Чтобы посмотреть этот PDF файл с форматированием и разметкой, скачайте его и откройте на своем компьютере.
\r\f \n
\t\b\t\b \t\b
\b\b
-\f
\r \r\n \r\r \r (\r \r
\r \r) \r MAT , \r
\r \r \t\r
\f\r \b\b
\r\f\r \r\f
\n. \f \f\r \r «
: \r\r, \r \r
\r, \n \t
-\f \r- \r». \r
\r\r\r \r\r- \n.
© \f « \r \r», 2010
© «», 2010
\f\r \r \f\r .. \r, \b..
\r, .. \r, .. \r, \b.. \r, .. \r\r,
.. , \t.\b. \r\r
\r: .. \r, .. , \b.\b.
\t\r . \f, 2010
\t
\t\b\t\b \b
\b \t \t
\t\b\t
\b\t\b \t\b\t :
\r, \r,
\b\b \t\b\t \b
\b \t\b\t \b:
\r \r, \r\r \r,
\f\r \r
\b\t\b \t \b
\r
\b\b\t \t
\r
\r\n
\r
\r
\r \r\f \r\r \r
\b\t
6
18
32
47
65
78
96
111
119
122
123
\t\b\t\b \t\b \b\b
!
\f\r , \r\r\r \b
\b \r\f\r
\r\f \n. \r \f \r \f\r ,
\r\r \r \r \n, \r\f
\r\r \n , \r
\r \f\r \r \r\f\r\r .
\r \r \r \r,
\r\r . , \r \r \r
\r \r\f \n/ , \r\r\n \r
\r\f \r\f \r. \r \r
\r \n \r \r\r ,
\r\r \r\f\r \r.
\f\r \r \r\r
\r\f \n, \r \r \r\f, \r
\r \r \r . , \r \r \r
\n \r \r\f\r, \r ,
\r , \r\r
. \r «\b\b\t \b\t
» \r\r \r, \r \r\f
\f\r .
\f \r\r \n
\r:
\r\r\r \r ;
\r ;
\b\r;
(\r \r\f );
\b, \r \r;
\n \r\r.
\f \r \r \r, \r\r \r\f\n
\b\b.
, \r\f \r \r\f\r \f :
• основные функции специальности и теория, подкрепленная примерами
\r \r;
• правовые аспекты, которые необходимо учитывать в данной граждан
\r \r;
• полезные ссылки,
\n \r - \r
\r \r \r , \r\r \r\r \r
\t
, \r \r\r \r \n \r. \t
\r \r\r, \r \r\r\r \f\r:
• Татьяна Дорутина, руководитель РОО «Лига избирательниц Санкт-
\f»,
• Юлия Мурашова, координатор коммуникационных проектов Центра
,
• Светлана Маковецкая, директор Фонда «Центр гражданского анализа
\r» ( \b\t) (),
• Владимир Соловейчик, один из руководителей Движения гражданских
(),
• Денис Старк, координатор движения Мусора,Больше,Нет,
• Наталья Суходольская, юрист СПб БОО «Центр развития некоммер
\r».
\b\b\t \b\t \r\r\r ,
\r\r \r \f : ,
\r \f\r \r\r \r\r , \r
\r. , \r \r\f \r , \r \r\r\f\r\n \f
\r \r. , \r \r, \r\r\n
\r , \r
.
\r\r \r\r \r \r
\r \r: «\r» = «\r». \r \f\r
\r\r \r \r \r\r \r,
\r \f\r \r\f .
\f\r \r \r \b\b -
\f \r 2009 \r 2010 \r \r\r\n \f\r
\r « : \r\r, \r
\r \r, \n \t
-\f \r- \r» (\r\r\f\r \r \r
. . *** ).
\r \r\f\r \r\r \r\r\r \f\r
\r, \r \r -\f, \b\t,
\n \r \r\f \n -\f «\r \r
\r», «\n \n », «\r \r\r\r»,
« », « », « \r»,
«\r\r\r \r \r\r\r\r \r», \r
\r \r\r \r \r\f\r \r\f \n \n
\r .
, \r\r\f\r \n\t\b \n
\f \n\r, \f\r \n\t
\t\r, \r\r\f « \f \n\t»
\t\t \t
\t\b\t\b \t\b \b\b
\r\f\f\r
\r: - ,
\r\r\r \n \r.\r .\t.
\r 5 1977 \r. \r \r
\r \r\n \n\r
\n
. .-. \r 239,
\r\r (-
\f )
\r \f. \f\r
\r \r: \r\r \f
, \r\r, \n\r. \r\r
после прохождения тренинга личностного роста «Открытый Фо
» \r\f\r \r. \r \r
\r\r \n \r\f \f-. \r \r ,
\f \r \r \r: «\r\n\r
, \r \f\n \r\r . \r \f,
\r\r . \r \r\f \r,
\r\r \f . \r\r\f, \r \r \r
\r \r, \r - \r .
, \r\f \r, \r\r. \b \f \r
, \n\r \r-\r \r-\r, \r\f
\r \r \r\r \r\r
».
1. \t\b\t\b \b
\b\t
« () \n,
\r\r \r\r \r
. \r\r\r \r \r \n
».
\r \r
\r.
\r \r \r\n\r « ».
\r \r\n \f «»
\r ( \f\r), -
. « » \r \r.
\r\r \r \r , \r \r \r \r \r\r
\r \r\r \r, , \r
, . \r. \r \r
: ; \r \r ;
«\r \n»; \r \r \r \r \r\r
.
\r\r\f\r \r\n \r \r
\r \r \r \r\r \n\r \n\r.
\r\f\r \r\r, \r \r\r , \r\r
\r \r\r \r\f\r \r\r \r,
\r\r\r\r\n\r , \r ,
\r \r\r\r\r .
1
\r \r\r \r \r \r
\f \r\n \r , \r ¡
\r, \r, \r\r \r
\r¢ (SPIN: Segmentary, Polycentric, Integrated Network). \r
, \r \r \r \r .
\n\t\b\r\b
\r\r \r \n \r\r
\r\f\r, \r \r
\r \r\f\r \r (\r\r\r,
На основе материалов корпорации «RAND» Дэвида Ронфельда и Джона Аркилла, доклад
«Networks and Netwars: The Future of Terror, Crime, and Militancy». http://www.rand.org/pubs/
monograph_reports/MR1382/index.html. Дата просмотра: 13.02.10.
\t\b\t\b \t\b \b\b
, \r\r, \r, .) \r \r\n\r , \r
\r \r \r . \r\r
\r\r\r \r, \r\r ,
\r \r \r \r \r\r \r
\n . \r \r\n \f \r \r\r \r\r\r
\r. \r \r \r
\f, \r\f\r \r.
\b\r
\t \r\r\r \r \r («\n
\f \r\r»). , , , \r \r \r «
» \r. \t\r \r \r\r \n \r -
\r\r (, \r \r\r).
\n
\f\r \r \r \n\r, \r\f \r \f
\r \r \r\r: \r \r\r
\r\f \r\r.
\r \r \r\r \n\r\r \r\f
\r\r \r. \r \r\r
. \r\n \r, \n \r\r
\r \r, \r\r , \r
Nota bene
\r\r (-)\r\r
\r\f \r\r \f \r
«\r\r\r \r». \t\r\f\r\r
\n \r \r
, \r\r \r \r\n \r\r\r (\r \r),
\r \r\r \r \r\r\f . \n \r\f\r
, \f\r \r \r, \r\r
\r, \r \f\r, . \r
«\r \n» \r, \r \r
\r\r , .
\r \r \r\r \r . \r\f
- \r \n
\r\f \r\r \r, \r \r
\r\f \r\r.
\n \r\r\r \r \n\r\r
\r \r. \n \r \r\r-
\n \r\r \r\r \r\r\f, \r
\r. \r \r\n \r \r, \r\r \r
\r\r \r\r \r\r\f, \r\r\r \r \r\r \r.
\r\f \r\r , \r \r\r\r \f
\r, \r\r\r \r, \r\f\r \r \r \r\r
\r \r\n \r\r\n . \r, \r « »
\r \r\n \r \f\r\r \r\r \f\r \r
\r\r\r \r\f.
\n \r. \r . \t \r , \r\r
. \n\r \r
( \r\r \r). \r\r\r \r\f
\r \r\r . \n \r \r
\r\r\r. \r\r \r\f : , ,
Vkontakte, \r \r \r\n \r\f\r. \r\r ,
, \r \r Vkontakte. \r \r\f
? \r\n, \r\r \r\r: \r\r, \r\f
\r\r, \r\n, \r.
\r\n - \r \r\r !
. \r \r\r \r\r\r, \r
, \f \r\r , \r\f \r \f \r\r.
\r \r, \r\r , \r \r .
\r\r \n \r\r \n, \r\r
, \r, , \r .. \n \r\r
\r \f,
\r\n\r . \r \r \r
, \r\f \r \r \r\r \r. \r
\r\n \f \n\r \r - ,
. \r 3-5 \r\r\r \r
, \r \r\r\r \r\r -
. \r\r: \f\r
\r\r 2 , - 34. \r \r \r .
\t
\t
\t\b\t\b \t\b \b\b
2. \b \b \b\t ?
\r \r \r
, \r\f \f,
\r \r\r, \f \r\r \r\r\r\r \r\r
\n \r . \r \r\f\r\r \r\f:
• быстрый доступ
\b \f\b
\r \r\r
;
• быстрый доступ участников проекта к
\b\t \b\r\t\b\b\t
\r\t
• возможность быстрого установления
\r\t \t\b\n\r\b\b
\n , \r \r\f
.
\t\r\f\r\r \f\r ,
\r\f \r\r\n\r \r
\f\r.
\t\n\r \r\r \r, \r\r\f \f\r \r
\r \r\r\r, \r \r.
\r\r \r\n\r \r\r
\r \r \r\r, \r\f \r
\n\r\r \r\f\r\r \r.
\r\f \r\f Web-,
\r\r\r \f \f\r \r\r\f\r \f
; \r \r ( \f \r\r \r
-\r\r) \r \r \r \r\r. \n
\r \r\r\r \r\r \r
\r\r
, \r\r\n\r \r
\f\r\r \r\r\r \r\r\r .
\n \r\r , \r \r \r,
\r\r\n\r, , \r , \r
\r \r , \r \r\f\n.
\r\r \r \r\r \f\r ( \f\r \r\r
\r) \f \r\r\r\r \r
\r\f \r \r\r \r
\r\r\r .
\r\r \r\r\r \r\n (\r\r
) \r \f\r\r \r\r \r \f
(\r\r \r) \r \r \r
\r (\r, , \r\r
).
\b\r \r \f \r.
А.Е. Шадрин, Сетевая модель организации // “Информационное общество”, 2002 г., №2
\r
\r \r\r
\r\r\r \r, \r\r\r \r \r\f; \r\f\r\f
\r\r \r \r \r\f ;
\r\r\r \r \r\n\r \r\f
\n \r \r.
\f
\r \r
\n \r\r \r\f\r\r\r
, \r \r \r\r
\r \r\r\r\r , \r
\r\r \r\n \r \r.
\b\r\t\b\b
\r \f\r \r
\r \r\r\r \r: \r
\r \f\r\r, \r \r\r
\r PR-, \r \r\f \r\f \f
\r.
\r\f \r\r \r\f, \r\f\r\r
\r\r \r \r\r\r \r\f\r\r, \r \r
( \r\r\r \r ) \r, \r \r \r\r
\r\r \r \r \r \r \r\f
\r .
\r \r, \r\r \r\r \r\f \r\f
: \r ,
\r \r \f
\r\r \r\r, \r , \r \r\r\r. \r\n \r\n\r
\r\r \r, \r , \r ,
\f\r \r .
\r \r\r\r \r\f\r \r, \n
\r \r \f\r \f\r\r. \r\r
\r\n \f \f\r \r, \r \r
, \r \r\r \r \r\n \r\r
3. \t\t
\t\b\t \b
\t\n \r \r\r \r \f\r \r
, \r\r \r \n, \r\r\r
«\n \r\r », \r \r
А.В. Олескин, Сеть как метафорический образ культурной онтологии и сетевые структуры
в социуме: приложимость к экологической проблематике, // http://iph.ras.ru/~imosk/Seminar/
Text.htm. Дата просмотра: 13.02.10.
\t\b\t\b \t\b \b\b
.
• Сделать явным для всех блок перспективного видения, задающий кон
() \r\r \f\r.
• Организовать функциональные узлы (но не подразделения!) «держа
» , \r \f \r, , \r
.). \r\n \r\r\r ; \r\n
\f \r \r\f\r \r \r\r, \r\r\n\r,
\r\r\r \r. «\n
- \r».
• Создать открытую техническую инфраструктуру8 связь, электронную
\r, , .. \f\r \r
, \r\f \r\r\n\r
\r \r \f\r.
• Организовать команды, способные работать над многими задачами -
\r \r\r\r. \r \r \r ,
, \n \f\r ..
• Обеспечить обучение и «разобучение» команды и отдельных участни
\r: \r \r\n , \r \r \r \f\r
\r\r \r, \r \f . (\r
. \n, \r \r - \r
\r\r \r \r \r\f\r.)
• Сформулировать и сформировать ценности, нормы и систему возна
\n \r. \r \r\n - \r
\r \r \n\r .
• Организовать сеть команд9 они могут и даже должны включать в себя
(, \r).
• Организовать поддержание, накопление и использование накоплен
\r\r (\r, \r) - \f\r \r\r
, \r\r \r
\r\r \r\r.
• Обеспечить возможность организации виртуальных команд,
Nota bene
\r\n\r \n-\f\r: \n
\r , \r \r \r\f
\r\r .
\t\r \r\n\r \r\r\f \r\r \r\f \r \f \r \r\r
\r\r , \r, \f\r\r
\r? , \r\r \r\r \r\n\r
\r ?
\t , \r \r\r\n\r, \r\r \r\r \r\f \r\r\r
\r , \r\f\r\r \r\r
:
• Лояльность не «боссу»-«гуру», а идее, общим интересам и целям9
• Согласование стратегий, а не тактик9
• «Каждый знает, что ему делать»9
• Адаптация новичков, развитие коммуникационных навыков9
• Управление доступом к каналам коммуникации9
• Управление знаниями, а не людьми,
\r \r\r \r\r «
»
• Устойчивость к подавлению отдельных групп9
• Замена «выгоревших» лидеров9
• Проникновение в разные социальные ниши9
• Привлечение людей с разными вкусами и установками9
• Разделение труда - функций9
• Извлечение уроков из ошибок - обучение9
• Внутренняя конкуренция, которая приводит к развитию социальной
, \r\n \r \r;
• Быстрое включение инноваций (новых идей и практик) в деятель
\r.
\r\r \r\r \r\r\f\r
\r\r:
• Обмен технологиями деятельности
• Доверие
• Общая история
• Организация
• Принципы
\r\n \r\r.
\r\r \r . \r
? \r\f ? \r\r «\r\r
\r\r » ? \r\r \r
\r, \r\r \r, \r,
. \r
\r\r \r\r.
\t
\t\b\t\b \t\b \b\b
\r \r\r\f, \r \n\r
.
\r \r \r\r\r \r\r
\r\r\r . \r\f \r \f, \r\f\r\r
\r\r \r, \r \r \r \r
\r \r \r\r, \r \r\r
, \r , \r \n, \f\r , \r
\r\r \r\r .
\r \r \r\r \r \r\r \r
\r . \r \r , \r \r \r
\r, \r \r .
\r \r\r, \f \r \r\r\f \r\n \r.
\t \r\r\r \r \r? \r
\r\f ,
\r \r\n, \r\f \r\r. \b \r ,
\r\r \r \f\r - « \f \r!». \r \r\n
\r\r \r , \r \r.
\r \r\r \r\r \r\r, \r \f, \f \r
. \r , \r \r\r\r \n
. \f ? \r
5 , \f\r\r. \r , \r\r
(\r, \f, \r, - \r\r \r,
\r\r ). \r . \r
\r\r \r\r \r\r \r
\f\r \r \r ( \f\r \r\r\r) \r
\r \r, \r \r \r
, \f\r , openair£. \r
\r\r, \r \r\r «\r\r\r \r\r »
\r \r\f \r\r. \b \r \r
\r \r\r , \r. \f/
\f/, \r \r, \r\n\r
\r 10 \f. \r\r\r, \r, \r
, 10 \f. \r \r 10
\f \r\f\r \r \r \r\f
\r, \r \r . , \r ,
\f\r \r \r. \n \r-\r \f\r \f
\f, \r \r «\f\r», \r\r \r\f\r\r\r \r
\f \r 10 \f.
\t
\t
\r\r \f\r \t \r \r,
\r\r \r\r \r
\r\r ,
\r\r \r . \r \n
. \r\n «\r» \r\r
\r\r \r\r \r . \r
\f , \r . \t\r \r
\r , \r \r . \t \f
\r , \r\r \r \f.
, \r\n \r-\r, \r
\f\r \n. \r \r \r \r\r , \r
\r\r . \r\n\r \r , \r\n\r
, \n\r, \r\f\r \r.
\t\r \r \r \f\r, \r, \r \f\r, \r
. \r \r \r, \f
. \r \r , \r \r \r!
«\r\r» \n\r\r \r\f \r\f \r
, \r\r, \f\r . \r \r\f
\r \r \r\n \r\r ,
\r. \r\r \r \r\r \r\f\r\r \r\r
\r .
\t\f \t? ? \t?
\r ? \f - , \r, ,
, \f. \r \r
, \f. \r\r , \r , \r
\r . \r, \r
\r. \f \r \r, \n, , \r
\r\r, , \r\r \r ( ) \f \r
\r. \n \r\r. \r\r \r\r
\r - \f \r \r, \r\f \r \f\r
\r. \f\n \r \r \r. \r\f
\r - \r\r\r, \r\n\r. \r\r
\r\r-\r \r\r \r \r
\r. \n \r \r \n
. \r \r-\r \r, , \r \r,
\r-\r /\r. , \n, \r
\r , \r. \r\n \r, \r
\r\f, \r\r , \r - \r
\r, ,
\t
\t
\t\b\t\b \t\b \b\b
- \r . \r \r
, \r \r\n\r \r,
\r\r \r \r. \r \r, \r \r
\r . \r \r \r\r \r\r. \t
, \r \r\r, \r\r . \t, \r
\r \r\r , \r\r \r\r \r
\r \n \r \r\f\r \r, \r \r, \f\r .
\t\r\f\r\r \r, \r \r \r
: \r \r\r «\r» \r , \r\r «»
«», \r\n\r \r ; \n
\r \r\n\r
\r, . \r \n \r\r
, , , \f \r
.
( «\f\r \r», \r, \r\f ).
\n \r\r \r\r \r\r, \r\r \r
\r \r.
\r \b\n \b
\r \r \r\n\r . \t \r, \r
\r \r \r
\r\r \r \r. \r, \r\r,
, \r. \n \r\n\r \r : «
\r \r \r \r». \r\r
\r, \r \r\n. \r\r \r\f
\r\f . \r , \r\r\r \r
\r\r. - \r \f\r\r \n.
\r \r\r \r\f \f\r \r, \f\r \r
\r \r - , \f, \r
\r\r \r.
\r\f \r, \r \r\n\r , \r
. \f\r \f. \f \r
\r, \n , , - \r .
, \r \r\f \r\r \r
\r \r, \r \r\r \r ,
\r \r\r \r\r
\t
\r\f «\r» \r \r, \r \n \r
\r .
\r\r \r \f
\r\r .
\t
1. \r\n \n \r.
h¤p://dvizh.org/2008/11/26/613
2. \r \n \r \n \r \r\r
: \r \r \r\r \r\r ?
\r \r ( \r\r \r\r ), \r
\r\r \r \n \r.
h¤p://www.ikd.ru/node/78
3. «\r \r\r»: , \r
!
\r \r\r \r \n \r
\n \r. \r\r\n.
h¤p://www.ikd.ru/¥les/ProEtContra_Vorojeikina.pdf
4. \r \r: \r\f . .. \b\r,
.\b.
h¤p://www.socpolitika.ru/rus/ngo/research/document181.shtml
5. \r \r\r\f \t, \f\r
h¤p://polit-hub.spb.ru/p-ngo1.html
6. COSMOS CIVILIS, \n \n \r
. \r, \b \r
h¤p://www.index.org.ru/journal/29/04-jurov.html
7. Networks and Netwars: ¦e Future of Terror, Crime, and Militancy, \n\r
\b \r, ND-\r\r. h¤p://www.rand.org/
pubs/monograph_reports/MR1382/index.html
\t\b\t\b \t\b \b\b
\r: \t \r\r,
-\r \t. 2007 \r
\r \r,
\t \r\r. \r\r
\r \t « \n\r
\r\f\r».
1. \b \b
\t\b\t
\r\f, \r\n, \r \f \r
\f\n\r \r\r \r\f
\r\f, . \n
\r\r \r, \r \r, \r \r \n\r
\r\f\r, \r -\r \r. \r
\r \r \r \r\f\r\r\r. \r \n \r\f
\r \r \r\r \r. \r, \n \r, \r\r\r
право (ст, /7, 1. и 1/ Конституции РФ), Более того, это право закреплено
\t
\n\r \r \r\r\r, \r \r:
\n\r \r \n \r , \r
\r \r, \r 1503\t.
