\n\r-\r \r\r 
: ƒ­„Š \r\r\r, ‚Š
   \r\fƒ\r, \r
\r \n\r‚ ,
‚Š ‚ \r   \r\f
\r  \r‚  \r‚
.
Физическое лицо может заключать договоры, владеть, иметь в соб
\r ‚ \r, ƒ‚Š \r‚‚„\r  \f\r\r
Š\r Š\rŠ­;  \r  ‚Š\r
Š\r \n \r \fŠ ƒ\r‚  „
Š\r\r ‚.
   \r\f  \r\fž,  ­ 
ся юридическими лицами, не указаны в Гражданском кодексе РФ как
‚\r\rŠ \fž \n\r\r .  ‚\r Š
 \n\r-\r \r\r  „ƒ †ƒ„\r \r (\r\r
‚\r„\r \r/ ). \r\r‚\r„  \r\n
\fŠ \r†\r‚ \r\r\r\r‚. “\r\r   \r†\r‚
­ \rŠ\r \rŠ\r \r \n\r\r „ .
\t\b\t\b \t\b \b\b
\r\f\r\r \rŠ 
†\r‚­ \r \r Š\r
.
 Œ\r  \r\f   \r\f\r \r †\r
‚, \r Š \r \r„.  ‘\r‚ \r\f‚ 
†\r‚ ‚\r\n \fŠ \rŠ\r †ƒ„\r  ­„\r \r. ..
 „, \r    \r\f \r \r\fž
ƒ\r\r \r­  \rŠƒ­ †\r‚­, \r
\rŠ \f \nŠ  †ƒ„  „/„.
‹ Š †\r‚­  \r
 \r\r ,
\r ‚\r\r ‚\r
  \r\r‚ \r
ƒ.
 †ƒ„\r\r   \r„ †\r‚, \r\r
затрагивающими его права и свободы, защищены Конституцией РФ,
 \r\r   \r ‚\r\r ‚\r
\r\fƒ \r\f„Š \n\r‚ \rƒ‚\r\n\rŠ \rƒ\r‚  ‚ \r
‚‚  ‚‚,  \r  ‚\r\r ƒ\r\r‚.
Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 0..7 г, N
6-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельности госу
 \r\r  \r\r ‚\r\r ‚\r¢ \n
(†ƒ„\r \r), \rƒ (­„\r \r)  \r\f 
\r\fž ( \r‚ „  ­„ ) ‚\r ƒ Š
†\r‚­  \r  ‚Š \r.
  ‚\r ƒ Š †\r‚­ „ƒ \r\r
„/„ †ƒ„\r \r.
\r\rŠ \r\f, ‚ 
‚\r,    
\r
\r‚‚„ \rƒ  ‚\r \r\rŠ \r\f, ‚ 
‚\r,    \r, .. Š­ ƒ ‚\r
  \r \n‚   \n \r\r
‚, \f\r    ..
\r\rŠ ‚\r ‚\r
 (Š, \r 
..)
Физическое лицо- индивидуальный предприниматель, коммерческие и
\r‚‚„ \rƒ ‚\r \r\rŠ ‚\r ‚\r
(Š, \r  .), \r\r ‚­ \r‚‚„ 
 \r\f \r-\rƒ .
\t \r \f”  \r’ \rŽ\b \r\n\b \n\f\r\b\b   \r\n\b \t\b\n \t\f\r\b.
I  \f\r\b \t\f\b”\b\n ’\r\b
1) \t\r\r „
  \r 
‚\r\r ‚\r: 
 ‚\r\r †‚.
Инициаторами могут быть граждане РФ, имеющие право принимать
„  †‚, ƒ\fŠ \r\fž (
)  \r\f  \r\fž (­„ )  \r\r
   \r‚  ƒ\r  „ ƒ\fŠ
\r\fž.
2)\f„  , \r\f
 \n  \r† 
\r \r 
\r\r \r  .
\r\r \r  , \r\f/\r† \n \r
 \r‚  \r‚ ‡.
II  \f\r\b \f’“ –\r
1) †‚
 -\f \n   \n ‚\r \r\fƒ\rŠ
­  \r \r­ †‚  \r„ 
‚ 20 „\r. \f \r \r\fž, ­  ­
„‚ \r‚, \r\r \r‚ , ‚\r\n Š (
… 
‡\r\r)
 „ \r  ƒ‚\r \r \r
„\r.
2) \f„  
Œ‚ \f„   ‚\r ‚Š †ƒ„
, „      \rƒ
3)Š \r  „
\rŠ  \r\rŠ
\r (\r\f , \r\r
\r \r)
 \r\r  ƒ\r\rŠ\r‚ \fž † ‚\r \rƒ
Š \r\f  (\r\r\r) \r  Š
Субъекта Федерации, исполнительных органах,
\r\r †\r‚\r  \r\r  \f\r \r­ \r‚ \r
,  \r\r\r‚ \rƒ \r.  \r,   \r 
 ƒ\r \rƒ.
III  \r”\b\t \f\r\b
\t\b\t\b \t\b \b\b
1)  †‚
 , \r\r  ƒ \rŠ \r, 
  \r\f \r   ‚ 2 ‚\r\r \n.
2)Š \r  „
\rŠ  \r\rŠ \r
 (\r\f  
Выдвигать кандидатов в Общественную палату РФ могут общерос

’­\b\b
’“\b\b
\t‘\r\n\b”\b  \r\n
\b”\b ’­\b\b ’“\b\b
, В Федеральном законе «Об
общественной палате Российской Федерации» от 2,.2,0..3 №10-ФЗ
 ƒ\r, \r\n  \r\f  \r\fž \fŠ ƒ
\r  „ ­„\r\r . \t   †\r‚\r
\f \r  „­ \r\f  \r\fž ­
„ .
\f  \r  †Š \r \rŠ\r 
 \r\fƒ­ \r  ­ \r\r \r. \r\r †\r‚\r
 \r\r  \r\r  \f\r \r­ \r‚ \r\r \r.
“ \r‚‚„ \rƒ ‚\r „\rŠ \rŠ\r „ƒ
\r„\r  \r\f ‚ \r\fž‚.
\r\r \b
1) ‚\r‚ \r
\r\r„\r \r  ‚\r‚ \r \r\f 
\n. ›\rŠ  \r‚ ‚Š\r\r \r\fƒ\r
, \r  ‚\r\n  Š 3% \r „ \n ‡, \r\f­ 
ƒ\fŠ‚ \r‚.
0) на уровне Субъекта Федера
ƒ ƒ \r  -\f Š ƒ\r\r\r
 ‚\r \r„ \n -\f, ­  \r
\n‚.
3)  †Š\r‚ \r
ƒ ƒ \r  †Š\r‚ \r \r\r„\r 
\r \r  \r\f.
‘\b \f  \r”\b \r\n\b
1) ‚\r‚ \r
 -\f Š \r  ‚Š \r ‚\r
: \r„  ( \r), \r\f  \rƒ,
\r\f \r \n, ƒ\r  \r\r‚ \r
.
0) на уровне Субъекта Федера
 -\f Š \r  ‹\r\rŠ\r \r\f
‚\r\n \r„    \rŠ\r \r.
3)  †Š\r‚ \r
На должность Президента РФ гражданин сам выдвигает свою кандида
. “ \r \r\n †\r‚   ‚ 500 \n.
 \r   \r\r “‚ †\r‚­ \r
„ .
\r ‘ƒ
\r\rŠ ‘ƒ   ‚‚ \r, \n\r
„\r\f  ‘ƒ Š  - ‘  \r \r\f. \t\r
\r\r \f \f\rŠ   Š  « \r», \r Š 
экспертизам, проведенным Общественной палатой РФ и зарегистри
\r‚ \r\f ‚ \r\fž‚.
 Š \r\rŠ  ‚
 Š\r\r \r\n
 \f­Š \r‚, \r ­  \r\rŠ  ‚ 
Š\r\r \r\n, \r  \r ƒ\r
\r\f \r, ‚\n\rŠ  \rŠ \r\f 
\r\fž.
Š  ƒ  Š \r
, ƒ\r 

\b  \f\b
 \r
\r\r   \r
 ‚\r\r ‚\r,
\r\f  \r\fž
Физическое лицо и юридическое лицо всегда имеет право защищать
\r\f   . ‹  Š    „\r/
„\r ‚\r  , \r\f  \r\fž
( ­„ )  „ \t,  \r\r   ‚.
\t\b\t\b \t\b \b\b
Š  ƒ  Š ƒ\r
 
\r\f\n \n\r‘\b
\r \r\r 
 \r ‚\r\r ‚\r
, \r\f  \r\fž

\rŠ
  \f
 ƒ 
, \r\f\r  ƒ\r 
\r
\r\f\n   \b\r
\b\b\n \r\f\n 
–   Œ€
,  \r\r   ‚, ‚\r \r\f
Š \r \r\r   \r ‚\r\r ‚\r
, \r\f  \r\fž  ƒ  \r
\r” 
 \b\r\b\b\n \r\f\n .
Œ\t\t\r \r\n\b  Œ€
,  \r\r   ‚,
‚\r  \r\r \r\r\r\r ƒ  Š ƒ\r 
\r\f\n
\n\r‘\b
 „, \r ƒ\r\r‚,
\n\r‘\b  \r\n\b

\r\fŠ    ƒ  , \r\f\r  ƒ\r \r 
  \r\r\r  
Š  ‚ \r
\r\r‚, ‚­ ‚ \r\r 
 ƒ \r 
, \rŠ \r\n 
\r \r\r 
 \r ‚\r\r ‚\r

Физические лица, группы и все организации могут обращаться в госу
\r   \r ‚\r\r ‚\r \r \r\r‚
\r Š\r.
Физические лица, члены-участники инициативных групп или обще
 \r\fž,  ­  ­„‚ ‚, ‚\r
\r\f Š \r ƒ‚ \r\r‚, ƒ  \r „\r/„.
\t \r\rŠ ƒ ‚
 \r 
\b‚ ƒ ‚\r \fŠ \r\n   †ƒ„
,    ­„ . Œ\r\r  
 \r\f  \r\fž ( ­„ )  \r
\rŠ ƒ ‚ \r  \rŠ\r  †ƒ„
. Œ\r\r ­„  ‚\r \n  \r
\rŠ ƒ ‚ \r  ‚\r  \r\r
\rƒ.
\rŠ ƒ \r\r

‹ \r\r   \r\rŠ \rŠ\r ‚‚
†ƒ„ . Œ\r\r/„/„ \r„­ ƒ \r
\r\f   †ƒ„ .
Œ\r\r    \r\f  \r\fž 
„ \r\r\r\r \r Š\r \rƒ ()
‚\r \fŠ \r\f  \rƒ \r .
\rƒ‚\r\n  \r\r †\r:
\r\n\r
 \r\r\r (\n\r-\r) \r\r  ‚\r Š †
ƒ„  ­„ . \r Š \n \r\r\r\r ‚\n
\r \r (\r\f ‚ \r\fž‚,  ­ ‚
 ­„‚ \r‚)  ‚ ‚  ‚\r\n \fŠ.
› ƒ\r ‚\r ‚Š \rŠ\r \t, ‚­  „\r.
Физическое лицо может взять ответственность собрать средства (по
\n\r)  \f  †ƒ„\r \r  \r\fƒ\rŠ­ Š
‘   \r\f \rƒ  , \r\f \r\r \r\fž
,  ­ \r ­„‚ \r‚.

› ƒ\r
“\r\f\r\rŠ ƒ\r, \r
\f
‚  Š\r
 ƒ  \n\r\r \r
‚  (\r\r, ‚
Š\r \r\f\r) 
‚‚ Š\r\r\r \r‘†
†
Физические лица, некоммерческие и коммерческие организации арен
\r \r\r, ‚Š\r \r\f\r  \r\f
\r \fž † ‚\r Š ­  \r Š\r‚
\r‘††‚  \r ƒ\r‚ „.
\t\r\r
Š\r
\t\r\r Š\r ‚­ \rŠ\r \fž \n\r\r : †ƒ
„ , \r‚‚„  \r‚‚„ \rƒ. \t\r\r
Š\r ­„  ƒ \r ‚‚\r ‚ \r\r\r\f\r
\n.
\t\b\t\b \t\b \b\b
„Œ
€˜ ‹:
\r, , \r\f”
‹\r‚ŠŠ:   ‘, ” ‡ \r, \r\r\r
\r‚‚\r \r\r Ž ‘ƒ ’‡ \f
«\f \r \r», \r\r\r-\rŠ.
†:   \r\f \r\r\r„ 
\r, \rƒ \r‚‚.  \r  ‚
ƒ‚, \r ‚ , \r‚ \r\f 
\r\r ‚, ‚\r \r‚‚  \rŠ .
—„  \r   ‚\n (\rƒ Š
 ‚\r  † ƒ  \r\f \rŠ­  \r\f 
\r\r „ - ‚\r,  \r\r, \r†,
\n  ),   \rŠ (\r\fƒ\rŠ
 \r  \r‚‚  † ƒ  \r\f \rŠ­, \r\f \r\r „
 etc.).   \r \rŠ\r Š\r: „\f  
‚ \r \r\r\r  PR  \t\r‚  ƒ  Š, \b‚
\n\r , \r\r‚ \rŠ\r‚ \r\fƒ\rŠ\r‚ 
Œ\r\r‚ ( 1999 \r 2007).  \f\r ‘\r\r„  \r\f  \rƒ
(Ž ‘ƒ ’‡, Ž Œ\t, ‚ \r­ƒ \r \r) 
‚ „  1999.
1. \b\t\b \tŽ\b\t™
Œ—‰ –   ‹\b›€‡?
 „‚ Š \f\r ? \n \r \r \r\n \rŠ ƒ\r
(\r\r ,  ), \r \r \r \f\r„\r \r\r  \r
Š „\r ƒ (‹). ‹‚ \r \r\n  \r\f\r‚­
†\r‚­  \rŠ  , \r, \r Š (\r†\r‚Š)
ƒŠ \r \f\r.
\t \r \r\rŠ \rŠ   \r 
. \r‚ \r­ \r­­ ­  ‚­. , 
, \r\f\n, „\r   ƒ ‘  \r \r \r, \r
 ,  ‘\r ƒ‚\r \r\n\r ‘††\rŠ \f\r.
“Š\r,  \r ‚ ‚\r\n \rƒŠ \r\f
\rŠ  †\r‚ ‚\r\r ƒ\r\r .  «\r\n\r»
\r\f\n, „\r  ƒ ‘ †\r‚­  , \f\r \r\r,
\rƒ‚\r\n\r,   \n\r‚ †\r‚ \r\r\f    . \t‚:
 ‹\r\rŠ\r‚ \r\f \r\f\n ƒ\r,  \r\r\r‚  ƒ
\r ( \r  ƒ\r). ›\r\f ‘††\r ­
„Š  \r, ‚ ‚\r \r\r\fŠ:  \r \f­\n;
 \r ƒ\r\rŠ, ­ ‚ \r\r­ ­
†; „  „  , \n‚, ‚
\r\f \r\r ‚ \r ‘\r‚ \r\r (.. \r\fƒ\r \r\r\r
„ \r\r\r \r ‚);  \r  ƒ\r\r ‚ 
‡  ..
 \r \r‚ \n ‚ ƒ \nƒ.  ƒ „ (†
Š 2010 \r)  Ž\r‚ ‘ƒ ’‡ \r ƒ„
ƒŠ  ‚\r\n\r \f\rŠ ‚ „ \f\n \r \r\r 
 \rŠ\r ,  „ ƒ \r\r\r \r
 ƒ \n  \r\r  \r \r. 
ƒ ‚\r\r, \r\r ‚ \rŠƒ‚, – †\r‚\r  
,  „\r,  \rŠ\r  vkontakte.ru. “ ‘††\r
\f\r ‚ \r\f\r‚ ‚‚Š\r \r, \r\f\r\r \r
,  \r\r ‚\r\n\r ƒ‚Š †\r‚­   
 „.
\b  \r\n,  ‚‚‚, \r\fŠ ­ ‚ ƒ‚  ‚
• представлять, где - у кого узнать про источники нужной информации9
• иметь навык поиска информации в интернете9
• быть в состоянии классифицировать и оценивать источники информации9
• уметь структурировать информацию (отделять зерна от плевел)9
• внятно формулировать и грамотно представлять результаты своей работы,
 \f\r  ‚\r\n\r Š  ‘:
\t  ‘
ƒ
\t\b\t\b \t\b \b\b
‹\bŒ  €˜\t›€€ ‹\b“\b\t€
\t ‘\r‚ ‘ \r\f\r‚\r:
• фиксировать процесс обсуждения задания9
• представить «заказчику» черновой вариант ТЗ8
• провести, если необходимо, второй раунд обсуждения для уточнения ТЗ
ПОИСК ИНФОРМАЦИИ
\r„ †\r‚  ‚\r \r:
• Поиск в Интернете
\r\rŠ  - ‘\r \f\rŠ  \r‚\r, \r \r\r‚\r ƒ„
‚ †\r‚\r ƒ\r\r  \f\r  \r\r‚ ‚. 
  ,  ƒ\r,  ‚\r\n\r ‚\r\r †\r‚\rŠ ƒ\r,
  \r\n (ƒ «\rƒ / \r„ †\r‚
\r  \r‚ \r  »).
• Запросы в органы государственной власти
€Š \r‚ \r‚, ‚­  \r\r \r„
†\r‚ \r \r\r \r\r   ‚\r\r ‚\r
. €\r,  \r\n \fŠ  ‚ ƒ\r‚.
• Экспертный опрос
 \f\r ‘\r \r\f\r‚\r „Š  \rŠ\r \r‚
\rŠ  \r\r­  \r\f (\r\fƒ\r, \r†Š Š\r,
\r†\rŠ , \r†\rŠ \r), \r  Š ƒ
\r\r  \r\fž\r.
“   ƒ„ ‚\r\n \rƒŠ \r\r„\r \r\r\r ‘, \r
\r,  \r, ­ \rŠ, .. ‘\r \r  Š \r
\r\r  \r\fž\r ‘ƒ.  \r ‘\r ‚\r\n\r
\rŠƒ\rŠ ‚\r \n\r\r \r‚:   ‘ \r‚
 ­ \r  ..
Отбор квалифицированных экспертов. http://www.proresearch.ru/publish/publish6.php. Дата
просмотра:12.02.10.
Nota bene
 ‚\r\n\r \rŠ, \r  †\r‚\r
\r\r„Š ƒ\r?
 ƒ\r \r\n \rŠ „  \r\rƒ„ \r
  ­  Œ \r\r:
- ›\r  \r\n Š  „ ƒŠ \f\r?
- “ „\r  ‚ \r\fƒ\r‚ \f \rŠƒ\rŠ  ƒŠ?
-  \r †\r‚ \r\n \fŠ  ƒŠ?
\rŠ\r  ‘\r‚ „ ‚\r\n\r Š, „\r ƒŠ \f\r 
 \r\n   «ƒƒ„».
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ –
“\b ›€\b
 \n \r\r\rŠ  , †\r‚  ƒŠ\r \r\r
  ‹.  ‘\r‚ ‘\r ‚\r\n \fŠ  \r \r‚ (
„ \r„),   \f (\fƒ )  \r\r­  †
 \n \f\f\r† \r ‚.  ‚\r‚ †„\r\r 
ƒŠ\r ‚\r\n\r \rƒ\r‚Š  ƒ «‚ ƒ \nƒ».
€ ƒ„  – Š \r\f\r \r \r \r-\r
‚,  \r\fƒŠ\r \r\n \fŠ \r\r – .. \n 
 \r\r\r\n \r‚ ƒ\r\r\r‚/ „­ ‚ \r‚.
†\r‚ \rƒ‚\r\n\r   \f  \r\r \r‚.\r‚ \r\r, 
\r„ \r\fƒŠ‚  ƒ \r„\r †\r‚, ‚\r
\r \r†\r‚ \r (‚. \r\n).
2. Œ€“‡€ Œ\b‰ \b\t\b\b -
ИНФОРМАЦИЯ
“\r  \r ‚ \r ‚\r„­ „, „\r ‚ \r «†\r‚
»  ‚. \t ‚\r‚  ‘\r  \r‚ , , \f\r \r\r, \r\r
\r ‘\r\r ‚  \r  ‚   .  
  ­  †\r‚\r: «†\r‚ (\r . informatio
§ \r\r‚, ƒž, ƒ\r\n) §   \r\r‚ ‚ \f
\r \r, ‚­  ‚\r\n\r ƒ„,  ƒ‚\r \r \r.
 ƒ\r‚ ‚ ‘\r\r \r §  (\r\r\f , ) ƒ‚\r
\r †\r‚  ¨  \r„ ƒ ƒ„ \r\f ƒ,
\r \r \r \r‚ †„‚ \f\r\r‚ ƒ\r».
 ‘\r‚ ƒ \r \r\r \fƒ\r \r, ƒ 
†\r‚,  \r \r  , „‚  \r­.
КЛАССИФИКАЦИЯ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ
 \r, \r„ †\r‚   „, \r„
 „. \r „‚ \r„\r‚ \r\f„\r ‚   ,
\r„ \r „  \r\r\r \f­ \r\r-\f\r
\r\f. ’\r ‚\r\n \fŠ \r†Š\r ƒ, \r\n \n 
‚ \r\f, \r\f\r†„\r \rƒ.  „ „\r
\r \r„ ‚\r\n \n \nŠ , \r\f \r‚
\r‚.
Использованы материалы из Википедии – свободной энциклопедии. http://ru.wikipedia.org/
wiki/ Википедия:АИ
\t\b\t\b \t\b \b\b
„‚ ‚ ƒ­ , \r\r    \r
  \r\r \r\f­   \r\r , ‚,  \r
‚\r Š­ \r\r\r   ‚\r\r \r,  \r‚ „ „
 \rƒ \rŠ.
\r„ \r„ \r ( \r\f\r\f ) \r  \rŠ\r
„. ‚\r‚  \r„ \r„\r ‚\r \nŠ „
 Š  .  \r­ \r„Š, „ \r„ \r\f\r\f  \r
„.
\b „  \r \f\r \r \r„‚ \r„‚ †\r‚
, \r\r\r, ƒŠ\r‚ \r \f\r ­ „ \r„
.
ВИДЫ ИНФОРМАЦИИ
†\r‚­ ‚\r\n\r ƒŠ   \r ‚‚ ƒ‚ ƒ‚.
\t‚, \r \r\r\f \r (ƒŠ, Š, Š,
\r  ..), \r †\r‚  (\r, „\r, ƒ\r,
†„  ..), \r \r‚ ƒ  †‚ Š\r  ..
\r ƒ„­ †\r‚ ‚\r\n Š  ‚\r­, 
Š­  „­.
‡\r †\r‚ \r\n Š   \r
\f\r\r‚ \r, ‚ \f\rŠ  „ \r‚.
Š \r\n †„ \f\r \r,  \rŠƒ\r
 \r\r „ , \r\r ‚\r \fŠ \r \r\r
\r ‚ \r‚, \r \r\f\r‚  \r  ‚ ƒ\r \rŠ\r
,  \rŠƒ  †\r‚.
 \r‚   \r\f\f\r   †\r‚
‚\r\n \rŠ ƒ„ \r  ƒ Š\r †\r‚  ƒ
‚\r\r  \r\f\r\r.
 ƒ‚\r \r \r\r \r\f‚/ ƒ„ ‚\r\n \r
\f\rŠ †\r‚ ‚\r\r ƒ\r\r\fƒ\r\r, \r Š‚
\r\n\r\r, . \t‚,  ƒ  ‚ \r
\rŠ \f\r\f  \r «-»  \rŠ ƒ
\fŠ  †\r‚ \r\f \r\r„ \r  , 
 ‚ \r\r   \r\r­ ‚ ƒ\r\rŠ. “
‘\r\r \rŠƒ\rŠ  \r„   – ƒ\r
 , \f,   \r\f   ‘‚ – \r
\r‚. ŒƒŠ\r‚ \r \r  \r\r\r \r\r\f\n
  \r\r\r\r‚ \r\f   ‡\r Š.
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ИНФОРМАЦИИ
\r †\r‚ ­ \r\rŠ‚,   ƒ \r \r
\f\r \r\f †\r‚. ­ ­  \r, 
\t  ‘
ƒ
ƒ­  „\r †\r‚:
• Объективность информации характеризует её независимость от
„Š\r-\f\r ‚  \rƒ,  \n \r ‚\r\r  \r„.
• Полнота, Информацию можно считать полной, когда она содержит
‚‚Š, \r \r\r„   Š\r\r   \f\r
\rƒ.  \r,   ƒ\f\r„ †\r‚ \n ‘††
\rŠ ‚‚  \r\r †\r‚  .
„ \r\f \r   \r‚ \r\n,
 \r, \f\r \r­  \r\r­ †\r‚­,
„‚ \f  ‡ (ƒ ­„‚ ƒ\r
 \r„ ƒ). „ \r\f \r  
 \r‚ \r\n,  \r, \f\r \r­  \r\r­
†\r‚­, „‚ \f  ‡ (ƒ ­„‚ ƒ
\r \r„ ƒ).
• Достоверность — свойство информации быть правильно восприня
\r. \fž †\r‚  \r\r, \r \r\r †\r
‚ ‚\r\n \fŠ  \r\fž\r,   \fž\r.
o „‚ \r\r\r ‚\r \fŠ  ‚\r (ƒ
†\r‚),   ‚\r \n \fž\r\r \r; 
\n  ƒŠ \rƒ \r‚  \r \f † †\r‚.
В январе 0./.г, Интернет-СМИ Фонтанка,ру и ЗАКС,ру опу
\f\r Š  ƒŠ‚ \r\r \r‚ \b  ‚
«\f \r ‚ \r \rƒ‚\r\n\r‚ \r †‚ \r
\r « ».
Публикация на сайте Фонтанка,ру 8 На референдум по «Охта
» ‚\r \f  „Š \f\r 30% \f\n
\f  \r ‹\b.Œ—
:  †‚ \r \r\r
\rŠ \f\r\f ¡ ¢ \r\r Š „
\r„ 60% \f\n, ¨\r  \n‚  \r
\r \r \rƒ‚\r\n\r  \r  †‚  \f\n  \r
Š, „\r \r\r ‘\r Š \r\rŠ \r 44,5%. ŒŠ
 ¨ „ \r Š\r †\r‚,  ‘\r „
\rƒ, „\r  †‚ \r\r,  ‚ ‚ „
‚‚‚ 33% \r\r\n.
На референдум по «Охта центру» могли бы прийти чуть более 30% петербуржцев. http://
www.fontanka.ru/2010/02/05/053/, 05.02.2010. Дата просмотра: 13.02.10.
Наймушин Е. Петербуржцы готовы к референдуму. http://zaks.ru/new/archive/view/65794.
Nota bene
\t  ‘
ƒ
\t\b\t\b \t\b \b\b
Nota bene
‡ ‚   ƒŠ\r \r – 
„‚, \r\r  ‘\r‚ Šƒ \r\fŠ  ‚\r \n (\r ƒ\r,
что ресурс Фонтанка,ру является «рупором Газпрома»), Если же
\r\fŠ  ƒ ƒŠ\r \r, \r\r\r
\r \b, ‚ ‚, „\r †\r‚  ‹\b.Œ— - \r
 \f\n  \r\r„. \r \r\r, ƒ ƒ ‚ ƒ‚,
„\r \r \r\r\rŠ 19-28 \f 2009. ..  \f\rŠ
  \r ‚ \f\n ‚ \rŠ‚, †\r
 ‚  \r\r, \rŠ 27 \f – \r \r\r 
\r\r\r‚ ƒ‚. —„ ‘\r, 44,5% \r , „\r
\r \r  \f  †‚ – \r„Š \r ƒŠ. \t\r  
\r\r \f ‘\r †  \f \r‚„ (\n  \r\f
 ‚  ,  \f\r­   “Ž «» \r‚
\b  \r„ \n‚ ‚ \rƒŠ.).
 \r\f ‚ „ \r\r\rŠ †\r‚ \r:
o ƒ‚ ‚   \r\f,  \r \r\r ­;
o \r\r‚ , \r„ ƒ ƒ„ \r„\r;
o \r‚‚ ‚ ƒ†\r‚;
o ­„‚ \n•\r †\r‚  .
\b”
§ Š \r\r Š\r‚ \r\fž\r‚ \r
\r­ .
…\f\b” \b\r\t
§ ‚ \rƒ‚\r\n\r \r„Š   ­
†\r‚­.
\f”\b” \b\r\t
§ Š \r\r †\r‚ 
‚ ‚\r‚ ‚.
‰\t\b”\b”
§ \r\r †\r‚ ƒŠ ƒ„ ‘‚\r
  ­.
\r\f‚ \r\r\r \r‚Š\r †\r‚.
\n\r  Š \r\rŠ, \n\rŠ ‚\r\r \r‚
  \r\r\rŠ­ \r\r\f ‚  ‚ .
„ \r‚ „­ \f\r \n‚, „‚ \r„
.  ƒ„ \r„ \r‚\r \r‚ \rŠ
 \r\r„.
\t\r\f\r‚\r „\r ƒ„Š \r \r\f   \r (\r  \r
 \r\f ‚\r\n \fŠ \r\r‚!).
\n  – ƒ ‚ \r \r‚.
3. Œ‡€Œ‰ ‹ œ‹\t
ФОРМА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
РЕЗУЛЬТАТОВ НА КАРТАХ
\r †\r‚\r  ƒŠ\r \f\r 
 \r  ‚  †„ †\r‚  ƒŠ\r
 , \n ‚ \rŠ\r ‚\r \rŠƒ\r ‘\r
\r‘\b \r \r’\t
\b  \f\r‘\b
\r:
 ƒ Šƒ ‚\r, \r\r \r \rŠ­ 2008 \r
Š\r -\f  \rŠƒ \r   \r 
\r ‚\r\r\r\r (‚\r\r) \r,  ‚  \rŠ
  \r \rŠ „\n,  \r, \r. “Š\r,
† ‚      \r, \r\f\r \rƒ\r  \r
\r  ‚\r. \t\r \n\r  ƒŠ , „\r\f
 Š ‘ \r\f‚? Ž ’‡ \r\f  \r\r\n‚  \rŠ\f\r
ƒŠ   \r  ,  „ \r†\r 
„\n  \r.
ŒƒŠ \r\r\f\n   \r\r: h¤p://ecom.su/news/index.
php?id=1131
\n  
«\t\b \f”  \r’\f\r\n»
\r:
Š  – \rƒŠ  ‚  \r„, ‚\rƒ­
 \f­ ­ \f. “ ‘\r\r \f\rŠ «» 
‚\r», „\r\f ‚Š ‚ ,  †\r‚ \r \r‚, \rƒ‚\r\n\r 
\rƒŠ \r„ (  ‚ \r). ŒƒŠ „\r\r
‘    :
h¤p://maps.google.ru/maps/ms?hl=ru&ie=UTF8&msa=0&msid=1068
93072165738397387.000479ª9058735b423c2&ll=59.934548,30.323296&s
‚„: \r †\r\rž‚  \r„  ‚\r \f \f
 „‚ .
Œ\r \f\r\b\b \r  \r
 ‘\b  ™\n \r\b:
\t\b\t\b \t\b \b\b
h¤p://ecom.su/faq/index.php?id=982 (\r\r\r \r\f ‚
\n‚ « »)
Œ\r \r\n\t \t\b\b  \b
«€ \b \b‘\b ’­\n ”\b»
- \r\n, \r\r\f \r‚ \r \r\r\r‚ \rƒ, 
\r\rŠ  ƒ‚Š‚ \r\r‚ ‹ \f 13.11.2008: h¤p://ecom.
su/news/index.php?id=1141
“Œ\b\b €Œ\t\b›\b\t ‹\bŒ\b
“ €˜\t›€ ‹\b“\b\t (‹)
\r„Š †\r‚\r ƒ\r: \rƒ\rŠ, „\r  
в СМИ Северо-Западного Федерального округа о проблемах лесной от
, \f\r\r  .  „\r‚ (\r\f\r‚, \r\r‚) \r\f
   \f‚ \r \r\r, „\r \r‚ \r \r\rŠ,
\r  „\r\n\r ‚\r, \r‘\r‚ \r\f\r‚\r ƒ\rŠ,
 \r\r\f  \r\f‚ \r \r,  \r‚ \r\r\r  
  ‡,  ƒ  ‚ \r\f‚‚ \r‚­ \r\f\r\r\rŠ,
\r\rŠ\r, \r . \rƒ\r \r \r„ ƒ\r  \r
\rƒ.
\n\r:  ƒ\f\r ‹ \rƒ \r\f\r‚ Š ƒ
\f.  \r‚ „ ƒ\f\r ‹ \rƒŠ \r‚   
„Š‚ ‘\r‚ \f\r. “ ƒ \f ‘\r \r\rŠ\r „
.
«\r\f‚ \r\r \rƒ, ƒ­  \r\f\r\r\rŠ 
».
\b„ \r\fƒ\r \r ‚‚  \r-‹\r\r †Š
\r\r \r.
\b \b
‡\r\r \f 
\r-‹\r\r †Š\r\r
\r ƒ \r 01.01.2006 – 31.12.2007 \r ‚ «\r\f‚ \r\r \r
ƒ, ƒ­  \r\f\r\r\rŠ »:
1. ƒ\f\r \r\r\r\r ƒ\r  \fƒ public.ru (­„ \r
 \r\r\r„, \r \r\r‚ \f \r Š \r \f 
\fƒ)
2. ƒ \f
3. ƒ \f
4. \r\r\r \r„ – „\r\r \r\fƒ\r.
в поисковый запрос включались также позиции «Интернет» и «телевидение и
радиовещание».
\b„ \r\fƒ\r \r\n ­„Š:
1. „Š \r\f‚ \r\r \rƒ, \r\r \r‚­  
. \r„ \rƒ (Š  \n\r ‚). ‚ -
 ( „ ­).   \r ‹ †Š\r‚ \r
в целом и отдельно по каждому субъекту РФ в составе СЗ федерального
\r, \rŠ\r ƒ 2006  ƒ 2007.
2. \r\n:
• полные тексты статей по теме за указанный период из базы nsblga,ps (с
\r‚ \r‚ ‚).
• диаграммы, показывающие удельный вес (по СЗ федеральному округу
в целом и отдельно по каждому субъекту РФ в составе СЗ федерального
\r, \rŠ\r ƒ 2006  ƒ 2007.).
3. \r \f ( \r\r\r„\r‚ \r, \rŠ\r \r \n
дому субъекту РФ в составе СЗ федерального округа, отдельно за 0..4 и
ƒ 2007.).
Œ‡€Œ‰ ‹\bŒ
\r\t\r 1
€\b \f/ \r’\t:
 \r  ‚   \r ƒ‚ ‚ \r‚\r\r
\rŠ -.  ƒ \r \r\f‚ – ‚\r\r\r
 \r\r„ ‚  ‚ \r‚\r\r \rŠ.
 \r\r \r\r‚  \r\r Š­: \r \n \r\f
Š\r ‚  \r\f\r‚\r ‚ƒ†  \rƒ 
\r\r„\r\r -‚ƒ \r \r‚  Š\r, \rŠ\r-\fŠ
Šƒ\r \r \r\r.  ‘\r  Š \r  ƒ
„­ ‘ƒ, ƒ\r \rŠ \rŠ \r\r„ 
\r\r. \r\r \r ‚­ \r Š \r \r 
\r ‘ƒ.
‹  :
\t \rŠ \r  \r ‘ƒ – \r
 \r\r„ \r\r  \r‚ ‚ (Š: \rƒ,
\r).
 ƒ\r ­ ­  ‚:
• Подборка ссылок по археологическому аспекту,
\r\t\r 2
€\b \f/ \r’\t:
\r\r ,  ‚  ‚Š    \r\r  \r\fž
\r \r\r„\r\r ,   ‚ \r\n\r \r\r
‚\r„   \r ƒ„Š­ „Š \r \r\r ‚.
\t\b\t\b \t\b \b\b
Œ\f\r \r\r„\r ‘ \r \r\r\r‚  \r\r
\r\r. \t \r‚ ‚ \f­ \r  \rŠ
\r ( \r‚, „\r ƒ   \rŠ \f\r   
\r,  \r†Š\r \r  ).  „ \r\f \n\r 
\r \f \r\n  „„\r „\r\n Š \r.  \r 
‚  \r\r\r\n\r \r \r\r  ƒ‚ 
-\f. ‡\r  \r \r‚  ƒ\r\r‚
(ƒ‚ ƒ‚) †\r†‚ \t   \r,  
\n \r‚ \r\r\n‚ Š\r\r \r \r„\r\r \r
. ‚  \r ƒ  „ 3 \f. —„ ƒ‚
\f ( „ – \r\r\r 30  ‚\r \n; \f ƒ\r\n
 – \f\r 50 ‚), „ƒ„\r  \r\rŠ ƒ  ‚\r.
€Š ‚ Šƒ \r\r \f\r\rŠ ƒ Š\f \rŠ 
 \r\fž\r Š\r\r/ \r\r„\r\r .
 ‘\r  „ \n\r \r – \r \r
Š \f\r\f – „­ \r\f\r‚‚ \rŠ \r\f \r
­ ‚­ \r\f   ‡\r Š \r «\r†Š»
 «\r\r \r†Š» \rƒ  \f\r‚ Š ‚ \r
ƒ / \r­ ‚. ..   \r\r\r \r\f
   \rŠ\f \rŠ ‘\r/ \r\r\f\r \r\f  \r ‚ \r
\rƒ  ‡\r Š.
“ ‘\r\r \r\f\r‚ \fƒ  – \r \rƒ  \r\f 
 \r\fž  \r\r †\r‚.
—\n \rƒ \fƒ, \r \r «\r„‚» ‚  ­„
­ ,  \r\r\r‚, †Š \r \r, \rŠ
\rƒ  ‚ƒ. \t\r  \rŠ «\r\r»  „
 ‘‚ \r‚.
‹  :
Š  \rŠ «\r\r», \rŠ 
рии поиска, составить- дополнить базу (на примере СЗФО- отдельных
субъектов РФ СЗФО),
 ƒ\r ­ ­  ‚:
• Существующая база рассылки
• Текст обращения в минкульт и текст сопроводительного письма
• Подборка ссылок по археологическому аспекту,
\r\t\r 3
€\b \f/ \r’\t:
 \f 2009 \r Ž ‘ƒ ’‡ \r ‚­
индивидуальных обращений граждан к президенту РФ, Образец письма
 ­ ‚ \r\fƒ\r‚
«\r\r ƒ!
• Учитывая, что ответственность за сохранение объекта Всемирного на
 \n  \r †Š\r \rŠ\r ;
• учитывая, что Вы взяли на себя ответственность за поведение госслу
жащих (Указ Президента РФ от /0,.6,0..0 г, N 663 «Об утверждении об
 \r \n\f\r\r \r \r \n »);
• опираясь на положения ст, 63 Конституции РФ,
\r  
• приостановить действие постановления Правительства Санкт-
\f Ÿ1079 \r 22.09.2009 \r \r ƒ  \b
«“Ž «»»  \r\r \r Š ‚\r \rŠ
;
• отстранить от должности чиновников Правительства Петербурга,
\r\r  \r\rŠ ƒ \r\rƒ\r ,   
 \r \n  ».
’‡ \n \r\f „ƒ \r \f\r  \rŠ\f\r  \r ‚
Š‚ \r\r\f Š \r \r„ ƒ \b‚ ƒ \r
(Š ).
—\n  15 \r\f ‚\r\n\r \f\r Š \r\r ‚\rƒ­„
 ( ƒ \f\r ’‡):
 \r \r­ ‚ \r‚‚‚,  ‚ Š‚
 \r\f  \n - ƒ\f\r   :  , \r \f\rŠ 
„ „, \r\f   ƒ ­  ƒ\r\r
\fƒ . „   \f \rƒ, „\r ‘\r ƒ \r
\f\r «\r‚» - ‚ \r\f . \t\r  \r \r,
„\r  ‘\r  . ›‚ \r\r­ \r ‚,
 Š‚ \r  \b‚­ \f\r \f, \r 
‡\r \rŠ\r\r ƒ, \r  Œ\r\rŠ, \r
уполномоченному представителю президента в СЗФО - неизвестно,
\r  \r‚‚ \r\r\f  \r \r  
: Š‚   \r -\f. ‡\r\n,
\n \r \r \r ƒ \r\f ‚
,  Š‚\r  \r‚, \r‚ \r„ \rŠ?  \r
‚ \n\f \n ƒ ­?
\t „\r 2010 \r ’‡ \r \r‚ \r\r \n‚ ƒ
\b‚ ƒ  \r„, \r\r„\r‚  ƒ  
 ƒŠ\r «\f\r \b‚ ƒ  \r\f 
‚ \n» ‡. \r‚ \r\r, ’‡, \n\r \r  \r‚
\r\f\r‚\r \rŠ ƒŠ ‚ \r\f .
‹  :
\t  ‘
ƒ
\t\b\t\b \t\b \b\b
Œƒ\f\rŠ  ƒ/  \r †\r‚.
\rƒ\rŠ †\r‚­  Š ƒŠ ƒ (
\rŠ  „„\r\r \r\fž‚ †\r‚).
 ƒ\r ­ ­  ‚:
• Копии ответов из администрации президента
• Ссылки на текст обращения к президенту и обсуждение этой темы в
œœ ecoist.
€‹\t‰€ Œ€—Œ‰
—\r \b\r\t (\b  \r.)
I. ƒ\r :
1. †Š  \r‚ «\rŠ ­»
h¤p://www.consultant.ru/
2. †\r‚\r\r-\r\r \r  (\r‚ «»)
h¤p://www.garant.ru/
3.  \r\r‚ «\r»
h¤p://www.kodeks.ru/
4. \r\r \r \b“
h¤p://www.kadis.ru/
5. ”„ -\r ‹\r‹\r.Ru
h¤p://www.zonazakona.ru/
II. †\r‚ \r \rŠ\r‚ ƒ\r\rŠ   \rŠ
  ƒ\r\rŠ \r\r . ‹\r\rŠ \fƒ \f – 
 \b‚ \f  ‹\r\rŠ\r\r \r\f \f.
1. Œƒ «‹\r\rŠ\r -\f»  \r†Š\r‚ \r
\b‚ -\f
h¤p://www.gov.spb.ru/law
2. Œƒ «‹\r\rŠ\r \f»  «‹\r\r\r„ Š\rŠ»
 \r†Š\r‚  ‹\r\rŠ\r\r \r\f -\f
h¤p://www.assembly.spb.ru/manage/page/
3. Œƒ «‹\r, \r\r, \r\n»  \r†Š\r‚ 
Š \r \r\f
h¤p://www.lenobl.ru/gov/law
4. Œƒ «‹\r\rŠ\r »  \r†Š\r‚  ‹\r\rŠ\r
\r \r\f \r \r\f
h¤p://www.lenoblzaks.ru/content/kodeks/default.asp
\n \b\r\t
 \rŠ \r/ \r‚, ‡\r:
1. -Ž (\b„  ” ),
h¤p://www.levada.ru/
2. Ž‡ (\r  ƒ„ \r\f \r\r ‚)
h¤p://wciom.ru/
3. \rŠ  ŽŒ\t
h¤p://www.zircon.ru/
2, Фонд ИНДЕМ
h¤p://www.indem.ru/russian.asp
5.  \r\r\r Œ\r\r \b‚ 
h¤p://www.isras.ru/
4, ФОМ (Фонд Общественное мнение)
h¤p://www.fom.ru/
7. COMCON (\r   ‡)
h¤p://www.comcon-2.ru/default.asp?trID=0
8. Œ\r‚ \r
h¤p://www.romir.ru/
 ” \b\r/
\t\b, \b-\r’\f\r\n
1. Ž ƒ‚ \r\r\r„ \r
h¤p://www.cisr.ru/
0, Факультет социологии СПбГУ
h¤p://www.soc.pu.ru/
3. \r-\r
h¤p://opinion-spb.ru/
\t\b\t\b \t\b \b\b
4. «‡\bŒ€\t‰€ €“\b\t, \t\b\t» (\r.
†\r).
h¤p://www.gortis.info/
5. ’Œ ‡\r 
h¤p://www.ecro.ru/
6. \b\r «’€Œ‹\b»
h¤p://www.agency-expertise.ru/
 \b\r\t
/, Сайт Федеральной службы государственной статистики
h¤p://www.gks.ru/
0, База данных по регионам на сайте Федеральной службы государственной

