Мет.рек.сем.МГП 16-17

Министерство образования и науки
Луганской Народной Республики

ГОУ ВПО «Луганский национальный университет
имени Владимира Даля»


Институт юриспруденции и международного права




Кафедра международно-правовых дисциплин







Методические рекомендации к семинарским занятиям
по учебной дисциплине
«Международное гуманитарное право»
(для студентов дневной, заочной и вечерней форм обучения
направления подготовки 6.030401 «Правоведение»)





«К печати, в свет разрешаю»
Проректор ____________
Протокол № ____ от _____________ 20___ г.


Весь цифровой и фактический материал
библиографические сведения проверены.
Написание единиц отвечает стандартам.















Луганск -2016

УДК 349.4 (477)
М 545

Методические указания к семинарским занятиям по дисциплине «Международное гуманитарное право» (для студентов дневной, заочной и вечерней форм обучения по направлению подготовки 6.030401 «Правоведение») / Сост.: Л.И. Лазор, В.В. Лазор, О.Г. Чутчева, А.Б. Сорока, Ю.Л. Медведев, В.И. Ткаченко – Луганск: Изд-во Луганского госуд. универ. им. В. Даля, 2016г. – 61с.
Целью методических указаний является оказание студентам помощи в наиболее полном овладении материалом дисциплины «Международное гуманитарное право» позволяющей студентам глубже овладение основами международного гуманитарного права ознакомлении студентов с основными понятиями, принципами, источниками и институтами международного гуманитарного права; формировании знаний о законах и обычаях войны, минимальных гуманитарных стандартах обращения с жертвами войны, запрещенных средствах и методах ведения войны; обучению правильному ориентированию в действующих международно-правовых актах гуманитарного характера; уяснению студентами места и роли международного гуманитарного права в системе международного права и международных отношений.
Методические указания содержат выдержку из программы учебной дисциплины «Международное гуманитарное право», вопросы теоретического и практического характера к семинарским занятиям, перечень вопросов к экзамену, список рекомендованной литературы.

Утверждены на заседании кафедры международно-правовых дисциплин
Протокол № ___ от _________.20____ г.

Заведующий кафедрой международно-правовых дисциплин _______________проф. Лазор В.В. «_____»___________________ 2016 года





Составители: Л.И. Лазор, проф|.
В.В. Лазор, проф|.
О.Г. Чутчева, доц|.
А.Б. Сорока, доц.
Ю.В. Медведев, доц.
В.И Ткаченко, доц.




Ответственный за выпуск: О.Г. Чутчева, доц|.

Рецензент: Ю.Л. Медведев, доц|.


В С Т У П Л Е Н И Е


Овладение основами международного гуманитарного права, как и любой другой учебной дисциплиной, требует систематической целенаправленной работы, для успешной организации которой необходимо:
регулярно посещать лекции и конспектировать их, поскольку в современных условиях именно лекции являются одним из основных источников получения новой информации при изучении данного курса. Для более успешного освоения учебного материала следует использовать «систему опережающего чтения». Имея на руках рекомендованную литературу, студенты могут знакомиться с содержанием соответствующей темы по учебнику и другим источникам к лекции. Это позволит заложить базу для более глубокого восприятия лекционного материала. Основные положения темы необходимо зафиксировать в рабочей тетради. В процессе лекции студенты, уже ознакомившись с содержанием рекомендованных по теме источников, дополняют свои конспекты положениями и выводами, на которые обращает внимание лектор.
Семинарские занятия (СРС) являются составляющей учебного процесса и направлены на закрепление и углубление знаний, полученных студентами на лекциях и в ходе самостоятельной работы.
При подготовке к семинарскому занятию студенты должны внимательно ознакомиться с планом занятия по соответствующей теме курса, перечитать свой конспект и изучить рекомендованную дополнительную литературу. После этого следует попытаться воспроизвести свои возможные ответы на все вопросы, сформулированные в плане семинарского занятия. Оценить степень собственной подготовленности к занятию помогут вопросы для самоконтроля, которые сформулированы по каждой теме после списка дополнительной литературы. Если в процессе подготовки к семинарскому занятию остаются какие-либо вопросы, на которые не найдены ответы ни в учебной литературе, ни в конспекте лекции, следует зафиксировать их в рабочей тетради и непременно поставить перед преподавателем на семинарском занятии.
Выступление студентов на семинаре не должно сводиться к воспроизведению лекционного материала. Оно должно удовлетворять следующим требованиям: в нем излагается теория рассматриваемого вопроса; анализ соответствующих принципов, закономерностей, понятий и категорий; выдвинутые теоретические положения подкрепляются фактами, примерами из международной практики, а также достижениями современной юридической науки и иных отраслей знаний. Выступающий должен продемонстрировать знание дополнительной литературы, которая рекомендована к соответствующей теме. В процессе устного выступления допускается обращение к конспекту, но следует избегать сплошного чтения.
Большую помощь студентам в освоении учебного курса может оказать подготовка доклада по отдельным проблемам курса. Соответствующая тематика содержится в планах семинарских занятий. Приступая к данному виду учебной работы, студенты должны согласовать с преподавателем тему доклада и получить необходимую консультацию и методические рекомендации. При подготовке доклада следует придерживаться методических рекомендаций, советов и предложений преподавателя, с тем, чтобы работа оказалась теоретически обоснованной и практически полезной. Подготовленный доклад, после его рецензирования преподавателем, может быть использован для выступления на семинаре, а также при подготовке к экзамену.
Следуя изложенным методическим советам и рекомендациям, каждый студент сможет овладеть тем объемом знаний, который предусмотрен учебной программой, успешно сдать экзамен, а впоследствии использовать полученные знания в своей практической деятельности.