\r \r \r \r\n\r \r \r\f
\r\r \r\f ( \r\r \f
). \r \r\r \r\f \r\f \r\r \r
\r , \f\r\r \r\f\r \r \r
\r\f \r (\r \r).
\n \r \r\f \r\r
\r\r\r \r\f, , \r \r\r \r
\r \r\f\r \r
\r. \r\f \f\r \r \f, \r
\r\r \r \r\n\r \r \r. \r\r
\r \n \r. \r \r\r, \r \r\r
\r, \r\r\n \r \r\r.
\r (\r\r \r, )
\r\r , , \r
\f\r \r\r\r \r \r \r
(, \r \r \r). \r \r\f
\r\f ( \r\r
без регистрации) регулируется Федеральным Законом «Об общественных
объединениях» от /7,.3,/773г, №60-ФЗ,
, \r \r \r\f \r \r
\r\r (\r\r \r\r\n). \r\f
\r\f\r \r\f. \r \r\f\r
\r\r\r, \r\n \r
( \r, , \r, \r\r\r).
\t\n \r \r\r\r \r\f \r\f\r
\r \r\n .
\r\f (\b\b \n\r\f)
- \r \r\f \r\f \r\f
\r \n. \r\r \n \r
\r . \r
\r \r \r\r (\n/
). \n \r\r \r \r\f ,
\r \r \r \r ,
\r\r \r \r.
, \r \r \r\r, \r \n
\r \r\f\r.
\t\b\t\b \t\b \b\b
\r\n \r \r \r \r \r (\r
\r \r ). \r\f\r\r \r\r,
\r \r, \f \r\r.
\r\f \r -\f\r \r \r \r\f
\r. \t\r \r , \r\r \r, \r
\r \r\r. \r\r \r\r
\r\r\n\r \r \r, \r \r \r,
\r \r \r, \f \r \r\f\n \r
\r. \r \n \f \r\r \r\r \r\r
\r. \r\r\r\f\r\r, \r\n \f
\r \r\r \r\f, \r\f \r
\r \r.
\b\b \b\b
\r\n\r \r\n
\r\f\r \r\r . \r \r
, , \r\r \r\r \r \r\f \r\f
\r\f . \r \r\f \r\r
\r\r (, \r \r,
\r\r, \r), \r \r \r
\r\r \f, \r\n \f \f\r\r .
\f \r \r\f\r\r \r\f \f
\r\r , \r\r\r \r\f,
\r \r. \f \r\n\r \r\f \n
\r\r\n\r \r\r \r \r \r. \r\r
\r\n\r \f\r \r\f \r (\r\r\n \r ). \r
\r \r\n\r \r\r \r
\r\r\f\r\r: \r \r\r, \r\r \f\r, \r\f\r
\r ..
\f \r\f \f \r\r
\r\f, \r \r \r\r \n \r\r\r
\r \r \r \r\r. \r, \f\r
, \r\r \r \r\f\r \r\r \r\r-\r
\r, \r\r. \r\r \f \r\n\r \r
\r\r.
\r \r\r\r \r
\r (\r, \r \r
, \r\n \r \r/\r\r \r/\r:
\r \r \r\r \r\r ,
..). \r \r\n \r\r
\r \r . \r\r \r\f
\r \r \r\n \r\r\r \f\r \r
(\r\r\n \r , \r\r \f\r \r\r). \r
\r\n\r \r\r : .
\r \r\r, \r \r\f
\r \f\r , \r\r \r \f\r,
\r\r\r-\r\r \r \r\r \r.
\r, \r, \r\n \f \r \r\r
\f . \r \r \r \r\n\r \r
\r \r\n \r\r \r\r.
\r \r\r , \r\f
, \r\r\r. \r \r\r\r
\r\r \r \r \r\f. \r \r
\r \r\f - \r-\r \r\f, \r
\n \r\r: ,
\r, \r \n \r, \r\r
.. \r \r\r\r \r\r
\r\r\r.
\t, \r \r .
\r\r\r \r \r , \r
\r\r, \r, \r \r \f \r.
\r \r\r \r \r\r, \f\r \r \n \r
\r, \r \r\r\n\r \r \r
\f, \r \r, \r\r \f
\r \f. \r\r\r\r \n \r\r\r \r \r\r
.. \r\r\r - \r, \r , \r\r
\r\r\r\r (\r\r\r). \r\r\r \r\n \f
\r, \r , \f \r-\r
\r ( \r \f \r\f ,
\r \r\f).
\r\r\r \r\n \f \r\r \f
\r . \r\r \r\f \r\r\r \f \r\r \r
\r, \r \r\n \r :
- \r \r (\r\r \r\r\r)
- \r \r , \r \r
, \r \r \r/
- \r \r (\r\r\r \r\r, \n
\r\f\r\r \r\n\r \f\r \r\r , \r\r
\n . \t, \r\r\r\r
, \r \f\r \r \r\r \r\f
\r \r \r.)
- \r (\t \r\n\r \r \r \r
/ \n \r \r\r.)
\t
\t\b\t\b \t\b \b\b
- \r\r\r (\r\r\r \r\f, \r\r \r\f, \r
\r- \f\r\r \r\f)
- \r \r\r \r\f\r \r
, \r\r \r \r \r \r, \r
\r (\r\f \r\r\r)
- (\r , , \r\r\r, )
- \r \r\f ( \r
\f \f) .
\r\r\r \r\r 2 \f\r , \r \r\n
\f \r\r , \r \r
\r\r \f, , \r\r \r
\r \r\r\r \r \r\r\r\r\r . \r\r
\r \r\r\r , \r . \r\n \f,
\n \r \r \r\r\r,
\r \r\r \r \r.
2. \b\b, \b\t\t
\t\t \t\b\t
\t \r \r\r \r,
\r \r. \r\r, \r\f \r\r \r \r
\r, \r \r . \r\n \r
\f\r \n, \f\r \r . \r\r\n
других установлено Гражданским кодексом РФ, Согласно законодательству,
\f\r -
\f \r
- \n (
) (\r \r \r).
\f \r\r\r\f\r.
\r\b
- \r \r
\r\f\r \f \r\f\r. \r\r
\r \r \r \r\n ,
\r \r \r\r ,
\r \r\r \r
. \r\r \n \r\r\f\r \r\r\r
\r\f \r \n (\f \r\r\f)
\r \r \r\n, \r\r, \r \r\r\f\r
18 .
- \r \r \r\f \r
\r\r\f\r. \r \f \r
\r, \r\r \f \f\r \r\r. \t\r
\r, \r \r\f \r\f,
\r\r\r\f\r. \r \r\f\r (.2
\r « \r \r») \r \r\r
\r, \r\r \r . \r \r
\r\f \r\f \f \r\f\r \r\r .
\r\r\r\f\r \n,
. \r \r\r
\r\f\r, , \f\r\r .
\f \r\r , \r\r \r \r ,
\r\b\b\t
. \r\r\r \f
( , \r\r .). \r\r
\r \r, \r\r \r : \n
\r\r\r , \r\r\r , \r,
\r\r\r-\r .. \n \r\r\r \r
\r\r\f\r \r\r \r \r , \r\r \r , \r \r
, \r \f\r ( \r\r\r ). \r\r
\r\r \r\n \r\r \r \r. \r
\f\r \r \r\r . \r
\r \r \r \r \r\r (\f,
\r \r, \r .).
, \f 1, \r\r \r\r\r\f
\r , \r\f \r\f
\f \r\f\r \r\r , \t \r \r
\r \r\r \r\r\r . ( \r\f
\r\f \r\f \f \r\f\r \r\r ,
\r\r \r \r \r \r \r\r\n\r \r\r\r
. , \r \n , \r \r\n \r
«\r».) \r\r \r \r\r\r ,
\r\r .
\r \f\r
субъектах Федерации решается по-разному, в таблице №0 приведены дан
-\f.
Nota bene
\f \r \r\f\r \r
\r , \r\r \r\f\r
\r. \r\f \r
\r \r\r , , ,
\r, \r \r \r\r \r \r
\r. \r \r\r \r\r \f\r\r\r
\r, \r \r \r\n\r \r \r \r,
\f \f\r\r\r.
\r \r\f \r\r \r\r
\r\n, \r \r \r\n\r \r\r \r \t.
\t\b\t\b \t\b \b\b
1
\r
\f\r
-
\r
1. (\r\n \f \r\r
\r\r\r)
2. \r \r
\r\r ,
\r \t
3. . \r \r
\r\r,
\r \t\t
4. \r\r\r \r\r
\r\r
5. \r\r\r () \r
\r\r \r (,
\r \f \r\r \r
\r).
6. \r\r\r \f\r \r\f \r
\r\r .
\r\n \r\r\r \r\r
, \r
, \r.
\t , \r \f \r\r,
\r\r \f\r \r\r \r
\r\n \r, \r .
\r\n \r \r \r
\r\n.
\r \r
\r.
\r \r \r\r .
\n \f\r.
\r\n \f (\r\f \r
- \r).
\r \f .
\r\r\r.
\r \r \r ,
\r\r .
\r\r
\r \r \f \r\n ,
\r \r\n \f \r
\r.
\r\r
\r\r \r\r \r
\r, \r\r, \r
\f\r \r\r\r \r\r.
\f
\r\r \r\r \f
\r\r ( \f
\f\r\r ) \r\r.
\f
\r
\r\f
,
\r
1.
2. \r\r\r \r\r
\r\r
3. \r\r\r \r \f\r \r\r
\r.
\r\n \r \r\r
\r \r\f\r\r \r\f
, \r\r\r \r
\r.
\t \r \r \r.
\r\n \r.
\r \f .
\r\r
\r \r \r\n \f
.
\r\r \r\n \f \r
\r \r\r \r\r
\r\r\f ().
/ \r \r\r
.
\r\n \r\r\r \r \r
, \r
\r/\r
\f\r \r\r.
\r\n \r \f
\r\r\r \r\r \r\r.
\r\r, \r\r\r, \r
\r.
\r \f .
\r\r \r\r
\r\r \r\r\f (). /
\r \r\r
.
2
\r\t\r \r\b\b
\b\b \n\r\f
\b\b \b\b, \b
\r\t \t
\r
\t\t\b\r
\t\t\r \r\n\b
\b\b \b\b
\t\t\r \r\n\b
\r\r\n\r
\n\r-\r \r\r
: \r\r\r,
\r\f\r, \r
\r \n\r ,
\r \r\f
\r \r \r
.
Физическое лицо может заключать договоры, владеть, иметь в соб
\r \r, \r\r \f\r\r
\r \r; \r \r
\r \n \r \f \r
\r\r .
\r\f \r\f,
ся юридическими лицами, не указаны в Гражданском кодексе РФ как
\r\r \f \n\r\r . \r
\n\r-\r \r\r \r \r (\r\r
\r\r \r/ ). \r\r\r \r\n
\f \r\r \r\r\r\r. \r\r \r\r
\r\r \r\r \r \n\r\r .
\t\b\t\b \t\b \b\b
\r\f\r\r \r
\r \r \r \r
.
\r \r\f \r\f\r \r \r
, \r \r \r. \r \r\f
\r \r\n \f \r\r \r \r \r. ..
, \r \r\f\r \r\f
\r\r \r \r \r, \r
\r \f \n /.
\r \r
\r\r ,
\r \r\r \r
\r\r \r
.
\r\r \r \r, \r\r
затрагивающими его права и свободы, защищены Конституцией РФ,
\r\r \r \r\r \r
\r\f \r\f \n\r \r\r\n\r \r\r \r
, \r \r\r \r\r.
Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 0..7 г, N
6-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельности госу
\r\r \r\r \r\r \r¢ \n
(\r \r), \r (\r \r) \r\f
\r\f ( \r ) \r
\r \r \r.
\r \r \r\r
/ \r \r.
\r\r \r\f,
\r,
\r
\r \r \r \r\r \r\f,
\r, \r, .. \r
\r \n \n \r\r
, \f\r ..
\r\r \r \r
(, \r
..)
Физическое лицо- индивидуальный предприниматель, коммерческие и
\r \r \r \r\r \r \r
(, \r .), \r\r \r
\r\f\r-\r .
\t \r \f \r \r\b \r\n\b \n\f\r\b\b \r\n\b \t\b\n \t\f\r\b.
I \f\r\b \t\f\b\b\n \r\b
1) \t\r\r
\r
\r\r \r:
\r\r .
Инициаторами могут быть граждане РФ, имеющие право принимать
, \f \r\f (
) \r\f \r\f ( ) \r\r
\r \r \f
\r\f.
2)\f , \r\f
\n \r
\r \r
\r\r \r .
\r\r \r , \r\f/\r \n \r
\r \r .
II \f\r\b \f \r
1)
-\f \n \n \r \r\f\r
\r \r \r
20 \r. \f\r \r\f,
\r, \r\r \r , \r\n (
\r\r)
\r \r \r \r
\r.
2) \f
\f \r
, \r
3) \r
\r \r\r
\r (\r\f, \r\r
\r \r)
\r\r \r\r\r \f \r \r
\r\f (\r\r\r) \r
Субъекта Федерации, исполнительных органах,
\r\r \r\r \r\r \f\r \r \r \r
, \r\r\r \r \r. \r, \r
\r \r.
III \r\b\t \f\r\b
\t\b\t\b \t\b \b\b
1)
, \r\r \r \r,
\r\f \r 2 \r\r \n.
2) \r
\r \r\r \r
(\r\f
Выдвигать кандидатов в Общественную палату РФ могут общерос
\b\b
\b\b
\t\r\n\b\b \r\n
\b\b \b\b \b\b
, В Федеральном законе «Об
общественной палате Российской Федерации» от 2,.2,0..3 №10-ФЗ
\r, \r\n \r\f \r\f \f
\r \r\r . \t \r\r
\f\r \r\f \r\f
.
\f \r \r \r\r
\r\f \r \r\r \r. \r\r \r\r
\r\r \r\r \f\r \r \r \r\r \r.
\r \r \r \r \r\r
\r\r \r\f \r\f.
\r\r \b
1) \r \r
\r\r\r \r \r \r \r\f
\n. \r \r \r\r \r\f\r
, \r \r\n 3% \r \n , \r\f
\f \r.
0) на уровне Субъекта Федера
\r -\f \r\r\r
\r \r \n -\f, \r
\n.
3) \r \r
\r \r \r \r\r\r
\r \r \r\f.
\b \f \r\b \r\n\b
1) \r \r
-\f \r \r \r
: \r ( \r), \r\f \r,
\r\f\r \n, \r \r\r \r
.
0) на уровне Субъекта Федера
-\f \r \r\r\r \r\f
\r\n \r \r\r \r.
3) \r \r
На должность Президента РФ гражданин сам выдвигает свою кандида
. \r \r\n \r 500 \n.
\r \r\r \r \r
.
\r
\r\r \r, \n\r
\r\f - \r \r\f. \t\r
\r\r \f \f\r « \r», \r
экспертизам, проведенным Общественной палатой РФ и зарегистри
\r \r\f \r\f.
\r\r
\r\r \r\n
\f \r, \r \r\r
\r\r \r\n, \r \r \r
\r\f\r, \n\r \r \r\f
\r\f.
\r
, \r
\b \f\b
\r
\r\r \r
\r\r \r,
\r\f \r\f
Физическое лицо и юридическое лицо всегда имеет право защищать
\r\f . \r/
\r \r , \r\f \r\f
( ) \t, \r\r .
\t\b\t\b \t\b \b\b
\r
\r\f\n \n\r\b
\r \r\r
\r \r\r \r
, \r\f \r\f
\r
\f
, \r\f\r \r
\r
\r\f\n \b\r
\b\b\n \r\f\n
, \r\r , \r \r\f
\r \r\r \r \r\r \r
, \r\f \r\f \r
\r
\b\r\b\b\n \r\f\n .
\t\t\r \r\n\b
, \r\r ,
\r \r\r \r\r\r\r \r
\r\f\n
\n\r\b
, \r \r\r,
\n\r\b \r\n\b
\r\f , \r\f\r \r \r
\r\r\r
\r
\r\r, \r\r
\r
, \r \r\n
\r \r\r
\r \r\r \r
Физические лица, группы и все организации могут обращаться в госу
\r \r \r\r \r \r \r\r
\r \r.
Физические лица, члены-участники инициативных групп или обще
\r\f, , \r
\r\f \r \r\r, \r \r/.
\t \r\r
\r
\b \r \f \r\n
, . \r\r
\r\f \r\f ( ) \r
\r \r \r\r
. \r\r \r \n \r
\r \r \r \r\r
\r.
\r \r\r
\r\r \r\r \r\r
. \r\r// \r \r
\r\f .
\r\r \r\f \r\f
\r\r\r\r \r \r \r ()
\r \f \r\f \r \r .
\r\r\n \r\r \r:
\r\n\r
\r\r\r (\n\r-\r) \r\r \r
. \r \n \r\r\r\r \n
\r \r (\r\f \r\f,
\r) \r\n \f.
\r \r \r\r \t, \r.
Физическое лицо может взять ответственность собрать средства (по
\n\r) \f \r \r \r\f\r
\r\f\r , \r\f\r\r \r\f
, \r \r.
\r
\r\f\r\r \r, \r
\f
\r
\n\r\r \r
(\r\r,
\r \r\f\r)
\r\r\r \r
Физические лица, некоммерческие и коммерческие организации арен
\r \r\r, \r \r\f\r \r\f
\r \f \r \r \r
\r \r \r .
\t\r\r
\r
\t\r\r \r \r\r \f \n\r\r :
, \r \r \r. \t\r\r
\r \r \r \r\r\r\f\r
\n.
\t\b\t\b \t\b \b\b
:
\r, , \r\f
\r: , \r, \r\r\r
\r\r \r\r \f
«\f\r \r», \r\r\r-\r.
: \r\f \r\r\r
\r, \r \r. \r
, \r , \r \r\f
\r\r , \r \r \r .
\r \n (\r
\r \r\f\r \r\f
\r\r - \r, \r\r, \r,
\n ), \r (\r\f\r
\r \r \r\f\r, \r\f\r\r
etc.). \r \r\r \r: \f
\r \r\r\r PR \t\r , \b
\n\r , \r\r \r\r \r\f\r\r
\r\r ( 1999 \r 2007). \f\r \r\r \r\f \r
( , \t, \r \r \r)
1999.
1. \b\t\b \t\b\t
\b?
\f\r ? \n \r \r \r\n \r \r
(\r\r , ), \r \r \r \f\r\r \r\r \r
\r (). \r \r\n \r\f\r
\r \r , \r, \r (\r\r)
\r \f\r.
\t \r \r\r \r \r
. \r \r \r . ,
, \r\f\n, \r \r \r \r, \r
, \r \r \r\n\r \r \f\r.
\r, \r \r\n \r \r\f
\r \r \r\r \r\r . «\r\n\r»
\r\f\n, \r \r , \f\r \r\r,
\r\r\n\r, \n\r \r \r\r\f . \t:
\r\r\r \r\f \r\f\n \r, \r\r\r
\r ( \r \r). \r\f \r
\r, \r \r\r\f: \r \f\n;
\r \r\r, \r\r
; , \n,
\r\f\r\r \r \r \r\r (.. \r\f\r \r\r\r
\r\r\r \r ); \r \r\r
..
\r \r \n \n. (
2010 \r) \r \r
\r\n\r \f\r \f\n \r \r\r
\r\r , \r\r\r \r
\n \r\r \r \r.
\r\r, \r\r \r, \r\r
, \r, \r\r vkontakte.ru. \r
\f\r \r\f\r \r \r, \r\f\r\r \r
, \r\r \r\n\r \r
.
\b \r\n, , \r\f
• представлять, где - у кого узнать про источники нужной информации9
• иметь навык поиска информации в интернете9
• быть в состоянии классифицировать и оценивать источники информации9
• уметь структурировать информацию (отделять зерна от плевел)9
• внятно формулировать и грамотно представлять результаты своей работы,
\f\r \r\n\r :
\t
\t\b\t\b \t\b \b\b
\b \t \b\b\t
\t \r \r\f\r\r:
• фиксировать процесс обсуждения задания9
• представить «заказчику» черновой вариант ТЗ8
• провести, если необходимо, второй раунд обсуждения для уточнения ТЗ
ПОИСК ИНФОРМАЦИИ
\r \r \r \r:
• Поиск в Интернете
\r\r - \r \f\r \r\r, \r \r\r\r
\r\r \r\r \f\r \r\r .
, \r, \r\n\r \r\r \r\r \r,
\r\n ( «\r / \r \r
\r \r \r »).
• Запросы в органы государственной власти
\r \r, \r\r \r
\r \r \r\r \r\r \r\r \r
. \r, \r\n \f \r.
• Экспертный опрос
\f\r \r \r\f\r\r \r\r \r
\r \r\r \r\f (\r\f\r, \r \r,
\r\r , \r\r \r), \r
\r\r \r\f\r.
\r\n \r \r\r\r \r\r\r , \r
\r, \r, \r, .. \r \r \r
\r\r \r\f\r . \r \r \r\n\r
\r\r \r \n\r\r \r: \r
\r ..