h¤p://www.gks.ru/dbscripts/munst/munst.htm
1, Территориальный орган Федеральной службы государственной стати
 \r . -\f  \r \r\f
h¤p://petrostat.gks.ru/default.aspx
4.      \b‚ -\f
h¤p://www.gov.spb.ru/day/statistika/stat
5. \r „  .RU
h¤p://statistika.ru/
6.  STAT.RU - ‚  †
h¤p://www.e-stat.ru/index.php?id=355
€
 ‹ƒ ƒ
‹\r‚ŠŠ:   ‘, Š “\r
,  „ . \f \r-
\r„\r Š\rŠ­ ƒ‚  1989
\r, \f  „ „ \r\r ‚\r
„\r\r \n  -\f – \t\r\r\r
Фронта, Участвовала во всех избирательных кампа
, \r\r  ƒ \r ƒ\fŠ‚
 \f‚ \r \f\r‚ ƒ, \r\r
‚  -\f  \r-‹\r‚ 
\r Œ\r, ‚ \r \r \r\f\r ƒ
\fŠ\r ‚  1998 .  ‹\r\rŠ\r
\r\f -\f.
 1995 ‚  \r‚ ‚ \rƒ \tƒ‚­ \r
­ \n , \rƒ ƒ\r­  « ƒ\fŠ
-\f» ( 1997),  \f \f ‚ \r
.
 1997  . “\r – \r\rŠ \r\r\r  ­ \r
\r\r \r «œ \r  \r», Š \r\r\r\r – ƒ
  ƒ\f  \r\n \n  \r Š. ƒ\r
 \r\rŠ ‚\r\r„ ‚\r  \r « \n 
 \r\fŠ  \f\r», \r\r‚ \r  ƒ„ \r
, „‚ \r\r\r\r \f \n -  
Š \r  ƒ„\r\r \r. \f ‘††\r \f\r
\rƒ Š­ †: \f\r 400 \n , „\r 
 \f\r ‚\r,  ‚ ƒ„\r\r \r,  \r\r\r‚,
‚\r\r ‚\r,  ƒ„ \r Œ\r. \r ‚\r \r
\r \r \rƒ\r \r\r\r ­   \r \n\r\r 
 (, \t\r\r\f, \f\r, \r, \r„  .), \r\f„ \r
\f­  \r\r\r  „  \f\r. . “\r - \r
‚\r\r„   ƒ « ƒ\fŠ»  \f\r ­
«œ\r \r \r\r \r».
\t\b\t\b \t\b \b\b
1. \b\bŽ  \b\bŒ‰
“ „ \rŠ\r \r:
\n
(\r . agitatio -   \n - \r\f\n  „‚-
\f\r) – \r   \rƒ  \rƒ, \r,
\r\f ­ \rŠ ‚  \r‚\r Š­  , 
‚\r\r †\r‚  
\n\r”
– \f\nŠ  \r\f\r‚\r -\f\r : 
Š\rŠ ƒ  \r -\f\r ƒ‚.
\n
§ \r‚ \r‚‚ ,  
\n \r\r \r,  ƒŠ „\r „Š  ƒ
‚ ­ \rƒ­ ƒ  \r „\r-\f\r (\r\r-\f\r), \r\r
\n „‚  \r\f \r ‚.
\n\r
– „\r, ƒ‚­  .
Š
, \r   \r\r‚, ‚\r \fŠ ‚‚ ƒ‚: \r
„Š \rŠ; Š  \r\f (\r\f„Š ); \r\fŠ
\r\fŠ  \r\n\r\r‚ ; „Š  „ \r\r; \r
„Š \n\r  Š\r \r\n\r  ..
–\r\t
 \n ƒ„:
• распространение листовок9
• агитация на событиях9
• агитация «от двери к двери»9
• агитация при сборе подписей9
• агитация на пикете,
Œ‚\r‚ \n­ ƒ  \r\r\f.
2. ›\t\b ’\b\t \b
“ \b\bŽ\t\t™ \b‡\b\t
\r  ‚  – ‘\r ‚\r  ‚ \rƒ.
 \rƒ \r,  \r‚\r Š­ \r\r \rŠ\r \r\r„\r ‘,
 \r\r   ‚\r  , ‚\r\n\r \r„Š \r 5%
\r\r\r. \r\r \r\r\r„‚ \r\r‚, \r ‚ \f\r\r \f\r 50%
\n ƒ\r‚  \r\r‚ ‚ \f\r †\r‚ 
\r ƒ \r\r,   \r„ ‚ \r \r„. “\r
\n \r   \r \r\f \r ‚.
http://ru.wikipedia.org/wiki/Пропаганда
€  \rƒ‚\r\n\r \r\rŠƒ\rŠ ‚ \r„, 
\r\r \rƒ\rŠ ƒ\r \r\r ‚ \r\f\r\rŠ
 ƒ„ \r\r    ‚  \r ‚ \f\rŠ \r
\r \n ( „ «»). „   – \rŠƒ\r
вание всех способов распространения, Формы и содержание листовок
‚\r \fŠ ‚‚ ƒ\r\r\fƒ‚.
Š \t\b
– \r\fŠ, „\r\f \r  \f\r  
\n ‚\r‚ • \r„,  \r, \r„  \r ‚ 
\r‚  .
\r 
\r‚ \r\r  \r‚, „\r\f \rŠ \r
  ­, \r\r \n­  ,  \n \r  , 
\r\r \r \rƒ \f\rŠ  \rƒ.
\r” 
\r\r  \rƒ \r\r \r\r   \r
\r\r\r ‚.  \r \r\n \fŠ ƒ‚, \n
\r, \r †\r‚, \r ‚ ‚\r‚, \r\r‚   †\r\r‚
\r†\r‚­ ( \r 5-6 ‚\r).  \r‚  \r\r \r\r
‚  \r  \f\r ‘\r‚ \r \fƒ\r 
\r ƒ‚\r.
“‰ 
\r \r‚ ƒ„­ \r ‚\r \rŠ, †\r‚\rŠ,
 Š, ƒŠ  .. \r‘\r‚   ‚\r\r ‚ ƒ„
\r \r\r:
• презентационные9
• информационные9
• листовки-приглашения9
• программные9
• визитная карточка инициативной группы9
• контрпропагандистские9
• копии газетных публикаций9
• призывы важных персон (TIN) в поддержку акции,
\r\b\b\b 
, ƒ\r‚ ƒ\f 
Nota bene
   – ‘\r \rŠ \r\f‚,  
\r\r\r \rƒ\r \rŠ  \r\r,  \n ‚ 
\r.
Nota bene
\t\b\t\b \t\b \b\b
\r\f‚\r.  \r\n \r\nŠ   \r \r‚‚\r \r
\f‚, \r\r \r\r\n \r‚‚ \r . \tƒ
   \r„Š ‚  †\r‚. ­ \r ‚\r\n\r  \rŠ\r
„Š, \r   Š  .
\b\r\t\b\b 
ƒ\r­ \r ‚‚ ƒ„‚
†\r‚\r‚ \r\r‚, „\r\f  \r  ‘‚ \r\r\r‚ ‚Š \rƒ
‚\r\n\rŠ \r‚Š \r \r\f‚. \t‚, ‚\r\n\r \r\r\f Š \r \f\r
\r  \r\n . \t\f\rŠ \r \n \r \r ‚\r\n\r
Š  ‚ \f\rŠ \r \r ­. \r„\r,  †\r‚
 \r\n Š \r \r\f‚.
„-\r\nŽ\b
 „, ‚   ‚\r 
­ \r„Š \r‚ \r \r\n­  †\r‚. \t ‘ \r \r‚
основного текста приглашения даются краткие сведения о проблеме, Фор
‚ \r \r ‚\r\n \fŠ  2  \n  4 ƒ ‚Š  \r\r 
 \b4.  \r-  \r\f„\r \r­  \r„\r  
 ‚\r\r ‚ „ ƒ 1-2 .
\r\n\r\t\t\b 
  \rƒ\r‚  \r\r\r 
 \n  ‚‚ \r . \t‚\r  \f\rŠ \r
\n \r‚Š  \r  ‚\r\n\r \f\rŠ   ƒ\r\r\fŠ
‘‚ Šƒ.  \r\n \fŠ  ‚ 13 ƒ‚  † \r‚Š­
\r\r \f\r. \fƒŠ\r \n\r Š ƒ \r‚‚. \r 
 ƒŠ \r\r \r .
Œ\r‚ \r‚
\n\b”\b-\b\r\t\b 