ИЗВЛЕЧЕНИЕ
из|с| учебного плана направления подготовки
6.030401 «Правоведение».
Дисциплина «Международное гуманитарное право»

Учебным планом для изучения дисциплины «Международное гуманитарное право»
предусмотрено – 108 часов ( 2 семестр )
Лекции – 34 часа
Семинарские занятия – 16 часов
Самостоятельная работа – 58 часов
Экзамен – 2 семестр
Темы семинарских занятий


з/п

Название темы

Количество
часов


1.
Тема 1.
Понятие, содержание и система международного гуманитарного права
2

2.
Тема 3.
Принципы международного гуманитарного права
2

3.
Тема 4.
Источники международного гуманитарного права
2

4.
Тема 6.
Механизм обеспечения прав и защиты челолвека вов время вооруженных конфликтов
2

5.
Тема 8.
Классификация и общая характеристика ведения вооруженных конфликтов
2

6.
Тема 11.
Общая характеристика ведения вооруженных конфликтов немеждународного характера
2

7.
Тема 14.
Общая характеристика института ответственности в международном гуманитарном праве
2

8.
Тема 16.
Международные органы и организации, которые реализуют институт ответственности в международном гуманитарном праве
2

9.
Тема 18.
Особенности действия норм международного гуманитарного права в Луганской Народной Республике
2


Всего
18



Содержание семинарских занятий

Семинарское занятие №1
Тема 1: Понятия, содержание и система международного гуманитарного права
(2 часа)
Цель занятия:
учебная – ознакомить студентов с особенностями, основными понятиями, категориями, институтами и отраслями международного гуманитарного права;
развивающая – формировать и развивать международно-гуманитарные знания студентов, учить их анализировать нормативно-правовые акты международного права;
воспитательная – способствовать формированию у студентов высших человеческих качеств: гуманности, доброты, сострадания к ближнему; современного правосознания.
План:
1. МГП как отрасль международного публичного права: понятие и содержание.
1.1. Принципы Устава ООН в МГП.
1.2. Различие между «jus ad bellum» и «jus in bello».
2. Начало и пределы применения норм МГП.
3. Система международного гуманитарного права.

Основные понятия: международное право, международные отношения, межгосударственная система, ООН, международное гуманитарное право, международное право прав человека, внешняя политика, война, вооруженный конфликт, принципы международного права, институт, отрасль, норма, casus belli, casus foederis, международная вежливость, агрессия, право международной безопасности.

Темы рефератов:
Место международного гуманитарного права в международно-правовой системе;
Воплощение гуманитарной традиции в современном международном праве.