Отбор квалифицированных экспертов. http://www.proresearch.ru/publish/publish6.php. Дата
просмотра:12.02.10.
Nota bene
\r\n\r \r, \r \r\r
\r\r \r?
\r \r\n \r \r\r \r
\r\r:
- \r \r\n \f\r?
- \r \r\f\r \f \r\r ?
- \r \r \r\n \f ?
\r\r \r \r\n\r , \r \f\r
\r\n «».
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ –
\b \b
\n \r\r\r , \r \r \r\r
. \r \r \r\n \f \r \r (
\r), \f (\f ) \r\r
\n \f\f\r \r . \r \r\r
\r \r\n\r \r\r « \n».
\r\f\r \r \r \r-\r
, \r\f\r \r\n \f \r\r .. \n
\r\r\r\n \r \r\r\r/ \r.
\r \r\r\n\r \f \r\r \r.\r \r\r,
\r \r\f \r\r \r, \r
\r \r\r \r (. \r\n).
2. \b \b\t\b\b -
ИНФОРМАЦИЯ
\r \r \r \r , \r \r «\r
» . \t \r \r \r , , \f\r \r\r, \r\r
\r \r\r \r .
\r\r: «\r (\r . informatio
§ \r\r, , \r\n) § \r\r \f
\r \r, \r\n\r , \r \r \r.
\r \r\r \r § (\r\r\f, ) \r
\r \r ¨ \r \r\f ,
\r \r \r \r \f\r\r \r».
\r \r \r\r \f\r \r,
\r, \r \r , \r.
КЛАССИФИКАЦИЯ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ
\r, \r \r , \r
. \r \r\r \r\f\r ,
\r \r \r\r\r \f \r\r-\f\r
\r\f. \r \r\n \f \r\r , \r\n \n
\r\f, \r\f\r\r \r. \r
\r \r \r\n \n \n , \r\f \r
\r.
Использованы материалы из Википедии – свободной энциклопедии. http://ru.wikipedia.org/
wiki/ Википедия:АИ
\t\b\t\b \t\b \b\b
, \r\r \r
\r\r \r\f \r\r , , \r
\r \r\r\r \r\r \r, \r
\r \r.
\r \r \r ( \r\f\r\f) \r \r\r
. \r \r \r\r \r \n
. \r \r, \r \r\f\r\f \r
.
\b \r \f\r \r \r \r \r
, \r\r\r, \r \r \f\r \r
.
ВИДЫ ИНФОРМАЦИИ
\r \r\n\r \r .
\t, \r \r\r\f \r (, , ,
\r ..), \r \r (\r, \r, \r,
..), \r \r \r ..
\r \r \r\n \r,
.
\r \r \r\n \r
\f\r\r \r, \f\r \r.
\r\n \f\r \r, \r\r
\r\r , \r\r \r \f \r \r\r
\r \r, \r \r\f\r \r \r \r\r
, \r \r.
\r \r\f\f\r \r
\r\n \r \r \r \r
\r\r \r\f\r\r.
\r \r \r\r \r\f/ \r\n \r
\f\r \r \r\r \r\r\f\r\r, \r
\r\n\r\r, . \t, \r
\r \f\r\f \r «-» \r
\f \r \r\f \r\r \r ,
\r\r \r\r \r\r.
\r\r \r\r \r \r
, \f, \r\f \r
\r. \r \r \r \r\r\r \r\r\f\n
\r\r\r\r \r\f \r .
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ИНФОРМАЦИИ
\r \r \r\r, \r \r
\f\r \r\f \r. \r,
\t
\r \r:
• Объективность информации характеризует её независимость от
\r-\f\r \r, \n \r \r\r \r.
• Полнота, Информацию можно считать полной, когда она содержит
, \r \r\r \r\r \f\r
\r. \r, \f\r \r \n
\r \r\r \r .
\r\f \r \r \r\n,
\r, \f\r \r \r\r \r,
\f ( \r
\r ). \r\f \r
\r \r\n, \r, \f\r \r \r\r
\r, \f (
\r \r ).
• Достоверность — свойство информации быть правильно восприня
\r. \f \r \r\r, \r \r\r \r
\r\n \f \r\f\r, \f\r.
o \r\r\r \r \f \r (
\r), \r \n \f\r\r \r;
\n \r \r \r \f \r.
В январе 0./.г, Интернет-СМИ Фонтанка,ру и ЗАКС,ру опу
\f\r \r\r \r \b
«\f\r \r \r\r\n\r \r \r
\r « ».
Публикация на сайте Фонтанка,ру 8 На референдум по «Охта
» \r \f \f\r 30% \f\n
\f \r \b.
: \r \r\r
\r \f\r\f ¡ ¢ \r\r
\r 60% \f\n, ¨\r \n \r
\r \r \r\r\n\r \r \f\n \r
, \r \r\r \r \r\r \r 44,5%.
¨ \r \r \r, \r
\r, \r \r\r,
33% \r\r\n.
На референдум по «Охта центру» могли бы прийти чуть более 30% петербуржцев. http://
www.fontanka.ru/2010/02/05/053/, 05.02.2010. Дата просмотра: 13.02.10.
Наймушин Е. Петербуржцы готовы к референдуму. http://zaks.ru/new/archive/view/65794.
Nota bene
\t
\t\b\t\b \t\b \b\b
Nota bene
\r \r
, \r\r \r \r\f \r \n (\r \r,
что ресурс Фонтанка,ру является «рупором Газпрома»), Если же
\r\f \r \r, \r\r\r
\r \b, , \r \r \b. - \r
\f\n \r\r. \r \r\r, ,
\r \r \r\r\r 19-28 \f 2009. .. \f\r
\r \f\n \r, \r
\r\r, \r 27 \f \r \r\r
\r\r\r . \r, 44,5% \r , \r
\r \r \f \r \r . \t\r
\r\r \f \r \f \r (\n \r\f
, \f\r «» \r
\b \r \n \r.).
\r\f \r\r\r \r \r:
o \r\f, \r \r\r ;
o \r\r , \r \r\r;
o \r \r;
o \n\r \r .
\b
§ \r\r \r \r\f\r \r
\r .
\f\b \b\r\t
§ \r\r\n\r \r
\r.
\f\b \b\r\t
§ \r\r \r
\r .
\t\b\b
§ \r\r \r \r
.
\r\f \r\r\r \r\r \r.
\n\r \r\r, \n\r \r\r \r
\r\r\r \r\r\f .
\r \f\r \n, \r
. \r \r\r \r \r
\r\r.
\t\r\f\r\r \r \r \r\f \r (\r \r
\r\f \r\n \f \r\r!).
\n \r \r.
3. \t
ФОРМА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
РЕЗУЛЬТАТОВ НА КАРТАХ
\r \r\r \r \f\r
\r \r \r
, \n \r\r \r \r\r \r
\r\b \r \r\t
\b \f\r\b
\r:
\r, \r\r \r \r 2008 \r
\r -\f \r \r \r
\r \r\r\r\r (\r\r) \r, \r
\r \r \n, \r, \r. \r,
\r, \r\f\r \r\r \r
\r \r. \t\r \n\r , \r\f
\r\f? \r\f \r\r\n \r\f\r
\r , \r\r
\n \r.
\r\r\f\n \r\r: h¤p://ecom.su/news/index.
php?id=1131
\n
«\t\b \f \r\f\r\n»
\r:
\r \r, \r
\f \f. \r\r \f\r «»
\r», \r\f , \r \r \r, \r\r\n\r
\r \r ( \r). \r\r
:
h¤p://maps.google.ru/maps/ms?hl=ru&ie=UTF8&msa=0&msid=1068
93072165738397387.000479ª9058735b423c2&ll=59.934548,30.323296&s
: \r \r\r \r \r \f \f
.
\r \f\r\b\b \r \r
\b \n \r\b:
\t\b\t\b \t\b \b\b
h¤p://ecom.su/faq/index.php?id=982 (\r\r\r \r\f
\n « »)
\r \r\n\t \t\b\b \b
« \b \b\b \n \b»
- \r\n, \r\r\f \r \r \r\r\r \r,
\r\r \r\r \f 13.11.2008: h¤p://ecom.
su/news/index.php?id=1141
\b\b \t\b\b\t \b\b
\t \b\b\t ()
\r \r\r \r: \r\r, \r
в СМИ Северо-Западного Федерального округа о проблемах лесной от
, \f\r\r . \r (\r\f\r, \r\r) \r\f
\f \r \r\r, \r \r \r \r\r,
\r \r\n\r \r, \r\r \r\f\r\r \r,
\r\r\f \r\f \r \r, \r \r\r\r
, \r\f \r \r\f\r\r\r,
\r\r\r, \r . \r\r \r \r \r \r
\r.
\n\r: \f\r \r \r\f\r
\f. \r \f\r \r \r
\r \f\r. \f \r \r\r\r
.
«\r\f \r\r \r, \r\f\r\r\r
».
\b \r\f\r \r \r-\r\r
\r\r \r.
\b \b
\r\r \f
\r-\r\r \r\r
\r \r 01.01.2006 31.12.2007 \r «\r\f \r\r \r
, \r\f\r\r\r »:
1. \f\r \r\r\r\r \r \f public.ru ( \r
\r\r\r, \r \r\r \f \r \r \f
\f)
2. \f
3. \f
4. \r\r\r \r \r\r \r\f\r.
в поисковый запрос включались также позиции «Интернет» и «телевидение и
радиовещание».
\b \r\f\r \r\n :
1. \r\f \r\r \r, \r\r \r
. \r \r ( \n\r ). -
( ). \r \r \r
в целом и отдельно по каждому субъекту РФ в составе СЗ федерального
\r, \r\r 2006 2007.
2. \r\n:
• полные тексты статей по теме за указанный период из базы nsblga,ps (с
\r \r ).
• диаграммы, показывающие удельный вес (по СЗ федеральному округу
в целом и отдельно по каждому субъекту РФ в составе СЗ федерального
\r, \r\r 2006 2007.).
3. \r \f ( \r\r\r\r \r, \r\r \r \n
дому субъекту РФ в составе СЗ федерального округа, отдельно за 0..4 и
2007.).
\b
\r\t\r 1
\b \f/ \r\t:
\r \r \r\r\r
\r -. \r \r\f \r\r\r
\r\r \r\r\r \r.
\r\r \r\r \r\r : \r \n \r\f
\r \r\f\r\r \r
\r\r\r\r - \r \r \r, \r\r-\f
\r \r \r\r. \r \r
, \r \r \r \r\r
\r\r. \r\r \r \r \r \r
\r .
:
\t \r \r \r \r
\r\r \r\r \r (: \r,
\r).
\r :
• Подборка ссылок по археологическому аспекту,
\r\t\r 2
\b \f/ \r\t:
\r\r , \r\r \r\f
\r \r\r\r\r , \r\n\r \r\r
\r \r \r \r\r .
\t\b\t\b \t\b \b\b
\f\r \r\r\r \r \r\r\r \r\r
\r\r. \t \r \f \r \r
\r ( \r, \r \r \f\r
\r, \r\r \r ). \r\f \n\r
\r \f \r\n \r \r\n \r. \r
\r\r\r\n\r \r \r\r
-\f. \r \r \r \r\r
( ) \r \t \r,
\n \r \r\r\n \r\r \r \r\r\r \r
. \r 3 \f.
\f ( \r\r\r 30 \r \n; \f \r\n
\f\r 50 ), \r \r\r \r.
\r\r \f\r\r \f \r
\r\f\r \r\r/ \r\r\r\r .
\r \n\r \r \r \r
\f\r\f \r\f\r \r \r\f\r
\r\f \r \r «\r»
«\r\r \r» \r \f\r \r
/ \r . .. \r\r\r \r\f
\r\f \r \r/ \r\r\f\r \r\f \r \r
\r \r .
\r\r \r\f\r \f \r \r \r\f
\r\f \r\r \r.
\n \r \f, \r \r «\r»
, \r\r\r, \r \r, \r
\r . \t\r \r «\r\r»
\r.
:
\r «\r\r», \r
рии поиска, составить- дополнить базу (на примере СЗФО- отдельных
субъектов РФ СЗФО),
\r :
• Существующая база рассылки
• Текст обращения в минкульт и текст сопроводительного письма
• Подборка ссылок по археологическому аспекту,
\r\t\r 3
\b \f/ \r\t:
\f 2009 \r \r
индивидуальных обращений граждан к президенту РФ, Образец письма
\r\f\r
«\r\r !
• Учитывая, что ответственность за сохранение объекта Всемирного на
\n \r \r \r\r ;
• учитывая, что Вы взяли на себя ответственность за поведение госслу
жащих (Указ Президента РФ от /0,.6,0..0 г, N 663 «Об утверждении об
\r \n\f\r\r \r \r \n»);
• опираясь на положения ст, 63 Конституции РФ,
\r
• приостановить действие постановления Правительства Санкт-
\f 1079 \r 22.09.2009 \r \r \b
« «»» \r\r \r \r \r
;
• отстранить от должности чиновников Правительства Петербурга,
\r\r \r\r \r\r\r ,
\r \n ».
\n \r\f \r \f\r \r\f\r \r
\r\r\f \r \r \b \r
( ).
\n 15 \r\f \r\n\r \f\r \r\r \r
( \f\r ):
\r \r \r,
\r\f \n - \f\r : , \r \f\r
, \r\f \r\r
\f . \f \r, \r \r \r
\f\r «\r» - \r\f. \t\r \r \r,
\r \r . \r\r \r ,
\r \b \f\r \f, \r
\r \r\r\r , \r \r\r, \r
уполномоченному представителю президента в СЗФО - неизвестно,
\r \r \r\r\f \r \r
: \r -\f. \r\n,
\n \r \r \r \r\f
, \r \r, \r \r \r? \r
\n\f \n ?
\t \r 2010 \r \r \r \r\r \n
\b \r, \r\r\r
\r «\f\r \b \r\f
\n» . \r \r\r, , \n\r \r \r
\r\f\r\r \r \r\f.
:
\t
\t\b\t\b \t\b \b\b
\f\r / \r \r.
\r\r \r (
\r \r\r \r\f \r).
\r :
• Копии ответов из администрации президента
• Ссылки на текст обращения к президенту и обсуждение этой темы в
ecoist.
\t
\r \b\r\t (\b \r.)
I. \r :
1. \r «\r »
h¤p://www.consultant.ru/
2. \r\r\r-\r\r \r (\r «»)
h¤p://www.garant.ru/
3. \r\r «\r»
h¤p://www.kodeks.ru/
4. \r\r \r \b
h¤p://www.kadis.ru/
5. -\r \r\r.Ru
h¤p://www.zonazakona.ru/
II. \r \r \r\r \r\r \r
\r\r \r\r . \r\r \f \f
\b \f \r\r\r\r \r\f \f.
1. «\r\r\r -\f» \r\r \r
\b -\f
h¤p://www.gov.spb.ru/law
2. «\r\r\r \f» «\r\r\r \r»
\r\r \r\r\r\r \r\f -\f
h¤p://www.assembly.spb.ru/manage/page/
3. «\r, \r\r, \r\n» \r\r
\r \r\f
h¤p://www.lenobl.ru/gov/law
4. «\r\r\r » \r\r \r\r\r
\r \r\f \r \r\f
h¤p://www.lenoblzaks.ru/content/kodeks/default.asp
\n \b\r\t
\r \r/ \r, \r:
1. - (\b ),
h¤p://www.levada.ru/
2. (\r \r\f\r\r )
h¤p://wciom.ru/
3. \r \t
h¤p://www.zircon.ru/
2, Фонд ИНДЕМ
h¤p://www.indem.ru/russian.asp
5. \r\r\r \r\r \b
h¤p://www.isras.ru/
4, ФОМ (Фонд Общественное мнение)
h¤p://www.fom.ru/
7. COMCON (\r )
h¤p://www.comcon-2.ru/default.asp?trID=0
8. \r \r
h¤p://www.romir.ru/
\b\r/
\t\b, \b-\r\f\r\n
1. \r\r\r \r
h¤p://www.cisr.ru/
0, Факультет социологии СПбГУ
h¤p://www.soc.pu.ru/
3. \r-\r
h¤p://opinion-spb.ru/
\t\b\t\b \t\b \b\b
4. «\b\t \b\t, \t\b\t» (\r.
\r).
h¤p://www.gortis.info/
5. \r
h¤p://www.ecro.ru/
6. \b\r «\b»
h¤p://www.agency-expertise.ru/
\b\r\t
/, Сайт Федеральной службы государственной статистики
h¤p://www.gks.ru/
0, База данных по регионам на сайте Федеральной службы государственной
h¤p://www.gks.ru/dbscripts/munst/munst.htm
1, Территориальный орган Федеральной службы государственной стати
\r . -\f \r \r\f
h¤p://petrostat.gks.ru/default.aspx
4. \b -\f
h¤p://www.gov.spb.ru/day/statistika/stat
5. \r .RU
h¤p://statistika.ru/
6. STAT.RU -
h¤p://www.e-stat.ru/index.php?id=355
\r: , \r
, . \f\r-
\r\r \r 1989
\r, \f \r\r \r
\r\r \n -\f \t\r\r\r
Фронта, Участвовала во всех избирательных кампа
, \r\r \r \f
\f \r \f\r , \r\r
-\f \r-\r
\r \r, \r \r \r\f\r
\f\r 1998 . \r\r\r
\r\f -\f.
1995 \r \r \t \r
\n, \r \r « \f
-\f» ( 1997), \f \f \r
.
1997 . \r \r\r \r\r\r \r
\r\r \r « \r \r», \r\r\r\r
\f \r\n \n \r . \r
\r\r \r\r \r \r « \n
\r\f \f\r», \r\r \r \r
, \r\r\r\r \f \n-
\r \r\r \r. \f \r \f\r
\r : \f\r 400 \n, \r
\f\r \r, \r\r \r, \r\r\r,
\r\r \r, \r \r. \r \r \r
\r \r \r\r \r\r\r \r \n\r\r
(, \t\r\r\f, \f\r, \r, \r .), \r\f \r
\f \r\r\r \f\r. . \r - \r
\r\r « \f» \f\r
«\r \r \r\r \r».
\t\b\t\b \t\b \b\b
1. \b\b \b\b
\r\r \r:
\n
(\r . agitatio - \n - \r\f\n -
\f\r) \r \r \r, \r,
\r\f \r \r\r ,
\r\r \r
\n\r
\f\n \r\f\r\r -\f\r :
\r \r -\f\r .
\n
§ \r \r ,
\n \r\r \r, \r
\r \r \r-\f\r (\r\r-\f\r), \r\r
\n \r\f\r .
\n\r
\r, .
, \r \r\r, \r \f : \r
\r; \r\f (\r\f ); \r\f
\r\f \r\n\r\r ; \r\r; \r
\n\r \r \r\n\r ..
\r\t
\n :
• распространение листовок9
• агитация на событиях9
• агитация «от двери к двери»9
• агитация при сборе подписей9
• агитация на пикете,
\r \n \r\r\f.
2. \t\b \b\t \b
\b\b\t\t \b\b\t
\r \r \r \r.
\r \r, \r\r \r\r \r\r \r\r\r ,
\r\r \r , \r\n\r \r \r 5%
\r\r\r. \r\r \r\r\r \r\r, \r \f\r\r \f\r 50%
\n \r \r\r \f\r \r
\r \r\r, \r \r \r. \r
\n \r \r \r\f\r .
http://ru.wikipedia.org/wiki/Пропаганда
\r\r\n\r \r\r\r \r,
\r\r \r\r \r \r\r \r\f\r\r
\r\r \r \f\r \r
\r \n ( «»). \r\r
вание всех способов распространения, Формы и содержание листовок
\r \f \r\r\f.
\t\b
\r\f, \r\f \r \f\r
\n \r \r, \r, \r \r
\r .
\r
\r \r\r \r, \r\f \r \r
, \r\r \n , \n \r ,
\r\r \r \r \f\r \r.
\r
\r\r \r \r\r \r\r \r
\r\r\r . \r \r\n \f , \n
\r, \r \r, \r \r, \r\r \r\r
\r\r ( \r 5-6 \r). \r \r\r \r\r
\r \f\r \r \r \f\r
\r \r.
\r \r \r \r \r, \r\r,
, .. \r\r \r\r
\r \r\r:
• презентационные9
• информационные9
• листовки-приглашения9
• программные9
• визитная карточка инициативной группы9
• контрпропагандистские9
• копии газетных публикаций9
• призывы важных персон (TIN) в поддержку акции,
\r\b\b\b
, \r \f
Nota bene
\r \r \r\f,
\r\r\r \r\r \r \r\r, \n
\r.
Nota bene
\t\b\t\b \t\b \b\b
\r\f\r. \r\n \r\n \r \r\r \r
\f, \r\r \r\r\n \r \r . \t
\r \r. \r \r\n\r \r\r
, \r .
\b\r\t\b\b
\r \r
\r\r \r\r, \r\f \r \r\r\r \r
\r\n\r \r \r \r\f. \t, \r\n\r \r\r\f \r \f\r
\r \r\n . \t\f\r \r \n \r \r \r\n\r
\f\r \r \r . \r\r, \r
\r\n \r \r\f.