  ƒ‚ «ƒ \r„». «ƒ \r„» 
 \r\f\r \r ƒ‚\r‚  \r„\r­ \r,  
: ‚, \rƒ ‚, \r„\r  \r \n­  \r \r\r­
­; \r.
Œ\b\r\r\n\b 
­  \r‚ „, 
\r\f\r‚\r \r\f\r\rŠ ­-\r \r‚\r‚­ ­ †\r‚­ \r
 ‚\r \r\f‚  \rŠ  .
›\r ­
-’\r­\b VIP
(\r„Š \n \r)
 \r\n . \t ‘\r \r, \r‚ \r\r­ \r ,
\r\r \r‚Š †\r\r†­ \n\r  \r„Š \r\r \r. 
\r\n  ‚\r\n Š \r \r\r  \r\r\r
, \rƒ Š, Š  .
Œ—“€ ›\t™ ’\b\t
\r\f\rŠ­ ‚ \r \r­ \r\r  \r
 \r\r \n\f, \r\r \f ƒ‚Š \r\r„\r ‘.
\r «\r\f\n­»   ‚  ‚\r, \r‘\r‚
\r \r \r \r \r ƒ‚ ‚  \r­  
‘\r\r  ƒ\r \r\rŠ­. \r‘\r‚ „ƒ„\r  \rŠ \r\r
 \r\r„\r ‘.  \r\n „Š  \r\r‚ ‚ 
‚\r   \r‚ \r\f„Š  \r\r­ ‚ \r‚
‚\r‚. \r‚ \r\r, ‚\r  ‚ \n \r\rŠ ƒ \rƒ
 \r\r  \r\r  \r, \f\r „‚   
\r \rƒ‚‚.
€\b\b \f\b \r\f \t\b  \r\r\r\b\b 
:
1.  \r  †\r‚ \r\r\r ‚  \r\r
 \r\r‚‚ ‚\r‚  ‚‚;
2.    \n, \r\r \n­  \r‚ 
\r‚  \r\r;
3. \r\r  \r\r‚   \rƒ \rƒ
‚\r\n\r  \r\r ƒ ‚ ƒ  ‚\r\r
 \r\r  \r‚ ;
4.  \r\r  \r \r\r„\r ‘;
5. \r ‚  ƒ\r\r  \n\r \r\r;
6. Œƒ\f\r ‚ \r \r\r \r ƒ„‚ ‚;
7. Œ\f\r  \r\n\r‚  \rƒ‚ \r\r (\r 
†„\r\r ‚, \r  ..)
8. \r †\r-  ‚ \r  ƒ„
 ƒ\f  \r;
9. —\n  ƒ  \f \r  -† \r
\r„\r ‘;
10. “\r \r\r  ƒ„ \r„;
11. \r\rŠ ƒ \r\r‚ \r \r\r;
12. \r\rŠ ƒ   \r ƒ\f;
13. Œ \r„\rŠ  \r\f\n \r \r\r„\r ‘
 ƒ  \f.
‚‚, „\r \f\r  \r\r \f „  ‚ \rŠ
 \r.  \r \r\n \fŠ ‚\r‚, ‚  
‚. \rŠ  ‚\r\n   \n, \r \r\fƒŠ
\r  „\r‚ \r   ‚. ‹Š \r  „Š
\nŠ\r \r \r †\r-  ‚ \r \rƒ
\r  \n  \r\r\f  \f ‚.
‡€“‰ Œ\bŒŒ\b\t€\t 
\t\f\r \r•‚ ‚\r‚ \r\r„\r ‘ 
­ ­ :
• расклейка в публичных местах9
\t\b\t\b \t\b \b\b
• раздача агитаторами непосредственно гражданам9
• распространение листовок в пикетах9
• оставление листовок в публичных местах (самораспространение)9
• распространение агитаторами в почтовые ящики9
Œ­ \r\f„\r \r„   \r\r, \r‚ ,  ‚\r\r
‚\r\r , ‚, \r‚‚.
›\r\f \r \r\r \r \f\r, • \n\r \rŠ \r‚.
\t‚, ƒ„ \r-  \r­ \r ‚
 \r\f\r – ƒ 3-5  \r ‚\r.  ‚ \r\r \r \r‚ Š
\r  \r\f ‚ ¡¢  \r ­.
“ \r„ ‚‚Š\r\r \r\r\r ‘†† \r 
ƒŠ\r\r \rƒ \r Š\r \fŠ ‚  \r\r\f 
\r \r\r. , \r\r ‚ \r‚, \r \r„Š 
Œƒ„ \r ƒ    \r  \r ‚ \r
„   .
 \r\r „ \r ‚\r\n\r \r\r \rŠ. ’\r ,
‚,  ‚ƒ,  \r,  , \r  \r\r
 ‚, \rƒ  \r\f   ..
Nota bene
“  \r\r \r\f\r‚ ,   \r
\r  \r\f\r .   \r\n \fŠ ,
„\r\f \r  \r  ,  ƒ\r‚  (‚\r\r
ƒ \r „\r  \r \r\r,  \r\r­ 
 \r). “ ‘\r\r \r \r\nŠ \r  \f\r
‚\r \r \r\r\r     ­ \r\f­ \r\r. ‹
‚ \r \r„­  ­  \r\fƒ\r  \r
‚\r\rŠ. \r ‘\r\r \r •‚ \n‚  \r‚\r
 \r  ­  \r\rŠ\r ‚ƒ­ ‚ 
\r  \r\r.
€ \r\rŠ \r\r„\r \r, ‚\r\n\r \rŠ \r­ \r
 \r\r \r\f\r\r, \r Š Š\r ‚ƒ ‚ 
. \t\r   ‘\r‚ „ \nŠ\r ‚ƒŠ ‚  \r.
Nota bene
 ‘\r‚ \r\r \r\r\rŠ  ‚-\fŠ \r \r‚, „\r\f ƒ
‚  ‚\r, ‚,  \r\f   \r
, \r\r‚  ‚, \r   ‚ƒ.
¡‚ \nƒ¢ \r \r - \r \rŠ „\r \r \rŠ
 . \r‘\r‚ \rƒ \r\f\r‚\rŠ  \r\r\r‚ \r\r 
 ƒ\r \r\r.
‹„Š\r \rŠ  ‚\r ¡\nŠ¢ \r,  \r ­ „\r
 ƒ\r \r \r„\r‚  ‚. \r \r\r\f  \r  
‚  ‚ ‘††‚. \n ‚ ‚ ƒ 
\n\r \r  \r‚, „\r \r\r ­  \n ƒŠ
 \r \r„\r  . \r‘\r‚ „ \r ƒ    - ‘\r 
\f\r ‘†† \r\r\f  \r.
\r   \r\f­ \r\r\f\r ƒ„  \r ‚
«“\r \r \n\r\r», \r Š ‚, \r\r\r  ‚\r\r 
Š\r , \r\r‚\r „‚ \r‚ \r ‚ \r\n.
\r ƒ \r \r \f\r \r\r„\r ‘ 
\r \r\r   \r \n,  \r\r \r
 ƒ„. \r  ‚ ‚  
\r\r  ƒ \r ƒ\f:  \n ‚\r\r, 
\r\r,  \r  ..  ‘\r‚ „ \f \r\r
†\r‚ \r ‚ \r \r\r  Š\r „ \r
\r ‚ \r‚ƒ ‚\r\r  \r\r\r ƒ‚
\r\r„\r ‘. \r ƒ„ \r\r  \r‚, „\r\f  ‚\r\n
\r \rŠ  \rŠ ¡‚ \nƒ¢ \r\r, \r Š \r \rƒ 
\n.
 \f ‚\r \rƒ\r\r ‚ \r\r 
\r‚, „\r \r \f‚\r \rŠƒ­ \r
\r\r  „­, „\r  ƒ„ \r\r„\r ‘
‚\r\n\r  Š \r‚  ‚\r\n\r \f\rŠ \r \r„
 \r\r. \r\r„ ‘ \r\n \fŠ \r\n 
‚ †\r‚\r‚ \r\r‚  \f\rŠ   .
   ‚ \rƒ, „\r \r\r \r \rƒ\r
\r\r„ ‘ \rƒ ‚\r  ‚ \r
 ‘††. \r \r\r \r\r  \r‚, „\r\f 
ƒ\rŠ ‚­  „ \r \r  \r, ‚
‚ , ‚‚ \r\f \r\r .
Nota bene
\r, \r   „   \r ‚\r\r 
‚, ‚\r\n  \f\rŠ  \rŠƒ, „‚ ,  
‚  \r‚  \r.
Nota bene
\t\b\t\b \t\b \b\b
3. Œ\b\t‹\bŽ Œ€›
(  \r\f)
„  ­Š‚ – \r ƒ \f\r ‘††   \r\r \rŠƒ
‚ \r\r. \t„\r  ƒ‚ „\r\r \r\f . ’\r \f\r 
 †\r‚ .   „ \r\n ‚Š \r\r \r \r\r
Š  \nŠ  \f. \r\rŠ „  ­Š‚ \r\f\r‚\r 
\r\n  \r\f \r ‚. \r\r \r\n \fŠ ƒ„‚‚.
­ \r\r\r \r\f\n­ \r­   \r\f‚. „ \r\f„\r \r
ƒ \r \n\r\r  \r\r \r ƒ„­. €\r, „\r
\r\rŠ † \r\r  ‘\r‚ ­.
—„, „\r \r\r„ ‘ \r\n \fŠ \r„\r ‚\r
\r  \r\f ­ ­ ‚. \rŠ †\r‚\r\r
\r \rƒ \r\r,  \r„\r  \r„\rŠ \r
ƒ \r \r\f  \r\f\r   ƒ\r ‚\r.
\r  ­\f\r‚ „ \rŠƒ\r \r\r \r\r\r , 
\r, \rƒ\r \rƒ\r‚ ‚ \r \r \n\r\r \n
.
Nota bene
€Š \rŠ\r \r\r\f\r, \rƒ\r­  \rŠ  
 \r    ­ ‚, ‘\r:
• помещение листовок с обратной стороны витрин магазинов,
, \r\r, †, \r\r  ..;
• помещение листовок в государственных учреждениях, в которых
 Š \r\f\r ( \r «\f\f»,  †\r 
\r\r , \r„\r \r, „\n \rŠ\r ƒ
);
• помещение материалов в общественном транспорте за стеклом кабины
\r.
€\r,  ‘\r\r \r\f \r„Š Š\r ƒ
  \r ‚ ‚ƒ  \r\f\r\r .
Nota bene
ƒ\r, „\r „\r „ ƒ\r‚ \r\f,  
‚ \r \r \r-\fŠ \r\r.  „ \r, \r\r\r
\n­ \r \r \r\r \f, ‚\r\n\r,  „\r,
\rŠƒ\rŠ «\rƒ \r» –  \r‚‚\r \r\r\r 
„ Š, \r \n †\r\r  \r. \rŠ\r 
‘\r‚ „  ƒ‚ Š \r­  \rƒ­ †\r‚­  \r\r
 \r \n \r\r \r.
†\r‚\r, ‚„, \r  \r .
‡\r\n\r Š \rŠ\r \r\r \r „.
• Встречи с гражданами по месту их жительства, Они проводятся в до
\r  ‚ ¡   ¢  \r\r,  \r,  †\r
‚Š\r \r\f\r.
• Встречи в местах скопления людей8 на рынках, около крупных мага
ƒ\r,  , \r \r  .. ’ „ \r ‚\r \r\rŠ 
†\r‚ \r, \r ‚\r   \f\rŠ \r ‚.
• Специально подготовленные встречи, Обычно они проводятся в
\f, \r\f  \rƒ   Š  „ ‚
.
• Встречи с руководителями общественных организаций, которые мо
 \fŠ „  \r\r „  „­  \r\f \r
. —„ \r\r\f­ \n\rŠ ‘\r \r, „  ‚ \r\f„\r
ƒ„­ „‚, \r†.
\n\r‚‚   \r 
\t‚\r  \n ­ \r\r Š\r  ‘††\r \r
„ \r\rŠ\r \r\n\r.  „ \r\n \fŠ \r\r \r \r\r\r
\r ‚\r \r\r : \rƒ\r\r‚, „\r‚ , \r„\r, \r
\r\n \fŠ   \r\f ­ ­ \r\f \r ‚.
 ƒ\f\r \r „, \n \r, \r\f\r‚\r  Š
\r\r \r \r‚, \rŠ\r „   ‚ ‚ ‚ \n\r \r
.
‚    „  † (..
ƒ‚\r ƒ \r\f \r   ‚, \r\fƒ \nƒ  
\r, ƒ  ‚\r\r  ). ’ \r\f \rŠ \r\n \fŠ \n 
Œ„, \r\r \r\n \fŠ  \f ‚\rŠ\r, \r Š \r\rŠ ƒ \rŠ
 „.  \r „ \n  \r\f \r ‚, \r
„  \n \rƒ. “ ‚\r ­  \r\f ­
,  „Š  \r‚ \r\f‚‚, \r­ ‚ ­.
  \r\f \r ‚ «  \t€!»: -  
 ƒ\r‚ \r \r„ \r\f \f. \r
\r\f‚: \r \r, \r\r   ƒŠ 
\rŠ  „\r\n \r\fž Š\r\r   
\r \r \t .
„ \r\f\r‚\r  Š\r \rŠ  \rƒ\rŠ (‚.
\r\n). \t\r   Š, „\r \rƒ­ „
\rƒŠ‚  \f  ­  \r\r,  \f \r  Š
 \r\f , „\r « \f  \r».
\t\b\t\b \t\b \b\b
›  \f, \r ƒ \rƒ­ „, \r †
„  Š \r \r\f \r ‚.
4. €˜\t Œ€“€\t
\b\bŽ\t\t™
\b‡\b\t ¡ “€Œ  “€Œ¢
‚ ¡\r   ¢ - ‘\r \r ƒ \r\r \r \r
\r . €   \r‚, „\r ­ \f\n­  \n,   \r,
\n  \r\r‚   \r‚ ƒ, \rŠƒ „­
  ‚­. ‚ \r \r\f\r   \r‚\r,
\r \r ‚\r  ‚\r\fƒ­ „‚ 
‚\r‚.
\b ¡\r   ¢  \r\r „Š­ „
\n\r Šƒ\r \r\f \r ‚.  \r\r\f\r \r\f\r‚
‚,  \r„ \r  ‚ ‚\r\r †\r‚, \n 
\r,    \r. \n\r, „\r\f \r \r   ‚
‚    ‚ \r\r‚.   „\r \f\n\r 
\r‚‚ ‚\r‚.
Nota bene
\r \rŠ,  \r\r\r ­ \rƒ\r
„, ‘\r . € \r \r\f„Š, \n \r,  \f\rŠ 
\r\r. \r‘\r‚  \r ‚  \r „
 „‚ ‚ƒ\r, \r-‚\f  .
Nota bene
—  ‚ «\r   » \rƒ\r \r
„Š ƒ \rŠ ƒ\r\r .
\n \r, ‘\r \r  \n  \r
\n \r\f  .  ‚ ‘\r ‚ \r
 «ƒ» .
\r-\r, ‘\r †\r‚\r ƒ\f \r \r\f‚  \r\r\f 
 .
\r‚ \r\r, ‚\r\fƒ­  ‘†† „\r  \rƒ\r 
 Š  \r \r\f \r ‚. ›Š \r 
\r\f\r\rŠ\r \r\r \r\r \rŠ \r\f‚Š †:
Š \r‚ ƒ  \r  ..
\tŽ€Ž  \b\tŒ\b\t€
\b‡\b\t ¡ “€Œ  “€Œ¢
‚ ¡\r   ¢ \r\n \fŠ  Š\r \r
 \f\r‚.   -† ‚ \r\n \fŠ \r\r 
‚ \f„‚ ‚, ‚, \r\f ‚  ‚,
‚‚  .
\r\r \r\r \r\r  \r‚,  \rŠ  \rŠ\r  ‘\r\r \r
\r\f \r\f\r\rŠ. Œ\r\r­ ‘\r ‚ \f Š
 \r,  \r \r \r  \n. ‚\r ‘\r
\r \f \r‚\r Š \r\r, \r\r, \rŠƒ ‚ 
\r\n \r , \f\n­ \n.
Œ——Œ\b \b\bŽ\t\t™ \b‡\b\t:
• Определение целей и задач поквартирной агитации9
• Определение целевых групп граждан и адресов домов, где они прожива
­;
• Паспортизация всех домов в округе (тип дома, дата постройки, коды в
\ržƒ, \r„\r \n  \r‚,   \r \ržƒ‚  ..);
• Составление сметы кампании9
• Формирование корпуса агитаторов и бригадиров, а также создание мате
Š \r   \f\r (\r ‚, „ \r
);
• Определение нормативов работы, форм и периодичности отчетности,
• Определение маршрутов, по которым работают агитаторы, подготовка
‚  ƒ \r‚;
• Формирование пакета раздаточных материалов (текст беседы агитатора с
\f\r\r‚ ‚\r  \r\n , ƒ\r \r  ..);
• Утверждение на заседании штаба концепции и графика агитационной
‚;
• Проведение тренингов и инструктажей с корпусом агитаторов и брига
\r;
• Мобилизация граждан на участие в массовых мероприятиях обществен
\r ‚;
• Контроль за работой агитаторов и бригадиров, обеспечение безопасно
  \f\r  \r \r\f\r\f  ƒŠ\r \f\r;
• Ежедневная отчетность руководителя кампании, обсуждение ее хода на
ƒ  \f;
• Анализ отзывов граждан, полученных в процессе агитационной кампа
Œ\b\t‹\bŽ\t\t\b Œ——Œ\b \b‡\b\t
 \r\n \r\f„Š ‚\r\fŠ\rŠ  \r\rŠ ƒ „
\t\b\t\b \t\b \b\b
\r„­ †\r‚­,  \n  \r \r„ \r\f\r
  \r‚\r  \r\f \r\r\f\r \r \r\r  \r \r
­   \f. Œƒ  ­ (  ­ ­ \n) \r \r
\f­   \r \r\f‚ \r\r‚.
\f„\r \r ƒ­ ƒ ƒ\fŠ‚ „‚  \r
‚‚\r ‚\r  ƒ‚­ \r‚ \r \r„\r‚  
‚ \r\r, \r\f , ƒ.
 „\r‚ \f\r  \r \r\fƒŠ\r \r\r \n.
 „ ‚ \r\n \rŠ  ­ Š  ƒ„, ƒ
„Š ƒ\r„ ‚. \r‚ \r\r, \r \r\n \fŠ   \r\r
\f\r \r ­.  \r\r‚ „ ‘††\rŠ ‚
 ƒ\r \n. ­ \r\r   \r.
\r‚ \f\r.  „Š, „\r \r  \f ƒ„
Š ­ \r. \b  „\r‚ ƒ\r\r \r \r\r\r ­
 \r\r, „\r  \r \f\r­  \r\r\r \r\r,  ‘ 
– \r ƒ„.
Œ\r\r‚ ‚ ¡\r   ¢ ƒ„ „  \f,
\r ƒ ­ \r ‚ \nŠ    ‚\r\r
\r\r-\r\r \f\r. ‚ ƒ \n \f\r 
‚  „ \r \f\r \r \rƒ \r\r. ‚
\r \r\r­ \n\r \r \r \f\r \r\f\r‚ 
\r\r  †\r‚.
“, \f­ \f, \r\r \r\r \r\r 
\rŠ‚ \r‚.  \n\r \r„­ †\r‚­ \r ƒŠ
 \r\r\r \r\f\r  \r\r  \r  \r\r ‚
.
, \r, ‚ \r,  „ \r\r \n \r\r\r ƒ
\r‚‚  \n‚.
Nota bene
 \r,  \f\rŠ \r‚ \r\r  Š \r ‚\r\n \r\f\r
\r 60-70   \r\f\rŠ  35-50 \n‚. \t
\f\r ‘††\r \f\r \r\r \r­ \n  \r 30 \r
55 . \t\r \fƒ ‚\n„-\r\r \f\rŠ \r\r, \r‘\r‚ \r \n
\r\n \fŠ „  \r‚.
Nota bene
“ \r\f„ \f\r \r\r \nŠ\r, „\r\f ­
Š\r   \r \r\f‚. \b­ «\r   »
\r\r \r Š \r\r„\r ‚ \r \r„\r‚  ‚.
5. €˜\t Œ\b “€™
’ \r\r \rŠƒ  \f\r \r  \r\n \r\f 
\r ‚. \f\r \r – ‘\r \rƒ  \r\r
\f\r, \f­  \r \r‚ Š\r  \rƒ\r\r.
„\r \r\r \f\r  ‚ \rƒ‚ \r
  \n\r \f\r  \r‚.
\n\r Š­ \f\r \r  ‚\r\fƒ ‚ƒ­
  \r\f­  \n  \r\n \r\f \r ‚, \r
„ \f\r \r „ \n  \r \r\r\r
„.
\tŽ€Ž  \b\tŒ\b\t€ \b‡\b\t
\f\r \r \r\r  ƒ„   ‚\r. \r
‘\r‚  ƒ\f\r \r   \f\r \r  \r\n
\r\f \r ‚  ‚\rŠ \r\rŠ  
‚\r, \r\r „­ \r\r‚\r  \r‚\r \r \f\r\r‚
\r. ‚ ‚ ‚\r \fŠ ‚\r ‚\r („,
‚  .).
\t\t‰€ ‹\b\t\t Œ—“€
\b‡\b\t  Œ— “€™:
• Планирование и организация кампании9
• Разработка сметы и контроль за ее исполнением9
• Получение и разработка документов, необходимых для сбора подписей9
• Формирование команд сборщиков подписей, включая бригадиров9
• Инструктирование и контроль за работой бригадиров и сборщиков под
;
• Участие в планировании и организации массовых акций,
€\t\t Œ\b\t‹\bŽ Œ\b‰
 Œ— “€™
 \r \r †\r‚­  ƒ‚\r \r ‚\r \f\r. “
\r\f\r \n \r‚\r \r­ \r\f„\r  (‚, ‚\r\r \n
  ‚\n„  ). “ \f\r \r  , 
‚­ \r „  ‚\r\r­ \r\f  ‚\r  \r
\f,  ­  ‚\r\r ­.
\n \f\r  \r\n \r„Š ‘ƒ‚ †\r‚\r 
\r\r. ’ ‚ \f ƒ‚\r\nŠ  \r\r  \r\fž‚\r‚
\t\b\t\b \t\b \b\b
\r\f‚ \r. ’ †\r‚\r ‚ ƒ­ \f\r
‚ \r‚  ­\f\r‚ „ - \r \r   \rŠ \r
 .
\r  ­ \f‚, \r\r \r\r­,
\rŠ\r \r  \r‚ \r. \r  ­ \f\r ‚ 
\r\fž‚  \rŠ\r  \f\r (3-4 ),   \r­ ‚ ­ \r
‚  „ \f.
Œ\r\rŠ ‚ \n\r ƒ  \f‚ 
\f\r \r, \r\r  ƒ ‚\r \f\r,  \r„ \r 
†\r‚­ \r \r ‚: \r„ \r\f \r, 
\n  ..
Œ\r\rŠ ‚ \r \f\r \r \r\n ‚Š ­ 
\r‚:
• Карту района, где проводится сбор подписей9
• Список всех сборщиков подписей и бригадиров (с адресами, телефонами
 \r‚ ‚);
• Распределение бригад по территории и квотные задания каждой брига
;
• График и каналы доставки заполненных подписных листов от бригадиров
 \rŠ (\r\n\r)  \f ƒ\fŠ\r ‚.
 „ \f\r \r \r\n \fŠ \r\r\r ­  ‚
  \f\r \r \r:
• Информация о структуре населения (количество жителей, данные о стар
  \r \ržƒ‚   „ \r‚\r, \r \ržƒ\r
 ..);
• Маршрутное задание и график агитации с указанием улиц и домов, где
\f \r\rŠ ;
• Инструкция сборщику подписей9
• Подписные листы9
• Информационные и раздаточные материалы (календари, значки, авторуч
  ..);
• Лист учета добровольных помощников,
 \r\fƒ\r \r\r ‚ \r \f\r \r \r
\rƒ \n \f\r  \f\r \r \r.
\n \r  „: \r\r„­  „­. 
\r\r„\r „ \f ƒŠ \r  ‚, \r 
, \r \n\r  \f\r.
 „\r „ ­ \r  ­  \r\r:
• Порядок и сроки приемки подписных листов9
• Технология сбора подписей и основные приемы коммуникации с изби
‚;
• Информация о параллельных сбору подписей мероприятиях9
• Информация о порядке заполнения опросных бланков и листа учета до
\f\r\rŠ \r‚\r \r;
• Информация о формах реагирования на агрессивные действия соперни
\r  \n;
• Необходимые телефоны и адреса на случай непредвиденных обстоя
Š.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ СХЕМ ИНФОРМАЦИОННОГО
‹\b‡“€™
Œ\r\rŠ ‚ \r \f\r \r \r\fƒ \rŠ ‚
ƒ‚ \r\r\r †\r‚\r\r\r \r\f‚  \rŠ‚ \r
‚ ƒ \f\r \r.
 \r†  \r ‚ \r\f\r‚\r \r\r ƒŠ
\r ‚ \r †\r\r ¡\r„ ¢    \r\r\r
­„\r\r \rŠ\r.
‹\r \r  \f \rŠ   \f \r ‚
 \f\r. “ ‘\r\r \r\rŠ ‚ \n † \r
  „ \r‚\r \r \f\r \f\r \r. †  
\r \r\f\r‚\r \rŠ \r „ \f\r. ‚ ƒ‚\r
\nŠ\r \rŠ  Š ‚ \f‚ \f\r \r \r.
Œ€“€€\t€ ‡€ Œ\b “€™
 ‚ \f\r \r \r\n\r \rƒ\rŠ  „\r‚ 
 \r\n ­,  \r\r ƒ    \r\f 
 ‚ (\rŠ\r \r‚\r, ‚, \r  ..). \f„\r
\f\r \r \r\r  ­  ‚:
1. \t    \rƒ;
2. \r ‚ \nŠ;
3. \t ‚\r   ‚\r (ƒ \r\r\r, † 
, \r†, ‚  žƒ \r\f  \rƒ, ‚
  ..);
4. \t  \r\r\r  \r‚\r Š­ \r;
5. \r ‚ \f\r  \nŠ \r\r\r, \r‚ \r‚‚Š
  \rŠ \n\f (\r\n , „, „, \r„Š\r
, \f\r \n \r\r\r  \r\r  ..).
\t\b\t\b \t\b \b\b
\r\r ƒ„Š­ „Š \r \r \r\f­  
„  \f\r„ \r\f \n. —\r \r  \r‚‚
\r\f \n  \r\r‚ , ‚\r\n\r \r„Š ƒ„Š
 ‘††  ‚ \r \f\r \r.
6. €˜\t Œ\b\t‹\bŽ
\b‡\b\t  €Œ\b\t”
\r - †\r‚ ‚\r , \r\r‚\r  \f„
‚. \f„\r  \r\r ƒ 2-5 „\r, \r\r ƒ­ „
‚, ƒ­ \r\nŠ \r\f ­ ‚­, ƒž­
\rƒ­ \n‚, \r\f­ \r \r \rƒƒ‚  \r\f 
\r  \r \r\r  \r‚, „\r\f \r„Š \n
 \r\f ­ ‚­, ƒŠ \r\n \r   
.    \r‚, „\r \r \rƒ\r \rƒŠ ‘†† \r‚ 
ƒ„ †\r‚ : \r\r‚ \r  \r\r,  \r‚\r Š­
\n\r\r \r, \rŠƒ ƒ , ‚\r †\r‚  .  \r‚
„,    ‚ ‡, \r \rƒ 
 ‚\r\r\r.
\r \r\r\f\rŠ \r \r\r  \r‚, „\r ‘\r ,
\r \n \r\r †\r‚ \rƒ. „ \r\n ‚Š
„Š  \f ‚, ƒƒŠ \r\f ­ ­, \r
Š †\r‚\r \r.   \r\r ­, „\r\f ƒŠ 
\r­ , ƒŠ \r\r, ƒŠ \r ‚. ’\r ƒ
 ­, \r\r \r\fƒŠ\r  ‚  ­,
Nota bene
Œ\r\rŠ ‚  \f \r\n Š †\r
‚ \r \r   \r\f  \r\r  \r
\r  \r  \r. ’\r \r\f\r‚\r  \r\r, „\r\f ƒ
 ‚\rŠ \f\r \r  ‚\r   \r\f 
 ‚\r (‚, ƒ \r\r\r,  \r
‚\r  ..).
Nota bene
“ ƒ‚\r\n \r \r \r\f\r‚\r  ‚\r\n
Š­  (\r  ƒ\r†)  \r\f„Š \r\f\r
‚\r  ‘\r\r \r„\r \f‚
\r\r  ‚‚\r.  \f   \r‚‚\r \r\f‚.
 ƒŠ \r„ \r \f \r \r‚ \f\r‚.
\r\f\rŠ­ \f„\r   \r  \rƒ 
   \r  \n, ..  , \r    ƒ\r‚  \r\f‚\r
    ‚ \r\f\r\r ‚.
\tŽ€Ž  \b\tŒ\b\t€ €Œ\b\t
\f„\r  ­  ‚\r\r­ ‚  „ \r
\r\r\n:   ‚\r, \r\r\r \r\f \r\r \r,  \rƒ
\r,  ,  \r\r ,  \r   ‚
ƒ\r.  \f­ \r\r\r ­   „ Š\r\r
\r ‚  \rƒ\r \r \r\r‚ \r\r (ƒ VIP
\r, ƒ ‹\r\rŠ\r\r \r\f,  \f \r\rŠ \r\f
\n \r\f‚  .). \r‚ \r\r, \r \f­ \r  
\n ( \r‚\r\f). \r  \r\r \r ‚\r ‚,
‘††\r \r\rŠ  \r\r‚\r \r ‚ \r. ’\r \rƒ
„ ‚\r \r \r\n .
 ¡\r¢ Š‚ ‘†† ‚ \r \f,   \rƒ\r­
\r\f Š \r  \r\f  \r  \r\r\r \r
 \r\r  \r\r.
’††\rŠ \r ƒ, \n \r, \r \r\r, \rŠ
\r \n  ƒ\r\f\r \r\f\n‚ \r\r. „ ­ ƒ
‚ ‚   \r\f \r \r\f‚. ’ \r\nŠ
\r\r  ‚ \r\rŠ\r ƒ„. € \r\n , \r  \r
„‚  \rŠ.
  \r\n \fŠ . ’†† Š \r, \r
„ ‘„\r ƒ­ , \r\f­ \r,
\r \r\f ­  ­Š‚  .. \rŠ\r  ‘\r‚ „ \r \rƒ
\n\r \rƒ.
Nota bene
\n\r †\r‚\rŠ  ‚ \r\fƒ\r‚, „\r\f   \r
\r \r ƒ \rƒ   \r \r\fƒ\r
. \r \f\r  ‚ – \r\r\f\rŠ ‚\r\r
\nŠ  \f\nŠ ­.  „Š \r\n \fŠ \r, \r ‚
\r \r\r  \n.
Nota bene
\t\b\t\b \t\b \b\b
Œ€\b\t  €›\b‡:
• они должны знать содержание агитационных материалов9
• если человек заинтересовался стендом, включать его ненавязчиво в
\f;
• они должны знать приемы невербального общения9
• их речь должна быть личностной, идущей “изнутри”, они высказывают
\r\f\r ‚  \r\rŠ­ \f\n  Š\r \r \rƒ
• не реагировать на провокации, ни в коем случае никакой агрессии в
\r\r  \r\r,  ‚ \r\f  Š, \r \rŠ \rŠ \n\r;
• не забывать предлагать гражданам самим поучаствовать в акции, за
Š  †\r, †\r‚ \fƒ  \n, \r\n­ 
‚­.
 – ‘\r \rƒ‚\r\n\rŠ  \n \r\r \r„\rŠ \f \n
\r‚.
€‹\t‰€ Œ€—Œ‰:
1. ’†† \r\r. \r\r\f ‡\n\r\r \rƒ 
 \r\fž \r‚ ƒ\r‚, „\r \r \r\r     ­
\r\r \f\r \r‚   ‚.
h¤p://iuf.ru/pic/e¬ekt_peregov.doc
2.  \r\r\r. \r\r\f  \r†\r­ƒ \f\r\r
h¤p://iuf.ru/pic/Handbook_4.pdf
3. Ž \r„ \r\r. Œ\f\r„ ‚  ‚  ‚:
«‡\r \r\r-‚\r\r \f\r  ƒ\f‚  \r ƒ
бирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы ФС
РФ»
h¤p://www.mos-partya.ru/Image/File/agit.htm
4. \bŒ - \r   , \r  \r„\r
\r ‚\r, ƒ‚  \f\r\r \r, \r„ \r\r
  ƒ\fŠ ‚
h¤p://www.agitclub.ru/index.htm
ˆŒ  ‹ƒ
ƒ:
\b\t\b \f\r, \r\t\r\b
\t, \r’  ™
‹\r‚ŠŠ: \b \r, 
\f\r\r„ , \r Ž ‘
ƒ ’‡.   \rŠ \r \r\r‚
\r\f \r\r „. ƒ\r  
 \r\f   , ‚
 \r\f   , \n 
 ,  \f„ ‚\r.
’ \r‚ \r \r\r\r‚ \rƒ,
\r\rŠ  ƒ‚Š‚ \r\r‚ ‹
\r\rŠ\r\r \r\f -\f.
—„\r  ƒ\f\r  ­  ƒ
\r\r \f, ‘ƒ  ƒ‚\rŠƒ\r  ƒ\r
, \r\r  Š\r‚  \f   ƒ\r\r\r\r.
‚ „  ƒ\f\r \r \r\r\n \r\f \r \rƒ
действия на окружающую среду в РФ (/777), регламента и прове
 \r\f     \r ‚\r \r‚ \r
\f  ‡ «\r\r\n \r \r
\r\f»,  \rƒ\r \r.
—„ \r  ‚\n\r \r†, †\r‚\r
Š \rƒ; „  \t  \rŠ
 \r  ’Œ, €,  ‚ \r†.
›  -\f\r\r \r\f  \r
. ›  Œ «Ž ƒ \r‚‚„
 \rƒ»
\t\b\t\b \t\b \b\b
1. ‹  š€€\t\t” –
› ’ \b€?
 \r\f ‚  «ƒ  \r\f \rŠ­» () – ‘\r \r‚‚
\rƒ    \r, \r ‚  \r‚ ‚
(  \r\r ‚, .. – \r ) \r \r‚ ‚. ‡\r\n
\r \n ƒŠ, „\r  – ‘\r \r  \r\n ƒŠ
 \r\r   \rƒ‚ \r‚
›\r \r «\rƒ \r»   \r \rƒ  
 ?
«\b\r» ­ \r\f„\r \r \r‚-\r \r\f ‚ ,
\r\fž­ ‚ ­ (‚, «\f\rŠ  †\f\rŠ\r\r \f» 
«Š \r\f-­\r\r»),  \n  \r\r \r\f \r  \r‚
‚ (‚, \r ƒ «\r‚\r‚\rŠ \r\nŠ»). 
\r \rƒ‚    ­ \r, ‚
\r  \r\r ­  ‚\r   • ‚:
• Соседи (по дому и – более широко – соседи по району, по городу)
• Сторонники - будущие сторонники
• Другие инициативные группы и НКО
• Доноры - жертвователи
• Журналисты
• Депутаты
• Специалисты - эксперты
• Члены судейского - прокурорского сообщества
• другие…
Определение Ж-П. Бодуана, зарегистрированный товарный знак агентства Information et
“ \r‚ † \f\r \r\r\r ƒ ƒ  \r\f 
\rŠ­ \r\f\r‚\r ƒŠ «ƒ ‚» \r‚‚\r\r\r \r
 (‚..1).
Nota bene
›\r\f \r\r  \f Š\r ƒŠ‚, 
\r \r\n \fŠ \r\r \r \r  \r\r\f\r \r (\r
‘ ­? ›‚ \r ­? ›\r   \n\r?  ..).
. 1. ‡ \t” \t\t\f\b
( \r„ ƒ \r\r †\rƒ‚)
­\f\r \r\r\f  \r  \r\n\r \fŠ \n\r  \r-\r 
\fŠ\r (\r\r)  \fŠ\r (, †\r\r­\n) †\r‚. ‚
\r\fƒ\r‚, \r , ƒ„  \r  \r
\r, «\r». ‹‚ \r • ()  ‡
„ƒ \n\r, \n ƒ \r\r ‚\r\n \r ƒ‚ „‚ 
\rŠƒ\rŠ \rŠ\r „Š ­\n, \r\fŠ \r‚‚  ­
 , Š\r  Š, Š ‚‚ \r  . ›
Š,  Š  ƒŠ,  \r­ \r„Š, ‚\r\n Š \rŠ\r „Š
­\n, \r Š, \rŠ Š\r \rŠƒ‚ \r  \r\f
ƒ, \r\r  ‚ Š‚  \r\r   \r\r\r   . 
ƒŠ \n  \r «\r\r», „ \r\r\f  
«\r\r» \r„\r \r\r\f  \r  \f \r„\r
\r\r‚,  \r ‚\r\n \rƒ\rŠ ‘††, ‚\r \r\r\r\r\n
\r\n‚\r‚. Š ‘\r \r‚\r
’\r\b ”.
\r‚‚\r \r\r \fƒ \r\f\r ƒ ƒ­
\b
\r\b\b \t\t\f\b
 \r  \f­ \r\r„\r ‘††
‚   \r ƒŠ \r\r .
ƒ  \r\f \rŠ­ ­ \r‚ ƒ \r \r‚‚\r
 \r‚‚.  \r‚‚\r \r‚‚ \rŠƒ­ \r  \r
\n \f\r \fƒ\r •‚\r  \r\r, \r ƒ„­ \r ‚. ( \f.
1  \r\r 
\t\t\f\b\b\b \r\n\r\t\t
,  
 ƒ„).
\t\b\t\b \t\b \b\b
’ 1.
 \r‚‚\r \r‚‚,  :
 \r\n\r\t\t