-\r\n\b
, \r
\r \r \r \r\n \r. \t \r \r
основного текста приглашения даются краткие сведения о проблеме, Фор
\r \r \r\n \f 2 \n 4 \r\r
\b4. \r- \r\f\r \r \r\r
\r\r 1-2 .
\r\n\r\t\t\b
\r\r \r\r\r
\n \r . \t\r \f\r \r
\n \r \r \r\n\r \f\r \r\r\f
. \r\n \f 13 \r
\r\r \f\r. \f\r \n\r \r. \r
\r\r \r .
\r \r
\n\b\b-\b\r\t\b
« \r». « \r»
\r\f\r \r \r \r\r \r,
: , \r , \r\r \r \n \r \r\r
; \r.
\b\r\r\n\b
\r ,
\r\f\r\r \r\f\r\r -\r \r\r \r \r
\r \r\f \r .
\r
-\r\b VIP
(\r \n \r)
\r\n . \t \r \r, \r \r\r\r ,
\r\r \r \r\r \n\r \r \r\r \r.
\r\n \r\n \r \r\r \r\r\r
, \r , .
\t \b\t
\r\f\r \r \r \r\r \r
\r\r \n\f, \r\r \f \r\r\r .
\r «\r\f\n» \r, \r\r
\r \r \r \r \r \r
\r\r \r \r\r. \r\r \r \r \r\r
\r\r\r . \r\n \r\r
\r \r \r\f \r\r \r
\r. \r \r\r, \r \n \r\r \r
\r\r \r\r \r, \f\r
\r \r.
\b\b \f\b \r\f \t\b \r\r\r\b\b
:
1. \r \r \r\r\r \r\r
\r\r \r ;
2. \n, \r\r \n \r
\r \r\r;
3. \r\r \r\r \r \r
\r\n\r \r\r \r\r
\r\r \r;
4. \r\r \r \r\r\r ;
5. \r \r\r \n\r \r\r;
6. \f\r \r \r\r \r ;
7. \f\r \r\n\r \r \r\r (\r
\r\r , \r ..)
8. \r \r- \r
\f \r;
9. \n \f \r - \r
\r\r ;
10. \r \r\r \r;
11. \r\r \r\r \r \r\r;
12. \r\r \r \f;
13. \r\r \r\f\n \r \r\r\r
\f.
, \r \f\r \r\r \f \r
\r. \r \r\n \f \r,
. \r \r\n \n, \r \r\f
\r \r \r . \r
\n\r \r \r \r- \r \r
\r \n \r\r\f \f .
\b\b\t\t
\t\f\r \r \r \r\r\r
:
• расклейка в публичных местах9
\t\b\t\b \t\b \b\b
• раздача агитаторами непосредственно гражданам9
• распространение листовок в пикетах9
• оставление листовок в публичных местах (самораспространение)9
• распространение агитаторами в почтовые ящики9
\r\f\r \r \r\r, \r , \r\r
\r\r , , \r.
\r\f \r \r\r \r \f\r, \n\r \r \r.
\t, \r- \r \r
\r\f\r 3-5 \r \r. \r\r \r \r
\r \r\f ¡¢ \r .
\r \r\r \r\r\r \r
\r\r \r \r \r \f \r\r\f
\r \r\r. , \r\r \r, \r \r
\r \r \r \r
.
\r\r \r \r\n\r \r\r \r. \r ,
, , \r, , \r \r\r
, \r \r\f ..
Nota bene
\r\r \r\f\r , \r
\r \r\f\r . \r\n \f ,
\r\f \r \r , \r (\r\r
\r \r \r \r\r, \r\r
\r). \r\r \r \r\n \r \f\r
\r \r \r\r\r \r\f \r\r.
\r \r \r\f\r \r
\r\r. \r \r\r \r \n \r\r
\r \r\r\r
\r \r\r.
\r\r \r\r\r \r, \r\n\r \r \r \r
\r\r \r\f\r\r, \r \r
. \t\r \r \n\r \r.
Nota bene
\r \r\r \r\r\r -\f \r \r, \r\f
\r, , \r\f \r
, \r\r , \r .
¡ \n¢ \r \r - \r \r \r \r \r
. \r\r \r \r\f\r\r \r\r\r \r\r
\r \r\r.
\r \r \r ¡\n¢ \r, \r \r
\r \r \r\r . \r \r\r\f \r
. \n
\n\r \r \r, \r \r\r \n
\r \r\r . \r\r \r - \r
\f\r \r\r\f \r.
\r \r\f \r\r\f\r \r
«\r \r \n\r\r», \r , \r\r\r \r\r
\r , \r\r\r \r \r \r\n.
\r \r \r \f\r \r\r\r
\r \r\r \r \n, \r\r \r
. \r
\r\r \r \f: \n \r\r,
\r\r, \r .. \r \f \r\r
\r \r \r \r\r \r \r
\r \r \r\r \r\r\r
\r\r\r . \r \r\r \r, \r\f \r\n
\r \r \r ¡ \n¢ \r\r, \r \r \r
\n.
\f \r \r\r\r \r\r
\r, \r \r \f\r \r \r
\r\r , \r \r\r\r
\r\n\r \r \r\n\r \f\r \r \r
\r\r. \r\r \r\n \f \r\n
\r\r \r\r \f\r .
\r, \r \r\r \r \r\r
\r\r \r \r \r
. \r \r\r \r\r \r, \r\f
\r \r \r \r,
, \r\f \r\r .
Nota bene
\r, \r \r\r\r
, \r\n \f\r \r, ,
\r \r.
Nota bene
\t\b\t\b \t\b \b\b
3. \b\t\b
( \r\f)
\r \f\r \r\r \r
\r\r. \t\r \r\r \r\f. \r \f\r
\r . \r\n \r\r \r \r\r
\n \f. \r\r \r\f\r\r
\r\n \r\f\r . \r\r \r\n \f .
\r\r\r \r\f\n \r \r\f. \r\f\r \r
\r \n\r\r \r\r \r . \r, \r
\r\r \r\r \r .
, \r \r\r \r\n \f \r\r \r
\r \r\f . \r \r\r\r
\r \r \r\r, \r\r \r\r \r
\r \r\f \r\f\r \r \r.
\r \f\r \r\r \r\r \r\r\r ,
\r, \r\r \r\r \r \r \n\r\r \n
.
Nota bene
\r\r \r\r\f\r, \r\r \r
\r , \r:
• помещение листовок с обратной стороны витрин магазинов,
, \r\r, , \r\r ..;
• помещение листовок в государственных учреждениях, в которых
\r\f\r ( \r «\f\f», \r
\r\r , \r\r \r, \n \r\r
);
• помещение материалов в общественном транспорте за стеклом кабины
\r.
\r, \r\r \r\f \r \r
\r \r\f\r\r .
Nota bene
\r, \r \r \r \r\f,
\r \r \r-\f \r\r. \r, \r\r\r
\n\r \r \r\r \f, \r\n\r, \r,
\r\r «\r \r» \r\r \r\r\r
, \r \n \r\r \r. \r\r
\r \r \r \r \r\r
\r \n \r\r \r.
\r\r, , \r \r .
\r\n\r \r\r \r\r \r .
• Встречи с гражданами по месту их жительства, Они проводятся в до
\r ¡ ¢ \r\r, \r, \r
\r \r\f\r.
• Встречи в местах скопления людей8 на рынках, около крупных мага
\r, , \r \r .. \r \r \r\r
\r \r, \r \r \f\r \r .
• Специально подготовленные встречи, Обычно они проводятся в
\f, \r\f \r
.
• Встречи с руководителями общественных организаций, которые мо
\f \r\r \r\f\r
. \r\r\f \n\r \r \r, \r\f\r
, \r.
\n\r \r
\t\r \n \r\r \r \r \r
\r\r\r \r\n\r. \r\n \f \r\r \r \r\r\r
\r \r \r\r : \r\r\r, \r , \r\r, \r
\r\n \f \r\f \r\f\r .
\f\r \r , \n \r, \r\f\r\r
\r\r \r \r, \r\r \n\r \r
.
(..
\r \r\f\r , \r\f \n
\r, \r\r). \r\f\r \r\n \f \n
, \r\r \r\n \f \f \r\r, \r \r\r \r
. \r \n \r\f\r , \r
\n \r. \r \r\f
, \r \r\f, \r .
\r\f\r « \t!»: -
\r \r \r \r\f \f. \r
\r\f: \r \r, \r\r
\r \r\n \r\f \r\r
\r \r \t .
\r\f\r\r \r \r \r\r (.
\r\n). \t\r , \r \r
\r \f \r\r, \f \r
\r\f, \r « \f \r».
\t\b\t\b \t\b \b\b
\f, \r \r , \r
\r \r\f\r .
4. \t \t
\b\b\t\t
\b\b\t ¡ ¢
¡\r ¢ - \r \r \r\r \r \r
\r . \r, \r \f\n \n, \r,
\n \r\r \r , \r
. \r \r\f\r \r\r,
\r \r \r \r\f
\r.
\b ¡\r ¢ \r\r
\n\r \r \r\f\r . \r\r\f\r \r\f\r
, \r \r \r\r \r, \n
\r, \r. \n\r, \r\f \r \r
\r\r. \r \f\n\r
\r \r.
Nota bene
\r \r, \r\r\r \r\r
, \r . \r \r\f, \n \r, \f\r
\r\r. \r\r \r \r
\r, \r-\f .
Nota bene
«\r » \r\r \r
\r \r\r .
\n \r, \r \r \n \r
\n \r\f . \r \r
«» .
\r-\r, \r \r\r \f \r \r\f \r\r\f
.
\r \r\r, \r\f \r \r\r
\r \r\f\r . \r
\r\f\r\r\r \r\r \r\r \r \r\f :
\r \r ..
\t \b\t\b\t
\b\b\t ¡ ¢
¡\r ¢ \r\n \f \r \r
\f\r. - \r\n \f \r\r
\f , , \r\f ,
.
\r\r \r\r \r\r \r, \r \r\r \r\r \r
\r\f \r\f\r\r. \r\r \r \f
\r, \r \r \r \n. \r \r
\r \f \r\r \r\r, \r\r, \r
\r\n \r , \f\n \n.
\b \b\b\t\t \b\b\t:
• Определение целей и задач поквартирной агитации9
• Определение целевых групп граждан и адресов домов, где они прожива
;
• Паспортизация всех домов в округе (тип дома, дата постройки, коды в
\r, \r\r \n \r, \r \r ..);
• Составление сметы кампании9
• Формирование корпуса агитаторов и бригадиров, а также создание мате
\r \f\r (\r , \r
);
• Определение нормативов работы, форм и периодичности отчетности,
• Определение маршрутов, по которым работают агитаторы, подготовка
\r;
• Формирование пакета раздаточных материалов (текст беседы агитатора с
\f\r\r \r \r\n , \r \r ..);
• Утверждение на заседании штаба концепции и графика агитационной
;
• Проведение тренингов и инструктажей с корпусом агитаторов и брига
\r;
• Мобилизация граждан на участие в массовых мероприятиях обществен
\r ;
• Контроль за работой агитаторов и бригадиров, обеспечение безопасно
\f\r \r \r\f\r\f \r \f\r;
• Ежедневная отчетность руководителя кампании, обсуждение ее хода на
\f;
• Анализ отзывов граждан, полученных в процессе агитационной кампа
\b\t\b\t\t\b \b \b\b\t
\r\n \r\f \r\f\r \r\r
\t\b\t\b \t\b \b\b
\r \r, \n \r \r \r\f\r
\r\r \r\f \r\r\f\r \r \r\r \r \r
\f. ( \n) \r \r
\f \r \r\f \r\r.
\f\r \r \f \r
\r \r \r \r \r\r
\r\r, \r\f, .
\r \f\r \r \r\f\r \r\r \n.
\r\n \r ,
\r . \r \r\r, \r \r\n \f \r\r
\f\r \r . \r\r \r
\r \n. \r\r \r.
\r \f\r. , \r \r \f
\r. \b \r \r\r \r \r\r\r
\r\r, \r \r \f\r \r\r\r \r\r,
\r .
\r\r ¡\r ¢ \f,
\r \r \n \r\r
\r\r-\r\r \f\r. \n \f\r
\r \f\r \r \r \r\r.
\r \r\r \n\r \r \r \f\r \r\f\r
\r\r \r.
, \f \f, \r\r \r\r \r\r
\r \r. \n\r \r \r \r
\r\r\r \r\f\r \r\r \r \r\r
.
, \r, \r, \r\r \n \r\r\r
\r \n.
Nota bene
\r, \f\r \r \r\r \r \r\n \r\f\r
\r 60-70 \r\f\r 35-50 \n. \t
\f\r \r \f\r \r\r \r \n \r 30 \r
55 . \t\r \f \n-\r\r \f\r \r\r, \r\r \r \n
\r\n \f \r.
Nota bene
\r\f \f\r \r\r \n\r, \r\f
\r \r \r\f. \b «\r »
\r\r \r \r\r\r \r \r\r .
5. \t \b
\r\r \r \f\r \r \r\n \r\f
\r . \f\r \r \r \r \r\r
\f\r, \f \r \r \r \r\r\r.
\r \r\r \f\r \r \r
\n\r \f\r \r.
\n\r \f\r \r \r\f
\r\f \n \r\n \r\f\r , \r
\f\r \r \n \r \r\r\r
.
\t \b\t\b\t \b\b\t
\f\r \r \r\r \r. \r
\r \f\r \r \f\r \r \r\n
\r\f\r \r \r\r
\r, \r\r \r\r\r \r\r \r \f\r\r
\r. \r \f \r \r (,
.).
\t\t \b\t\t
\b\b\t :
• Планирование и организация кампании9
• Разработка сметы и контроль за ее исполнением9
• Получение и разработка документов, необходимых для сбора подписей9
• Формирование команд сборщиков подписей, включая бригадиров9
• Инструктирование и контроль за работой бригадиров и сборщиков под
;
• Участие в планировании и организации массовых акций,
\t\t \b\t\b \b
\r \r \r \r \r \r \f\r.
\r\f\r \n \r\r \r \r\f\r (, \r\r \n
\n ). \f\r \r ,
\r \r\r \r\f \r \r
\f, \r\r .
\n \f\r \r\n \r \r\r
\r\r. \f \r\n \r\r \r\f\r
\t\b\t\b \t\b \b\b
\r\f \r. \r\r \f\r
\r \f\r - \r \r \r \r
.
\r \f, \r\r \r\r,
\r\r \r \r \r. \r \f\r
\r\f \r\r \f\r (3-4 ), \r \r
\f.
\r\r \n\r \f
\f\r\r, \r\r \r \f\r, \r \r
\r \r \r : \r \r\f \r,
\n ..
\r\r \r \f\r \r \r\n
\r:
• Карту района, где проводится сбор подписей9
• Список всех сборщиков подписей и бригадиров (с адресами, телефонами
\r );
• Распределение бригад по территории и квотные задания каждой брига
;
• График и каналы доставки заполненных подписных листов от бригадиров
\r (\r\n\r) \f \f\r .
\f\r \r \r\n \f \r\r\r
\f\r\r \r:
• Информация о структуре населения (количество жителей, данные о стар
\r \r \r\r, \r \r\r
..);
• Маршрутное задание и график агитации с указанием улиц и домов, где
\f \r\r ;
• Инструкция сборщику подписей9
• Подписные листы9
• Информационные и раздаточные материалы (календари, значки, авторуч
..);
• Лист учета добровольных помощников,
\r\f\r \r\r \r \f\r \r \r
\r \n \f\r \f\r\r \r.
\n \r : \r\r .
\r\r\r \f \r , \r
, \r \n\r \f\r.
\r \r \r\r:
• Порядок и сроки приемки подписных листов9
• Технология сбора подписей и основные приемы коммуникации с изби
;
• Информация о параллельных сбору подписей мероприятиях9
• Информация о порядке заполнения опросных бланков и листа учета до
\f\r\r \r\r\r;
• Информация о формах реагирования на агрессивные действия соперни
\r \n;
• Необходимые телефоны и адреса на случай непредвиденных обстоя
.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ СХЕМ ИНФОРМАЦИОННОГО
\b
\r\r \r \f\r \r \r\f \r
\r\r\r \r\r\r\r \r\f \r \r
\f\r \r.
\r \r \r\f\r\r \r\r
\r \r \r\r ¡\r ¢ \r\r\r
\r\r \r\r.
\r \r \f \r \f \r
\f\r. \r\r \r\r \n \r
\r\r \r \f\r \f\r\r.
\r \r\f\r\r \r \r \f\r. \r
\n\r \r \f \f\r\r \r.
\t \b
\f\r \r \r\n\r \r\r \r
\r\n , \r\r \r\f
(\r\r \r\r, , \r ..). \f\r
\f\r \r \r\r :
1. \t \r;
2. \r \n;
3. \t \r \r ( \r\r\r,
, \r, \r\f \r,
..);
4. \t \r\r\r \r\r \r;
5. \r \f\r \n \r\r\r, \r \r
\r \n\f (\r\n , , , \r\r
, \f\r \n \r\r\r \r\r ..).
\t\b\t\b \t\b \b\b
\r\r \r \r \r\f
\f\r \r\f\n. \r \r \r
\r\f\n \r\r , \r\n\r \r
\r \f\r \r.
6. \t \b\t\b
\b\b\t \b\t
\r - \r \r , \r\r\r \f
. \f\r \r\r 2-5 \r, \r\r
, \r\n \r\f ,
\r \n, \r\f \r \r \r \r\f
\r \r \r\r \r, \r\f \r \n
\r\f , \r\n \r
. \r, \r \r \r\r \r \r
\r : \r\r \r \r\r, \r\r
\n\r\r \r, \r , \r \r . \r
, , \r \r
\r\r\r.
\r \r\r\f\r \r \r\r \r, \r \r ,
\r \n \r\r \r \r. \r\n
\f , \r\f , \r
\r\r \r. \r\r , \r\f
\r , \r\r, \r . \r
, \r\r \r\f\r ,
Nota bene
\r\r \f \r\n \r
\r \r \r\f \r\r \r
\r \r \r. \r \r\f\r\r \r\r, \r\f
\r \f\r \r \r \r\f
\r (, \r\r\r, \r
\r ..).
Nota bene
\r\n \r \r \r\f\r\r \r\n
(\r \r) \r\f \r\f\r
\r \r\r \r\r \f
\r\r \r. \f \r\r \r\f.
\r \r \f \r \r \f\r.
\r\f\r \f\r \r \r
\r \n, .. , \r \r \r\f\r
\r\f\r\r .
\t \b\t\b\t \b\t
\f\r \r\r \r
\r\r\n: \r, \r\r\r \r\f\r\r \r, \r
\r, , \r\r , \r
\r. \f \r\r\r \r\r
\r \r\r \r \r\r \r\r ( VIP
\r, \r\r\r\r \r\f, \f \r\r \r\f
\n \r\f .). \r \r\r, \r \f \r
\n ( \r\r\f). \r \r\r \r \r ,
\r \r\r \r\r\r \r \r. \r \r
\r\r \r\n .
¡\r¢ \r \f, \r\r
\r\f \r \r\f \r \r\r\r \r
\r\r \r\r.
\r \r , \n \r, \r \r\r, \r
\r \n \r\f\r \r\f\n \r\r.
\r\f\r \r\f. \r\n
\r\r \r\r\r . \r\n , \r \r
\r.
\r\n \f . \r, \r
\r , \r\f \r,
\r \r\f .. \r\r \r \r \r
\n\r \r.
Nota bene
\n\r \r\r \r\f\r, \r\f \r
\r \r \r \r \r\f\r
. \r \f\r \r\r\f\r \r\r
\n \f\n . \r\n \f \r, \r
\r \r\r \n.
Nota bene
\t\b\t\b \t\b \b\b
\b\t \b:
• они должны знать содержание агитационных материалов9
• если человек заинтересовался стендом, включать его ненавязчиво в
\f;
• они должны знать приемы невербального общения9
• их речь должна быть личностной, идущей “изнутри”, они высказывают
\r\f\r \r\r \f\n \r \r \r
• не реагировать на провокации, ни в коем случае никакой агрессии в
\r\r \r\r, \r\f , \r \r \r \n\r;
• не забывать предлагать гражданам самим поучаствовать в акции, за
\r, \r \f \n, \r\n
.
\r \r\r\n\r \n \r\r \r\r \f \n
\r.
\t :
1. \r\r. \r\r\f \n\r\r \r
\r\f \r \r, \r \r \r\r
\r\r \f\r \r .
h¤p://iuf.ru/pic/e¬ekt_peregov.doc
2. \r\r\r. \r\r\f \r\r \f\r\r
h¤p://iuf.ru/pic/Handbook_4.pdf
3. \r \r\r. \f\r :
«\r \r\r-\r\r \f\r \f \r
бирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы ФС
РФ»
h¤p://www.mos-partya.ru/Image/File/agit.htm
4. \b - \r , \r \r\r
\r \r, \f\r\r \r, \r \r\r
\f
h¤p://www.agitclub.ru/index.htm
:
\b\t\b \f\r, \r\t\r\b
\t, \r
\r: \b \r,
\f\r\r , \r
. \r \r \r\r
\r\f\r\r . \r
\r\f ,
\r\f , \n
, \f \r.