Š
\r\n\b
\tƒŠ ‚\r\rƒƒ
(“\r\r \rƒ 
\r­, Š­ \r\r\r
\r  „
\r  \r\r \r\r,
\r  \r, . .
\r\rŠ ƒ ‚ ‚ 
\r‚).
Формулировка центрального тезиса,
\r \r\r\r  \r‚
\r  \r„\r\r  
\r \r\r.
“\r\n \rŠ\r\r \r\r
  \n   „
\r\r\f .
\rƒ \rƒ  \r\r\r,
\r \r, †\r‚\r
«•\r» ‚ \r.
™\r\b\n
\rŠ \r  .
(\f„ \r \r\f
‚  \r\r ƒ„
\r\f\r  \n
\r\f).
Œƒ\f\r \r  , \r
\r­  \r\f\r
\r\n \r \r\r 
\rƒ  \r
Œƒ\f\r \r‚‚ \r\n
– †\r‚\r \r\r‚\r 
.
  ’­
\b\b” 
(Public
Relations)
\rƒŠ \f\r
\r  Š\r
\rƒ.
(—\r  \r\n
 \r‚‚  \r
ƒ\r\r   
\r\f„ \f\r\r\r
\r   \r\r 
 \rƒ).
 Š  (
\r\r)  \n  \r
\rƒ \r\r\f   †\r‚
\r \r\r\r.
— ‚\n‚ \rƒ
 \r\r,  .„. –  \r
ƒ.
€’­\b\b
\f
(Public
participation,
involvement)
„Š \r\f \rŠ
 ­   ­
\r\f  ƒ„.
(\r„  
\r\f \r  
  \r ƒ­ ‚
 \r\r‚).
†\r‚\r \r ‚.
\r   \r\f„ \r \r
‚   .
ƒ \r‚\r\r \r
, Š\r, \r.
Œƒ  \r†\r.
€’\r\b
Š   ƒ
(Ž \r
ƒŠ Š\rŠ
­ \r \r„­ ƒ,
‚ \f\r \r  \r
 \r­).
Œƒ\f\r \r‚‚.
ƒ ƒ‚\r \r
  „  ‚\n \r\f\r.
\r\rŠ ‚\r  ƒŠ\r.
“ \r\r „\r\f \r„\r \rŠ ­\f\r   ‚ \r‚‚
\r\r \r‚‚, \n\r \rŠ  \rŠ\r \r\r\r:
• Кто?
• Что?
• Кому?
• Зачем?
• По какому каналу?
• Как? (сказал, показал, дал понюхать и пр,)
• С каким эффектом?
€ \r ƒ ƒ  \r\f \rŠ­  ƒ \r\r 
‘ \r\r, \r‚‚ ­,  ‚‚‚, ‘††‚, 
\rƒ‚\r\n\r  ‚,  ‚  \f  .
2. ‹\b“\b› «\bŒš\b»
ƒ ƒ\r\r   ­ ƒ„ \f\r \r\r\r ƒ ƒ
 \r\f \rŠ­  \rƒ  . ‡\r\n\r \r\r   ‘
‚‚ \r‚‚\r\r \r„:
• Кто говорит? – создание NR-субъекта
• Кому сообщает? – выделение целевых аудиторий
• Зачем? – стратегия коммуникаций
• Что, как, по какому каналу? – создание сообщений
• С каким эффектом? – выслушивание, обратная связь, оценка
‹\b“\b›\b 1. ‹“\b\t€ PR-—®€\b:
\r\r \r \r‚, \r 
PR-\f’“\t
,   \r,  \n.
\r  ‚, \r\f\r‚\r \fŠ \r ƒ • \r: \rƒ
, „\r  \r\f‚.
\t‚:
• Движение в защиту собак, покусанных человеком, или
• Неравнодушный человек, активист, который последовательно отстаи
  \r „\r\r‚ \r\f    ., 
• Конкретное животное, которое пострадало от укусов человека, или
• Проблема издевательств над собаками методом их покусания в нацио
Š\r‚ ‚ \f.
’‚ \r\r \r\fƒ:
• Название
• Картинка
\rƒ PR-\fž \rƒ„ \r‚ , \r\r
  \r\r\r \f Š  ƒ\r‚­  \r\f
ƒ, \r\r­  ‚  ƒ„‚ .
 ‘\r‚ \r \r‚Š, „\r \rŠ ­ ‚\r \r‚Š ƒ
‚ ‚ \r\fƒ \rŠ\r „„\r, ‚, „ƒ ƒ  
 . , \r\f\r\r, \rŠ\r „ƒ .
Nota bene
\t\b\t\b \t\b \b\b
• Персонификация
• Атрибутика, стиль одежды
• Звук (мелодия и пр,)
• Запах…
• Действие (акции, деятельность и пр,)
\n‚ \r‚ \f\r \r \rƒ­ PR-\fž  \r
\n \r\r – .. \rŠ ‘‚ \r\fƒ  \r\n \r\r
„Š  .  \r‚, \r\fƒ \r\n \r„Š ­ ‚ \f\r
• Субъект должен вызывать доверие у целевых групп
• Известность (выделяемость, запоминаемость)
• Понимание, предсказуемость (не_предательство)
• Сопереживание, солидарность
‹\b“\b›\b 2. \t‡\b\t€ Ž€€‰˜ \b—“Œ™
‡ ‚\r\n‚ ƒŠ, „\r \r‚‚ \r Ž\b, \r ‚\r\n‚ \r\r\f\r  \r
\r\r ( \r\r †\r) \rŠ  ­  \r\r:
• Кто эти люди?
• Что их объединяет?
• Как (и где) они общаются?
• Как они живут?
• Какие у них ценности?
• Что их объединяет с нами?
• Почему они хотят услышать то, что мы хотим сказать?
\r‚ \r\r, ‚ \n\r ƒŠ \rŠ \r‚ «  \r\f‚»
‚ \r‚. \f„\r ­ ­  \r:
\t\r\r‚\rŠ
\r‚\rŠ
\r 
‹
Œ\r\r\n
\b†† 
\r„
—\f\n
\r„ ƒ‚
“
 ƒ‚\r \r \r \r\n  \r\f‚ \f­ \r\r\f 
  ‚\r  \r.
\r\rŠ     \t \r\f„\r   (
‚)  Š \r  \r,
ЗАДАЧА 1, ФОРМИРОВАНИЕ СМЫСЛОВ
ŽŠ Š\r \r‚‚„ \rƒ  
,  \r, ƒ­„  \r‚, „\r\f ƒ‚Š „ 
 Š\r –  \r, ‚, \n 
ƒ\r  ..,  .. €\r, ƒ‚  Š\r ­  ‚\r
\r\rŠ \fƒ Š\r\r ƒ‚ \r\r, „\r \r ‚­ \r ‘\r‚
\r\r. \r‘\r‚ \fƒ „ ‚\r\n\r ƒŠ, „\r \r\r\r ƒ„
­\f\r\r \n, ‚­ \r  Š \r\f‚,   \r\r 
\r \r ‚  \f\r\r \f\rŠ\f,    \r,  ­
\r‚­ \r\r . \r Š –   \rƒ  ƒ
‚\r.
http://ru.wikipedia.org/wiki/Смысл
‚‚ ‚\r\n\r Š (\rƒŠ, \r\nŠ  ƒ Š ƒ,
\r).
\r \r\r •‚  \r\r­  ‚ \r\r 
• Имя (наименование) позволяет поместить явление в определённый смыс
\r\r \r.
~ \tƒ  , \r\r\r  \rŠ\r ƒ
\r:  , ‡‚ \f\n, \r „\r – \r
  \r‚ ‚, \r\r‚ ƒ„‚.
~ ‡†\r„\r \r\r:  ‚ – ‘\r \f
 \r: \r‚   \r \r  ‚•, \r„
\r\r , „\r\r \r.
Nota bene
\n\r \rŠƒ\rŠ ­\f \r‚‚  \r\f\r ƒŠ­  „
    ƒ \r Ž\b. \r‘\r‚  \r ­\f\r  \r\n \fŠ
ƒ\r \f\r \r\r   \r.  \r\fƒ\r \r\r\r
ƒ ƒ  \r\f \rŠ­ \r\n\r \rŠ \r †\r‚,
\r\r \r‚\r „  \rŠ Ž\b: ƒŠ \r\r\r  \r\r\r„
 \r, „ Š, ‚ „ ‚.
‚
§  \rŠ ­\f\r\r †\r‚, \r\r  \r
 ‚ ‚‚  ƒ \r  \f\r  \r‚ \r\r‚ Š
\r. ‚ †\r‚ \r  \r †\r‚, 
 \r \r ‚\r  \r\r\r \r\r. ‚\r‚ \n 
ƒ­ ‚‚\r  Š\r ƒ„ -\f\r  , \r,
\r  , ƒ\r\n\r   \r\r „\rŠ­ 
\r\f \rŠ­.
Nota bene
\t\b\t\b \t\b \b\b
• Новое неожиданное противопоставление позволяет изменить смысл
\r\r \r  \rŠ   ‚.
~ \r\n, \r\r\r ƒ ‚  \r \rŠ
 \f\r•\f  : «“ \r\f‚, \r  » \r\r
 ƒ\r‚ «ƒ\r \r\f\nŠ,     ƒ\r
‚». ‚\r \r\r\r «\r-\r» \r
 \r \r : ƒ\r\r  \r  \r
\r•   ‘ ‚. \n\r \r„Š, „\r ‘ ƒ‚
  ­ \f\r­\r ƒ‚‚: ƒ\r\r \rƒ\r‚\r
ƒ ‚\r\n \fŠ ‚  , \rƒ‚\r\n\r \n, „\r \r\r-\r  \r
 \rŠ .
~ \n   \r \r\r, \n\r  \r\f  
\r \f « ƒ\f•, \r , \r \r» ‚\r\n \fŠ
\r\r\r ƒ\r‚ «“  \rƒ­ \f\rƒ\rŠ \r‚
\r ƒ‚\rŠƒ\r­  ƒ\r»: \r \r\r\r   \r
„ ‚ \r‚  \r\r\r­ \f\r  \rŠ\r
 .
• Новый смысл происходящему можно придать через введение нового пер
\r\n (­ \r ).
~ \r \r  „   ƒ\r\rŠ «“
\r\f‚  \r» \n  ƒ , \r\rŠ 
 \r ƒ‚. \r ‚\r\n\r \r  ƒŠ, „\r
 \r  Š  • \r «\r», \r\r, \r\f\r \r\r,
 • \r\rŠ: «“  ‚ \r\r \rŠ\r
†‚, „\r ‚ \rƒ \r\r Š».
‹\b“\b›\b 4. Œ\b\b  ‡
 ‚\r\r †\r‚ \r-\n‚ ­ \n‚ 
\r‚ \r ‚ \r\r \r \r Ž\b, ‚\r  \f\r ƒ
   \r \r\r ‚\n„\r \r\r. \r‘\r‚
\f\r \r ‡ (\r\r\r   -ƒ\r, \r‚‚,
  \n\r    ‚\r) ­ \rž‚
‚\r „Š­ \r\fƒ\r \r\r\r ƒ ƒ  \r\f \rŠ­.
 ‘\r‚, \r\r, \r \r‚Š † media-relations 
, \r, \r\f\r\rŠ„ \n \r ­  ‚, „\r 
Nota bene
 Š\r \r\f  \n,   
\r\fƒ\r \rŠ\r Š\r, †\r‚\r ‚
\r \n, „‚ \rƒ †\r‚\r \r\r\r (\r\r\r \r\f„\r
‚  \r\r Š PR-Š\r).
\r  „\f  «\f\rŠ » \rƒ».
™”  ™  \f ”\b\n \b
-\r
, ‡ \r\rŠ\r „\r \f\r­ †\r‚­ \r \r\f‚,
 \r \r• \r‚ \n‚  \f\rŠ \r ‚\rƒ\r
\r \r.
\r,  \r\f‚ Š, \r \r  \rƒ\r \r\r \r
«†\r‚\r\r \f\r» \f\r ƒ „•  ƒ Š­‚
\r, \f\r ƒ „• \r \r\r , \f\r  ƒŠ „
\r\r „, .  ‘\r ‚\r‚ †\r‚ \r\f  \n
\rƒ \r\f\r\r. \t\r \r\rŠ ‚,  \r\r\r ‘ «†\r
\r„ \rƒ‚\r\n\r» \r, \r„Š \r\r\nŠ\r, \n\r, „\r
\f \f\rŠ \r \r„\r „\r  \r\r\r †\r‚ \f\r
\r\r  ‘\r‚ ‚\r‚  \r\n\r  \r \r.
\t\b\t\b \t\b \b\b
-\r
,    \n \r„Š \r„  
. \r‘\r‚ \r \r‚Š, \r  Š     
\r \r (-\r†, ƒ, ‚\r   .). ‚\r
‘\r\r ‚\r\n\r ‘††\r \rŠƒ\rŠ ­  •‚:
• «Прилипание»,
~ \rŠƒ\r „\n †\r‚\r \r ‚\r \rƒ
 \r\r (-†\r‚\r, \rŠ , \r†  -
\r†  .).
~ \rŠƒ\r „\n †\r‚\r \r\r\r (\r‚‚\r
).
~ \rŠƒ\r ‘ ƒ\n (\rƒ‚ , \r\r),
\r\r\r  ‚ \r‚.
• Накопление сюжетов,
~ \r.
~ \b \r, †\r\r†  .
~ \r‚ ­\n.
• Персонификация проблемы,
   ‚\r\n \fŠ ƒ  ‚Š „\r
\r\n\r ƒ\r‚‚\r ‚\r („\r-\fŠ  «
ƒ \n ƒ • \r\r   \r \r \r\r\r»),  
Š \r\rŠ \r \r\n\r  \r \r\f‚ (
‚, \r\fŠ\r ƒ‚ ‚) – ‚ \r\n, \r
‚ \r\r\r\r \f ƒŠ \r.  \r\n 
‘  ‡\r \f„\r –  \r Š \n \f\r  œœ: h¤p://
trashman-2009.livejournal.com,  \r ƒ \r \r 
­„  \r  ƒ ƒŠ \f\r ‚\r. \b 
WWF ‚ «\f\r\r „\r», „\r\f \r\fŠ ‚
 \r,  ‚ • \nŠ,  ‚  \r\r‚ ƒ‚ 
‚.
• Выход в СМИ через других акторов
—  ‚\r\n \fŠ \r\r„\r \r ƒ\r  \r\r, „\r\f
 \r †\r‚, ƒ \t, . \t\r ‘\r 
\n\r: Š \r \n  \r‚­ ,  Š \f \r\r \r   \r
\f‚. ›‚   \f  , \r ƒ‚\r (\fƒ     
\r„) \r\f\n \r\f‚, ‚   \f ‚.
\t  ‘
ƒ
3. Œ\b€›€€ Ž€
PR-“€€\t
š€€\t\t‰˜ “œ€\t™
• Завоевание поддержки, Это значит, что надо слушать больше, чем го
\rŠ.
• Построение доверия, Это значит, что необходимо действовать, чтобы
†\r‚\rŠ \r­ ­.
• Завоевание символического пространства, Это значит, что надо фор
‚\rŠ \r ‚,   \fŠ  \f\r\r „\n.
„‚ PR \f  \r\r  \f\r 
\r‚‚ \r‚ \r †\r‚\r,  †\r‚\r –
‘\r , \r ‚ „ :
• Достоверность, полнота
• Своевременность
• Сообразность
• Ненавязанность
• Ответственность
• Удовлетворённость получателя
­\f\r \r\f \r \n \r\n\r \r\rŠ  \r, „\r\f
\rƒŠ \r\f  „­ .  \r\r‚ „ ƒ„Š
  \r \f \f\r „.
‡\r\n\r ƒŠ, „\r « »  \r  – ‘\r «‚
 „\r», \r\rŠ \r \rƒ• \r\r\r  \r
    \r\f‚ – \r \r\f .
\t\r\f\r‚\r \f\rŠ  \r‚\r\r  \r
‚\r\r  \r\r  ‚\n \fž\r‚ PR-Š\r  Ž\b,
‚: \r‚ \r\f‚, „, \rƒ\f\n 
 ƒ „• Š ‚, ‚\r ‚\r\r \r\r 
..
Nota bene
 \r‚ ƒ ƒ  \r\f \rŠ­ \r 
 ƒ„:
• Объяснять общественности действия группы
• Объяснять группе интересы и взгляды общественности
\t\b\t\b \t\b \b\b
€‹\t‰€ Œ€—Œ‰:
1. \n   \f  Œ\r. – ‡.: ˆ\r Š\r \r
, 1997. – 152. (“\r Š ƒ \r‚‚„ \rƒ).
’\r : h¤p://www.owl.ru/win/books/ngoinic
2. \b . \r \r‚\r ‚?  \f\r \f\r\rŠ \rƒ
.- ‡.: CAF. Œ\r\r Š\r, 1994. – 132 .
3. \b .  \r,  \f\r\rŠ\rŠ  ¡„\r¢. –
‡.: BBC-MPM, 1997. – 191.
4. ‚  \r‚‚„ \rƒ: \t  „\f\r\r \r
\r\f. – ‡.: CAF. Œ\r\r Š\r, 1997. – 79 .
5. ’††\rŠ \f\r \r‚‚„ \rƒ  \r Œ\r:
‡ \r\r\r„\r\r \r. – ‡.: CAF. Œ\r\r 
Š\r, 1997. – 71.
6. “Š  \f\r\rŠ\rŠ. œ. – ‡.: CAF. Œ\r\r 
вительство, Фонд AAD,
7. PR-\r: \r \r\f‚  ƒŠ: „\f\r-‚\r„\r \r\r\f, ‡
ƒ ‡.€., – \r: \t„ , 2003. – \bƒ\f PR:  3.
\b\r\b \r\f\r
1. \b † – \n‚„ -\n  , \r ­
\f,   \n \r\r\f­ ­ \r\r  \t.
  \r: ‹\r  
: +7 (950) 009-24-52
e-mail: [email protected]
h¤p://archifact.ru/contacts/
2. \b, †\r‚\r \r\n \n 
h¤p://www.asi.org.ru/
[email protected]
3. †\r‚\r\r-„ \r «\r.. \f  \r
\r \r-‹».
h¤p://www.cogita.ru/ [email protected]
\r €, [email protected], 8911 963 25 50
4. T&P § ‘\r \r, \r\fž­  ­, \r\r   \r ƒ
 \r\r Š ‚.
h¤p://www.theoryandpractice.ru/
Œ  -\f § \f  [email protected]
\r ­\f‚ ‚ \r\r‚ ƒ\r    “  , +7 (903)
755-70-79, [email protected]
5. \b\r\r \r \f
‹Š \r \rƒ   ­  ƒ„ ,
 \f \r‚\r, \r\r \f­  \r\r\n \r 
\r \r; \n ƒ\r, ­  Š\rŠ \r. \r
\r  ‘ „; , †\r  „ ‚ ƒ„ .
h¤p://askjournal.ru/
 \t\r, e-mail: [email protected]
6. “\n -  \r \r\f  \n,
h¤p://dvizh.org/, [email protected]
7. «†\r‚\r  \r ƒ    \r\f\r „\r  \r\r
‚ \r ­  «\n\r \r\f \r».
h¤p://infopublic.ru/index.php?dn=info&pa=about
\t\b\t\b \t\b \b\b
€Š€ ‡„š‹ƒ
Œ˜ ‹ƒ 
 €„†‹ƒ ‚‚˜
‹\r‚ŠŠ:   ‘ - ‚ \r
\r„, \r ƒ \r\r “\n
\n  (“), 
Š \r \r\f  \rƒ 
движений при фракции КПРФ в ЗакС СПб,
\f \r Š\rŠ­ ƒ‚
  \f 1990 \r. ‹ \r   19 
„\r  \r\r\r, \rƒ  \r
 \r 500 \f„ ‚\r
(‚\r,  , \r, \r\r  \r\f
\n).
“\r \r \r \f\r \r \r \rƒ‚ ­ ‚\rŠ\r\r  
\f  ƒ  ƒ\r‚ ƒ\n‚ \r‚ \r\r
Š \r\r \r ‚ \r  \r.  
 \r –  2005 \r 2008 \r.  ƒŠ  \r  ­ 
\f\r „\r 5000 \f ƒ  †Š\r\r \f­\n, „‚
\rƒ \n   † \r\f„  \r\r
  \n.
 \f 2006 \r ‚ „  „ ‘ \r
Œ\r  \f\r ‚\n\r\r\r \r\r \r \r \r\f‚‚ \r\f
„ \r\f\r ‚\r  \r\f  \b‚-\b, \r\r‚\r‚
“› €.
\b\r \f\rŠ \r\r \r„ \f     
„ ‡.
\r‘\b  –\r \t  \r
’\r” \t\r\b, ’ \r\f‘, \r” ’\r\b,
\t\b\n  \t\b\r, Ž  \r\b»
Статья 1/-я Конституции Российской Федерации
1. Œ\b\t‹\bŽ  Œ€“€\t€
—›\t ‡€ŒŒ
\f„\r ‚\r
– ‘\r \r ‚, \r\r‚  †\r
‚ \r\f, ‚, ‚\r,    \r \f\r 
ƒ„ \r„ ‘ †\r‚ , \r ‚ \r 
граждан РФ, политических партий, других общественных и религиозных
\r\fž. ŽŠ­ \f„\r\r ‚\r  \r\f\r\r 
\n  †\r‚\r ‚,  \n \n \f\r \r ƒ
„‚ \r\r‚ \r„\r, ‘\r\r‚„\r, \rŠ\r  Š
\r \nƒ   \r\r‚   \r.
КЛАССИФИКАЦИЯ ПУБЛИЧНЫХ АКЦИЙ8
• По количеству участников8 индивидуальные и коллективные,
• По степени интенсивности8 пассивные и активные,
• По степени подготовленности8 стихийные и планируемые,
• По времени развития8 разовые и длительные, продолжающиеся,
• По специфике восприятия8 традиционные и экзотические,
• По отношению к праву8 проведенные с учетом требований закона и несо
\r, .
\bŒ‡ “  Œ€“€\t
—›\t ‡€ŒŒ
• Определить цели публичного мероприятия,
ƒ ƒ ‚ \r\rŠ \r ‚ \r, ‚ \f\r \r 
‚. \r‘\r‚, \n „‚ \r\rŠ ­, \r\f\r‚\r
\r\fŠ  \r\f\f\rŠ ‚ †\r‚ \r \r\f‚, \r\fŠ
\rƒ‚\r\n      ‘‚, \r\fŠ ‚ \r
\r  \r\r\f‚ \r\f‚‚   \r  .
• Исходя из его цели, определить наиболее оптимальное8 место проведе
, ‚  †\r‚ (, ‚, \r\f \n  ..).
Федеральный закон Российской Федерации от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ «О собраниях,
митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // “Российская газета”, 2004.23.06
\t  ‘
ƒ
\t\b\t\b \t\b \b\b
• Определить, кто выступит организатором и распорядителем данного
\f„\r\r ‚\r, \r„Š  \rŠ , \r\f\r
‚     \r‚.
 \f\r \r \n\r „Š, „\r  \r †
\n \r \r\rŠ ƒ \r\r‚ (\r\r \r„Š ƒ,
\r\r\r\r, „ \r    ‚
\r‚)  \r  ƒ‚\r  ‚
  \r‚ \r\rŠ \r\r.
’ 1. Œ \t 
• Составить уведомления по типовой форме
(\t. \r‘\b •3 )
• Подать уведомление в установленные законом сроки, В зависимости
\r ‚ \r  ‚\r „\r „\r \rŠ,
 \rŠ \r‚ –  ‚\rŠ (\r‚ \r \r\r‚ ƒ\r\r
, \r\r  \fƒ\r\r Š -\f)  
\r ‚.
• Подготовить плакаты, флаги, повязки для распорядителя (распоряди
), ‚†\r ( „ ‚). \r\r\r  \f\r (\r
\r\r ƒ\r­)  „  \r   ‚ ‡.
\rƒ\f\rŠŠ \r \r  \r ƒ   
„ .
\r\rŠ ­  «‚  », „\r\f ‘\r \f\r  ‚\r\n
\r \f\r ƒŠ\r. «\fž» \r \r\n  \r\r ‚
\r„\rŠ \r\r \n.  \r \r\r, \r\f\r
‚\r, \r\r\f\r  „ „ \r\n , „Š 
 \fƒ\r\r §  \f\r ‚\r\r \r\fž,
‚\r\r\r\n „\r , \n \r\r, 
 \r\r  \r‚ \r\r\f\r.
• Определить список выступающих, а также лиц, дающих комментарии
‚ ‡. \r, „\r\f \r ‚\r ƒ\r \r\rŠ \r \r
\f‚  \f ƒ\r‚ ‚  \r ‚ ­Š‚.
\t ƒ\fŠ \r  \r: \r\f  \r ‡ («
\f„\r \r », «\r\r  \r\r»),   ‚\r
, \f\r  \r, \r „ ‚\r.
• Провести переговоры с властями на предмет получения на руки пись
‚\r\r \r\r \f„\r\r ‚\r. (’‚ ƒ‚, 
\r, \rƒ\r .)
• После получения согласования провести оповещения жителей (ли
\r, \r\fƒ\r, \r\f\r \nŠ\r \r ‚,  \r ‘\r\r \r
„)     ‡ (\r\fƒ\r,  \r ‘\r
\r \r„).
„Š \n\r, „\r\f \r ‚\r \r\f‚,   \r\f , 
\r    , \r\fƒŠ\r ƒ \n. ›\r ‚
† \r\f\r\r †\r‚  ‚ „\r‚
  \r\f‚. ‹Š ƒ‚‚‚ \r\n ƒ \r
\r\r -ƒ  \r \r‚\r,  \n 
, \r­  ‚\r \r ‚   \r
\r  †Š ‡ ƒ Š- \r ‚\r ,
\r\fƒ\r ƒ\r‚ \n\r  „\r‚    ( \r‚
„,   ƒ\r  „ ‚).
• Провести само публичное мероприятие, Принять в конце его требо
 (\r\r\r ƒ\r­).
—„  \r\n \fŠ  \r  ‚
\r   ‚ «\r\fž». \t\r\f\r‚\r „\r 
\rŠ :  §    \f\r \r\r \r\r
  \r‚ ƒ\r\rŠ. —\r\f \r\r \r‚‚\r 
„‚  . —„  \r\n \r‚Š, „\r Šƒ \fŠ 
\r\f\r ‚  \r„ \r\n, ‚„ \f  \r‚ \r
\r\f\r. \b \r \r ( \r\r„‚ \r\r‚   Š\r
) ƒŠ  \r\f\r \r ‚\r.
 \r\n \r‚Š, „\r  \rƒ ‚\r, 
   \r\r\f    ‚\r \rƒŠ \r\r\n,
\n \r  ‚.  ƒ\f\r    \r\n
‚\rŠ « \r\f„». — „\r ‘\r  \r
\n \fŠ \r \n\r,  ‚,
‚ „\r, \r § ,  \r\r‚  „ \r\f\r
\t  ‘
ƒ
\t\b\t\b \t\b \b\b
17 Œ, \t\b Œ‰€ \t\b“ €€ € Œ
\b\tŒ\b\t ‡€ŒŒ
1. \tƒ\r    ‘\r\r \r\f.
2. ›\r ƒ \r\f, \r\r ?
3.  \f ƒŠ?
4. \r,  ‚ \n, \r\n „\rŠ?   „\r „\r
How to be a community champion.- (CIVA, 2002), СПб.: 2010, перевод А.Клецина
‚\r   \r  ‚\r \r\fŠ ƒ \r‚\r Š­, ƒž
‚  . . \r \r\fƒŠ\r \r\n ­„Š  \f †\r,
‘\r ,  ‚.
  \r\f„ \r\n \fŠ „\r, \n   \r
   \r\r \r‚ \r/\f\r„\r †\r  \nŠ\r
\r‚Š­  \r‚, §  „ \r \r \r\n, \r
„ , „Š \r\fƒ\r   \r . ˜\r\r \r,  
 \r\f„ \f \rŠ ­ § \rƒ‚\r\n\rŠ \f\r
\r \r„ ­„ \rŠ \f \r\r \r
‚\r...
• Передать после мероприятия требования (итоговая резолюция) в
  \r‚, \r‚ \r \r.
 \r‚ \r\n \fŠ   ‘ƒ‚ – \r 
„, \r\r  ƒ  ‚ \r  \r‚\r -  ‚Š
\rŠ (.. «„Š»,   \r\r) \r 
ƒ  \r„\r , \r \r\r\r‚ \r\n \fŠ \r
\r. € Š, \r\r \f \r\rŠ \f\r,  
 \r‚ ƒ «\r\r», \r \r\n ‚Š  \f, \r‚ 
\r,    \r\rŠ  „ \f\r. \r - „\r
\f \r  ƒ\f \r„Š \r  \r‚  \r \r‚.
• Подготовить и разослать пост-релиз для активистов и представителей
‡ \r \r‚ .
• Собрать и проанализировать публикации о прошедшем мероприятии,
 \n \r \r†Š    ‚ \f\r (\r\r­
ƒ\r­­).
Nota bene
\rŠ \r„Š \r , \r „\r  \r‚\r
\r\rŠ ­. ’\r   \r\r,    ‚\r\n \r
Š  \f ‚.
\t  ‘
ƒ
\t  ‘
ƒ
5. \r \r‚‚?
6. \r\r  \r Š  „ \r  «\f 
\r»?   \r  \r\fŠ?
7.  \f \r\rŠ? ’\r ‚\r \r\r? \r \r\r  ‘\r\r
\r\f? \rŠ\r ­ \r\r ‚ ? \r \r\rŠ?
8. \r ‘\r \f?
9. \t\n  \r†Š ƒ ?
10. \t\n\r  \r\f\r\r? ‡\fŠ? Œƒ? ›\r ‚\r  \r?
11. \t\n\r  \r†\r‚ \r\f – \f, †  ..? \r?
12.   \r, , „\r-\r    ƒ„? ›\r? \r \r
„?
13.  \f †\r‚\rŠ \r \r\f?  \r ‚ ƒ­ „
? ‹\r  ?
14. \rŠ\r \r\r\r \r\r\f  \rƒ \r\f? ›\r
\r ­? \r  \r, , \r\r?
15. \r \r  \r\r‚ ?  \r \r\fƒ\r?
16. \r‚  \r   „\r? \r  ƒ Š? ›‚?
\r ƒ ‘\r \r„?
17. \r \f­\n \r\f? „  \r  \r‚, \r
 ƒŠ .
 \f\r †\r‚, ‚  ‚ \f„\r\r ‚\r
\r\f\r‚\r \r\r\fƒ\rŠ  \r Š­, ‚,  Š­
  \rƒ  \r\r\r †‚-ƒ\r  
Š­ \r   , \r \r \r\rŠ ­
\rƒ \r† ‘\r †‚  „ \f\r \n \r
\r  \r  ‘\r\r † ‡. \r \fŠ, ‘\r \r\n
\fŠ \f Š, \f\r„ ‚. \r\rŠ \r\fŠ  ‘\r ‚
‚\r\r \r  ,  \r† ‚\r\n \fŠ \r\r\n  \r\r
ƒ   ƒ‚ \r\r‚, \r \r  \rŠ \r‚  
 „\rŠ­  5-10 „\r. ’\r \r\f„ \f\r „\r 
ƒ „\r‚ \rƒ  \r\r .
€ Š­  \rƒ\r‚ \n ‚\r\r  
Š\rŠ­ \r  \r ­ , \r, \r\f\r
\r, \r \r\rŠ \f„\r ‚\r \r ‚ \r†
(\nŠ)  \r   \r ‚. ‹Š „  \f\r
†\r‚ ‚,   \rŠƒ\r ƒ\r  \r
\r\f„ ƒ­ \r\r .
\t  ‘
ƒ
\t\b\t\b \t\b \b\b
2. “\b  “\b›\b —€“‡€\t
 Œ€“€\t —›\t
‡€ŒŒ
\b “ —€“‡€\t€  Œ€“€\t
—›\t ‡€ŒŒ?
 \r \f„\r\r ‚\r \r \r‚  \r
\rŠ\r  \fž  \r ‚\r\r ‚\r. 
, \r\r‚\r„ ‚Š \r‚,   
\rŠ\r‚ ƒ\r\rŠ § ,  -\f \r ƒ  ƒ\r
¡ \r \r„ \r‚ \r \r \f„\r\r ‚\r 
\r -\f¡ \r 25.05.2005 N 257-32
Для Москвы он указан в Законе г. Москвы от 4 апреля 2007 года №10 «Об обеспечении
условий реализации права граждан Российской федерации на проведение в г. Москве
собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований (с изменениями на 23 мая
2007 года) // Вестник мэра и правительства Москвы, №31, 07.06.2007
\r \r„ \r‚:
 ‚, ‚\r,   -   15   \rƒ 10  \r
 \r;
 \r \r  –  \rƒ 3-  \r  \r \r
“ \r \r‚ \r‚,  \n  \r \r\f
\r‚  \f.
\t  ‚ ‘ƒ‚ \r‚ \r\r\fƒ\r \f\rŠ
ƒŠ  \rŠ\r  \r \r„  ­, \r  \r„\r ‚.
‚  , „\r \r Š \r   Š \r„ 
\r‚ „\r‚ ‚\rŠ\r\r  \r ‚
 ƒ„­, „\r \rƒ\r \rƒŠ ‚  \r\r ƒ-
ƒ «  \r\r \r„ \r‚».
›-  \r \r‚:
1) †\r‚ \f„\r\r ‚\r;
2) ‚\r (‚) \r \f„\r\r ‚\r, ‚  
\n „\r;
3) , ‚ „  \r\r„ \f„\r\r ‚\r;
Nota bene
—\n  \r‚ \r„\r ƒ \r.
4) Š \f„\r\r ‚\r;
5) \r‚\r \r„\r „\r \f„\r\r ‚\r;
6) †\r‚  ‚\r \r\f„ \rƒ\r\r‚ \f„\r\r ‚\r
 \r\f \r\r \r, \rƒ ‚\r \r‚\r ;
7)‚ \rŠƒ\rŠ ƒ\r­    „
  \r \f„\r\r ‚\r;
8) †‚, ‚, \r„\r \f\r ‚\r \rƒ\r \f„\r
\r ‚\r,  \r \r ‚ \nŠ  \f \f\r \r
‚ \r\n  \r‚ †\r;
9) †‚, ‚  \r„ , \r\r‚\r„ \rƒ\r\r‚ 
\f„\r\r ‚\r \rŠ \rŠ † \r \r
ƒ  \r­ \f„\r\r ‚\r;
10)  \r„ \r‚ \r \r \f„\r\r ‚\r;
11) \r \rƒ\r  ­, \r\r‚\r„ \rŠ 
\rŠ †.
Œƒ\f‚ \r\r\f\r  :
1.  \r‚ \n †\r‚ \f„\r\r ‚\r: ‚, 
‚\r,  , \r.  „Š, „\r \r  ‚\r\n
ƒŠ ‚ \r‚   \r\r‚ ‚\r \rŠ †\r‚ (‚
, , ‚\r, „  \r‚).
2. —\n ‚\r (‚) \r \f„\r\r ‚\r, ‚ 
 \n „\r.
\f„\r ‚\r ‚\r\n \r\rŠ  ­\f \r 
\r  ‚  „,  \r \r  \rƒ \rƒ \r\f 
 ƒ  \r\r\n  \r \rƒ \fƒ\r\r „\r 
\r .
“­  †Š ƒ\r  „ „Š ‚,
 \r \n   \r:
• территории, непосредственно прилегающие к опасным производ
‚ \r\fž‚   ‚ \r\fž‚, ‘ \r\r \f \r
\f­ Š   \fƒ\r\r;
• путепроводы, железнодорожные магистрали и полосы отвода желез
 \r\r, †-, ƒ\r-  \r\r\r\r\r, \r\r\rŠ  ‘
\r„;
\fƒŠ\r ƒ\r \r„  ‚ ‚  
,   „ \r   \f\r ‚\r 
\r\r\f ‚  \n.  \r\f\r‚\r  \r
, ‚: « \r,  \r \r \n \r
\r», «\r \r‚ Ÿ...», « 10 ‚ \r...», « \r  ...».
Nota bene
\t\b\t\b \t\b \b\b
3. —\n , ‚ „  \r\r„ \f„\r\r ‚\r.
\f„\r ‚\r  ‚\r\n „Š  7 „\r  ƒ„
Š \rƒ 23 „\r \r\r \n  \r ‚\r‚ ‚.
4.  „  \f„\r\r ‚\r ‚\r\n \fŠ ƒ ­\f
(\r\f‚  \r) †\r‚\r, ­  \r„ \n\r.
\t‚: «†\r‚\r \n \r \r\f‚ ƒ †\r‚
œ˜».
5. —\n \r‚\r \r„\r „\r ‚\r.
 \n ƒŠ †\r‚  ‚\r \r\f„ \rƒ\r\r‚
\f„\r\r ‚\r \r\f \r\r \r, \rƒ ‚
\r \r‚\r . \r\r\f  \r †\r‚\r\r ‚ \n ƒ „\r
, \r „ ‚\r\fŠ\r\r †\r, \r \r\r\r‚ \f ƒŠ
„  \r ‚, \r „ „  \rƒ \r \r
‚\r  \rƒ‚\r\n‚ \r ‚.
• территории, непосредственно прилегающие к резиденциям Прези
дента РФ (для нашего региона это Константиновский дворец в Стрельне),
 ƒ‚, ƒ‚‚‚ ‚,  \r‚  ƒ‚ „\n, 
\r­  ƒ     \r\f\r (Š \r\r,
\r\r-\r, ­Š‚). ‹,  \r\r \r\r\n 
 ƒ\r\r,  ‘\r‚   \r\r!
• пограничная зона, если отсутствует специальное разрешение уполно
‚\r„  \r \r„ \r\r.
\t ‘\r‚ „Š ‚,  \r  ƒ \r, „
. Œƒ‚, „\r ƒ  \r ‚\r  ­\f\r‚ \r‚
‚  ƒ\r‚.
Nota bene
\n\r ƒŠ, „\r „  \r ‚  «ƒ
» „\r «ƒ ­  50 ‚\r \r \r  ‚\r» 
ƒ\r. \r\r Š -\f Ÿ 1996
\r\r \r \r‚, „\r  \r\r ‚\r  Š \r‚\rŠ \rƒ
\r ‚\r \r\rŠ \r  \r‚ \r. \t\r \r\fƒŠ\r
\r  ‘ \r‚  \r.
Nota bene
—ƒ \r \r„\r, \r\r\r  \r\n, \r  ƒ\r‚,
„\r\f   \r\f  \r‚, „\r  \r‚ \r
 †„‚ ‚. € „\r \f Š  
«\r‚ Š\r ƒ\r‚\r \r», \f \rƒŠ
‚ ‘ \r‚  \r\r‚ ƒ\r\r‚ .
’\r ‚\r\n \fŠ \r\r †ƒ: «\fƒ‚ \r\f„Š \r\f­
\r\f \r\r \r „‚ \f„\r\r ‚\r. “ \r\f
„ \r \r\f \r\r \r  \fƒ\r\r „\r  \r
\r  \r‚ \f„\r\r ‚\r \r \rƒ\r‚
‚\r \fŠ ƒ„ \r\r‚\r„, ‚­   \f „  
†\r  ƒ\r \r\r \r‚\r    \n\f».
7. ‹ ( \n\r) ‚ \rŠƒ\rŠ ƒ\r­ 
„   \r  \r \f„\r\r ‚\r.
\t ‘ „  \r\f\r‚\r ‚Š „ \r 
ƒ‚  ‚\r \r.
8. \t ƒ\fŠ ƒŠ ‚, \r„\r \f\r ‚\r \rƒ\r
\f„\r\r ‚\r  \r,  \r\f  ‚ \nŠ
  \f (\f\r  ‘\r ­„\r \r, \r \r \r ‚ 
\r\n)  \r‚ †\r.
9. €  ƒ„ - \r\rŠ\r  \r­ \f„\r\r
‚\r - \r\r‚\r„ ƒ \fƒ\r\rŠ, ƒ ­, ƒ \r\f
„ \r  .. (\r  \r\r‚\r„ ‚\r \fŠ 
ƒ  \rŠ\r‚ ƒ\r\rŠ), \r ƒ­ †‚, ‚ 
\r„ ‘ ,  \r †\r. €   \r ƒ„Š
\r\r‚\r„ ( \r \rŠ\r‚ ƒ\r\rŠ \r  \f­
), \n, „\r \r\r‚\r„  ƒ„.
10. ƒ \f\r  ‚ \r‚  \n  \r„ \r‚.
11. \t ƒ\fŠ \rŠ \rŠ \rƒ\r  , \r\r‚\r„
  \r  \rŠ †  \r \f„\r\r ‚
\r.
\b “\b —€“‡€\t€  Œ€“€\t
—›\t ‡€ŒŒ?
\r \r   \r \r‚ \n\r \rŠ ‘\r
\r‚  \r\r­  \r . Œ‚\r  ƒ
\r  -\f \rƒ\r:
) \r‚\r‚ \r \r\r‚ ƒ\r\r, \r\r  \fƒ\r\r
Š \f (\r  ‚\rŠ\r‚):
-  \r„ „\r \f„\r\r ‚\r   500 „\r
 ƒ‚\r \r ‚ \r \r;
-  \r \f„\r\r ‚\r  “\r\r\r \r ,
\fƒŠ\r   ‘ƒ‚ \r‚.  ƒ
 \r\n \fŠ \rƒ  ‚  \r‚\r \r   ‚ \r
„ \r‚.
Nota bene
\t\b\t\b \t\b \b\b
\r \r , \r  \r\r “, \r  
кусств, площади Ленина (у Финляндского вокзала), Пионерской площади,
 Š\r\r \r\r, \r  \r, ‡\r\r‚ \r, \t
\r‚ \r;  \r‚ « \r‚»;  ƒ\r\r \r\f\r,
\r\r\r \r‚ «“\r \r\r», ‚\rŠ\r\r, ƒ
ций полномочного представителя Президента Российской Федерации в
\r-‹\r‚ †Š\r‚ \r, ‘\r\r \r\r,  \f-
 \r ‡\n‚\r \b‚\f \r - „
\r \r\n \tƒ‚ \r („\r\r \r), ƒ,
 \r\r \r\r\n \rŠ \r \r\r 
-\f, \r, \rŠ, \r\r\r \r\r\r
\r\f  «\r\r‚ «\f»  ƒ‚\r \r \r„
 „\r;
-  \r    ‚\r  \r   \f\r
\r\r -\f  ƒ‚\r \r \r„ „\r.
\f) \b‚ \r \f  \r ‚\r
 \r \r\r\r \r  \r„\r‚ „\r \r 500 „\r
­„Š\r.
 ’\b \r\b” \f\t\b  ” \b \r\t 
\t\r ’ \b ”\b\t -\b \f \r\b  
” \r\bŽ\n ‘\b\b\n 
 „   \r  \r„ \r‚ ( \r
-  Š \r„) \r  ‚\r\n Š \r\f\r\r\r \r
\n \r\f ƒ‚ ‚  () ‚ .  \r\n ‚\r
 (\r  ‚ \n­) \fŠ   Š‚\r‚ . ’\r \r‚
\rƒ\r ‚ \r\f\n\rŠ      \r\r  ‹\r\r‚
РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и сво
Nota bene
€   \r ‚-\f\r \r\r‚ \rƒ­ ‚Š
\r‚, ƒ - ‘\r ƒ\r\r. \t \rŠ   
\r\r, \r \r  \r‚  \rŠ \r\r\f \r‚
. \tƒ\r‚  \n \f\r «\r \r­ 
\r‚  ‚­,  œ’, \r ‚ƒ»  ..  ..   ƒ„
- \rŠ  ƒ\rŠ \rŠ\r \r\r­  \r . 
формированием МВД, ФСБ, ФСО пусть занимаются сами чиновники,
   \rƒ \r \r\r \r-‚\r\r (‚,
\r, †    ..) \r‚, \r\rŠ €\r
   \r   ‚\r ƒ, „\r  \r\fƒ \r\f
„Š \fƒ\r\rŠ „\r \f„\r\r ‚\r,  \r‚ „
\r , ­   \r­.
боды граждан» и главой 03 Гражданско-процессуального кодекса РФ,
 ‚\r\n  ‚Š \r\n „\r\r, \r  ‘\r‚ „
 \r‚ ƒ\r, \r\r \r\r \r \r‚, „\r \rƒ\r  
\r\rŠ ‚\r,   \f \r\r ‚\r\r 
\r\n \r\f ƒ‚ ‚  () ‚ \r .
\r ƒŠ ‚\r  \r\r Šƒ!
3. Œ\b\b  ‹\b\t\t Œ\b\t‹\bŒ\b
—›\t ‡€ŒŒ
ƒ\r‚ \f„\r\r ‚\r ‚\r \fŠ \r„ \r \r
но8 один или несколько граждан РФ, политические партии, общественные
 \rƒ \r\fž, \rŠ \r   
\rƒ.
 \rƒ\r  ‚ \r  \rŠ\r \r\rŠ ‚\r ‚\r
, \r 
1) \r\rŠ ­  \r\n  \f„\r\r ‚\r
„ƒ  ‚\r\r †\r‚, \r \r,  
, , \rƒ,   ­\f  †\r‚, \r\r­ 
\r‚‚ ƒ\r\rŠ;
2) \rƒ\rŠ \f\r \r\f\r\rŠ \r\n\r, \r \r
ƒ\r­‚, \f\r‚  ‚ \r\f ‚ \n;
3) \rŠƒ\rŠ ƒ\r­  „  (\r-, 
\r\r   \r),  †\r‚    ‘\r \rƒ\r.
Œ€“\bŒ€\t\b \b\bŽ
 ‚\r‚ \r„ \r‚ \r \r ‚\r\r   ‚
 \r \f\r \r\rŠ Š­ ­ 
\n, \r\r\f  ‚ †\r‚­ \r ‚, ‚,  \r ‚
\r,  \n ƒŠ \n Š  ‚ „.
“ \r  ‚\r \rŠƒ\rŠ ‡,  ƒ,
\rŠ \r  \r\fž.  ‚\r\n \r\fŠ \r
 \r\rŠ \r\r \n. €  \f\r  \r\r  †\r‚
\f„\r\r ‚\r ( ‚\r\r,  \rŠƒ­  
\r ), \r \r\r \r \r \r \r\f\r\r, \fƒ \r„
\r\rŠ\r\r \r‚.
Футболки, значки, шарфы, накидки и т,п, являются предметам
 \r Š\r\r \r\f\r,   ‚ \r 
.  ‘\r‚  ‚\r\n\r \r \r„ \r‚ \rŠƒ\rŠ 
\t\b\t\b \t\b \b\b
4.  \b˜ —›\b˜ —›\t€
‡€ŒŒ€ ‡œ€ ‰
Œ\b\t€\t  Œ€Œ\bš€\t?
€ \r ‚ \r \f„\r\r ‚\r \rƒ­ \r
 \r\f‚ -  , \rƒ \nƒ  ƒ\r\rŠ­ \n, – \r 
­ ­   \r:
—  
›\r \r ‚  ‚\r „Š ƒ ‚   (
‚, \r \r \r\r\r ƒ „\r ). € ‘\r 
   \r\r  \nƒ  ƒ\r\rŠ „\r  \r\r\n, 
Š \r  ‚\r\n \r\f\rŠ \r \rƒ\r Š
эти нарушения (ст, /2 ФЗ №32 «О собраниях, митингах, демонстрациях,
   \r»).
ƒ\r ‚\r\n  Š ‚\r\rŠ\r,  ‚\r\n \r\rŠ
 \r  \r‚\r„Š ‚. ’ \r\fƒ\rŠ ƒ 
законе «О собраниях, ,,,» (п, 1 ст, /2, 32-ФЗ),
\r ‚ƒ‚ ƒ‚\r  \r \rƒ \r‚\r  \r \r
\r \r  ƒ\r  \r\r.
\t\f \r\b  \b\r
\b\b  \b \f’\b\n \t\r\r \n\r”  \r
\t   \t\b \r’  \r\t 
€ \r ‚ ‚\r \r-\r \rƒ \rŠ \rŠ\f
\rƒ\r\r, „  Š \r\r \r  \r\f 
 \r\r (Š \r\r\f, ƒƒŠ ), \r \rƒ
\r ‚\r\n \r\fŠ  ­  ƒ \r‚\r Š­   ‘
­  ‚ \r .
\r\r 
€  \r  \r-\f\r  , \r\r\r  \r\r  \nƒ
 ƒ\r\rŠ \n,  \r \rƒ\r\r‚, Š 
может приостановить мероприятие (ст, /3, 32-ФЗ), После того, как наруше
 \f \r,  ‚\r\n \r\r\nŠ. ’\r   \r
‚    \r\r„,  \r \r\r­  \rƒ\r\r‚.
  