\r \r \r\r\r \r,
\r\r \r\r
\r\r\r\r \r\f -\f.
\r \f\r
\r\r \f, \r\r \r
, \r\r \r \f \r\r\r\r.
\f\r \r \r\r\n \r\f \r \r
действия на окружающую среду в РФ (/777), регламента и прове
\r\f \r \r \r \r
\f «\r\r\n \r \r
\r\f», \r\r \r.
\r \n\r \r, \r\r
\r; \t \r
\r , , \r.
-\f\r\r \r\f \r
. « \r
\r»
\t\b\t\b \t\b \b\b
1. \t\t
\b?
\r\f « \r\f\r» () \r \r
\r \r, \r \r
( \r\r , .. \r ) \r \r . \r\n
\r \n , \r \r \r \r\n
\r\r \r \r
\r \r «\r \r» \r \r
?
«\b\r» \r\f\r \r \r-\r \r\f ,
\r\f (, «\f\r \f\r\r\r \f»
« \r\f-\r\r»), \n \r\r \r\f\r \r
(, \r «\r\r\r \r\n»).
\r \r \r,
\r \r\r \r :
• Соседи (по дому и – более широко – соседи по району, по городу)
• Сторонники - будущие сторонники
• Другие инициативные группы и НКО
• Доноры - жертвователи
• Журналисты
• Депутаты
• Специалисты - эксперты
• Члены судейского - прокурорского сообщества
• другие…
Определение Ж-П. Бодуана, зарегистрированный товарный знак агентства Information et
\r \f\r \r\r\r \r\f
\r \r\f\r\r « » \r\r\r\r \r
(..1).
Nota bene
\r\f \r\r \f \r ,
\r \r\n \f \r\r \r \r \r\r\f\r \r (\r
? \r ? \r \n\r? ..).
. 1. \t \t\t\f\b
( \r \r\r \r)
\f\r \r\r\f \r \r\n\r \f \n\r \r-\r
\f\r (\r\r) \f\r (, \r\r\n) \r.
\r\f\r, \r , \r \r
\r, «\r». \r ()
\n\r, \n \r\r \r\n \r
\r\r \r\r \n, \r\f \r
, \r , \r .
, , \r \r, \r\n \r\r
\n, \r , \r \r \r \r \r\f
, \r\r \r\r \r\r\r .
\n \r «\r\r», \r\r\f
«\r\r» \r\r \r\r\f \r \f \r\r
\r\r, \r \r\n \r\r , \r \r\r\r\r\n
\r\n\r. \r \r\r
\r\b .
\r\r \r\r \f \r\f\r
\b
\r\b\b \t\t\f\b
\r \f \r\r\r
\r \r\r .
\r\f\r \r \r \r\r
\r. \r\r \r \r \r \r
\n \f\r \f\r \r \r\r, \r \r . ( \f.
1 \r\r
\t\t\f\b\b\b \r\n\r\t\t
,
).
\t\b\t\b \t\b \b\b
1.
\r\r \r, :
\r\n\r\t\t
\r\n\b
\t \r\r
(\r\r \r
\r, \r\r\r
\r
\r \r\r \r\r,
\r \r, . .
\r\r
\r).
Формулировка центрального тезиса,
\r \r\r\r \r
\r \r\r\r
\r \r\r.
\r\n \r\r\r \r\r
\n
\r\r\f.
\r \r \r\r\r,
\r \r, \r\r
«\r» \r.
\r\b\n
\r \r .
(\f \r \r\f
\r\r
\r\f\r \n
\r\f).
\f\r \r , \r
\r \r\f\r
\r\n \r \r\r
\r \r
\f\r \r \r\n
\r\r \r\r\r
.
\b\b
(Public
Relations)
\r \f\r
\r \r
\r.
(\r \r\n
\r \r
\r\r
\r\f \f\r\r\r
\r \r\r
\r).
(
\r\r) \n \r
\r \r\r\f \r
\r \r\r\r.
\n \r
\r\r, .. \r
.
\b\b
\f
(Public
participation,
involvement)
\r\f\r
\r\f .
(\r
\r\f\r
\r
\r\r).
\r\r \r .
\r \r\f \r \r
.
\r\r\r \r
, \r, \r.
\r\r.
\r\b
( \r
\r
\r \r ,
\f\r \r \r
\r).
\f\r \r.
\r \r
\n \r\f\r.
\r\r \r \r.
\r\r \r\f \r\r \r \f\r \r
\r\r \r, \n\r \r \r\r \r\r\r:
• Кто?
• Что?
• Кому?
• Зачем?
• По какому каналу?
• Как? (сказал, показал, дал понюхать и пр,)
• С каким эффектом?
\r \r\f\r \r\r
\r\r, \r , , ,
\r\r\n\r , \f .
2. \b\b «\b\b»
\r\r \f\r \r\r\r
\r\f\r \r . \r\n\r \r\r
\r\r\r \r:
• Кто говорит? – создание NR-субъекта
• Кому сообщает? – выделение целевых аудиторий
• Зачем? – стратегия коммуникаций
• Что, как, по какому каналу? – создание сообщений
• С каким эффектом? – выслушивание, обратная связь, оценка
\b\b\b 1. \b\t PR-®\b:
\r\r \r \r, \r
PR-\f\t
, \r, \n.
\r , \r\f\r\r \f \r \r: \r
, \r \r\f.
\t:
• Движение в защиту собак, покусанных человеком, или
• Неравнодушный человек, активист, который последовательно отстаи
\r \r\r \r\f .,
• Конкретное животное, которое пострадало от укусов человека, или
• Проблема издевательств над собаками методом их покусания в нацио
\r \f.
\r\r \r\f:
• Название
• Картинка
\r PR-\f \r \r , \r\r
\r\r\r \f \r \r\f
, \r\r .
\r \r \r, \r \r \r \r
\r\f \r\r \r, ,
. , \r\f\r\r, \r\r .
Nota bene
\t\b\t\b \t\b \b\b
• Персонификация
• Атрибутика, стиль одежды
• Звук (мелодия и пр,)
• Запах…
• Действие (акции, деятельность и пр,)
\n \r \f\r \r \r PR-\f \r
\n \r\r .. \r \r\f \r\n \r\r
. \r, \r\f \r\n \r \f\r
• Субъект должен вызывать доверие у целевых групп
• Известность (выделяемость, запоминаемость)
• Понимание, предсказуемость (не_предательство)
• Сопереживание, солидарность
\b\b\b 2. \t\b\t \b
\r\n , \r \r \r \b, \r \r\n \r\r\f\r \r
\r\r ( \r\r \r) \r \r\r:
• Кто эти люди?
• Что их объединяет?
• Как (и где) они общаются?
• Как они живут?
• Какие у них ценности?
• Что их объединяет с нами?
• Почему они хотят услышать то, что мы хотим сказать?
\r \r\r, \n\r \r \r « \r\f»
\r. \f\r \r:
\t\r\r\r
\r\r
\r
\r\r\n
\b
\r
\f\n
\r
\r \r \r \r\n \r\f \f \r\r\f
\r \r.
\r\r \t \r\f\r (
) \r \r,
ЗАДАЧА 1, ФОРМИРОВАНИЕ СМЫСЛОВ
\r \r \r
, \r, \r, \r\f
\r \r, , \n
\r .., .. \r, \r \r
\r\r \f \r\r \r\r, \r \r \r \r
\r\r. \r\r \f \r\n\r , \r \r\r\r
\f\r\r \n, \r \r\f, \r\r
\r \r \f\r\r \f\r\f, \r,
\r \r\r. \r \r
\r.
http://ru.wikipedia.org/wiki/Смысл
\r\n\r (\r, \r\n ,
\r).
\r \r\r \r\r \r\r
• Имя (наименование) позволяет поместить явление в определённый смыс
\r\r \r.
~ \t , \r\r\r \r\r
\r: , \f\n, \r \r \r
\r , \r\r .
~ \r\r \r\r: \r \f
\r: \r \r \r , \r
\r\r, \r\r \r.
Nota bene
\n\r \r\r \f \r \r\f\r
\r \b. \r\r \r \f\r \r\n \f
\r \f\r \r\r \r. \r\f\r \r\r\r
\r\f\r \r\n\r \r \r \r,
\r\r \r\r \r \b: \r\r\r \r\r\r
\r, , .
§ \r \f\r\r \r, \r\r \r
\r \f\r \r \r\r
\r. \r \r \r \r,
\r \r \r \r\r\r \r\r. \r \n
\r \r -\f\r , \r,
\r , \r\n\r \r\r \r
\r\f\r.
Nota bene
\t\b\t\b \t\b \b\b
• Новое неожиданное противопоставление позволяет изменить смысл
\r\r\r \r .
~ \r\n, \r\r\r \r \r
\f\r\f : « \r\f, \r » \r\r
\r «\r \r\f\n, \r
». \r \r\r\r «\r-\r» \r
\r \r : \r\r \r \r
\r . \n\r \r, \r
\f\r\r : \r\r \r\r\r
\r\n \f , \r\r\n\r \n, \r \r\r-\r \r
\r .
~ \n \r \r\r, \n\r \r\f
\r \f « \f, \r , \r \r» \r\n \f
\r\r\r \r « \r \f\r\r \r
\r \r\r \r»: \r \r\r\r \r
\r \r\r\r \f\r \r\r
.
• Новый смысл происходящему можно придать через введение нового пер
\r\n (\r ).
~ \r \r \r\r «
\r\f \r» \n , \r\r
\r . \r \r\n\r \r , \r
\r \r «\r», \r\r, \r\f\r \r\r,
\r\r: « \r\r \r\r
, \r \r \r\r ».
\b\b\b 4. \b\b
\r\r \r \r-\n \n
\r \r \r\r\r \r \b, \r \f\r
\r \r\r \n\r \r\r. \r\r
\f\r \r (\r\r\r -\r, \r,
\n\r \r) \r
\r \r\f\r \r\r\r \r\f\r.
\r, \r\r, \r \r media-relations
, \r, \r\f\r\r \n \r , \r
Nota bene
\r \r\f \n,
\r\f\r \r\r \r, \r\r
\r \n, \r \r\r \r\r\r (\r\r\r \r\f\r
\r\r PR-\r).
\r \f «\f\r » \r».
\f \b\n \b
-\r
, \r\r\r \r \f\r \r \r \r\f,
\r \r \r \n \f\r \r \r\r
\r \r.
\r, \r\f , \r \r \r\r \r\r \r
«\r\r\r \f\r» \f\r
\r, \f\r \r \r\r , \f\r
\r\r , . \r \r \r \r\f \n
\r \r\f\r\r. \t\r \r\r , \r\r\r «\r
\r \r\r\n\r» \r, \r \r\r\n\r, \n\r, \r
\f \f\r \r \r\r \r \r\r\r \r \f\r
\r\r \r \r \r\n\r \r \r.
\t\b\t\b \t\b \b\b
-\r
, \n \r \r
. \r\r \r \r, \r
\r \r (-\r, , \r .). \r
\r\r \r\n\r \r \r\r :
• «Прилипание»,
~ \r\r \n \r\r \r \r \r
\r\r (-\r\r, \r , \r -
\r .).
~ \r\r \n \r\r \r\r\r (\r\r
).
~ \r\r \n (\r, \r\r),
\r\r\r \r.
• Накопление сюжетов,
~ \r.
~ \b \r, \r\r .
~ \r \n.
• Персонификация проблемы,
\r\n \f \r
\r\n\r \r\r \r (\r-\f «
\n \r\r \r \r \r\r\r»),
\r\r \r \r\n\r \r \r\f (
, \r\f\r ) \r\n, \r
\r\r\r\r \f \r. \r\n
\r \f\r \r \n \f\r : h¤p://
trashman-2009.livejournal.com, \r \r \r
\r \f\r \r. \b
WWF «\f\r\r \r», \r\f \r\f
\r, \n, \r\r
.
• Выход в СМИ через других акторов
\r\n \f \r\r\r \r \r \r\r, \r\f
\r \r, \t, . \t\r \r
\n\r: \r \n \r , \f \r\r \r \r
\f. \f , \r \r (\f
\r) \r\f\n \r\f, \f .
\t
3. \b
PR-\t
\t\t \t
• Завоевание поддержки, Это значит, что надо слушать больше, чем го
\r.
• Построение доверия, Это значит, что необходимо действовать, чтобы
\r\r \r .
• Завоевание символического пространства, Это значит, что надо фор
\r \r , \f \f\r\r \n.
PR \f \r\r \f\r
\r \r \r \r\r, \r\r
\r , \r :
• Достоверность, полнота
• Своевременность
• Сообразность
• Ненавязанность
• Ответственность
• Удовлетворённость получателя
\f\r \r\f\r \n \r\n\r \r\r \r, \r\f
\r \r\f . \r\r
\r \f \f\r .
\r\n\r , \r «» \r \r «
\r», \r\r \r \r \r\r\r \r
\r\f \r \r\f.
\t\r\f\r\r \f\r \r\r\r \r
\r\r \r\r \n \f\r PR-\r \b,
: \r \r\f, , \r\f\n
, \r \r\r \r\r
..
Nota bene
\r \r\f\r \r
:
• Объяснять общественности действия группы
• Объяснять группе интересы и взгляды общественности
\t\b\t\b \t\b \b\b
\t :
1. \n \f \r. .: \r \r \r
, 1997. 152. (\r \r \r).
\r : h¤p://www.owl.ru/win/books/ngoinic
2. \b . \r \r\r ? \f\r \f\r\r \r
.- .: CAF. \r\r \r, 1994. 132 .
3. \b . \r, \f\r\r\r ¡\r¢.
.: BBC-MPM, 1997. 191.
4. \r \r: \t \f\r\r \r
\r\f. .: CAF. \r\r \r, 1997. 79 .
5. \r \f\r \r \r \r \r:
\r\r\r\r\r \r. .: CAF. \r\r
\r, 1997. 71.
6. \f\r\r\r. . .: CAF. \r\r
вительство, Фонд AAD,
7. PR-\r: \r \r\f : \f\r-\r\r \r\r\f,
.., \r: \t , 2003. \b\f PR: 3.
\b\r\b \r\f\r
1. \b \n -\n , \r
\f, \n \r\r\f \r\r \t.
\r: \r
: +7 (950) 009-24-52
e-mail: [email protected]
h¤p://archifact.ru/contacts/
2. \b, \r\r \r\n \n
h¤p://www.asi.org.ru/
[email protected]
3. \r\r\r- \r «\r.. \f \r
\r \r-».
h¤p://www.cogita.ru/ [email protected]
\r , [email protected], 8911 963 25 50
4. T&P § \r \r, \r\f , \r\r \r
\r\r .
h¤p://www.theoryandpractice.ru/
-\f § \f [email protected]
\r \f \r\r \r , +7 (903)
755-70-79, [email protected]
5. \b\r\r \r \f
\r \r ,
\f \r\r, \r\r \f \r\r\n \r
\r \r; \n \r, \r \r. \r
\r ; , \r .
h¤p://askjournal.ru/
\t\r, e-mail: [email protected]
6. \n - \r \r\f \n,
h¤p://dvizh.org/, [email protected]
7. «\r\r \r \r\f\r \r \r\r
\r «\n\r \r\f\r».
h¤p://infopublic.ru/index.php?dn=info&pa=about
\t\b\t\b \t\b \b\b
\r: - \r
\r, \r \r\r \n
\n (),
\r \r\f \r
движений при фракции КПРФ в ЗакС СПб,
\f\r \r
\f 1990 \r. \r 19
\r \r\r\r, \r \r
\r 500 \f \r
(\r, , \r, \r\r \r\f
\n).
\r \r \r \f\r \r \r \r \r\r\r
\f \r \n \r \r\r
\r\r \r \r \r.
\r 2005 \r 2008 \r. \r
\f\r \r 5000 \f \r\r \f\n,
\r \n \r\f \r\r
\n.
\f 2006 \r \r
\r \f\r \n\r\r\r \r\r \r \r \r\f \r\f
\r\f\r \r \r\f \b-\b, \r\r\r
.
\b\r \f\r \r\r \r \f
.
\r\b \r \t \r
\r \t\r\b, \r\f, \r \r\b,
\t\b\n \t\b\r, \r\b»
Статья 1/-я Конституции Российской Федерации
1. \b\t\b \t
\t
\f\r \r
\r \r , \r\r \r
\r\f, , \r, \r \f\r
\r \r , \r \r
граждан РФ, политических партий, других общественных и религиозных
\r\f. \f\r\r \r \r\f\r\r
\n \r\r , \n \n \f\r \r
\r\r \r\r, \r\r\r, \r\r
\r \n \r\r \r.
КЛАССИФИКАЦИЯ ПУБЛИЧНЫХ АКЦИЙ8
• По количеству участников8 индивидуальные и коллективные,
• По степени интенсивности8 пассивные и активные,
• По степени подготовленности8 стихийные и планируемые,
• По времени развития8 разовые и длительные, продолжающиеся,
• По специфике восприятия8 традиционные и экзотические,
• По отношению к праву8 проведенные с учетом требований закона и несо
\r, .
\b \t
\t
• Определить цели публичного мероприятия,
\r\r \r \r, \f\r \r
. \r\r, \n \r\r , \r\f\r\r
\r\f \r\f\f\r \r \r \r\f, \r\f
\r\r\n , \r\f \r
\r \r\r\f \r\f \r .
• Исходя из его цели, определить наиболее оптимальное8 место проведе
, \r (, , \r\f \n ..).
Федеральный закон Российской Федерации от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ «О собраниях,
митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // “Российская газета”, 2004.23.06
\t
\t\b\t\b \t\b \b\b
• Определить, кто выступит организатором и распорядителем данного
\f\r\r \r, \r \r , \r\f\r
\r.
\f\r \r \n\r , \r \r
\n \r \r\r \r\r (\r\r \r ,
\r\r\r\r, \r
\r) \r \r
\r \r\r \r\r.
1. \t
• Составить уведомления по типовой форме
(\t. \r\b 3 )
• Подать уведомление в установленные законом сроки, В зависимости
\r \r \r \r \r \r,
\r \r \r (\r \r \r\r \r\r
, \r\r \f\r\r -\f)
\r .
• Подготовить плакаты, флаги, повязки для распорядителя (распоряди
), \r ( ). \r\r\r \f\r (\r
\r\r \r) \r .
\r\f\r \r \r \r
.
\r\r « », \r\f \r \f\r \r\n
\r \f\r \r. «\f» \r \r\n \r\r
\r\r \r\r \n. \r \r\r, \r\f\r
\r, \r\r\f\r \r\n ,
\f\r\r § \f\r \r\r \r\f,
\r\r\r\n \r , \n \r\r,
\r\r \r \r\r\f\r.
• Определить список выступающих, а также лиц, дающих комментарии
. \r, \r\f \r \r \r \r\r \r \r
\f \f \r \r .
\t \f \r \r: \r\f \r («
\f\r \r », «\r\r \r\r»), \r
, \f\r \r, \r \r.
• Провести переговоры с властями на предмет получения на руки пись
\r\r \r\r \f\r\r \r. ( ,
\r, \r\r .)
• После получения согласования провести оповещения жителей (ли
\r, \r\f\r, \r\f\r \n\r \r , \r \r\r \r
) (\r\f\r, \r \r
\r \r).
\n\r, \r\f \r \r \r\f, \r\f ,
\r , \r\f\r \n. \r
\r\f\r\r \r \r
\r\f. \r\n \r
\r\r - \r \r\r, \n
, \r \r \r \r
\r - \r \r ,
\r\f\r \r \n\r \r ( \r
, \r ).
• Провести само публичное мероприятие, Принять в конце его требо
(\r\r\r \r).
\r\n \f \r
\r «\r\f». \t\r\f\r\r \r
\r : § \f\r \r\r \r\r
\r \r\r. \r\f \r\r \r\r
. \r\n \r, \r \f
\r\f\r \r \r\n, \f \r \r
\r\f\r. \b \r \r ( \r\r \r\r \r
) \r\f\r \r \r.
\r\n \r, \r \r \r,
\r\r\f \r \r \r\r\n,
\n \r . \f\r \r\n
\r « \r\f». \r \r \r
\n \f \r \n\r, ,
\r, \r § , \r\r \r\f\r
\t
\t\b\t\b \t\b \b\b
17 , \t\b \t\b
\b\t\b\t
1. \t\r \r\r \r\f.
2. \r \r\f, \r\r ?
3. \f ?
4. \r, \n, \r\n \r? \r \r
How to be a community champion.- (CIVA, 2002), СПб.: 2010, перевод А.Клецина
\r \r \r \r\f \r\r,
. . \r \r\f\r \r\n \f \r,
\r , .
\r\f \r\n \f \r, \n \r
\r\r \r \r/\f\r\r \r \n\r
\r \r, § \r \r \r\n, \r
, \r\f\r \r . \r\r \r,
\r\f \f \r § \r\r\n\r \f\r
\r \r \r \f \r\r \r
\r...
• Передать после мероприятия требования (итоговая резолюция) в
\r, \r \r \r.
\r \r\n \f \r
, \r\r \r \r\r -
\r (.. «», \r\r) \r
\r\r , \r \r\r\r \r\n \f \r
\r. , \r\r \f \r\r \f\r,
\r «\r\r», \r \r\n \f, \r
\r, \r\r \f\r. \r - \r
\f \r \f \r \r \r \r \r.
• Подготовить и разослать пост-релиз для активистов и представителей
\r \r .
• Собрать и проанализировать публикации о прошедшем мероприятии,
\n \r \r \f\r (\r\r
\r).
Nota bene
\r \r \r , \r \r \r\r
\r\r . \r \r\r, \r\n \r
\f.
\t
\t
5. \r \r?
6. \r\r \r \r «\f
\r»? \r \r\f?
7. \f \r\r? \r \r \r\r? \r \r\r \r\r
\r\f? \r\r \r\r ? \r \r\r?
8. \r \r \f?
9. \t\n \r ?
10. \t\n\r \r\f\r\r? \f? ? \r \r \r?
11. \t\n\r \r\r \r\f \f, ..? \r?
12. \r, , \r-\r ? \r? \r \r
?
13. \f \r\r \r \r\f? \r
? \r ?
14. \r\r \r\r\r \r\r\f \r \r\f? \r
\r ? \r \r, , \r\r?
15. \r \r \r\r ? \r \r\f\r?
16. \r \r \r? \r ? ?
\r \r \r?
17. \r \f\n \r\f? \r \r, \r
.
\f\r \r, \f\r\r \r
\r\f\r\r \r\r\f\r \r , ,
\r \r\r\r -\r
\r , \r \r \r\r
\r \r \r \f\r \n \r
\r \r \r\r . \r \f, \r \r\n
\f \f , \f\r . \r\r \r\f \r
\r\r \r , \r \r\n \f \r\r\n \r\r
\r\r, \r \r \r \r
\r 5-10 \r. \r \r\f \f\r \r
\r \r \r\r .
\r\r \n \r\r
\r \r \r , \r, \r\f\r
\r, \r \r\r \f\r \r \r \r
(\n) \r \r . \f\r
\r , \r\r \r \r
\r\f \r\r .
\t
\t\b\t\b \t\b \b\b
2. \b \b\b \t
\t \t
\b \t \t
\t ?
\r \f\r\r \r \r \r \r
\r\r \f \r \r\r \r.
, \r\r\r \r,
\r\r \r\r § , -\f \r \r
¡ \r \r \r \r \r \f\r\r \r
\r -\f¡ \r 25.05.2005 N 257-32
Для Москвы он указан в Законе г. Москвы от 4 апреля 2007 года №10 «Об обеспечении
условий реализации права граждан Российской федерации на проведение в г. Москве
собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований (с изменениями на 23 мая
2007 года) // Вестник мэра и правительства Москвы, №31, 07.06.2007
\r \r \r:
, \r, - 15 \r 10 \r
\r;
\r \r \r 3- \r \r \r
\r \r \r, \n \r \r\f
\r \f.
\t \r \r\r\f\r \f\r
\r\r \r \r , \r \r\r .
, \r \r \r \r
\r \r \r\r\r \r
, \r \r\r \r \r\r -
« \r\r \r \r».
- \r \r:
1) \r \f\r\r \r;
2) \r () \r \f\r\r \r,
\n \r;
3) , \r\r \f\r\r \r;
Nota bene
\n \r \r\r \r.
4) \f\r\r \r;
5) \r\r \r\r \r \f\r\r \r;
6) \r \r \r\f \r\r\r \f\r\r \r
\r\f\r\r \r, \r \r \r\r;
7) \r\r \r
\r \f\r\r \r;
8) , , \r\r \f\r \r \r\r \f\r
\r \r, \r \r \n \f \f\r \r
\r\n \r \r;
9) , \r , \r\r\r \r\r\r
\f\r\r \r \r \r \r \r
\r \f\r\r \r;
10) \r \r \r \r \f\r\r \r;
11) \r \r\r , \r\r\r \r
\r .
\f \r\r\f\r :
1. \r \n \r \f\r\r \r: ,
\r, , \r. , \r \r \r\n
\r \r\r \r \r \r (
, , \r, \r).
2. \n \r () \r \f\r\r \r,
\n \r.
\f\r \r \r\n \r\r \f \r
\r , \r \r \r \r \r\f
\r\r\n \r \r \f\r\r \r
\r .
\r ,
\r \n \r:
• территории, непосредственно прилегающие к опасным производ
\r\f \r\f, \r\r \f \r
\f \f\r\r;
• путепроводы, железнодорожные магистрали и полосы отвода желез
\r\r, -, \r- \r\r\r\r\r, \r\r\r
\r;
\f\r \r \r
, \r \f\r \r
\r\r\f \n. \r\f\r\r \r
, : « \r, \r \r \n \r
\r», «\r \r ...», « 10 \r...», « \r ...».
Nota bene
\t\b\t\b \t\b \b\b
3. \n , \r\r \f\r\r \r.
\f\r \r \r\n 7 \r
\r 23 \r \r\r \n \r \r .
4. \f\r\r \r \r\n \f \f
(\r\f \r) \r\r, \r \n\r.
\t: «\r\r \n \r \r\f \r
».
5. \n \r\r \r\r \r \r.
\n \r \r \r\f \r\r\r
\f\r\r \r \r\f\r\r \r, \r
\r \r\r. \r\r\f \r \r\r\r \n \r
, \r \r\f\r\r \r, \r \r\r\r \f
\r , \r \r \r \r
\r \r\r\n \r .
• территории, непосредственно прилегающие к резиденциям Прези
дента РФ (для нашего региона это Константиновский дворец в Стрельне),
, , \r \n,
\r \r\f\r ( \r\r,
\r\r-\r, ). , \r\r \r\r\n
\r\r, \r \r\r!
• пограничная зона, если отсутствует специальное разрешение уполно
\r \r \r \r\r.
\t \r , \r \r,
. , \r \r \r \f\r \r
\r.
Nota bene
\n\r , \r \r «
» \r « 50 \r \r \r \r»
\r. \r\r -\f 1996
\r\r \r \r, \r \r\r \r \r\r \r
\r \r \r\r \r \r \r. \t\r \r\f\r
\r \r \r.
Nota bene
\r \r\r, \r\r\r \r\n, \r \r,
\r\f \r\f \r, \r \r \r
. \r \f
«\r \r \r\r \r», \f \r
\r \r\r \r\r .
\r \r\n \f \r\r : «\f \r\f \r\f
\r\f\r\r \r \f\r\r \r. \r\f
\r \r\f\r\r \r \f\r\r \r \r
\r \r \f\r\r \r \r \r\r
\r \f \r\r\r, \f
\r \r \r\r \r\r \n\f».
7. ( \n\r) \r\r \r
\r \r \f\r\r \r.
\t \r\f\r\r \r
\r\r.
8. \t \f , \r\r \f\r \r \r\r
\f\r\r \r \r, \r\f \n
\f (\f\r \r \r \r, \r \r \r
\r\n) \r \r.
9. - \r\r\r \r \f\r\r
\r - \r\r\r \f\r\r, , \r\f
\r .. (\r \r\r\r \r \f
\r\r \r\r), \r ,
\r , \r \r. \r
\r\r\r ( \r \r\r \r\r \r \f
), \n, \r \r\r\r .
10. \f\r \r \n \r \r.
11. \t \f \r \r \r\r , \r\r\r
\r \r \r \f\r\r
\r.
\b \b \t \t
\t ?
\r \r \r \r \n\r \r \r
\r \r\r \r . \r
\r -\f \r\r:
) \r\r \r \r\r \r\r, \r\r \f\r\r
\f (\r \r\r):
- \r \r \f\r\r \r 500 \r
\r \r \r \r;
- \r \f\r\r \r \r\r\r \r,
\f\r \r.
\r\n \f \r \r\r \r \r
\r.
Nota bene
\t\b\t\b \t\b \b\b
\r \r, \r \r\r , \r
кусств, площади Ленина (у Финляндского вокзала), Пионерской площади,
\r\r \r\r, \r \r, \r\r \r, \t
\r \r; \r « \r»; \r\r \r\f\r,
\r\r\r \r «\r \r\r», \r\r\r,
ций полномочного представителя Президента Российской Федерации в
\r-\r \r \r, \r\r \r\r, \f-
\r \n\r \b\f \r -
\r \r\n \t \r (\r\r \r), ,
\r\r \r\r\n \r \r \r\r
-\f, \r, \r, \r\r\r \r\r\r
\r\f «\r\r «\f» \r \r \r
\r;
- \r \r \r \f\r
\r\r -\f \r \r \r \r.
\f) \b \r \f \r \r
\r \r\r\r \r \r\r \r \r 500 \r
\r.
\b \r\b \f\t\b \b \r\t
\t\r \b \b\t -\b \f \r\b
\r\b\n \b\b\n
\r \r \r ( \r
- \r) \r \r\n \r\f\r\r\r \r
\n \r\f () . \r\n \r
(\r \n) \f \r . \r \r
\r\r \r\f\n\r \r\r \r\r
РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и сво
Nota bene
\r -\f\r \r\r \r
\r, - \r \r\r. \t \r
\r\r, \r \r \r \r \r\r\f \r
. \t\r \n \f\r «\r \r
\r , , \r » .. ..
- \r \r \r\r \r\r \r .
формированием МВД, ФСБ, ФСО пусть занимаются сами чиновники,
\r \r \r\r \r-\r\r (,
\r, ..) \r, \r\r \r
\r \r , \r \r\f \r\f
\f\r\r \r \f\r\r \r, \r
\r , \r.
боды граждан» и главой 03 Гражданско-процессуального кодекса РФ,
\r\n \r\n \r\r, \r \r
\r \r, \r\r \r\r \r \r, \r \r\r
\r\r \r, \f \r\r \r\r
\r\n \r\f () \r .
\r \r \r\r !
3. \b\b \b\t\t \b\t\b\b
\t
\r \f\r\r \r \r \f \r \r \r
но8 один или несколько граждан РФ, политические партии, общественные
\r \r\f, \r \r
\r.
\r\r \r \r\r \r\r \r \r
, \r
1) \r\r \r\n \f\r\r \r
\r\r \r, \r \r,
, , \r, \f \r, \r\r
\r \r\r;
2) \r\r \f\r \r\f\r\r \r\n\r, \r \r
\r, \f\r \r\f \n;
3) \r\r \r (\r-,
\r\r \r), \r \r \r\r.
\b\t\b \b\b
\r \r \r \r \r \r\r
\r \f\r \r\r
\n, \r\r\f \r \r , , \r
\r, \n \n .
\r \r \r\r , ,
\r \r \r\f. \r\n \r\f \r
\r\r \r\r \n. \f\r \r\r \r
\f\r\r \r ( \r\r, \r
\r ), \r \r\r \r \r \r \r\f\r\r, \f \r
\r\r\r\r \r.
Футболки, значки, шарфы, накидки и т,п, являются предметам
\r \r\r \r\f\r, \r
. \r \r\n\r \r \r \r \r\r
\t\b\t\b \t\b \b\b
4. \b \b \t
\b\t\t \b\t?
\r \r \f\r\r \r \r \r
\r\f - , \r \n \r\r \n, \r
\r:
\r \r \r (
, \r \r \r\r\r \r ). \r
\r\r \n \r\r \r \r\r\n,
\r \r\n \r\f\r \r \r\r
эти нарушения (ст, /2 ФЗ №32 «О собраниях, митингах, демонстрациях,
\r»).
\r \r\n \r\r\r, \r\n \r\r
\r \r\r . \r\f\r
законе «О собраниях, ,,,» (п, 1 ст, /2, 32-ФЗ),
\r \r \r \r \r\r \r \r
\r \r \r \r\r.
\t\f \r\b \b\r
\b\b \b \f\b\n \t\r\r \n\r \r
\t \t\b \r \r\t
\r \r \r-\r \r \r \r\f
\r\r\r, \r\r \r \r\f
\r\r ( \r\r\f, ), \r \r
\r \r\n \r\f \r\r
\r .
\r\r
\r \r-\f\r , \r\r\r \r\r \n
\r\r \n, \r \r\r\r,
может приостановить мероприятие (ст, /3, 32-ФЗ), После того, как наруше
\f \r, \r\n \r\r\n. \r \r
\r\r, \r \r\r \r\r\r.
\r , \r\n \f
.
\r , , \r \f, \r
, \r\r
, \r\r \r\f\n ,
\r\r ..
\b\b\t \r\r\b \t\n\f
(ст, /4, 32-ФЗ)8
• создание реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, а также для
;
• совершение участниками публичного мероприятия противоправных
\r \r\r\r \f\r\r \r
приятия требований ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, ше
\r», \r \r \f\r\r
\r.
\n, \f \r\r (\r \f\r \r\r
\r), \r \r \r\f\r .
\t\r \n\r \r, \r \r \r \r\f \r\f \r \r
\r\r\r \r.
Порядок прекращения публичного мероприятия (ст, /5 32-ФЗ)8
1. \r\n \r\r \r
, \r\f\r \r\f\r\r . 24
\r \r \r\n \r\r \r \r \r \r
\r.
2. \r\n \r , \r\r\r
.
3. \r\r \r , \r
\r\n \r\f \r\r
\r \r\r\r .
\t\r \b \t\n, \r \r\n\b
\t \r \r\f\b \r\r\b\b \r\n\b
\r\r\b \t\r\r ( \t \b\t )
\r \r\r \r \f\r\r \r
\r\f\r\r \r \r \r, \r\r
\r\f\r\r \r \r \r \f\r\r \r,
\n \f\r \r\r \r\n \r \r \r
\r\f\r \r \r\r \r\r \r\r \r
\r .
5. \t \b
\b\b\t\t \b\t
1. \b \b\b\t
\r \n, \r
, , \r, \r\n\r , \r\r \r\r
\n. \r \n\r, \r \f\r\r.
\n \f\r, \r\r\f
\t\b\t\b \t\b \b\b
2. \b\t \t
\r \n \r \r\f \r \r\r\n
\r\n \f \r \r .
\r \r \r \r\n \f \r \r\r \r\r
\r - \r\r\r \r\f \r \n. \n \r
\r \r.
\t\r\f\r\r \r :
- \r\r \r\r \r \r\r\r \r
- \r . \t \r \r\r \r\r
, \f\r \r, \t .
\r, \r \r\r\r \r\r :
1) \r\r \r\r \r\n \r
(КоАП РФ, статья /7,1)9
0) оскорбление представителя власти (УК РФ, статья 1/7)9
1) применение насилия в отношении представителя власти (УК РФ, ста
318).
\r \r \r\r \r\r \r
\r\r \r \r\n \f \r \r\r\r
\r\f \r \r .
\n\r \r\n \f \r \r\r\n\r \r\r
\r\r\r\r \r\f \r \r , \n \r\r\n
\r \r\f \r \r\n
\r\r\r. \r \f\r \r\f \r \r\r\r
\r\f \r \r .
\r\r \r\f \r\r\r , \r\n \r
\r \n\r\r \r :
- «\r\r \r \r »;
- « \r\r\r\r \r»;
- «\r \r\r\r \r».
\n \r, \r \r
\r, \f\r \r \r\r\r \r\n \n \r\r
\r\r .
\r \r \r \n
. \r \r\r, , \r \r \r\r
\r\r\r \f \r \r, \r\r \f\r,
\r, \r, \r \f \r, \r\n
\r .. - \r. \n \r\f
\r \r \r \r \r: « \r\r\r\r
\r». \r \r\r \r\r\n, \r \n
\r \r \r \r.
\t
\r \r\r \n \r;
- \r\r (. . \r\r ) \r\n \r\r
\r\r, \r\r\n\r \r \r \n\r\r;
- \r, \r \n, \r\n \f
\n +18 ¯;
- \n\r\r \r\n \r \r\f \r
(\r \r\r);
- \r \r\r \n \r\n
\r \r \r. \r \n \r\n \f \r
\r 48 \r, \r , \r\r\r \r , \r
\r \r\r (\r \r, \r
\r \r\r \r\n \r ..);
- \n \r\r\n \f\r 3 \r, \r\n\r \f \r
\r . \n \r \r \r \r\r
( !) \r \r
\r\f\r\r, \r\r \r\r \r\r\r \r \r
\r\n\r\r\r ;
- \r \n \r\n\r \r \r .
6.
\r\f \r \r
\r. \f\r \r\r \r\r \r, .. \r
\r\n \f\r \n. \r, \r\r \r\r\r\r
\r\r\r \r \r\f \r \r ,
\r \r \r , \r\f,
\r (\r ,
\r, \r- \r, \r), \r
\r\r. \r \n \r
(\r\r\r\r \r \n \f\r\r \r\r\f
\r\r \r, \n \r \r\r \r\f\r).
\r \r\r \r \r\f
\r \r \r \r \r\r\r \r\f
\r \r . \n - \r
\r\r \n. \r \r\n
\r \n.
\r \r , \r\f\r
\r \r \r \r \r. \n \r\n \r
\r \r \r \r\r \r \n.
\r \r\r \f\r \r \r\r\r
\f\r .
\t\b\t\b \t\b \b\b
7. \b\b\t \t \b
\b\b\t\t
\b\t
(\f) \r\r , \r\n\r ,
\r \n \r \f\r\r \r, \r
гут быть обжалованы в суд в соответствии с Федеральным законом «Об
\r\f\n\r , \r\f\r
\n» \r 27.04.93 4866-1.
\r\f \n\r\f\r \r:
- \r , \r \n \r \r \r \r
;
- \r \r \r \n\r \r\r \r \r
\r \r \n\r\f \r \r\r \r \r \r
\n\r\f, \n\r \f \r \r.
\r \r\r, \r\n \r \r\r \r \r \r
\r\r, \r \r\r
\r, \r \r\r\r .
1. \b\b\t \t\b\t\t
\t
\n \r \r\f\n\r \r \r
(\f) \r\r , , \r\f\r
\r \n. , \r\r
(\r \r\n; , \r\r; \r
), \r\n \r \r, \r\r \n
Кодексом РФ,
2. \b\b\t \t \b
\t \r\r \r\r \r \r\f
\r \r \r\n \f \r\f\n\r\r \r\r \r.
\b\r \n\r\f \r\n \f \r
\r \r \r \r \r \r\r.
\b\r \n\r\f \r \r « ,
». \r \r, \r \n\r\f
\r , \r \n\r\f \r\r , ..
\r \n\r\f \f \r\n \r \f
\r.
\b\r \n\r\f \r\n \r\n:
- \r \r\r\r , \r\r \n\r\f,
\r \f\r\r \r \r \r, \r\r
\r \f\r \r \r\r. \r \n
\r\r \n, \r\r \r
\r \r\r \r\r \r \r
\r \r\n \r\r
\r\f \r\r \n
\r\f.
\t
\b
1. «\r \r\r » 31
2. «\r \r \r \r\r \r\f\r» (
. 04.11.1950) ( «\r\r\r\r [1]» (\r . \n
20.03.1952), «\r\r\r\r 4 \r\f \r\f \r\r \r\f\r
\r\r , \r\r \n \r, \r\r\r
» (\r . \f 16.09.1963), «\r\r\r\r 7» (\r
. \f 22.11.1984)) 11 \r\f\r \r\f \r\f
3. \n\r \r 16.12.1966 « \n \r
» 21
2, Постановление ВС РФ от 00,//,/77/ №/70.-/ «О декларации прав и
\r\f\r \r \n» 19
3, Федеральный закон российской федерации от /7 июня 0..2 г, N 32-ФЗ
«\r \r\f, , \r, \r» //
«\r », 2004.23.06
;
- \r , \r\r \n\r\f, , \r \r \n
\r \r\n;
- \r\f\n\r \r\r\r ;
- \r\r \n\r\f, ;
- \r\f \r\r\r ;
- \n\r\f, \r\r ( \n\r
\f \r\f\r \r \r\n\r \f \r\n\r \r\r \r
\r\r \r , \r\f \r \r\r (15% ),
\n , \r \r \n).
\f\r \r \r\r\r
\r \r\r \r\r\f \r\r\r
\r\r \r \r -\f.
Nota bene
\t
\t\b\t\b \t\b \b\b
\r \b
\b\b \n\r\f
\r: , \r
, \r \r \t «\f
ственный договор» (Москва), директор Фонда
« \n\r\r
\r» ( \b\t) ().
\r\f \r\r
\r\r\r \r\r \f\r
\r\r \r\r ;
\f\r \r\r-\r\r\r\r
\r\r; \f\r \r\r
, \r \n \r
\r\f \r \r \r
\r \r; \f\r \r\r \r
\n \n \r\r; \f\r \r \r
\r \r \r\r\r \r
, \r \f \r \r ..
\f\r \r \r .
2001 \r 2009 \r \r\r 21 \r \r\r
\r\r \r\f \r\r \r
\r\r , \r \n\r\r \r\f.
\r 40 \f \r \r\r \r ,
\r\r\r \r \r,
, \r\r \n\r \r, \n \r
\r \r\r.
\r\r \r \r \r \r
\r \n\r\r \r\r\f \r
\r \r, \r\r \n\r \r,
.
1. \b\b\t \t
\n \r\r
- \r \r\r \f \r\f
\r \r\f \r \r
\n \r \r\r \r\r , \r\r \r
\n, \r \r \r\f
\r / \r \r
\r \n.
\n \r\r \r\r \f
\r \r \r\f \r\f
\r\f \r.