€ \r     Š,  \r\n \fŠ
 .
 \r , ‚, \rŠ  \f,  \r‚ „ 
 ƒ„    ­, ƒ‚ Š  †\r\r   
, \rŠƒ\rŠ  ƒ\r\f\n  „ ‚, 
 \r\r  ..
€\b\b\t  \r\r­\b  \t\n\f ’”
(ст, /4, 32-ФЗ)8
• создание реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, а также для
‚  †ƒ„  ­„ ;
• совершение участниками публичного мероприятия противоправных
  ‚ \r   \rƒ\r\r‚ \f„\r\r ‚\r
приятия требований ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, ше
  \r», ­  \r \r \f„\r\r
‚\r.
\n,    \f \r\r ƒ (\r Š  \f\r \r\r
\r‚), \r ‚ ‚\r \r\f\rŠ •  .
\t\r \n\r \r‚Š, „\r  ‘\r‚ \r \r\fƒ \r\f­Š ƒ\r  \r
Š \r\rŠ\rŠ   ‚\r.
Порядок прекращения публичного мероприятия (ст, /5 32-ФЗ)8
1. Š  \r\n Š ƒ \rƒ\r \r 
 , \r\fƒŠ\r \r\f\r\r „  .  „ 24
„\r \r \r\n \r†\r‚Š \r ƒ Š‚\r  „Š \r \r
ƒ\r.
2. Š  \r\n \rŠ ‚, \r\r\r  
  .
3. € \rƒ\r  \r ƒ  , \r
Š \r\n ‚ \r\fŠ \r\r  „‚ ‚
\r  Š \r\rŠ\r ‚    .
 ”    \t\r \b \t\n, \r” \r\n\b
 \t‘ \r” \r\f\b \r\r\b”\b \r\n\b
 \r\r­\b \t\r\r ( \t   ”\b\t )
 ‘\r‚ \rƒ\r‚  \r‚ \f„\r\r ‚\r
\r\f\r‚\r  \r \r \r, \r\r­   
\r\f \r\r \r  \r \r \f„\r\r ‚\r,
ƒ \n \f„\r  \r‚\r \r‚\nŠ \r \r   ƒ\r
 \r\f\rŠ \r \r\r \r\rŠ \r\r ƒžŠ \r 
‚ \r .
5. š€\t€  Œ€“\b€‡
Œ\b˜Œ\b\t€\t‰˜ Œ\b\t
1.  —›\b€ ‹\b“€Œœ\b\t
€     \r  ­ ƒ\nŠ, \rŠ 
Š ‚, †‚, \r„, \r\n\r  ƒ , \r\r \rƒ\r
 ƒ\n.  ‘\r \n\r, \r \f\rŠ\r.
€  ƒ\n­ \f\r,  \r\r\f‚  ‚‚ 
\t\b\t\b \t\b \b\b
2.  Œ€‡ Œ€‰\b\t  “€€\t ‡Ž
 ‚\r‚ ƒ\n \r   \rŠ\f \r  ‚ ‚\r\r\n
\r\n \fŠ \r‚ \r  ƒ .
\r \r  \r \r\n \fŠ \r \r\r \r\r
\r - \r\r\r \r\f ‚\r‚ ƒ\n.  \n   \r
Š ‘\r \r‚.
\t\r\f\r‚\r \r‚Š ­ :
- „ \r‚\r \rƒ\r \r‚ \r\r\r  ‚ \r  
- ‚\r ‚Š  ‘‚. \t \rƒ ‚\r\r \r\r ‚
,  ‚ \f\r  \rƒ‚, ‚  ‡\t  Œ.
\r‚, „\r ƒ\r\rŠ\r ‚ \r\rŠ ƒ:
1) \r\r ƒ\r\r‚ \r\n­ \r ‚
(КоАП РФ, статья /7,1)9
0) оскорбление представителя власти (УК РФ, статья 1/7)9
1) применение насилия в отношении представителя власти (УК РФ, ста
Š 318).
\r  \r‚ \r\rŠ \r\r \r 
 ‚\r\r \r  \r\n \fŠ \r \r\r\r
\r\f ‚\r‚ \r .
‹\n\r‚ \r\n \fŠ \r \rƒ‚\r\n\rŠ \rƒ\r‚
 \r\r\r\r‚ \r\f ‚\r‚ \r ,  \n \rƒ‚\r\n
\rŠ Š Š‚ \r\fž  ƒ‚„ \r \r\n­
\r\r\r. \r  ‚ \f\r­ ‚ \r\fƒ „Š \r­ \r\r\r
\r\f ‚\r‚ \r .
“ \r\r „\r\f \r\r\r ‚ ­„­ ,  ‚ \r\n \rŠ
\r ƒ\n\r\r \r ­ ‚ †‚:
- «\rƒ\r‚ \r \r‚ ‚»;
- « \r\r\r\r‚ \r»;
- «\r­ \r\r\r \r„».
€   ‘‚ \n‚  \r, „\r \rŠ 
\r, \f\r \r \r\r\r ‚\r\n Š \n ‚ \rƒŠ\r‚
  \r\r  .
›\r \r ‚ \rƒ­   ƒ\n
. \r \r\r, , „\r ƒ \r \r†\r‚
\r\r\r ‚ \f „ \r \r, \r\r \f\rŠ,
\rƒ, „\r,  \r‚  \f \r,  \r\n ­
\r„Š  ..  ‘  - ƒ\r. \n ‚ \r\f
ƒ\r‚ \rŠ \rŠ \r \r­: « \r\r\r\r‚ 
\r». \r \r\r \rƒ‚\r\n, \r  \n Š‚ 
 \rƒ \r \r \r‚.
\t  ‘
ƒ
  \r \r\r \n \r;
- \r\r (. .  \r„\r Š) ‚\r\n \r\rŠ
\rŠ\r,  „ \rƒ‚\r\n\r \rŠ „\rŠ ƒ\n\r\r;
- ‚  \r‚ ,  \r ƒ\n, \r\n \fŠ
 \n +18 ¯;
-  ƒ \n\r\r  \r\n \r   \rŠ\f \rŠ   
 (\r \r\r‚);
- \r ‚\r\r ƒ\n  \r\n  Š  „ 
‚\r‚ \r  \r. \r ƒ\n ‚\r\n \fŠ \r
\r 48 „\r,  ƒ \r , \r\r\r  \r , ‚\r
\r ƒ   ‚\r\r  (‚\r \r, \r
\r ƒ\r\r‚ \r\n­ \r ‚  ..);
-  ƒ\n \r\r\n \f\r 3 „\r, ‚ \r\n\r \fŠ \r
\r . ‹\n ‚­ \r \r„Š \r \r\r
   (  !) \r   ‚ \r
\r\f\r‚\r, \rŠƒ\rŠ \r\r \rƒ\r\r \r  \r  
 \r\n\r\r\r ;
-  \r„Š ƒ\n‚ \r\n\r \rŠ ‚\r  .
6. —“
“ \r\f ‚ \r  ‚­ ‚\r
‚ \r‚. \f\r ƒ \r\r  \r\r‚ \r, ..  \r
‚\r\n  ­\f\r \n­ . ›\r,  \r\r  \r\r\r\r 
\rƒ\r\r \r  \r\f ‚\r‚ \r ,  „
\r ƒ\r‚Š \r ‚ ‚‚ , Š \r\fž, ž
Š \rƒŠ (\rƒ , Š‚   
\rƒŠ, \r-  \rƒ, ƒ­„ ‘\r), ƒŠ \r
  \r\r. „\r „   \n    \r 
‚Š ƒ  (\r†\rŠ\r\r \r  \n ­\f\r\r \r\r\f
\r\r „\r, \n  ‚­ \r ­„\r\r \r\fƒ\r).
‹  \r  „­  \rƒ\r \r  \r\f ‚
\r‚ \r   ‚\r‚ \r \r\r\r \r\f ‚
\r‚ \r .  „ ƒ\n -  ‚\r‚ ‚
\r\r ƒ\n. ‹Š \r „ ƒ   ‚\r\n ƒ
\r ƒ\n.
€  \r    \r ƒ ,   \r\f\r
Š \r ‚\r  \r \r \r.  \n ‚\r\n \r
\rŠ \r \r     ‚\r\r  \r ‚ \nŠ.
’\r \rƒ\r ‚ Š ‚  \f\r  Š\r \r\r\rŠ  
\f\r‚ ƒ­.
\t\b\t\b \t\b \b\b
7. œ\b\b\t€ Œ€ˆ€\t —“\b 
“€™™ Œ\b˜Œ\b\t€\t‰˜
Œ\b\t
Œ    (\fƒ) \r\r , \r\n\r ,
 ­  \r \n  \r \f„\r\r ‚\r, ‚\r
гут быть обжалованы в суд в соответствии с Федеральным законом «Об
\r\f\n\r      ,  ­    \r\f\r
\n» \r 27.04.93 Ÿ 4866-1.
“ \r\f     \n\r\f\r ­ ­  \r:
-  ‚ \r , \r \n \r ƒ\r \r   \r
;
- \r ‚ \r  \r„ \n\r‚ Š‚\r\r \rƒ  \r
\r \r \n\r\f  \r  „ ‚„\r\r \r \r \r
„ \n\r\f,  \n\r‚  \f \r„   Š‚ \r.
\r‚ \r\r,  ‚\r\n \rŠ \r\r ƒ  \r  \r \rƒ
‚   ƒ\r\rŠ­, ƒ \r‚ ƒ \r„\r ‚ 
\r, \r‚ ‚\rŠ\r\r   „  .
1. œ\b\b\t€ \t€‹\b\t\t‰˜ “€™™
Œ—“\t ‡Ž
\n ‚­ \r  \r\f\n\r   \r  \r   
 (\fƒ) \r\r ‚,  ‚­  , \r\f\r
  ƒ\r  \n. , „ ‚ \r\r‚
‚ (\r \r\n; , „ ƒ\r\rŠ­; ‚\rŠ
), \r\n \rƒ‚ ­  \r, ‚\r\r‚ \n‚
Кодексом РФ,
2. œ\b\b\t€ Œ€ˆ€\t —“\b
\t \r\r­   \r\r  \r  \r\f ‚
\r‚ \r  ‚\r\n \fŠ \r\f\n\r\r  \r\r‚ \r.
\b\r \n\r\f \r\n \fŠ \r  „  
 \r  „  \r„ \r \r„ \r \r\r.
\b\r \n\r\f \r   \r   «„ƒ , 
   ». ’\r \rƒ„, „\r  „    \n\r\f 
ƒ \r , \r  \n\r\f  ‚\r\r , .. ‘‚
\r‚  \n\r\f \f \r\n ‚   Š \r‚ \f 
  ‚\r.
\b\r \n\r\f \r\n \r\nŠ:
- ‚\r \r\r\r ,  \r\r ­ \n\r\f, 
\r \f„\r\r ‚\r – \r Šƒ\r, \r\r
 \r \f\rŠ \r \rƒ\rŠ. ’\r \n ‚ 
 ƒ  \r\r  \n, \r\r  ‚\r‚
 \r‚  ‚ ƒ\r\rŠ \r\r  \r \rƒ
 \r­ ‚\r\n  \r\r‚ ‘††    
  \r\f‚  \r†\r   \n   
   \r\fž.
€‹\t‰€ Œ€—Œ‰
Š\b”
1. «\r \r\r †»Š 31
2. «\r \r ƒ   „\r  \r\r \r\f\r» (ƒ­„ 
. Œ‚ 04.11.1950) (‚  «\r\r\r\r‚ [Ÿ1]» (\r  . \n
20.03.1952), «\r\r\r\r‚ Ÿ4 \r\f \r\f„ \r\r   \r\f\r
\r‚‚\r , \r\r \n ­„  \r­,   \r\r\r 
» (\r  . \f 16.09.1963), «\r\r\r\r‚ Ÿ7» (\r
 . \f 22.11.1984)) Š 11 \r\f\r \r\f  \r\fž
3. ‡\n\r  \r 16.12.1966 « \n  \r„
» Š 21
2, Постановление ВС РФ от 00,//,/77/ №/70.-/ «О декларации прав и
\r\f\r „\r  \n» Š 19
3, Федеральный закон российской федерации от /7 июня 0..2 г, N 32-ФЗ
«\r \r\f, ‚, ‚\r,    \r» //
«Œ\r ƒ», 2004.23.06
;
- ‚\r , \r­ \r \n\r\f, , \r ‚\r \n
Š  ‚\r \r\n;
- ƒ  \r\f\n‚\r   ‚\r\r\r Š;
- \r\r \n\r\f, ;
- \rŠ\f ƒ\r\r\r ;
- „Š ‚  \n\r\f, ­ \r‚\r ( \n\r
\f  \r\fƒŠ\r‚ \r \r\n\r \fŠ \r\n\r \r\r ‚\r
\r\r  \r  ‚ ,  \r\f \r \r\r  (15% ‡Œ),
 \n , „\r  \r„ \n‚).
\f\r  „      \r ‚ \r\r\r
 \r ‚\r\r  \r\r\f    —\r\r‚\r
„\r\r \r ‚ „\r  -\f.
Nota bene
\t  ‘
ƒ
\t\b\t\b \t\b \b\b
›… Œ˜ Œ€€„†
 \r ”\b
\b\b \n\r\f
‹\r‚ŠŠ:   ‘,  ‡\r
, \r‚‚ \r \t «\f 
ственный договор» (Москва), директор Фонда
«Ž \n\r\r ƒ  ƒ‚
\r» (Ž Œ\b\t) (‚Š).
  \r\f ƒ‚\r\r 
ƒ  \rŠ\r\r \r\r \f­\r
ƒ ‘\r\r‚  \rŠ\r †; ƒ
\f\r„  \rŠ\r-‘\r\r‚„\r\r
ƒ \r\r; ƒ\f\r„ ‘\r\r‚„
, \r  \n ‚ƒ‚\r 
 \r\f  „\r \r   \r
‚\r †\r‚; ƒ\f\r„  \rƒ\r \r
\n  \n \r\r; ƒ\f\r„ †\r‚ \r
Š\r ‚ \r† \rŠ\r\r \r  ƒ 
 , \r  \fƒ \r„ \r  ..
Œƒ\f\r„ ‚\r ƒ \r .
 2001 \r 2009 \r \r\r 21 \rŠ‚ \r\r‚
 † ƒ‚\r\r ƒ \r\f‚ ‘\r\r‚  \r
\r\r , ƒ \r \n\r\r \r\f .
\r 40 \f \r \r\r‚ \r ,
\r‘\r\r‚ \r †\r‚, ƒ ‚Š
, \r\r \n\r Š\r,  \n \r ƒŠ‚
\rŠ \r\r.
  \r†\rŠ \r \r ‚\rƒ \r
Š\r †  \n\r\r \r\r\f  \r  
†\r‚ \r, \r\r \n\r Š\r, ƒ
 ‚Š.
1. Œ\bœ“\b\t™ \tŒ
\n \r\rŠ
- ‘\r \r\r \f­ \r\f 
 \rƒ   ƒ \r\f­‚   ƒ\r \r
\n  Š\r \r\r \r\r , ‚\r\r ‚\r
   „\n,   ƒ„\r †\r‚ \r\f
\r  Š­   / \r      ƒ\r
 \r \n.
\n \r\rŠ \r‚\r Š † \f ‚„
 ‚\r    „\r  \r\f„ \r\f­ 
‚ \r\f  \r.
\r  \n \r\rŠ  ƒ \fƒ\r \n ,
ƒ  \n «‚Š „   \r \r».
\n \r\rŠ  Œ\r \r\r  . 24  29 Œ\r\r
\r.
‹\b›€‡ \t—œ€\t Œ\bœ“\b\t™ \tŒ?
‡ \n\r\r \r\r -      ƒ\r
 \r \n  Š­  ‘  .
›‚ \f\rŠ  \n\r\r \r\r ƒ Š\rŠ­ , ‚ 
„  \r\f\n­ .
Материал главы взят из библиотеки методик Центра ГРАНИ: http://www.grany-center.org/.
Раздел про гражданский контроль взят из библиотеки Пермской Гражданской палаты: http://
www.pgpalata.ru/page/grcontrol/chto. Дата просмотра: 13.02.10
›€\t‰€ Œ‹\t\b
Œ\bœ“\b\t \tŒ
• Гражданский контроль представляет собой серию спланированных
‚\r,   \r„ «ƒ\r», \r\r 
 \r\r \r\f \r †\r‚;
• Собираемая информация представляет общественный интерес (за
  \f\rŠ \r\r „ ­);
• Собираемая информация затрагивает проблемы нарушений прав че
\r, ƒ\r\r\f    ƒ\r\rŠ \r \r\r \r
\r ;
• Конечной целью гражданского контроля является практическое ре
  \r\f‚;
• Гражданский контроль затрагивает сферу ответственности органов
\n \r\rŠ -     Š\r‚ ‚\r
­. \t\r \rŠ\r .
Nota bene
\t\b\t\b \t\b \b\b
, \f\r \r‚-‚\r\r\r\r, ‚­  ‚\r\r\r \r\f.
ВОЗМОЖНЫ РАЗНЫЕ КЛАССИФИКАЦИИ
Œ\bœ“\b\t \tŒ:
 ’“\f
• Контроль учреждений (тюрьмы, школы, воинские части, интернатные
„\n  ..);
• Контроль деятельности (работа общественного транспорта, снабже
 Š\r‚ ‚, †\r‚\r \f­\n, ‚ ƒ
\n  ..).
 \f \r\r
• Контроль соблюдения прав
• Контроль соблюдения интересов
• Контроль качества услуг
• Контроль соблюдения законодательства
• Контроль соблюдения стандартов и регламентов
Ž€ Œ\bœ“\b\t \tŒ
• Привлечь внимание органов власти и общественности к значимой
\r\f‚  ‚\rŠ   ;
• Устранить злоупотребления, нарушения законодательства9
• Контролировать соблюдение прав человека9
• Повысить качество услуги, качество работы чиновников и т,д,
š\t \n\r‘\b \b\r”  
\n\r‘\b \r?
€   \r\f­/\r\f­   \r \r\f
\r‚ \r†\rŠ ƒ (­„, \r„, ‘\r\r
‚„  ..)  Š \r (\r \r, \r
\r ƒ, \r ‘ƒ  ..), \r \n \r\rŠ \f
‘††  \r\n \fŠ ƒ‚• \n\r ‘ƒ\r.
Nota bene
\n \r\rŠ \r\r\fƒ \rŠ\r   „,
\r \r\f­/\r\f­   \r ‚\r\n \fŠ
\r \r\r‚ \r\r\r \f­,   ‘\r‚ \r
\r\r  \f \r \r\f \r\r \f­ Š \r
†\rŠ ƒ. \n \r\rŠ ƒ \r\f­‚ 
\f•  \r\fƒ\r („/ „) \r\r\fƒ,  \n
 \r\rŠ ƒ „\r‚ \r\fƒ\r (\r\r \r/ \r\r \r „) 
\r\r\fƒ - ƒŠ \n ‘ƒ.
\n \r\rŠ \n\r \r„Š \r \n\r ‘ƒ 
\r‚ „  \r\r‚, „\r \n ‘ƒ \f\r ƒ  \f
„ ‘\r, \r \r\r\r \r.
€Š † \r\f \r\r ,  ‘†† \n
\r\rŠ  Š † \r\f \r\r ,  ‘†† \n
 ‘ƒ.
\n \r\rŠ - ‚ \r  ‚ ‚\r„ †\r‚
 \n  Š.
€\t\t Œ\bœ“\b\t
\tŒ  Œ
 Œ\r \r\r \r\f\r\r     \r‚„ 
 ­.  Œ\r \r \n\r \r\fŠ.    \r\r„.
\t\rƒ‚\r\n\r \r\fŠ \r    ,  \rƒ 
„ ‘  . €   \r„, ,  ‚­ \r
‚Š \r\n, \r  \f\r \r\f\r‚ \rƒŠ
 \n \n \r\rŠ.
\r„, ‚  ‘\r\r‚„ Š \r\n „
\rŠ, „\r \r \r \r\r‚, „\r • \r  \r  ‚.
\n \r\rŠ  ‚\r\n  Š  \r\f‚, \r \rƒ \r
    ‚\r \r\f‚.
\t\f\r ƒ‚   \r \n ‚ \f\r Š‚  \r\f\r
‚  \n \r\rŠ  ƒ‚ «ƒ» (\r
\r, ‹)  «\rƒ» (\r,  \r‚\r) „\n
.   „\n \r\r \n\r\r \r\r – \r\r
\r\r\r \f­ – ‚\r \fŠ  \r\r ‚ ƒ\r
 \rŠ\r  „ \r†Š \r\r\r\r.
†Š \n \r\rŠ,  \r„ \r \r†Š\r\r,
‚\r\n \fŠ \r„ \f\r‚  \rŠ \f„\r\r ƒ 
 \r\f\r †\r‚  \r, „\r „\n  \r\r­
  \r‚ \f  \f \r\rŠ \r ­  
  \r­ \r‚ \n \r\r\r.
\n \r\rŠ  ‚ ‚,   ‚  \r
\fŠ  \r\f\n  .
Nota bene
\t\b\t\b \t\b \b\b
2. Œ\bœ“\b\t™ \tŒ
—“\bŒ€\t\t‰˜ ——
› \b€ —“\bŒ€\t\t\b ——\b?
\r  – Š\rŠ \r\r‚\r„\r\r \r, 
 \r \r‚, \r ‚  ƒ  \r\f ‚ †ƒ
„\r\r , ­„\r\r   Š\r\r ‚,
‚­  \r  \r\r \r\rŠ\r 
  ()  \r  ,   \rƒ
\r, ƒ‚    \r\r\r , \f\r  
\rƒ\r \r\r \r‚\r\r †\r‚.
\r Š ‘\r „ ­\f  \r , \r\r \r
\r\fƒ \rŠ  \r\r  \n  \rƒ, ,  „\r
\r„Š ‚ \r  „ \r\r­  \r, „\r \r
 \r\f\rŠ \r \r \r ƒ\r. „ \r, \r\r\f,
  „ \fƒ\f\r\r\r,  \n‚\r, 
 ‡,  \f, \r \f, \r,
\r, †\r‚\r, \rŠ\r, ‚\r \r\f ,
„ ƒž   ,  \r‚ \r\r\f\r. \r \r
 „ „‚.
 \r„ \r  ‚\r \fŠ ‚\r 
 \r\f.
\f \n\f\r\b\b \f\f\n \t  \r \b
• недопущение унижения и оскорбления при оказании государствен
\r ,
• территориальную, транспортную и временную доступность государ
Nota bene
\r\f‚ \r  ­ ­\f\r „\r
  ­„\r \r, ‚­  \r  \r„ \r 
\r \r\r . , \r ƒž
 \rŠ \r \r\r \r Š\r – ‘\r \r\n ‚ \r\fƒ
\rŠ \r\r , \r Š \r\n . \r‘\r‚ \n \n
 \rƒ  ­\f\r ‚\r‚ ‚ ‚\r\n Š \r„‚ \r
\r , \r\r \r\f Š ƒ \rŠ \r \r
 \r\f   \r,  \r\r\r‚ \r\r \r\r   ‚. \r
\f\rŠ­ \r   \r, „\r \r\r \rƒ
  \r   \r„Š   \rŠ\r  ‚\r\n \fŠ
\r\r \r\r \r, \r ƒ„­ \n  ‚\r\n \rƒŠ \r
\r„ .
\r , \r\f„­ ­   \r\f \r   
 \r„ \r\r ;
• своевременную полную и достоверную информацию о государствен
\r   \r  \rƒ;
• учет потребностей и предпочтений при разработке стандартов9
• защиту экономических интересов, в том числе путем обеспечения со
ƒ‚\r \r­  \rƒ­   \r\r;
• обжалование действий (бездействия) и решений, принятых при оказа
 \r\r ;
• возмещение вреда, причиненного при оказании государственной
.
\r\b \b\r  \t\b\r\b \r\n\t\b
 \n\f\r\b\b \f\f\n
• Обязательность стандартов и регламентов9
• Единство требований к услуге на всей территории, на которой она
\r;
• Минимизация личного взаимодействия получателя с государственным
\r\r‚;
• Уменьшение издержек граждан и организаций при получении услуги9
• Учет мнения получателей услуги при разработке стандартов9
• Презумпция бесплатности услуги,
„\r \r \r † ‚\r\n\r \rŠ
ƒ„‚ \r\r\f‚:
• Можно анализировать нормативные регламентирующие документы,
• Можно оценивать статистику, отчеты о деятельности, публикации в
‡.
• Можно проводить опросы экспертов, анкетировать потребителей
, \r\rŠ †\r-.
• Можно специально собирать информацию о фактах нарушений,
• Можно проводить комплексные проверки, смотреть на работу органа
 ƒ, \rŠ  \r‚ \r‚.
• и т,д,
\n ƒ ‘ ‚\r\r \r‚\r \rŠ  ƒ \r\r  \r
ƒ ƒ \r­  \r \r \r †
‡\r \r\rŠ\r ƒ
 ‘\r‚  \rƒ\r \rŠ, \n
\r, „\r
\r\n\b \r
\r   \rƒ
\r\r\r  \r\r \r\f. ‹ ‚‚ \r \r
, „\r «ƒ \r‚»: \r\f­ \r ƒ‚,   \r
„‚ ‚­  , – ‚\r‚  ‚  \rŠ\r
\t\b\t\b \t\b \b\b
\r\r ƒ‚\r \n (\rƒ)  \r\r‚
  \r„ ƒŠ.
‹\b›€‡ \t—œ\t\b \tŒ\t\b ‹\b—\b?
ŽŠ \r\rŠ\r ƒ - †  \r‚\r  
    \r \r\f \r , \r\f‚,
\rƒ­   \r \r„  (  \r†Š \r‚
\r, , †\r\r, \r  \r‚\r).
\r\rŠ ƒ \n  \r\r, „\r\f Š  ƒ‚ 
.   ‚ - Š ‚:
• С ее помощью можно проверить свои опасения, например, о том, что
\r    ƒ\r, \rƒ \r\r \r\f\r,
„\r   ‚\r\n \r„Š   „\r „\r \r
    \r \r \r \r\r.
• С ее помощью можно зафиксировать то, что всем уже известно8 на
пример, многочасовые очереди в Федеральной миграционной службе, в по
  ‘\r‚ \r\r ‚\r\n\r ƒŠ \rŠ\r  6- .
\r\rŠ ƒ \r\r   \r\f\r ƒ
\r\rŠ
\n\r‘\b\n \b\r
, \r\rŠ \r  \f \r ƒ
 Š ƒ: ‚ \r\r„\r \r\r Š \r­ \rŠ 
Метод «контрольной закупки» или «анонимной закупки» относится к традиционным
технологиям влияния потребительских организаций на продавца (изготовителя,
исполнителя), оказывающего услуги потребителям. Суть метода состоит в проведении
эксперимента по получению услуги (для потребителей - в приобретении товара). При этом
исследователь обращается за получением услуги анонимно, обладая правами «обычного
покупателя» и не декларирует своих исследовательских целей. Он проходит все этапы
получения услуги (от поиска информации о правилах, до получения результата) и фиксирует
все свои впечатления от процесса получения услуги, проблемы, вопросы и пути их
Организация, деятельность которой исследуется, не предупреждается об исследовании и не
имеет возможности создать для исследователя «эксклюзивные» условия обслуживания или
иным образом повлиять на достоверность результатов. Кроме того, контрольная закупка не
требует специальной подготовки исследователей.
Nota bene
‚ \r \f \r\rŠ ƒ  \r \fƒ \r­
   ‚ ‚.  \r\n \fŠ \r\r „
Š­ \r-\r ‚, \f\r\r  ‚\r\r ƒ\f
Š. \f\r ‚\r\r ‚ ƒ \r  ‚\r \r\f‚.
€ ƒ \r ƒ „\r‚, ‚\r ‚ \r, \r „‚
\r \r\r  ƒ‚Š, \r \r\r\f -\r    \r\f‚ \r
‚  ƒ\r: ‚, \n„ \f\rŠ\r  ‚\r\n \r„Š
\r, \r\r‚ „\r  \r \r – \r\r„\r \f ƒŠ
\r‚\r ƒ\fŠ\r. € \r\f‚ ƒ, \r 
\r\r \r  \r„  Š – \n\r \rƒ\r\r \r\f \r
.
3. Œ€‡€\t“\bŽ  ‹\b\t”
€˜\t «\tŒ\t\b ‹\b—\b
—— Œ\b\t \b»
› ‡œ€ ‰ Œ€“‡€‡
\tŒ\t™ ‹\b—
  \r\r, „\r «\r\rŠ ƒ» – \r\fŠ \r\r
 \r\r \r\f \r ,  \r„\r †\r‚,
 \r, \rƒ \r\r„\r  \r\r \r \r‚, „\r 
„\r \r  \r \r , \r\r 
\r Š\rŠ \r\f ‚ ‚  ƒ\r‚.  \r„ 
\r \rƒ­ \r\r„\r \r„  \r\r, „\r\f \f\rŠ 
  \r„\r.
ŒƒŠ \r\rŠ ƒ\r  \r\r  \n ‚\r 
\rŠƒ\rŠ  „ ‚  \f\r \f\r\r\r   \r\r\r \r\f\r
\r  \r. \t‚, ‚\r\n\r Š ƒŠ  \r
 Š\r\r \r   ­ ‚ \r‚‚  ‚,
Š „ \r\n. ‡\r\n\r \rŠ \r \rƒ 
 \r„ ƒ ‘††\r  \rŠ\r. ‡\r\n\r Š 
\r\n  \r„‚ \r\f . \r\r‚, Š ‘
­ \r ‚ ‚ \r\r  Š   .  ‘\r‚
„ \r\rŠ ƒ \f „Š \r‚ ƒ ‘\r
\n\r‘\b
\r
\r \r\rŠ\r ƒ ‚\r\n     ƒŠ
\r, \r\rŠ ‚\r \r\r \r‚\r\rŠ \r\f‚.
• Нужно иметь перечень требований или рекомендаций по решению
\r\f‚.
• Нужно предъявить требования в письменном виде именно тому орга
, \r\r \r„ ƒ   \r\f‚.
• Нужно добиться принятия этих требований и рекомендаций,
• Нужно отслеживать исполнение договоренностей,
€ \f\r    \r    Š‚\r‚
  \r\r­  \r (\r\f ‚, ‚\r 
\r ƒ ƒ‚ ,   ƒ    
­ «€ Œ\r», \r  ‘\r ‚\r\n \fŠ   ‚,  „
\r­  ‚ \r \rƒ   \r ‚, \r
 ƒ    \r,  \r  Š „\r  \r„)
– \r\rŠ \r\r, „\r \r\rŠ ƒ \r\n \r ƒ,
ƒ\r \rƒ.
Nota bene
\t\b\t\b \t\b \b\b
,  ‚\r\n\r ‚Š  \rŠƒ\rŠ  \r\r  ­\f \rƒ,
\r­  ­\f : \r  \r,
\r‚‚„  \r‚‚„.
, ‚,  ‚ ‚\r\r‚ «\r\rŠ\r ƒ»  „ ‚
ƒ  \r \r\r ƒ \r, \r  , ƒ‚ \r
ƒ\r \r\f Š \r \r\r    ‚‚ ‚ƒ\r
  \r\r­  .
 ‘\r  „Š  ‚\r \r \r\rŠ\r ƒ  \r\r
, \r‘\r‚  „ ‚ \r\rŠ\r ƒ ‚
­ †„ \r\n    \r \r 
\rƒ‚  \r‚ .
‡\r\n\r \r\r \rŠ \f\r \rŠ\r ƒ\r\r \r 
или ведомства, Например, взять Федеральную миграционную службу и
\rŠ:
• Как можно получить информацию по телефону по любому из направ
 Š\r.
• Можно ли получить ответ по электронной почте,
• Вежливы ли сотрудники,
• Комфортны ли для посетителей условия приема,
• Каково содержание официального сайта,
• Каково содержание и оформление информационных стендов,
• Сроки получения ответов,
• Продолжительность ожидания в очереди,
• Качество исполнения всех /. видов функций,
• Качество рассмотрения жалоб,
• Наличие избыточных не предусмотренных нормативами требований
 \r\f‚, ƒ­, \r‚‚.
• Удобство графика приема посетителей,
• И т,д, и т,п,
‡\r\n\r \rŠ \rƒ‚\r\n\r \r„ \r   ƒ
 \r‚  „\n  \r„ ƒ \r\r ‚\r\r
 (‚, \r\rŠ „\n  \r-\r\r„\r,
\r\rŠ   \n ‚ \r\r\r, \r\rŠ \r
   \n\r\f\rŠ, \r\rŠ †\r‚  \f\r
  ..).
‡\r\n\r \rŠ \r ƒ ‚\r  \rŠ \r :
• Получение информации по телефону,
• Обращение с письменным запросом,
• Соблюдение стандарта комфортности,
СПОСОБЫ ФИКСАЦИИ РЕЗУЛЬТАТОВ
\tŒ\t™ ‹\b—
\r\r \r\r\f † †\r‚ – \f\r„ , \f, 
\r\r\r \r‚„­ ƒŠ ƒ \r \n\r‚ ƒ \r\r
‚ ‚  \r‚ ƒ . Œ\f\r„  ‚\r ­„Š
 \r„ ‚ (‚, „/\r),   \r
\r„ \rƒ (\n\rŠ  \r\f  ‘\r\r \r‚\r
).
\r‚\r ƒ  † ƒŠ ƒ \r‚Š\r
(Š‚, \r†Š \r‚),  \r‚\r Š­ †\r\r, \r  \rƒ,
„\r †\r \r\r\r,    \rƒŠ
ƒ.
\tŒ\t\b ‹\b—\b 
\b“‡\tŒ\b\t‰™ Œ€\b‡€\t
\r\rŠ ƒ \r\r  \r    \r
\r\r\f\r \r  \r‚ „,   \r    ‚
 ‚
\rŠ\r ‚ ‚ ƒ„  \r
  ‘††\r ƒ‚\r \r\r   ‚.
›\r\f \r\f \r\r (\r\r  \r„Š ) \r‚, ‚
‚  \r\fƒ\r‚ \r \r\r ­    \r \r\f­,  ‚
 ‚\r †\r‚ \r †\r‚\rŠ „
\r   \r\r„Š, \rƒ\rŠ \r\fƒŠ
\r\r \rŠ\r   ‚  \fƒ\r‚ ‚ ƒ
\f\r   ‚ ‚\r.
\r ‚ ‚ ƒ\f­  \r\r
Постановления Правительства РФ № 457 от //,//,0..3г, (с изменениями и
Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий стандарты
исполнения государственных функций, т.е. обязательные требования к показателям,
содержанию, порядку совершения, качеству управленческих действий, процедур и
процессов, обеспечивающие эффективную реализацию государственных функций
исполнительным органом государственной власти в пределах его компетенции в интересах
государства, граждан и юридических лиц.
\r\rŠ ƒ ‚\r \r\rŠ \f\r \r\r‚
\f­ – \r \r\fŠ     \r
\r ƒ‚\r  ‚ \r . \t
‚, † \r ‚, \r\n , \r„ Š
 \r\r.  \r\r‚ ‘‚Š\r\r ƒ‚\r,
\r \r\fŠ \r\f   ­ \r   ­\f\r
†\r‚ (\r †\r, Š‚\r,  „\r‚ ‚  .)
Nota bene
\t\b\t\b \t\b \b\b
­ ‚ ‚\r:
• Административный регламент детально описывает механизмы реали
ƒ ƒ\r    \r . ’\r \r\f\r \n
‚ – \r \r„­ \rƒ‚\r\n\rŠ \f\rŠ \r \r\fƒŠ
, \r  \r.
• Регламент делает понятным правила взаимодействия с органом испол
Š\r .  \r\fž,   ‚ \r\fƒ\r‚ \n ‚\r\n
\r\fŠ, „\r  ‚ \r\fƒ\r‚ ‚\r\n \r„Š. \rƒ„\rŠ  †
\r\rŠ  \r  ‚\r ‚ \r‚ \r \r
\r: \r\r‚ - ƒ„ \r\r\n,   „ \r
\r    \r.
• Наличие регламента не дает чиновникам возможность поступать по
\r\f\r‚ ‚\r­: \rŠ \r‚  \rŠ ‚\r\rŠ
\r Š ‚  \r\r ‚, \r„Š \r\r\f \r
 †\r‚, Š \r\rŠ \f\r  \r
‚‚  ..,  ‘ \f\r  \r \r  ‚.
• Регламенты нацелены на повышение качества государственных услуг
 \rƒ \r‚†\r \r  \n.
• Каждый посетитель государственного учреждения или ведомства
‚ \r \f\rŠ \r\f­ \r‚ ‚\r\r ‚ 
\r\r‚). \t\r \n \r\r\r  \r    \r
ект Федерального закона «Об организации предоставления государствен
 (‚Š)   \r \r (‚Š
) †».  ‘\r‚ ƒ\r \f ƒ  ‚
 ƒ \r ,  \r„ \r
   \r\rŠ ƒ   , \f „ \fƒ\r
\f\r  \r\f\n­ \r„ , \r\r 
\r , \r\r  ƒ\r   \r
\n ‚\r  \r.
Nota bene
\n   † \r \rŠ\r , \fŠ
\r ƒ„ \r\r\f, „ ƒ, ‚\r \n\r\f 
.., \r   \r\rŠ\r , \r 
\r  \r, \rŠ \r \r \r\r, \rŠ\r ‚ „\r
 \r\n \rŠ  \r \rŠ , \r ‚ \r
\r‚  ‚, \r \r‚ † \f\r „\n, \rŠ\r
‚ \r \r  \r \r\r  ƒ\r, \rŠ\r ‚
 ‚\r\n Š \r\n  \r„  ‚ \r\n \fŠ \r
‚. ’\r   \r\r, „\r\f \r‚ƒ\rŠ \f\r \r
 \n .
\n\rŠ  \r ‘ \f\r   \r  \r 
   .
• Административные регламенты нужны и самому органу исполнитель
\r , .. \r \rƒ\r­ \r‚ƒ\rŠ \r \r
 \r , ‚‚ƒ\rŠ „\r ƒ‚\r 
\r„‚  (‚ \rƒ ‚ «\r\r\r \r», ƒ\f\r
‘\r \r ƒ‚\r»  ..). \t\r \r, ‚
 ‚ \rƒ\r ƒ Š \r \r\f\r\r \f\r 
ƒ  ƒ \r„ .
\t\t‰€ Œ€\b\t  \b“‡\tŒ\b\t™
Œ€\b‡€\t\bŽ  ”“€\t” ŒŽ€“—Œ,
—\b\t€\t\t‰˜ \b“‡\tŒ\b\t‰‡
Œ€\b‡€\t\b‡
1. — ƒ\f\r„ ‚ \r  .
2. —\r  ‚ \r  ‚ 
 (‚Š  \r\r \r, \r  \r„ \r‚
\r, \n \r„ \r\f   \r ).
3. \rƒ‚\r\n\rŠ \r \rŠ\r \r\r \r\n
\r  ƒ \r\f­ \f\r ‚ ‚\r,
ƒ \r\r  \r\n\r .
4. “\r\rŠ  \n  \rƒ  \n‚ Š\r\r 
‚ †\r‚ \r \r ƒ \r\r †  \r‚,
 \n \r \r \r  \r\r­  \r\r,  \rŠ
 (‘\r).
5. \r\f­  \r‚†\r\r, \r\r ­„ „
†\r‚\r ƒ, †\r‚\r \r, ‚  
, \r\f,   ..
“€ \t\b™ € \b“‡\tŒ\b\t
Œ€\b‡€\t\b?
\b‚ ‚ †Š \r\r  \r
\n \r\fƒŠ\r‚ \r\f\r­. \b‚ ‚ 
\rŠ \r\r \rŠ\r  \f­  \r\r
 \rŠ‚ ƒ\r\rŠ\r‚ \r \r \r\f\r ƒ\r\r 
\r‚ \r.
 ‚\r ‚\r\n\r   ,  †\r‚\r\r-
\r ‚   ‚\r\r †\r‚ («Œ\r\r 
ƒ»). Œ‚ \r\n ƒ‚ Š  \r†Š  \r\r
 ƒ \r. \b ‚ ‚ \r
\r  -  †\r‚\r   ‚ \r
 .
\t\b\t\b \t\b \b\b
Œ \b\r\t \r‘ 
\t\b\r\b\t \r\n\t\b?
\r\n ƒ\r
1. \f  \r
\r\n
  \r‚ \r .
\t‚\r †Š\r\r \r \rŠ\r , \r
­ \r \r­ .
  \rƒ, \fƒ \r\f   \r\r \n  \r
ƒ  ‚\r \r„Š \r­ .
2. \f\r  \r \r \r\r ,  \r‚ „:
\r\r †\r
‚\r \r
\r\r