\r \n \r\r \f\r \n ,
\n « \r \r».
\n \r\r \r \r\r . 24 29 \r\r
\r.
\b \t\t \b\b\t \t?
\n\r\r \r\r - \r
\r \n .
\f\r \n\r\r \r\r \r ,
\r\f\n .
Материал главы взят из библиотеки методик Центра ГРАНИ: http://www.grany-center.org/.
Раздел про гражданский контроль взят из библиотеки Пермской Гражданской палаты: http://
www.pgpalata.ru/page/grcontrol/chto. Дата просмотра: 13.02.10
\t \t\b
\b\b\t \t
• Гражданский контроль представляет собой серию спланированных
\r, \r «\r», \r\r
\r\r \r\f\r \r;
• Собираемая информация представляет общественный интерес (за
\f\r \r\r );
• Собираемая информация затрагивает проблемы нарушений прав че
\r, \r\r\f \r\r \r \r\r \r
\r ;
• Конечной целью гражданского контроля является практическое ре
\r\f;
• Гражданский контроль затрагивает сферу ответственности органов
\n \r\r - \r \r
. \t\r \r\r .
Nota bene
\t\b\t\b \t\b \b\b
, \f\r \r-\r\r\r\r, \r\r\r \r\f.
ВОЗМОЖНЫ РАЗНЫЕ КЛАССИФИКАЦИИ
\b\b\t \t:
\f
• Контроль учреждений (тюрьмы, школы, воинские части, интернатные
\n ..);
• Контроль деятельности (работа общественного транспорта, снабже
\r , \r\r \f\n,
\n ..).
\f \r\r
• Контроль соблюдения прав
• Контроль соблюдения интересов
• Контроль качества услуг
• Контроль соблюдения законодательства
• Контроль соблюдения стандартов и регламентов
\b\b\t \t
• Привлечь внимание органов власти и общественности к значимой
\r\f \r ;
• Устранить злоупотребления, нарушения законодательства9
• Контролировать соблюдение прав человека9
• Повысить качество услуги, качество работы чиновников и т,д,
\t \n\r\b \b\r
\n\r\b \r?
\r\f/\r\f \r \r\f
\r \r\r (, \r, \r\r
..) \r (\r \r, \r
\r , \r ..), \r \n \r\r \f
\r\n \f \n\r \r.
Nota bene
\n \r\r \r\r\f \r\r ,
\r \r\f/\r\f \r \r\n \f
\r \r\r \r\r\r \f, \r \r
\r\r \f \r \r\f\r\r \f \r
\r . \n \r\r \r\f
\f \r\f\r (/ ) \r\r\f, \n
\r\r \r \r\f\r (\r\r \r/ \r\r \r )
\r\r\f - \n .
\n \r\r \n\r \r \r \n\r
\r \r\r, \r \n \f\r \f
\r, \r \r\r\r \r.
\r\f\r\r , \n
\r\r \r\f\r\r , \n
.
\n \r\r - \r \r \r
\n .
\t\t \b\b\t
\t
\r \r\r \r\f\r\r \r
. \r \r \n\r \r\f. \r\r.
\t\r\r\n\r \r\f \r , \r
. \r, , \r
\r\n, \r \f\r \r\f\r \r
\n \n \r\r.
\r, \r\r \r\n
\r, \r \r \r \r\r, \r \r \r .
\n \r\r \r\n \r\f, \r \r \r
\r \r\f.
\t\f\r \r \n \f\r \r\f\r
\n \r\r «» (\r
\r, ) «\r» (\r, \r\r) \n
. \n \r\r \n\r\r \r\r \r\r
\r\r\r \f \r \f \r\r \r
\r\r \r \r\r\r\r.
\n \r\r, \r \r \r\r\r,
\r\n \f \r \f\r \r \f\r\r
\r\f\r \r \r, \r \n \r\r
\r \f \f \r\r \r
\r \r \n \r\r\r.
\n \r\r , \r
\f \r\f\n .
Nota bene
\t\b\t\b \t\b \b\b
2. \b\b\t \t
\b\t\t
\b \b\t\t\b \b?
\r \r \r\r\r\r\r \r,
\r \r, \r \r\f
\r\r , \r\r \r\r ,
\r \r\r \r\r\r
() \r , \r
\r, \r\r\r , \f\r
\r\r \r\r \r\r\r \r.
\r \r \f \r , \r\r \r
\r\f \r \r\r \n \r, , \r
\r \r \r\r \r, \r \r
\r\f\r \r \r \r \r. \r, \r\r\f,
\f\f\r\r\r, \n\r,
, \f, \r \f, \r,
\r, \r\r, \r\r, \r \r\f,
, \r \r\r\f\r. \r \r
.
\r \r \r \f \r
\r\f.
\f \n\f\r\b\b \f\f\n \t \r \b
• недопущение унижения и оскорбления при оказании государствен
\r ,
• территориальную, транспортную и временную доступность государ
Nota bene
\r\f \r \f\r \r
\r \r, \r \r \r
\r \r\r . , \r
\r \r \r\r \r \r \r \r\n \r\f
\r \r\r , \r \r\n . \r\r \n \n
\r \f\r \r \r\n \r \r
\r , \r\r \r\f \r \r \r
\r\f \r, \r\r\r \r\r \r\r . \r
\f\r \r \r, \r \r\r \r
\r \r \r\r \r\n \f
\r\r \r\r \r, \r \n \r\n \r \r
\r .
\r , \r\f \r\f \r
\r \r\r ;
• своевременную полную и достоверную информацию о государствен
\r \r \r;
• учет потребностей и предпочтений при разработке стандартов9
• защиту экономических интересов, в том числе путем обеспечения со
\r \r \r \r\r;
• обжалование действий (бездействия) и решений, принятых при оказа
\r\r ;
• возмещение вреда, причиненного при оказании государственной
.
\r\b \b\r \t\b\r\b \r\n\t\b
\n\f\r\b\b \f\f\n
• Обязательность стандартов и регламентов9
• Единство требований к услуге на всей территории, на которой она
\r;
• Минимизация личного взаимодействия получателя с государственным
\r\r;
• Уменьшение издержек граждан и организаций при получении услуги9
• Учет мнения получателей услуги при разработке стандартов9
• Презумпция бесплатности услуги,
\r \r \r \r\n\r \r
\r\r\f:
• Можно анализировать нормативные регламентирующие документы,
• Можно оценивать статистику, отчеты о деятельности, публикации в
.
• Можно проводить опросы экспертов, анкетировать потребителей
, \r\r \r-.
• Можно специально собирать информацию о фактах нарушений,
• Можно проводить комплексные проверки, смотреть на работу органа
, \r \r \r.
• и т,д,
\n \r\r \r\r \r \r\r \r
\r \r \r \r
\r \r\r\r
\r \r\r \r, \n
\r, \r
\r\n\b \r
\r \r
\r\r\r \r\r \r\f. \r \r
, \r « \r»: \r\f \r , \r
, \r \r\r
\t\b\t\b \t\b \b\b
\r\r \r \n (\r) \r\r
\r .
\b \t\t\b \t\t\b \b\b?
\r\r\r - \r\r
\r \r\f \r , \r\f,
\r \r \r ( \r \r
\r, , \r\r, \r \r\r).
\r\r \n \r\r, \r\f
. - :
• С ее помощью можно проверить свои опасения, например, о том, что
\r \r, \r \r\r \r\f\r,
\r \r\n \r \r \r \r
\r \r \r \r\r.
• С ее помощью можно зафиксировать то, что всем уже известно8 на
пример, многочасовые очереди в Федеральной миграционной службе, в по
\r \r\r \r\n\r \r\r 6- .
\r\r \r\r \r\f\r
\r\r
\n\r\b\n \b\r
, \r\r \r \f \r
: \r\r\r \r\r \r \r
Метод «контрольной закупки» или «анонимной закупки» относится к традиционным
технологиям влияния потребительских организаций на продавца (изготовителя,
исполнителя), оказывающего услуги потребителям. Суть метода состоит в проведении
эксперимента по получению услуги (для потребителей - в приобретении товара). При этом
исследователь обращается за получением услуги анонимно, обладая правами «обычного
покупателя» и не декларирует своих исследовательских целей. Он проходит все этапы
получения услуги (от поиска информации о правилах, до получения результата) и фиксирует
все свои впечатления от процесса получения услуги, проблемы, вопросы и пути их
Организация, деятельность которой исследуется, не предупреждается об исследовании и не
имеет возможности создать для исследователя «эксклюзивные» условия обслуживания или
иным образом повлиять на достоверность результатов. Кроме того, контрольная закупка не
требует специальной подготовки исследователей.
Nota bene
\r \f \r\r \r \f \r
. \r\n \f \r\r
\r-\r , \f\r\r \r\r \f
. \f\r \r\r \r \r \r\f.
\r \r, \r \r, \r
\r \r\r , \r \r\r\f-\r \r\f \r
\r: , \n \f\r\r \r\n \r
\r, \r\r \r \r \r \r\r\r \f
\r\r \f\r. \r\f , \r
\r\r \r \r \n\r \r\r\r \r\f\r
.
3. \t\b \b\t
\t «\t\t\b \b\b
\b\t \b»
\t\t \b
\r\r, \r «\r\r » \r\f \r\r
\r\r \r\f \r , \r\r \r,
\r, \r \r\r\r \r\r \r \r, \r
\r \r \r \r , \r\r
\r \r \r\f \r. \r
\r \r \r\r\r \r \r\r, \r\f \f\r
\r\r.
\r\r \r \r\r \n \r
\r\r \f\r \f\r\r\r \r\r\r \r\f\r
\r \r. \t, \r\n\r \r
\r\r \r \r ,
\r\n. \r\n\r \r \r \r
\r \r \r\r. \r\n\r
\r\n \r \r\f . \r\r,
\r \r\r . \r
\r\r \f \r \r
\n\r\b
\r
\r \r\r\r \r\n
\r, \r\r \r \r\r \r\r\r \r\f.
• Нужно иметь перечень требований или рекомендаций по решению
\r\f.
• Нужно предъявить требования в письменном виде именно тому орга
, \r\r \r \r\f.
• Нужно добиться принятия этих требований и рекомендаций,
• Нужно отслеживать исполнение договоренностей,
\f\r \r \r
\r\r \r (\r\f , \r
\r ,
« \r», \r \r \r\n \f ,
\r \r \r \r , \r
\r, \r \r \r)
\r\r \r\r, \r \r\r \r\n \r ,
\r \r.
Nota bene
\t\b\t\b \t\b \b\b
, \r\n\r \r\r \r\r \f \r,
\r \f : \r \r,
\r \r.
, , \r\r «\r\r\r »
\r \r\r \r, \r , \r
\r \r\f \r \r\r \r
\r\r .
\r \r \r \r\r\r \r\r
, \r\r \r\r\r
\r\n \r \r
\r \r .
\r\n\r \r\r \r \f\r \r\r \r\r \r
или ведомства, Например, взять Федеральную миграционную службу и
\r:
• Как можно получить информацию по телефону по любому из направ
\r.
• Можно ли получить ответ по электронной почте,
• Вежливы ли сотрудники,
• Комфортны ли для посетителей условия приема,
• Каково содержание официального сайта,
• Каково содержание и оформление информационных стендов,
• Сроки получения ответов,
• Продолжительность ожидания в очереди,
• Качество исполнения всех /. видов функций,
• Качество рассмотрения жалоб,
• Наличие избыточных не предусмотренных нормативами требований
\r\f, , \r.
• Удобство графика приема посетителей,
• И т,д, и т,п,
\r\n\r \r \r\r\n\r \r \r
\r \n \r \r\r \r\r
(, \r\r \n \r-\r\r\r,
\r\r \n \r\r\r, \r\r \r
\n\r\f\r, \r\r \r \f\r
..).
\r\n\r \r \r \r \r \r :
• Получение информации по телефону,
• Обращение с письменным запросом,
• Соблюдение стандарта комфортности,
СПОСОБЫ ФИКСАЦИИ РЕЗУЛЬТАТОВ
\t\t \b
\r\r \r\r\f \r \f\r , \f,
\r\r\r \r \r \n\r \r\r
\r . \f\r \r
\r (, /\r), \r
\r \r (\n\r \r\f \r\r \r\r
).
\r\r \r\r
(, \r \r), \r\r \r\r, \r \r,
\r \r \r\r\r, \r
.
\t\t\b \b\b
\b\t\b\t \b\t
\r\r \r\r \r \r
\r\r\f\r \r \r , \r
\r\r \r
\r \r \r\r .
\r\f \r\f \r\r (\r\r \r ) \r,
\r\f\r \r \r\r \r \r\f,
\r \r \r \r\r
\r \r\r, \r\r \r\f
\r\r \r\r \f\r
\f\r \r.
\r \f \r\r
Постановления Правительства РФ № 457 от //,//,0..3г, (с изменениями и
Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий стандарты
исполнения государственных функций, т.е. обязательные требования к показателям,
содержанию, порядку совершения, качеству управленческих действий, процедур и
процессов, обеспечивающие эффективную реализацию государственных функций
исполнительным органом государственной власти в пределах его компетенции в интересах
государства, граждан и юридических лиц.
\r\r \r \r\r \f\r \r\r
\f \r \r\f \r
\r \r \r . \t
, \r , \r\n , \r
\r\r. \r\r \r\r \r,
\r \r\f \r\f \r \f\r
\r (\r \r, \r, \r .)
Nota bene
\t\b\t\b \t\b \b\b
\r:
• Административный регламент детально описывает механизмы реали
\r \r . \r \r\f\r \n
\r \r \r\r\n\r \f\r \r \r\f
, \r \r.
• Регламент делает понятным правила взаимодействия с органом испол
\r . \r\f, \r\f\r \n \r\n
\r\f, \r \r\f\r \r\n \r. \r\r
\r\r \r \r \r \r \r
\r: \r\r - \r\r\n, \r
\r \r.
• Наличие регламента не дает чиновникам возможность поступать по
\r\f\r \r: \r \r \r \r\r
\r \r\r , \r \r\r\f \r
\r, \r\r \f\r \r
.., \f\r \r \r .
• Регламенты нацелены на повышение качества государственных услуг
\r \r\r \r \n.
• Каждый посетитель государственного учреждения или ведомства
\r \f\r \r\f \r \r\r
\r\r). \t\r \n \r\r\r \r \r
ект Федерального закона «Об организации предоставления государствен
() \r \r (
) ». \r \r \f
\r , \r \r
\r\r , \f \f\r
\f\r \r\f\n \r , \r\r
\r , \r\r \r \r
\n \r \r.
Nota bene
\n \r \r\r , \f
\r \r\r\f, , \r \n\r\f
.., \r \r\r\r , \r
\r \r, \r \r \r \r\r, \r\r \r
\r\n \r \r \r , \r \r
\r , \r \r \f\r \n, \r\r
\r\r \r \r\r \r, \r\r
\r\n \r\n \r \r\n \f \r
. \r \r\r, \r\f \r\r \f\r \r
\n.
\n\r \r \f\r \r \r
.
• Административные регламенты нужны и самому органу исполнитель
\r , .. \r \r\r \r\r \r \r
\r , \r \r \r
\r ( \r «\r\r\r \r», \f\r
\r \r \r» ..). \t\r \r,
\r\r \r \r\f\r\r \f\r
\r .
\t\t \b\t \b\t\b\t
\b\t\b \t ,
\b\t\t\t \b\t\b\t
\b\t\b
1. \f\r \r .
2. \r \r
( \r\r \r, \r \r \r
\r, \n \r \r\f \r ).
3. \r\r\n\r \r \r\r \r\r \r\n
\r \r\f \f\r \r,
\r\r \r\n\r .
4. \r\r \n \r \n \r\r
\r \r \r \r\r \r,
\n \r \r \r \r\r \r\r, \r
(\r).
5. \r\f \r\r\r, \r\r
\r\r , \r\r \r,
, \r\f, ..
\t\b \b\t\b\t
\b\t\b?
\b \r\r \r
\n \r\f\r \r\f\r. \b
\r \r\r \r\r \f \r\r
\r \r\r\r \r \r \r\f\r \r\r
\r \r.
\r \r\n\r , \r\r\r-
\r \r\r \r («\r\r
»). \r\n \r \r\r
\r. \b \r
\r - \r\r \r
.
\t\b\t\b \t\b \b\b
\b\r\t \r
\t\b\r\b\t \r\n\t\b?
\r\n \r
1. \f \r
\r\n
\r \r .
\t\r \r\r \r \r\r , \r
\r \r .
\r, \f \r\f \r\r \n \r
\r \r \r .
2. \f\r \r \r \r\r , \r :
\r\r \r
\r \r
\r\r
\r\r\f \r \r \r\n \f\r.
\r\f\r \r \r\r, \r,
\r\r\f \r, \r \r\r \r.
\r \r \r.
\b \r \r, \r\r \r.
\r\r \r \r \r \r \r
\f\r \r\n\r \r \r \r,
\r\f.
\f\r \r\f \r\r \r
, \r\f\r\r \r\f\r\r \r\n, \r
\r \r \r\f\r \r\r.
\r\f \r\r , \r\r \r\n \f
.
\b .
, \r \r\r \r, \r\f \r
\r\r.
\r\r \r, \r\r \r\n \f
\r\r .
\r \r
\r
\r\r
\r \r \r \r:
\r\r\n \r (
\f\r \r\r, \r\f \r ).
\r.
\n \r \r \r\r.
\n \r \r \r\r.
\r\r\n\r \r\n\r\r\r .
\r\r
\r
\r
\r\r
\r\r \r \r \r
\r .
\r\r \r
\r, \r\n\r \r \r \r \r \r \r\r \r,
\f\r \r \r \r, \r\r\f\r \r\n\r \r\r
.
\r\r\n
\t, \f\r \r (\f\r) \r
( \r\r \r\r \r .); \r
\r\r\f\r, \r\r \r \r \r\r
\f \r ..
3. \b \r
\r
\r\r
\r
\r\r
\r
\r\r
, «\r\r
»; «\r » .. ..:
, \r\r .
\r\n\r\r \r, \r\r \r ,
\r \r .
\r\f\r \r\n\r\r\r .
\r\r \r \r\r \r
.
\r\r\f \r , \r
\r\r \r.
\r\r .
\r\r \r\f\n
\r
(\f)
\r\r \r\f\n\r, \r\n\r , \r
\r\r \n\r\f, \r \f\r, \r \r \r\f
(\n\r\f).
\t\r \r, \r\r \r, \r \r\r \r\n\r \r\r\f
\r \r\n\r \r \r\r\n \r
\r .
\t
1. \f\r \r \b\t
h¤p://www.grany-center.org/
2. \n
h¤p://pgpalata.ru/
3. \f \r\r, \r \r, \r\f (\r
\r\r \r \r \r \r \r
), \b \r
h¤p://www.demos-center.ru/projects/915DE20/A044C6D/1207757141
4. \r \r\r \n\r \r (\r \n\r
\r\r ). \r \r,
h¤p://control.prpc.ru/techn_05_01.shtml
5. «\r\r \r», . \r
h¤p://control.prpc.ru/techn_04.shtml
\t\b\t\b \t\b \b\b
6. \n \r\r: \r \r\r, \r .\t., \b ..
h¤p://control.prpc.ru/techn_03.shtml
7. \r « - \f\r - ». «\f
».
h¤p://www.freepress.ru/about.shtml
8. . \b. \f \r\r \f\r , \r
, 2001
http://www.democracy.ru/library/practice/observers/book_luchin/index.
html
9. \r \r\r\f \r \r\f \f \r
h¤p://www.mhg.ru/¥les/009/onk.pdf
10. \f \r\r \r\r. \r\r \r\r\f \r
\r\r\r\r \r\r\r\r \r 2002 (\f ),
h¤p://www.forest.ru/rus/publications/inspector/
11. \r \r: \n \r\r \r .
\r \r hro.org
h¤p://hro.org/taxonomy/term/3
12. \f \r\r \r\r \r: \r\r \r
h¤p://www.ecominfo.spb.ru/technologies_materials/index.php?id=298
\t 1
\t \n\r\f, \r\b\t \t\f \f
\t\b \r \r
1. \b\r \r\n \f \r \r \r.
2. \r \r\n \r
\r \r (\r, ..).
3. \r\r \r\r \r \r\f\r
\n \n .
4. \f\r\r \r \r\n \f\r \r
, \n\r \r\r \r\n \f \r \n. \t\r
\r \r\r. \r \n\r \n
\r\r. \r \r\r, \r \r\n\r \f\r \r\r
\r \r\r \n. \r , \r \f\r \r \r\r
, \r \n, \r \f, \n, \r\n
\r. \b\r\r , \r
\r \r \r , \r \f , \r \r\r\n\r, \r
\r.
5. \r\r \n\r\r \r\f\r
. \t: ¡! \r ( ).
« ».
, () \r \r\r \r \r ¢.
6. \r \r\f\r\f\r \r \n,
\r , \r\f \r \r ¡ \r\r¢.
\t\b\t\b \t\b \b\b
7. \n, , \n \r
\r. \t\r \r\r\f \r . \r, \r \n\r
\r\f\r \r. \n\r \r\r\r, \r \r\r,
. \t, \r \r .