\r\r\f \r„  \r ‚ \r\n  † \f\r.
„Š \r\f\r‚  \r„  \r‚\r,  †\r‚,
\r\r\f \r„,  \r‚ „  ‘\r\r †\r‚.
\r„ †\r  \rƒ.
\b \r†Š \r,  ‘\r\r \r„.
\r\r \r„ \rŠ \r \r \r 
\fƒ\r \r\n\r   \r  †\r ƒ\r, 
  Š‚ \r\f .
 \f\r  \r\f  \r‚†\r ‚ \r
, ­„ \r\f\r‚\r \r\f\r\r ‚ \r\n, ‚ \r
„ †\r‚  ‚ ƒ\r \r\f\r‚ \r‚\r.
 \r\f †\r‚\r ‚, \r\r \r\n \fŠ ƒ
‚   .
\b  ‚ ‚.
„Š, †\r‚ \r‚\r  ƒ\r, \r\fƒ ƒ\r
\r‚\r.
„Š †\r‚\r ‚\r, \r\r \r\n \fŠ ƒ‚
     \r†Š\r‚ .
—\r  \r
\r
\r\r

 \r  ‚‚Š\r \r‚ \r:
\r\r\n  ‚ \r (­„ ‚ 
\f\r \r‚\r, \r\fƒŠ  \r„ ).
„ \r‚.
\n  \r„  \r„ \r‚\r.
\n  \r„  \r„ \r‚\r.
\r\r\nŠ\r ‚  \r\n\r\r\r .
„Š \r\r
  \rƒ
 \r
\r\r

‹ „Š \r\r  \rƒ  \r \r
\r .
€  ‚ ‚  \r\r‚ \r  
\rŠ, ‚\r\n\r ƒ\rŠ \r  ‚\r‚ \r  \r ‘\r\r \r„,
\f\r \r„Š \r †\r, ‚ ‚ \r\r\f\r‚ ‚\r\n\r  ‚ \rƒ\r
‚Š.
“ \r\r\n
\t‚, \f\r  \r (\f\r) \r
 (ƒ‚ \r\r \r\r \r   .); \r
 \r\r\f\r, \rƒ\r­  \r Š ƒ‚\r  \r\r‚
 \fƒ „\r   ..
3. \b‚ \r
 \r
\rŠ\r
 
\r 
\r\r
† 
\r
\r\r

  ‚ , ‚ «\r†\r‚
 ƒ»; «\r ƒ»  ..  .„.:
”„ †, ­  \r\r‚  „ .
“\r\n\r\r \r, \r\r ƒ \r , ‚
‚Š \r \r .
  \r\fƒ\r \r\n\r\r\r .
\r\r  †\r‚ \r\r ƒ \r ‚   ‚
 .
\r\r\f † ƒŠ \r ,  \r‚ „  ‘
\r\r †\r‚.
ŒƒŠ   \r\r „ ƒŠ.
\r\r \r\f\n
\r 
(\fƒ) 
 
\r\r \r\f\n\r, ­„ ‚  \r\n\rŠ , \r
\r\r ƒ ‚ \n\r\f, † \r \f\r, \r †\r‚ \r\f 
(\n\r\f).
\t\r‚ †\r,  ‘\r\r \r„, \r \r\r‚ ‚\r\n\r \r\r\f
Š \r   \r\n\r‚ \r‚ \r\r\n ‚\r
\r ‚.
€‹\t‰€ Œ€—Œ‰
1. \f\r ‚\r Ž Œ\b\t
h¤p://www.grany-center.org/
2. ‚ \n 
h¤p://pgpalata.ru/
3. \f  \r\rŠ, \r  \rŠ, \r\f‚   (\r
‚‚ \r\r ‘\r \rƒ  \rƒ  \r Œ\r
), \b \r
h¤p://www.demos-center.ru/projects/915DE20/A044C6D/1207757141
4.  ƒ Š \r   \r\r‚ \n \r‚ \r (\r \n\r‚
\r\r  † œ˜). \r ­  \r,
h¤p://control.prpc.ru/techn_05_01.shtml
5. «‡\r\r  „\r», . \r„
h¤p://control.prpc.ru/techn_04.shtml
\t\b\t\b \t\b \b\b
6. \n \r\rŠ: \r  \r\r, \r„ .\t., \b ..
h¤p://control.prpc.ru/techn_03.shtml
7. \r «Š - \f \r - ‡».  «\f  ‘
ƒ».
h¤p://www.freepress.ru/about.shtml
8. „ . \b. \f  \r\rŠ  \f\r  †‚, ‡\r
, 2001
http://www.democracy.ru/library/practice/observers/book_luchin/index.
html
9. „\r \r\r\f  „\r \r\f  \f­Š \r
‚
h¤p://www.mhg.ru/¥les/009/onk.pdf
10. \f  ‘\r\r„ \r\rŠ. ‡\r„\r \r\r\f  ˆ\r
 ‚\r\r\r\r ‘\r\r„\r\r \r – 2002 (\f ˜),
h¤p://www.forest.ru/rus/publications/inspector/
11. \r \r: \n \r\rŠ ƒ Š\rŠ­ ‡“. 
\r \r hro.org
h¤p://hro.org/taxonomy/term/3
12. \f  ‘\r\r„ \r\rŠ  Œ\r: \r\r \r
  
h¤p://www.ecominfo.spb.ru/technologies_materials/index.php?id=298
Œœ€\t€ Ÿ 1
\t \n\r\f, \r\b\t ­\t\f \f 
\t\b œ€ \r  \r œ
1. \b\r \r\n \fŠ \r  \r \r.
2.  \r   ‚ \r\n \r Š
 ƒ\r  \r ‚ (\r†,   ..).
3.  \r\r  ‚\r\r \r‚ \r\f\r „  „Š  
‘\n  Š  \n .
4.   \fƒ\r\r \r \r\n \f\rŠ ‚  \r
‚,  \n\r ƒ \r\r \r\n \fŠ \r   ‚\n„. \t\r „Š
 ƒ\rŠ  Š „  \r\r‚. \rŠ  \n\r‚ \n „ 
\r\r‚. € „ \r  \rƒ\r, \r ‚\r\n\r \f\rŠ \r\r
‚\r  \r\r‚ ‘\n. € \r ‚Š, \r „  \f\rŠ \r \r\r‚
 ƒ, \r ‚\n, \r Š \fƒ, ‘\n, \r\n ƒŠ  
\r‚. \b\r„\r  ,      \r
 \r \r \r ‚, \r \f­  ­Š‚, \r \rƒ‚\r\n\r, \r
 \r.
5. Œƒ\r\r  „Š  \n\r\r   \r\fƒŠ\r 
Š. \t‚: ¡‹! ‡ ƒ\r „ ( Š). 
­ ­  «‹ ». œ   ‚ 
,    ()  ‚ \r \r\r ƒ\r  \r ¢.
6. Š \rŠ \r\f \r\fƒ\rŠ \rŠ \n,
 ƒ\rŠ , „\r\f \r \r    ¡ƒ \r\r¢.
„€›‚
\t\b\t\b \t\b \b\b
7. Š \n, ‚Š  ,  \n ƒ\r
\r. \t\r  ƒ\r\r\f \r ‚‚. \r‚, „\r ‚ \n\r
\r\f\r  \r. \n\r  \r\r \r, \r  \r\r‚,  
‚. \t‚, „ \r  \r ‚.
8. € \n  \r„  ‚ ƒ\rŠ  \r 
\rŠ  \f\rŠ,   ƒŠ ‚ ƒ\r\r. \t\n\r \n\r
\r\r Š  \f\r . \t‚: ¡ƒ ƒ \f\r\r\r, 
\f\r, \r ¢. \n\rŠ \f\r \r \r\fƒ\r\n 
\f\r. ŒƒŠ \r\fƒŠ\r ƒŠ  \r ¡\r\r \r¢ 
Š ‘   \r‚   ƒ. ‡\r\n \fŠ,  ‘\r  
\r‚ \f \f\r \r\f Š \n. €   ­  ƒ \r
Š  \r  \n‚ ‘\r   \r‚ \r\r„ 
„, \r ‚\r ‚\r\n\r \f\rŠ   \r Š.
9. €  \r-\f\r   \r‚ ‚ \r  \r Š,
\r‚Š ‘\r  \r‚ ¡ \r¢  \rŠ \rƒ\rŠ  \r
„Š  ‘ Š \r ‚ ­  \r  ‘\r\r \r‚. ’\r  ƒ
‚ ‚\r\r ‚,  , ‚\r\n \fŠ, - ƒ \n.
10. € \n    \f  ‚\r   \r\n
ƒŠ ‚­, \rŠ \r„Š \r\r\r  \n\r \rƒŠ ‚,
„\r ‘\r  . \r\n \r ‚  \n \r. € 
‘\r  \r‚\r\n, ƒŠ ƒ \f\r\r\r    ‚\r\r ‚.
11. \t Š \fŠ \r\f ­\f\r \r,   
‚  \r­ \r‚. \t \r\f ƒŠ­ \r\r\r. Œƒ\r\r \r
\n \fŠ \r\r‚  \r\f\r\nŠ‚. \t \fŠ ƒ„. € 
  ­ \rŠ „    ­ \r     \r‚,
‚\r\n\r \r\r\rŠ   „\r \r ,  \r \r,  \n  .
12. € \n \r   Š  ‚ \r\r\r‚, \n\r
\r  , \n\r \r\f\r, \r    \r ‚\r\r 
‚.     . \t\r \r ‚ ‚ \r\fƒŠ\r \rŠ
 ,  \r \r\r  \r   \rŠ\f \r Š  
‚ \r‚  \r‚, \rŠ ‚ \f\rŠ  \r\r\r ‘
ƒ‚, \r  ƒ‚ , „\r\f ‚ \f\r  „‚ \r\f\rŠ 
.
13. € \r\f ƒ \n Š „    \r\f 
\r ‚, \rƒŠ‚  \r \r‚ †\r    
„ \r‚ \f.   , Š \r ­   \r.
Š ‚ \r‚ †\r \rƒ\r  \r\r\r ‚.
14. \t  ‚  \r  \f\n‚ \r\r‚   ‚
. \n\r \r Š   Š . \t\r ƒ  ‘ 
 \r‚   ƒ. ‡\r\n \fŠ, ‚ \r\n \r \n – Š
 \n   \r\r. \t\r \f\r  ƒ ­  \r Š 
.
15. \rŠ  \r ‚  \r\f­ ‚ \n‚, \r\r
   \rŠ  \r‚ ƒ  \r\f ­ \r\f‚.  ‚
\n\r‚  \r\f\rŠ,   \r\r \rŠ ‚ ‚
.
16. \r‚, „\r  \r \n\r\r \r  \n    ƒ„
– \r \r \r \r\r \r\r\n ‚.
17. Š   \r‚ „   ‚  \r†\rŠ.  „
\rƒ\r Šƒ \r†\r, \r\rŠ :
¡“ \r\r  „ ¢.
18. €  \ržƒ,  ‘\n  \n     \r‚ 
„ ‚   ‚,  \r\f\r‚\r \r\fŠ 
ƒ‚\r „\r\nŠ. \r  \r ‚Š  \r‚\r  \f\rŠ  ‚\r
\r.
19. \t ƒ\f \r\r\r  „ \r ‚   \r‚
¡ \r¢.  ­  \r  ‘\r\r \r‚   ƒ ‚
\r„Š \r.
20.  \r \n\r\r  \r\fƒŠ\r \r \r \r\r
‚ \f\r   ‚ ¡ \r¢  \r„Š  \r‚ \f
\r‚.
Œœ€\t€ Ÿ2
… \n\r  \r \f
1.  \r \r‚Š, „\r  „ ‚, \r\r ‚\r\n \r
\r\r\nŠ ‚‚ \r\r‚  \r\n \r\r\r. 
\r ƒ \r      \r\fƒŠ\r \f
 \r\f\r \r  ƒ‚­  \r \r\r „\r.
2. \t  \r‚ „  \fŠ ‚\r‚  \f‚ \r‚ ¡‚
‚¢, \r Š  Š.
3. Š ƒ\fŠ , \n    \r\r ¡„ ‚¢.
\r\f\r  ­  \r \r‚    . \r‚ \r\r
\r ‚\r\n ƒ\rŠ   ‚   ‚\r‚  \r 
,    \r. \t ­  Š  ƒ  \r ­
‚\r\n \rŠ ‚\r     ƒ\r\r\r : ¡€ 
‚ \r\r\r!¢
4. € \r\r - „ , ‚ \n\r, \rŠ \r 
\r   \r„  , \r\fŠ  ‚, \r\n­ ‚ \n‚
ƒ \r‚\r Š­, „ \rƒ (\r \r  ‘\r‚ \r\r\r), „\r
‚\r  Š \r\f\r\r­ ‚, ‚\r   \r\r „ 
 .
5. ‚Š \r ‚\r ƒ  \rŠ\r  \r \rƒ \nƒ.
\t\b\t\b \t\b \b\b
6. \f\r  \r\r\f  \r\f\r‚\r ƒ‚Š\r \r\r\f
Š  ‚ \r \r‚  \f. \rŠ  ‚\r\n\r „ 
ƒ\r‚Š \r\r ¡\r\f„¢, ƒŠ \r ‚  ‚\r\n\r \f\rŠ   \r\r\f Š
 ‘   ‚ \r \r‚  \f,    \f.
7. \r\r\r  ‚\r \rŠ  \r ‘ 
 \fŠ \n,  \r\r‚     „ \r.
\t‚,  \f  \r‚ ƒ \nŠ\r,  \r ƒ‚\r ƒ\r
 ‚­  \n  , , \r\f,  \f. ‡ ‚\r\n
Š  ƒ\nŠ .   „ \r\f\r‚\r \rƒŠ \r \r
‚  \r\r\r \r\fžŠ Š  \r ƒ  \r‚ \n.
8. €  „, „\r \r  \rƒ\r \rƒŠ 
\r‚ \f \r\r  „‚ ‚ ( \r \f),  
    \f\r‚ ‚,  \rƒ ‚, „\r \r 
, ‚\r \r\fŠ ƒ \r‚\r Š­  \r \f ‚.
9. Œ\r\r‚  \r \r\f\r‚\r  \r ‚\r
 ‚\r ƒ \r‚Š ‚ \fƒ\r\r.
10.  \r \r  ¡\r   ¢  ¡\r„\r
 ¢ \r \f\r­ \rŠ\r \r   \r  „\r; \r ƒ 
  ‚.  \n\r  \r\f\r‚\r ‚Š ‚\n„.
11. \fƒŠ\r ƒŠ ‚ \r\r\n  †\r \r\r ‚
  \r \f\r.
12. € ‚\r \r ƒ„Š\r \r„\r ­
\r\r‚\r, \r\f\r‚\r \r\fƒŠ\r \rŠ  ƒ\rŠ \r\f ‘\r‚
‚\r \r ‚  Š ‚\r\r.
   \r ‚ ‚­ \r  ƒ„‚ 
ƒ\r‚‚ ­Š‚, \rŠ  ‚Š (\r)  
\f,  \n ‚ \r, \r\n \fŠ \r\r   ‚ ‚.
Œœ€\t€ Ÿ 3
€’\r \f\t\b  \r\b
\f’\b\n \t\r\r
 \r‚ \r \r\r‚ ƒ\r\r, \r\r  \fƒ\r\r 
Š -\f
—\r‚
Группа граждан РФ в составе8
\r  \r„ (\r ,  ‚ \nŠ,
\r †\r);
\r  \r„ (\r ,  ‚ \nŠ,
\r †\r);
  „ (\r ,  ‚ \nŠ
, \r †\r) \r‚­ \r \r \f„\r\r ‚\r
 30  2009 .
ŽŠ: †\r‚\r \n \r \n \r-\r‚‚Š\r \r
.
Форма8 митинг,
‡\r \r: \r   ‚\r‚ ..   \r
 .
‚ \r ‚:  13.00 \r 14.30 30  2009 \r.
\r‚\r \r„\r „\r - \r 200 „\r.
„  -  \r ‚\r  \rŠƒ\r
‚†\r.
ƒ\r ­, „\r  \r ‚ \r \r\r
\r „\r \f \r\f­Š \r\f  \r\r. ƒ
‚\r \r‚\r  \f \r Š \r\r‚ „ „
  \r‚\r\f «\r\r \r‚\r », \r\r \r‚\r‚
\r ƒ\r\r­ Š -\f.
\r, \r\r‚\r„\r \r Š \rŠ † 
\r \r \f„\r\r ‚\r, - \r  \r„.  \r
‚\r Š ‚ \f : \r ƒ \r\f„ \r\f \r\r
\r - \r  \r„, \r ƒ \rƒ­ ‚
\r \r‚\r  –   „.
ƒ\r \f„\r\r ‚\r:
/.. \r/
/.. \r/
/.. /
16  2009 \r
Œœ€\t€ Ÿ4
\b \r\b”\b \r\f\r 
PR-   \t \r\r\t  ’\r”
Œ \r Sovetnik.ru  ¡ Œ¢ \r \r 
Š­ Š, ‚ \r„‚ \r†\rŠ\r  
\r„­ \rŠƒ\rŠ PR-  ‚ ‚ \r\r
­   \f\r.  \r\r  „ 360 PR-\r
ƒ €\f, ›\f, \t\r\r\f, \r\r, \t\n\r
\t\r\r\r   \r\r\r Œ\r.
 ‚ \r\r \r  „ ,   \r„ ƒ, 
 \r„  ƒ\f\n \r\r.
\r \r \b ­ \n \f\t\b”:
- \r ‡., ‡‚\r\r \b., ‡ . ¡PR  100%.  Š \r\r ‚
‚\n\r‚ \r PR¢.
\t\b\t\b \t\b \b\b
- ›‚\r \b., \r„\r ‡. ¡ƒ  \r\f \rŠ­. \r  
¢
- ›‚\r \b. ¡‹ PR\r†\r¢
- —‚\r ‡. ¡PR\r ¢
-  \r„\r . (¡‚\n\r¢  .).
- \r ‡. ¡Š  \r \r ‚\n \r PR-\r¢
- ›\r “. ¡\r,   Š \r\r‚ \r‚‚
‚  Œ\r, \r  ‚¢
„ ‚ ƒ\f\n‚ \r„‚ \f ƒ :
- ‘ .¢\f  ƒ¢
- —\r “. ¡ \rƒŠ PR-  ‘††\r ƒ‚\r\r
Š \r ‡¢.
- Буари Ф, “Паблик рилейшенз, или Стратегия доверия”
-  ’. ¡\rŠ  \f  ƒ¢
- ‡\r “\n. ¡PR: \r\r \r\r\r¢.
\r„
hžp://www.VoxRu.net
Œœ€\t€ Ÿ5
Œ ”” \t\b\r\b \r\n\t\b?
Œ‚ \r ‚ \f.
­\t \t\b\r\b \r\n\t\b:
 1. \t\f‚   «‚ ‚ 
 \r ‚ \f», \r‚    ‚  Œ\r
\r ƒ – h¤p://www.rg.ru/2008/01/23/fms-reglament-dok.html.
Вариант 0, Заходим на сайт Федеральной миграционной службы Рос
, ƒ\r‚  ƒ «\b‚ ‚», \f‚ \n
 ‚.
š\t \t\b\r\b \r\n\t\b:
\b‚ ‚ \r †Š\r ‚
\r\r \n\f\r \r\r  \r \r\r‚ „
граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту житель
ства в пределах Российской Федерации, утв, Приказом ФМС России от
\b\t\t, \f ’\r”:
“\r\n\r‚ ‚, \r‚ ƒ ­, „
‚ \r \n \r‚\r  ­ ­ \r\n\r
 \n \r-‘\r \rƒ; \n \r-\rŠ
 \n  \r\r\r; \r \r\f    \r‚‚„
\rƒ (.6, Œƒ «\f  \r\r\n»).
\b\t\t,  \f\t\b \b\f‘\b ”:
“  \r ‚ \f \n  ‚,
\r‚ ƒ ­:
• Документ, удостоверяющий личность,
• Заявление о регистрации по месту пребывания по форме N / (при
\r\n N 1  Œ‚).
• Документ, являющийся основанием для временного проживания
\n \r ƒ\r‚  (\r\r\r ‚ (\r‚), ƒ
, \r \r \n \n\r \r‚ ).
(.16 ).
\b\t\t,  ‘\b \f”:
ŒƒŠ\r‚ \r \r\r  : \r„
 \n\r‚ Š \r  \r ‚ \f 
\r\r †\r‚ (.18).
\r‚‚,   \r:
  \n \r ‚ \f -  „ 3- 
\r  \r \r‚\r  \r \r\r\r „.
\b\t\t,     \r \r \r\n\r:
• Лица, ответственные за регистрацию (ЖЭО), в присутствии заявите
 \r­ \r‚\rŠ  \r‚\r (‚‚Š
\r \r  - 5 ‚)   3- \r ­  ‚
  ‚ ‚ \f, \r‚  2- ‘ƒ‚, 
\r \r\r\r „.
• Уполномоченные должностные лица органа регистрационного учета
 3- \r \r†\r‚­ ­.
• В течение суток после оформления регистрации по месту пребывания
\r­ †\r‚­, ƒ­  ƒ \r .
• Свидетельства о регистрации по месту пребывания по форме N 1 и
\r‚, \r\r­  „\rŠ \n,  ‘\r \n Š   \rƒ
 ­ \r ƒ ‚  \r†\r‚ ­ \r\n\r‚ ‚,
\r‚ ƒ ­ (œ’),  „ ƒ\r
‚ \n‚ \f\r \r\r ­ \n‚.
Œ   \n  \r\r\r „ \rƒ\r
\f\r (.8).
™\t”\b \r\t ‘\b \f\b:
• В очереди при первичной подаче документов - 0. минут,
• При подаче документов на регистрацию по предварительной записи -
15 ‚  ‚\r‚ ‚,  \r\r\r \f \r  ƒŠ.
• При подаче дополнительных (недостающих) документов на реги
­, ƒ\r  \r„ †\r‚, \r„ \r‚\r - 10
‚.
• При ожидании в очереди на прием к должностному лицу для получе
 \rŠ - 30 ‚.
(.28)
\t\b\t\b \t\b \b\b
\b\t\t  \r:
\r„Š \rŠ \r \r\f ‚ \r\r‚  „\r‚ \r\f ,
Š‚\r‚ \r\f  ( „ 5- ), \r\r‚ -
, †\r  ‘\r\r \r„,  \r‚ „:
• О перечне документов, необходимых для получения данной государ
\r , \r‚\r (\r\r„\r) ‚ (
) \r‚\r.
• Об адресах иных организаций, участвующих в процессе предоставле
 \r\r .
• О времени приема и выдачи документов,
• О порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц
 \r \r \r\r .
“\r\n\r , \r ƒ ­,   \rƒ
Š \n‚  ‚ ƒ  ­     
\r\r\r „ (.7, Œƒ «\f  \r\r\n»).
 ‚\r‚ \r„ \r‚\r  ­ \n ‚ \r
 „ ‚  \r\fŠ  \r„ †\r‚ \r \r‚, 
\r‚ ‘ \r \r  ‚ \r‚.
\n ‚ \r \r\fŠ  \n\r\f\r  „\r‚ ‚ ( 
чальнику территориального управления ФМС или его заместителю) или
Š‚\r. œ\r\f ‚­  \f\r 15-  (  \f\r
30-  \r\f\r‚\r \f\r \r\rŠ \r‚\r)
(.118). Š‚ \r, \r\n  ƒŠ ‚\r \n\r
\f,  ƒ­ \r\r\f\r‚, ƒ‚  Š‚\r‚ \r\f 
,  Š‚ †\r‚\r‚ \r †\r  \r ‘\r
\r \r„ (. 124).
”  \fŽ Ÿ  ¡ \r
 \r\b ’­\b\b ’“\b\b  \b
\b \n\r\f \r’\f\r\n:
‚\b ™Ž
, „ \r  \r\f‚ \rŠ 
\r ‹\b «\t’ “ƒ», \r ‚\r Œ“\t\bŒ \tŽ\b
\t™ Œ—‰ – \r\r :
°£\f\n \r, „\r Š\r \r\f\r‚\r \rŠƒ\rŠ  \r
.  ƒ\r\f \r\r   \rŠ ƒ„. \t 
\r   ƒ \f \r    \n\r \r
‚Š \r­ \r­ – ­, \r \r‚‚­. “ †
\r\r \r ‚ \r\n \r‚Š \r\r –  , \f\r
„, \r \r \r \r : „\r\f,   ‚ \r-\r \r\f
  \r\r\n \r\f‚\r, ‚ ‚\r \r‚ \r\r‚ \rŠ¢.
\r ‡
, “\n \n , \r ‚\r Œ
“\t\bŒ \tŽ\b\t™ Œ—‰ - \r\r  †\r ‚
‚‚:
¡ ƒ‚­Š †\r‚ \r\r‚ “, \r‘\r‚ ‚ \r\f\r‚\r,
 \rƒ, ƒŠ \r­ \fƒ - „\r\f  ¡\r\r­¢ \f\rŠ,  ‚Š
­„­ , \f\rŠ ­ \rŠ. \r, ­ †\r‚­ ‚ 
ˆ\r \r„, \r\r‚\r \r\rŠ. \t CD   \r\rŠ ‚
 - \r\r\f \r \rƒ­   \r\f  \r\fž
ƒ„ †\r‚. \r \r‚, \rƒ\r­  \rŠ  ƒ \r 
„Š \r . \t\f\r ƒ ‚ \r„Š  !
\rƒ\rŠ  \r‚, „\r    Š  \fŠ‚¢.
Œ\b\b\b ‡ 
, «\r‚ ”\r\r\r», \r ‚\r \b\t\b
:
¡\r \r \r‚ ­ †\r‚  \rŠƒ\r
‚ \r\r ,  google maps, \rƒ \r„Š \r‚‚ - 
€Š‹‹ š Œ€
\t\b\t\b \t\b \b\b
‚,  „\r. „ „­   \r, \r‚‚\r \r\r \f\r­
 † \r\fƒ\r,  ‘ \r †\r‚ \r„Š ‚ \r. ˜\r„
\r‚Š †\r‚,  \r\r\r‚ ‚ \f\r - \n ƒ \r‚ \r\f\r‚
\r ƒ,  \n ‚  ‚ • \r\f\n. \r„\r, ‚
\f\r ‚\r, \r,  \r \r\r, ‚  \f\rŠ , „\r ƒ ƒ •  \r
Š, „ „  ­ ‚ - ‚\r!¢
Œ\b \r\n\r”
, « Œ\r», \r ‚\r \b\bŒ:
«\r, „‚   Š  ƒ‚Š, Š ‚ƒ\r\rŠ  \r\r,
Š  \r‚­,  ‚\r\n\r \r‚ƒ\rŠ \r. \r„
\f\r Š \f,  \r „\r‚ \f\r  \r ƒ\r\r\fƒ
‚\r.  ƒ‚­Š ‘\r\r„\r ‚\r, ‚ \n \f ƒ
  \rŠ­  , †\r\r  \r\r
Š. Œ\f\r   \r­ \r„Š \r\r – ƒŠ \r ƒ ­
, \r\r ­  \r \r ƒ \r\f, – ‘\r \rƒ\r».
€”\n ™\b \f’
, \r\f \r \n «\f
\r», \r ‚\r \bŒš:
¡˜\r\r \r, „\r ‘ - \b \r - . \r ‘\r‚
Š ‚ \f ƒ\r\n \r„Š \r\r.  \rŠ\r „ ƒ‚Š
PR, \r \n „\r,  \r\r\r\r  \r, \f\r \r. Š  ‚
\rŠ \r, \r\r‚  \f \r\rŠ. “ ,  \rŠ
\r \r­. Š ƒ­,  „\r „Š -  \r‚,  „‚   \r\r. \r
\r\f‚\r ‚Š  – Š  ­ ‘\r †\r‚¢.
\b ƒ\r
, «\r\r \r \r\r », \r ‚\r
 Œ\b\t‹\bŒ \bŽ™:
¡“ ‚ ‚\rŠ «ƒ\r » \rƒ \r„Š Š‚: \r
\r \r ‚  \f \r-\rƒ\r\r‚  „\r‚ , Š
\n \r\r ƒŠ \rƒ­ \rƒ\r. \n\r, „\r \f  \r‚: 
\r\rŠ \r ,  \r  \fƒ\r\r  „\r.
‡ \rƒ‚  \r\r\r, \r‘\r‚ ‘\r ‚\rŠ –  ‚! Ž
‚ \f\r   - ‚ \r\r„, \r \r
\r‚ \rƒ ‚ \r\r‚¢.
”\b \r\b
, «\r‚ ”\r\r\r», \r ‚\r Œ\bœ“\b\t
™ ’€Œ:
¡\r \rƒ\r, \r\r‚ „\r  , „\r \n \r\rŠ - ‘\r
Š ‚. ’\r \r\r\nŠ ‚ \r\r, „\r ­ ‚\r
Š , ƒ\rŠ \f, \r ¡\r‚ \n‚¢ \r.
‚ \r\f\rŠ¢.
 \tŽ\b
,  , \r ‚\r Œ\bœ“\b\t™
’€Œ:
¡\r-, ‘\r \rƒŠ \r. \r ƒ ‚ ‚
‚­ \r­ \r\r­. \r-\r, ‘\r \r ‚\r\n\r ‚Š 
  \f. „   \f ‘‚ ƒ‚Š, \r  ƒ‚
ƒ. \r‚ \r‚ \r\n ƒ,  ƒ­ -  \r\rŠ
‚ ‚ ‚.
ƒ„Š\r \n \r\rŠ \r\r   ‚ ¡\r\r\r‚¢
  \rŠ -, \r ‚ \r\r\r  \r‚,
„\r  \r\fŠ   . ˆ  ‚\rŠ \fƒ \r\r\f \n. ƒ\rŠ,
„\r \r\r \r \r . ‚ ‘ „,  \r\rŠ
 ‚ ‚  \r\r‚ ƒ - \rŠ\r  ‘\r‚ „ \n
 \r\rŠ \f\r.¢
\r ‡
, “\n \n 
¡ ƒ‚­Š †\r‚ \r\r‚ “, \r‘\r‚ ‚,  \rƒ,
\r\f\r‚\r ƒ \r\r \fƒ.  †\r‚, \r\r­ ‚ \r„
 ˆ\r - ‘\r \r\r‚\r \r\rŠ. \b   \f \r\rŠ ‚
  CD - \r\r\f \r \rƒ­   \r\f  \rƒ
 ƒ„ †\r‚. \t\f\r ƒ ‚ \r„Š  !! ˆ 
Š  \fŠ‚¢.
\b\r \r
,   ‡\r\r\r 
¡‡ \r†Š\r  ƒ\r, \r‘\r‚  \r  Š \r
  \r \r\r: \n\r  \r†\r‚Š,  ­  ‚ 
.  ‘ \r \r„. \t ‚ \r\r  \r †ƒ:
  †\r   \r ,  \r
„Š  \r\r\r  .   \r„ \f\r,  „
- \f‚ \r\r‚  ‚ \rŠ!! Š \f‚ \rŠƒ\rŠ ‘
\f\r: \r\r\r Š, \rŠ ƒ  , „ \r\n
\r ƒŠ¢.
\b ƒ\r
, \r\r \r \r\r ,
PR-‚\n
¡\r„ \f\r \f ‚\r , \r\r \r \r -
!! „Š \r\r \r ƒ\r\n \f  \r\r   \r\f‚ 
\r\r\r „\r - Š \r \r\r‚\r  „­,  \r, ‚
\r\fƒ\r‚ „\r \r‚\r„Š \r ‘\r Š. ” ‡ ƒ «œ\r\r
\r\r»  „ ‚ ƒ \r \r\r  - • \r„Š
\r \f\r. Š \r \r\f­Š \r­   ¢.
\t\b\t\b \t\b \b\b
€ €‚Œ‚
\r «‚ Š: ­„ \r‚\r Š,  \r„
 \rƒ  \rƒ,   \n  
\t  -\f   \r-‹ Œ\r».
\r ƒ: Š 2009 \r - ­Š 2010 \r.
\r \r\n €\r\r \r‚  ‚ \r‚‚ €
\r  ƒ ‚\r­   „\r  \r‚‚\r
MAT…, †‚\r ‡\r‚ \r  \t\r.
“ \r ƒ­   \f «Ž ƒ
\r‚‚„ \rƒ», Ž ‘ƒ ’‡  \rƒ 
 \r -\f.
\r   \r  \r„\r  ‘††\r 
Š\r \rƒ  \t,   \n  
\t „ƒ \r ‚ ­„\r \r‚\r , \rƒ­ \r
‚\r\r \r\f„,   \r\f  ‚.
\r‚‚\r ˆ‰ \b\b  ‚ \r \r\r:
• Контактные семинары правозащитных организаций, инициативных
,  \t  ƒ\r‚  \r \rƒ‚\r\n \r
ƒ‚\r  \r\fž \r;
• Юридические консультации по вопросам деятельности НКО, взаи
‚\r  ‚ ‚  †\r‚\r ‚ \r
\r‚ \r\r‚;
• Общественная кампания за эффективный закон о публичных слуша
 \r \r\rŠ‚ \r\r‚;
• Развивается сайт Живой энциклопедии общественных инициатив
www.svoboda-iniciativ.ru.
\r ƒ \r‚\r„Š „ Š ƒ‚\r ‚\n \rƒ 
‚ \r\r\f \r‚, ‚ ƒ\r 
   \rŠ \t \r\r.
 \r\r‚ \r \r\r \r ‚\r\n\r \r\f Š :
\b \r\r, \r\r­  «Œ  
\t» Ž Œ\t, : (812) 718 37 94, e-mail: [email protected]
\b \r, \r Ž ‘ƒ ’‡. -mail: ask-
[email protected]
Ž ƒ \r‚‚„ \rƒ (Ž Œ\t) - ‘\r 
\r‚‚„ \r \rƒ, \f\r \r\r\r \n \f\r
15    \r\n \n   \r‚‚„\r
\r \r  \r‚, ƒ \r\r\r \rŠ\r \r\r
 Œ\r,  \n \r \r­  \f\r\rŠ\r
 \r\f .
Ž€\tŒ Œ\b‹\b€ “\b \t\t‰˜
\t\bŒ\b€\t “€€\t:
1. \f\r\b \b\r  \b\t\t\r \r\n\b
• Центр РНО – один из самых опытных ресурсных центров для НКО
 Œ\r. Ž ƒ \r‚‚„ \rƒ \rƒ  
  - \rƒ, \r\r ‚\r\n \r‚\r„Š ‚ \t  ƒ
  \r \r.  ƒ„, \r\r­ \r  , – \r
 \r \r  Š\r  Š\r \r
 \r  \r†\rƒ‚ \t.
“   ‘\r ƒ„   \r\r   ‚\r
:
• информационно-аналитические электронные рассылки, информаци
\r ‚  ‚-, \r„ \n\f «\t-†\r», \f\r
„\r †\r‚ \r \r\r Š\r \r  \r, ƒ
  \r„\r \t \f ( 2005 \r)  ..
• консультационно-обучающие – проведение консультаций, семина
\r  \r \r \r\r‚ \r\r‚ †\r\r \r‚‚„
 \rƒ (\f\r-­„‚,  \t, \r
  \r‚‚„ \r, \f\r \r ‡  .)
• партнерские – осуществление проектов и мероприятий, направлен
   \rƒ\rŠ ƒ  \r\f‚ \r\r‚ ‚\n \r
ƒ‚ Š\r \r,  \r \r ƒ‚\r \t 
\t\b\t\b \t\b \b\b
‚ ƒ   \fƒ . ‚ ƒ \r ‚
роприятий центра в этом направлении является Форум некоммерческих
\rƒ «\rŠ \f» (www.soc-spb.ru).
2.  \b ’\n\r”\b  \r\r
\b ”\b \b\b (Œ €)
’††\r ƒ \r \r\f \r,  \r\r\r‚ \r, \r\f\r
  ƒ „  \r\r \f\r\rŠ\rŠ,  \n
\r­     \r\f  \r\f‚.
Центр РНО с 0..4 года проводит Фестиваль «Добрый Питер» (uuu,
dobrypiter.ru),   \r\n  „\r \f\r\r
Š\r  \f\n.  Ž ƒ‚­ ƒ
\f\r\r, ƒ  \r\r \f\r\rŠ\r Š\r \r‚
,  \n ‚­  \r \r‚‚. Ž Œ\t \r
 \r\r \rƒ \r\r\f  \r \f\r\rŠ\r 
Œ\r, \r \rŠ\r \r† \r ‘\r ‚.
‡ ‚‚  \r\n­ ‚\r\rƒ \r\f \r\r \r
  ‘††\r \f\r\rŠ\r.
\r \rƒ:
\r \r . 87
† 300, 191040 -\f
†\r / † 8 (812) 718 3794
‡\r\f. 8-950-000-75-75
’\r  [email protected]
: www.crno.ru; www.dobrypiter.ru
Œ\r\rŠ: \b \r\r [email protected]
  \r:
Ž Œ\t - h¤p://vkontakte.ru/club1169551
“\r\f  - h¤p://vkontakte.ru/club289753
‚ ‰Œ ‚Š ‰Œ€™
‹  ‘\r\r„  \n, \r \r\r  
\r\f \f.
Ž ‘ƒ ’‡ \f \rƒ \rŠ­ 1999 .   \r
Š\r \r\f \r \rƒ «-\f\r \r\f \r
\r».
 \r  ‚ \f\r ’‡ †\r\r \r \r\f‚
\r\f \r\r „   ‘\r\r„ ƒ„‚  . \r
‚ Ž  ƒ\f\r ‚ƒ‚\r ‘††\r\r ƒ‚\r
 \r\f \r  Š­  \fƒ\r‚.
’‡  \r ƒ \r,  :
• Усиление роли общественности в процессе подготовки, принятия и
ƒ ‘\r\r„ ƒ„‚    ‘\r\r‚„\r  \rŠ
\r †.
• Развитие методов и непосредственное осуществление профессио
Š\r \r \rƒ \r, \r‚‚  \r\r  \r\n­
­   \rŠ­ †.
• Построение партнерства общественных организаций, предприятий и
\r\r   \r\n \r\f    \r \r\n­  .
• Развитие законодательной базы, формирующей ответственность за
‘\r\r„  \rŠ\r-‘\r\r‚„ \r ‚‚ 
 .
\t\b“ ›€‡ ‡‰ Œ\b\b€‡  › ‰ “€\b\t?
1.  ƒ \n -\f
• Принят и действует закон «Об охране зеленых насаждений» (0..2),
ƒ\f\r  „ ‘\r ’‡.
\t\b\t\b \t\b \b\b
• Создан и принят в виде закона Реестр зеленых насаждений общего
\rŠƒ\r (2007), \r\r ƒ   \r\r\r 2,4 . \r  \r
\f.
2. \f  \r\rŠ \r\rŠ, \r‚  
\r \r\r.
3. \rƒ \r \rƒ‚\r\n\r  \n Š   , 
‚‚ \r‚ \r\r  ‚Š\r .
• Процедуры гражданских слушаний и гражданских конференций, ко
\r \rƒ\r­ \n‚ \r\r „\rŠ  ƒ\f\r
„\r\r  , \f \r  \r‚ \r‚.
• Впервые в России внедрена методика оценки долгосрочных программ
ƒ, \r\r  „ \r  \r‚‚ (Participatory
Appraisal).
• Впервые в России закреплена в нормативном акте местного самоу
  ƒ\r   \r ‚ \r\f 
  , \r\r \r\f„ \f„\rŠ  \rƒ„\rŠ
  , ‚, \r „ ƒ   \rŠ\r \r\fž
\r  ƒ  \r\r\rŠƒ\r.
4. \rŠ  \r\fƒ\rŠ \r‚‚.
5. \b †\r‚\r \r.
• Сайт ЭКОМ (uuu,camk,ss), созданный в 0..3 году, стал одним из
\f\r \r ‘\r\r„ \r \f.
™ \t \b\b\b  \f\b\b ¡ \r\t  \b\t. ™ \t
\n\t  \t ”. ™ \r\t -\n\b ’\f\f­.
‰\n Ž,
\b\r \r ‰Œ€™
www.ecom.su
€Šˆ‹˜ €‚
Œ-‚‚‡
\rƒ  \r - \f – ‘\r \r‚‚„ \r
 \rƒ, \r\fƒ\r  2007 \r.
 
 \r \r \r    \rƒ  \r
ƒ \f, ,  «\r ‚ -\f»,
«\n \r\rŠ», «‡‚\r», « ƒ\fŠ -
\f», «Œ\rŠ ‚\r», «Œ\r \r‚ \r\r 
ƒ   „\r», ’\r\r„ \rƒ   «\r»,
«‡ƒ  \r\r\r\r»  .,  \n  „\r‚ „  ƒ
  \r\r \rƒ \r.
Š 
‹„ \r  \r\r  \rƒ    \r
\r‚ ‚ ‘\r\r \r \rƒ ( \r‚ „ \rƒ \rŠ\r
ƒ , ‘\r\r„, , ƒ     .)   \r\f­
  \n  „\r.
\r  \r Š\r \r\r \r Œ\r
ской Федерации, «Всеобщей Декларацией прав человека», «Международ
‚ \r‚ \r \n  \r„ », «\r \r
\r   \n\r, \f„\r„  \n­  \r\r\r
\r \r\f   ƒ»,  \n ‚ ‚\n\r‚ \r
‚‚, †\r‚ Œ\r.
š\t \b\t :
“   \r ƒ„ \r  \r\fžŠ 
\t\b\t\b \t\b \b\b
\rƒ  \rŠ \n:
- \r ­ ‚\r\r    „\r  -
\f;
- \r \r\r\r \n\r\r\r \r \r   ‚ „\r 
-\f;
- \r \r­ ƒ ƒ\r\rŠ    ­ 
\r \r  \r„ ƒ \r\f­  „\r;
- \r ƒ\f\r \r\r  ƒ\r\rŠ\r  \r  \r
Š\r , ­     „\r.
Œ\r\t \n 
- \r\f\n   \r\f\r‚\r \f \r\r­ \rƒ
­ \r \r\r‚ \r \r     ƒ
‚, \r\f ‚    , ,  Š\r
РФ, Правительство Петербурга, Государственная Дума РФ , Законодатель
\r \r\f \f, \r ,   ‚\n\r \rƒ
 \rƒ,  \n \r ƒ‚\r  —\r\r‚\r„‚
по правам человека в Российской Федерации и Европейскими структурами
 \r\f ƒ   „\r  \n.
Œ\b:
 Š \rƒ \r\r \r \tŠ \r\r
 €\r‚\r
[email protected]

Приложенные файлы

  • pdf 1974220
    Размер файла: 744 kB Загрузок: 1

Добавить комментарий