8. \n \r \r \r
\r \f\r, \r\r. \t\n\r \n\r
\r\r \f\r . \t: ¡ \f\r\r\r,
\f\r, \r ¢. \n\r \f\r \r \r\f\r\n
\f\r. \r\f\r \r ¡\r\r \r¢
\r . \r\n \f, \r
\r \f \f\r \r\f \n. \r
\r \n \r \r \r\r
, \r \r \r\n\r \f\r \r.
9. \r-\f\r \r \r \r ,
\r \r \r ¡ \r¢ \r \r\r \r
\r \r \r\r \r. \r
\r\r , , \r\n \f, - \n.
10. \n \f \r \r\n
, \r \r \r\r\r \n\r \r ,
\r \r . \r\n \r \n \r.
\r \r\r\n, \f\r\r\r \r\r .
11. \t \f \r\f \f\r \r,
\r \r. \t \r\f \r\r\r. \r\r \r
\n \f \r\r \r\f\r\n. \t \f .
\r \r \r,
\r\n\r \r\r\r \r \r, \r \r, \n .
12. \n \r \r\r\r, \n\r
\r , \n\r \r\f\r, \r \r \r\r
. . \t\r \r \r\f\r \r
, \r \r\r \r \r\f \r
\r \r, \r \f\r \r\r\r
, \r , \r\f \f\r \r\f\r
.
13. \r\f \n \r\f
\r , \r \r \r \r
\r \f. , \r \r.
\r \r \r\r \r\r\r .
14. \t \r \f\n \r\r
. \n\r \r . \t\r
\r . \r\n \f, \r\n \r \n
\n \r\r. \t\r \f\r \r
.
15. \r \r \r\f \n, \r\r
\r \r \r\f \r\f.
\n\r \r\f\r, \r\r \r
.
16. \r, \r \r \n\r\r \r \n
\r \r \r \r\r \r\r\n .
17. \r \r\r.
\r\r \r\r, \r\r :
¡ \r\r ¢.
18. \r, \n \n \r
, \r\f\r\r \r\f
\r \r\n. \r \r \r\r \f\r \r
\r.
19. \t \f \r\r\r \r \r
¡ \r¢. \r \r\r \r
\r \r.
20. \r \n\r\r \r\f\r \r \r \r\r
\f\r ¡ \r¢ \r \r \f
\r.
\t 2
\n\r \r \f
1. \r \r, \r , \r\r \r\n \r
\r\r\n \r\r \r\n \r\r\r.
\r \r \r\f\r \f
\r\f\r \r \r \r\r \r.
2. \t \r \f \r \f \r ¡
¢, \r .
3. \f , \n \r\r ¡ ¢.
\r\f\r \r \r . \r \r\r
\r \r\n \r \r \r
, \r. \t \r
\r\n \r \r \r\r\r : ¡
\r\r\r!¢
4. \r\r - , \n\r, \r \r
\r \r , \r\f , \r\n \n
\r\r, \r (\r \r \r \r\r\r), \r
\r \r\f\r\r, \r \r\r
.
5. \r \r \r\r \r \r \n.
\t\b\t\b \t\b \b\b
6. \f\r \r\r\f \r\f\r\r \r \r\r\f
\r \r \f. \r \r\n\r
\r \r\r ¡\r\f¢, \r \r\n\r \f\r \r\r\f
\r \r \f, \f.
7. \r\r\r \r \r \r
\f \n, \r\r \r.
\t, \f \r \n\r, \r \r \r
\n , , \r\f, \f. \r\n
\n . \r\f\r\r \r \r \r
\r\r\r \r\f \r \r \n.
8. , \r \r \r\r \r
\r \f \r\r ( \r \f),
\f\r , \r , \r \r
, \r \r\f \r\r \r \f .
9. \r\r \r \r\f\r\r \r \r
\r \r \f\r\r.
10. \r \r ¡\r ¢ ¡\r\r
¢ \r \f\r \r\r \r \r \r; \r
. \n\r \r\f\r\r \n.
11. \f\r \r\r\n \r \r\r
\r \f\r.
12. \r \r \r \r\r
\r\r\r, \r\f\r\r \r\f\r \r \r \r\f \r
\r \r \r\r.
\r \r
\r , \r (\r)
\f, \n \r, \r\n \f \r\r .
\t 3
\r \f\t\b \r\b
\f\b\n \t\r\r
\r \r \r\r \r\r, \r\r \f\r\r
-\f
\r
Группа граждан РФ в составе8
\r \r (\r , \n,
\r \r);
\r \r (\r , \n,
\r \r);
(\r , \n
, \r \r) \r \r \r \f\r\r \r
30 2009 .
: \r\r \n \r \n\r-\r\r \r
.
Форма8 митинг,
\r \r: \r \r .. \r
.
\r : 13.00 \r 14.30 30 2009 \r.
\r\r \r\r \r - \r 200 \r.
- \r \r \r\r
\r.
\r , \r \r \r \r\r
\r \r \f \r\f \r\f \r\r.
\r \r\r \f \r \r\r
\r\r\f «\r\r \r\r», \r\r \r\r
\r \r\r -\f.
\r, \r\r\r\r \r \r
\r \r \f\r\r \r, - \r \r. \r
\r \f : \r \r\f \r\f\r\r
\r - \r \r, \r \r
\r \r\r .
\r \f\r\r \r:
/.. \r/
/.. \r/
/.. /
16 2009 \r
\t 4
\b \r\b\b \r\f\r
PR- \t \r\r\t \r
\r Sovetnik.ru ¡ ¢ \r \r
, \r \r\r\r
\r \r\r PR- \r\r
\f\r. \r\r 360 PR-\r
\f, \f, \t\r\r\f, \r\r, \t\n\r
\t\r\r\r \r\r\r \r.
\r\r \r , \r ,
\r \f\n \r\r.
\r \r \b \n \f\t\b:
- \r ., \r\r \b., . ¡PR 100%. \r\r
\n\r \r PR¢.
\t\b\t\b \t\b \b\b
- \r \b., \r\r . ¡ \r\f\r. \r
¢
- \r \b. ¡ PR\r\r¢
- \r . ¡PR\r ¢
- \r\r . (¡\n\r¢ .).
- \r . ¡ \r \r \n \r PR-\r¢
- \r . ¡\r, \r\r \r
\r, \r ¢
\f\n \r \f :
- .¢\f ¢
- \r . ¡ \r PR- \r \r\r
\r ¢.
- Буари Ф, “Паблик рилейшенз, или Стратегия доверия”
- . ¡\r \f ¢
- \r \n. ¡PR: \r\r \r\r\r¢.
\r
hp://www.VoxRu.net
\t 5
\t\b\r\b \r\n\t\b?
\r \f.
\t \t\b\r\b \r\n\t\b:
1. \t\f «
\r \f», \r \r
\r h¤p://www.rg.ru/2008/01/23/fms-reglament-dok.html.
Вариант 0, Заходим на сайт Федеральной миграционной службы Рос
, \r «\b », \f \n
.
\t \t\b\r\b \r\n\t\b:
\b \r \r
\r\r \n\f\r \r\r \r \r\r
граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту житель
ства в пределах Российской Федерации, утв, Приказом ФМС России от
\b\t\t, \f \r:
\r\n\r , \r ,
\r \n \r\r \r\n\r
\n\r-\r \r; \n\r-\r
\n \r\r\r; \r \r\f \r
\r (.6, «\f \r\r\n»).
\b\t\t, \f\t\b \b\f\b :
\r \f \n ,
\r :
• Документ, удостоверяющий личность,
• Заявление о регистрации по месту пребывания по форме N / (при
\r\n N 1 ).
• Документ, являющийся основанием для временного проживания
\n \r \r (\r\r\r (\r),
, \r \r \n \n\r \r).
(.16 ).
\b\t\t, \b \f:
\r \r \r\r : \r
\n\r \r \r \f
\r\r \r (.18).
\r, \r:
\n \r \f - 3-
\r \r \r\r \r \r\r\r .
\b\t\t, \r \r \r\n\r:
• Лица, ответственные за регистрацию (ЖЭО), в присутствии заявите
\r \r\r \r\r (
\r \r - 5 ) 3- \r
\f, \r 2- ,
\r \r\r\r .
• Уполномоченные должностные лица органа регистрационного учета
3- \r \r\r .
• В течение суток после оформления регистрации по месту пребывания
\r \r, \r .
• Свидетельства о регистрации по месту пребывания по форме N 1 и
\r, \r\r \r \n, \r \n \r
\r \r\r \r\n\r ,
\r (), \r
\n \f\r \r\r \n.
\n \r\r\r \r\r
\f\r (.8).
\t\b \r\t \b \f\b:
• В очереди при первичной подаче документов - 0. минут,
• При подаче документов на регистрацию по предварительной записи -
15 \r , \r\r\r \f \r .
• При подаче дополнительных (недостающих) документов на реги
, \r \r \r, \r \r\r - 10
.
• При ожидании в очереди на прием к должностному лицу для получе
\r - 30 .
(.28)
\t\b\t\b \t\b \b\b
\b\t\t \r:
\r \r \r \r\f \r\r \r \r\f,
\r \r\f ( 5- ), \r\r -
, \r \r\r \r, \r :
• О перечне документов, необходимых для получения данной государ
\r , \r\r (\r\r\r) (
) \r\r.
• Об адресах иных организаций, участвующих в процессе предоставле
\r\r .
• О времени приема и выдачи документов,
• О порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц
\r \r \r\r .
\r\n\r , \r , \r
\n
\r\r\r (.7, «\f \r\r\n»).
\r \r \r\r \n \r
\r\f \r \r \r \r,
\r \r \r \r.
\n \r \r\f \n\r\f\r \r (
чальнику территориального управления ФМС или его заместителю) или
\r. \r\f \f\r 15- ( \f\r
30- \r\f\r\r \f\r \r\r \r\r)
(.118). \r, \r\n \r \n\r
\f, \r\r\f\r, \r \r\f
, \r\r \r \r \r \r
\r \r (. 124).
\f ¡ \r
\r\b \b\b \b\b \b
\b \n\r\f \r\f\r\n:
\b
, \r \r\f \r
\r \b «\t », \r \r \t\b \t\b
\t \r\r :
°£\f\n \r, \r \r \r\f\r\r \r\r \r
. \r\f \r\r \r . \t
\r \f \r \n\r \r
\r \r , \r \r.
\r\r \r \r\n \r \r\r , \f\r
, \r \r \r \r : \r\f, \r-\r \r\f
\r\r\n \r\f\r, \r \r \r\r \r¢.
\r
, \n \n , \r \r
\t\b \t\b\t - \r\r \r
:
¡ \r \r\r , \r\r \r\f\r\r,
\r, \r \f - \r\f ¡\r\r¢ \f\r,
, \f\r \r. \r, \r
\r \r, \r\r\r \r\r. \t CD \r\r
- \r\r\f \r \r \r\f \r\f
\r. \r \r, \r\r \r \r
\r . \t\f\r \r !
\r\r \r, \r \f¢.
\b\b\b
, «\r \r\r\r», \r \r \b\t\b
:
¡\r \r \r \r \r\r
\r\r , google maps, \r \r \r -
\t\b\t\b \t\b \b\b
, \r. \r, \r\r \r\r \f\r
\r\f\r, \r \r \r \r. \r
\r \r, \r\r\r \f\r - \n \r \r\f\r
\r , \n \r\f\n. \r\r,
\f\r \r, \r, \r \r\r, \f\r , \r \r
, - \r!¢
\b \r\n\r
, « \r», \r \r \b\b:
«\r, , \r\r \r\r,
\r, \r\n\r \r\r \r. \r
\f\r \f, \r \r \f\r \r \r\r\f
\r. \r\r\r \r, \n \f
\r , \r\r \r\r
. \f\r \r \r \r\r \r
, \r\r \r \r \r\f, \r \r\r».
\n \b \f
, \r\f\r \n «\f
\r», \r \r \b:
¡\r\r \r, \r - \b \r - . \r \r
\f \r\n \r \r\r. \r\r
PR, \r \n \r, \r\r\r\r \r, \f\r \r.
\r \r, \r\r \f \r\r. , \r
\r \r. , \r - \r, \r\r. \r
\r\f\r \r \r¢.
\b \r
, «\r\r \r \r\r », \r \r
\b\t\b \b:
¡ \r «\r » \r \r : \r
\r\r \f \r-\r\r\r \r ,
\n \r\r \r \r\r. \n\r, \r \f \r:
\r\r \r , \r \f\r\r \r.
\r \r\r\r, \r\r \r \r !
\f\r - \r\r, \r \r
\r \r \r\r¢.
\b \r\b
, «\r \r\r\r», \r \r \b\b\t
:
¡\r \r\r, \r\r \r , \r \n \r\r - \r
. \r \r\r\n \r\r, \r \r
, \r \f, \r ¡\r \n¢ \r.
\r\f\r¢.
\t\b
, , \r \r \b\b\t
:
¡\r-, \r \r \r. \r
\r \r\r. \r-\r, \r \r \r\n\r
\f. \f , \r
. \r \r \r\n , - \r\r
.
\r \n \r\r \r\r ¡\r\r\r¢
\r -, \r \r\r\r \r,
\r \r\f . \r \f \r\r\f \n. \r,
\r \r\r \r \r . , \r\r
\r\r - \r\r \r \n
\r\r \f\r.¢
\r
, \n \n
¡ \r \r\r , \r\r , \r,
\r\f\r\r \r\r \f. \r, \r\r \r
\r - \r \r\r\r \r\r. \b \f \r\r
CD - \r\r\f \r \r \r\f \r
\r. \t\f\r \r !!
\f¢.
\b\r \r
, \r\r\r
¡ \r\r \r, \r\r \r \r
\r \r\r: \n\r \r\r,
. \r \r. \t \r\r \r :
\r \r , \r
\r\r\r . \r \f\r,
- \f \r\r \r!! \f \r\r
\f\r: \r\r\r , \r , \r\n
\r ¢.
\b \r
, \r\r \r \r\r ,
PR-\n
¡\r \f\r \f \r, \r\r \r \r -
!! \r\r \r \r\n \f \r\r \r\f
\r\r\r \r - \r \r\r\r , \r,
\r\f\r \r \r\r \r \r . «\r\r
\r\r» \r \r\r - \r
\r \f\r. \r \r\f \r ¢.
\t\b\t\b \t\b \b\b
\r « : \r\r, \r
\r \r, \n
\t -\f \r- \r».
\r : 2009 \r - 2010 \r.
\r \r\n \r\r \r \r
\r \r \r \r\r
MAT , \r \r \r \t\r.
\r \f «
\r \r», \r
\r -\f.
\r \r \r\r \r
\r \r \t, \n
\t \r \r \r\r, \r \r
\r\r \r\f, \r\f .
\r\r \b\b \r \r\r:
• Контактные семинары правозащитных организаций, инициативных
, \t \r \r \r\r\n \r
\r \r\f \r;
• Юридические консультации по вопросам деятельности НКО, взаи
\r \r\r \r
\r \r\r;
• Общественная кампания за эффективный закон о публичных слуша
\r \r\r \r\r;
• Развивается сайт Живой энциклопедии общественных инициатив
www.svoboda-iniciativ.ru.
\r \r\r \r \n \r
\r\r\f\r, \r
\r \t \r\r.
\r\r \r \r\r \r \r\n\r \r\f :
\b \r\r, \r\r «
\t» \t, : (812) 718 37 94, e-mail: [email protected]
\b \r, \r . -mail: ask-
[email protected]
\r \r ( \t) - \r
\r \r \r, \f\r \r\r\r \n \f\r
15 \r\n \n \r\r
\r \r \r, \r\r\r \r\r \r\r
\r, \n \r \r \f\r\r\r
\r\f.
\t \b\b \b \t\t
\t\b\b\t \t:
1. \f\r\b \b\r \b\t\t\r \r\n\b
• Центр РНО – один из самых опытных ресурсных центров для НКО
\r. \r \r \r
- \r, \r\r \r\n \r\r \t
\r \r. , \r\r \r , \r
\r \r \r \r \r
\r \r\r \t.
\r \r\r \r
:
• информационно-аналитические электронные рассылки, информаци
\r -, \r \n\f «\t-\r», \f\r
\r \r \r \r\r \r \r \r,
\r\r \t \f ( 2005 \r) ..
• консультационно-обучающие – проведение консультаций, семина
\r \r \r \r\r \r\r \r\r \r
\r (\f\r-, \t, \r
\r \r, \f\r \r .)
• партнерские – осуществление проектов и мероприятий, направлен
\r\r \r\f \r\r \n \r
\r \r, \r \r \r \t
\t\b\t\b \t\b \b\b
\f . \r
роприятий центра в этом направлении является Форум некоммерческих
\r «\r \f» (www.soc-spb.ru).
2. \b \n\r\b \r\r
\b \b \b\b ()
\r \r \r\f\r, \r\r\r \r, \r\f\r
\r\r \f\r\r\r, \n
\r \r\f \r\f.
Центр РНО с 0..4 года проводит Фестиваль «Добрый Питер» (uuu,
dobrypiter.ru), \r\n \r \f\r\r
\r \f\n.
\f\r\r, \r\r \f\r\r\r \r \r
, \n \r \r. \t \r
\r\r \r \r\r\f \r \f\r\r\r
\r, \r \r\r \r \r \r .
\r\n \r\r \r\f\r\r \r
\r \f\r\r\r.
\r \r:
\r \r . 87
300, 191040 -\f
\r / 8 (812) 718 3794
\r\f. 8-950-000-75-75
\r [email protected]
: www.crno.ru; www.dobrypiter.ru
\r\r: \b \r\r [email protected]
\r:
\t - h¤p://vkontakte.ru/club1169551
\r\f - h¤p://vkontakte.ru/club289753
\r\r \n, \r \r\r
\r\f \f.
\f \r \r 1999 . \r
\r \r\f\r \r «-\f\r \r\f\r
\r».
\r \f\r \r\r \r \r\f
\r\f\r\r \r\r . \r
\f\r \r \r\r \r
\r\f\r \f\r.
\r \r, :
• Усиление роли общественности в процессе подготовки, принятия и
\r\r \r\r\r \r
\r .
• Развитие методов и непосредственное осуществление профессио
\r \r \r \r, \r \r\r \r\n
\r .
• Построение партнерства общественных организаций, предприятий и
\r\r \r\n \r\f \r \r\n .
• Развитие законодательной базы, формирующей ответственность за
\r\r \r\r-\r\r \r
.
\t\b \b\b \b\t?
1. \n -\f
• Принят и действует закон «Об охране зеленых насаждений» (0..2),
\f\r \r .
\t\b\t\b \t\b \b\b
• Создан и принят в виде закона Реестр зеленых насаждений общего
\r\r (2007), \r\r \r\r\r 2,4 . \r \r
\f.
2. \f \r\r \r\r, \r
\r \r\r.
3. \r \r \r\r\n\r \n ,
\r \r\r \r .
• Процедуры гражданских слушаний и гражданских конференций, ко
\r \r\r \n \r\r \r \f\r
\r\r , \f \r \r \r.
• Впервые в России внедрена методика оценки долгосрочных программ
, \r\r \r \r (Participatory
Appraisal).
• Впервые в России закреплена в нормативном акте местного самоу
\r \r \r\f
, \r\r \r\f \f\r \r\r
, , \r \r\r \r\f
\r \r\r\r\r.
4. \r \r\f\r \r.
5. \b \r\r \r.
• Сайт ЭКОМ (uuu,camk,ss), созданный в 0..3 году, стал одним из
\f\r \r \r\r \r \f.
\t \b\b\b \f\b\b ¡ \r\t \b\t. \t
\n\t \t . \r\t -\n\b \f\f.
\n ,
\b\r \r
www.ecom.su
-
\r \r - \f \r \r \r
\r, \r\f\r 2007 \r.
\r \r \r \r \r
\f, , «\r -\f»,
«\n \r\r», «\r», « \f -
\f», «\r \r», «\r \r \r\r
\r», \r\r \r «\r»,
« \r\r\r\r» ., \n \r
\r\r \r\r.
\r \r\r \r \r
\r \r\r \r \r ( \r \r \r\r
, \r\r, , .) \r\f
\n \r.
\r \r \r \r\r \r \r
ской Федерации, «Всеобщей Декларацией прав человека», «Международ
\r \r \n \r », «\r \r
\r \n\r, \f\r \n \r\r\r
\r \r\f », \n \n\r \r
, \r \r.
\t \b\t :
\r \r \r\f
\t\b\t\b \t\b \b\b
\r \r \n:
- \r \r\r \r -
\f;
- \r \r\r\r \n\r\r\r \r \r \r
-\f;
- \r \r \r\r
\r \r \r \r\f \r;
- \r \f\r \r\r \r\r\r \r \r
\r , \r.
\r\t \n
- \r\f\n \r\f\r\r \f \r\r \r
\r \r\r \r \r
, \r\f , , \r
РФ, Правительство Петербурга, Государственная Дума РФ , Законодатель
\r \r\f \f, \r , \n\r \r
\r, \n \r \r \r\r\r
по правам человека в Российской Федерации и Европейскими структурами
\r\f \r \n.
\b:
\r\r\r \r \t \r\r
\r\r
[email protected]