1. Перед тем как рассматривать первый вопрос семинарского занятия, необходимо определиться с понятийным аппаратом темы.
МГП – это совокупность конвенционных и обычных норм, регулирующих отношения между участниками вооруженного конфликта и соответствующими субъектами международного права по поводу применения средств и методов ведения вооруженной борьбы, защиты раненых, больных, военнопленных и гражданского населения, а также устанавливающих ответственность государств и отдельных лиц за нарушение этих норм. МГП содержит огромное количество международных договоров, деклараций и иных нормативных актов, в которых регламентируются вопросы, связанные с подготовкой и ведением операций (боевых действий), международно-правовые обязательства, ответственность государств и физических лиц. Специфическим предметом регулирования МГП являются как отношения между субъектами в период вооруженной борьбы (средства, способы ведения войны и т. п), так и их отношения в связи с такой борьбой (режим раненых, военнопленных, условия соглашений о перемирии, подписание мирных договоров и т.д.). Эти отношения возникают между сторонами во время войны, международного или немеждународного вооруженного конфликта.
Нормы международного гуманитарного права обязывают стороны воюющих охранять интересы жертв войны, обращаться с ними при всех обстоятельствах гуманно, предоставлять им в кратчайшие сроки и максимальную медицинскую помощь и уход. Среди них нельзя никого выделять через цвет кожи, пол, национальное происхождение, политические, религиозные и другие убеждения. Причем такая защита обеспечивается не только в случае войны, но и во время любого другого вооруженного конфликта между государствами, даже если одна из них не признает состояния войны.
1.1 Сущность современного международного права изложены в ст. 2 Устава ООН 1945 года, который запрещает применение силы или угрозы силой при решении любых международных споров или спорных ситуаций. Кроме этого, другие, закрепленные в Уставе ООН, принципы, являясь безоговорочным правом, устанавливают единые стандарты поведения субъектов международных отношений. Принципы международного права являются частью системы МГП. Соотношение международного права, а точнее его принципов, философско-правовой сущности МГП является несколько противоречивым. С одной стороны, императивная запрет на применение силы и угрозы силой, с другой – отрасль права, регламентирующая то, что запрещено (то есть войну). Фактически МГП – это право посягать на самое главное, что есть у человека, а именно на ее свободу, физическую неприкосновенность и жизнь. Анализировать понятия, в которых человек сводится к правовой категории, а физические страдания или смерть рассматриваются как «нормальные» последствия юридически определенной ситуации, сложно для любого нормального человека.
1.2 В современной науке нет однозначного подхода к пониманию содержания МГП. Право войны, право вооруженных конфликтов, законы и обычаи войны, право Гааги право Женевы – это малая часть того, чем, по сути, является МГП. Важным элементом понимания сущности норм МГП является изучение категорий «jus ad bellum» и «jus in bello». Это исторические категории, которые отражают процессы развития гуманитарного права. «Jus ad bellum» – право на войну, то право, на основе которого вершились судьбы многих государств прошлого. В нем обосновывается доктрина «справедливой войны», если перевести это на современный язык, то это право, которое изучает факторы, которые служат началом конфликта, его причины, контрмеры, критерии решения спора мирным путем. Итак, «jus ad bellum» – это отражение разделов VI и VII Устава ООН. «Jus in bello» дословно означает «право в войне», то есть это нормы, которые регулируют ведение военных действий, минимизирующих тяжелые последствия войны, защищают ее жертв. В современном МГП превалируют нормы именно этой правовой категории.

2. Для практики непосредственное значение имеет проблема пределов действия нормативных правовых актов. Она традиционно включает в себя вопросы действия во времени (от какого до какого времени нормативный акт имеет силу), в пространстве (на какую территорию распространяется регулятивный влияние акта) и по кругу лиц (кто является адресатами). Конвенции и соглашения в области МГП принимаются в мирное время, а вступают в силу «с первого выстрела», то есть немедленно за первого враждебного акта одной из сторон, что воюют, но прекращение боевых действий не влечет за собой прекращение действия МГП (т. е. действие во времени весьма специфично). Военные действия между государствами не должны начинаться без предварительного и недвусмысленного предупреждения, которое будет иметь форму мотивированного объявления войны или форму ультиматума с условиями объявления войны (ст. 1 Конвенции об открытии военных действий 1907 года). Согласно определению агрессии, принятому Генеральной Ассамблеей ООН 14 декабря 1974 года, сам факт объявления войны, которая не является актом самообороны в соответствии со ст. 51 Устава ООН, не превращает войну противоправную в войну законную и является актом агрессии. Начало агрессивной войны без ее объявления представляет собой отягчающие обстоятельство, повышающее ответственность агрессора.

3. МГП состоит из двух разделов (подотраслей), определенных в соответствии с их договорными источниками: права Гааги и права Женевы. Однако различие между ними постепенно стирается. Однако различие между ними, по сути, обусловленное различием в самой природе их норм, является важным для практического понимания МГП. Право Гааги предопределяет права и обязанности сторон, что воюют, во время проведения военных действий и ограничивает выбор средств, а также устанавливает понятия оккупации и нейтралитета. Цель этого права – регулировать военные действия, согласно этому оно частично основывается на понятиях военной необходимости и сохранение суверенитета государства. Право Гааги включает в себя: а) Гаагские конвенции о законах и обычаях сухопутной войны, войны на море, войны в воздушном пространстве, о правах и обязанностях нейтральных держав (1899 и 1907 гг.) и др.; б) различные соглашения относительно применения конкретных видов вооружения. А именно: Петербургская декларация об отмене применения взрывчатых и зажигательных пуль (1868г.); Гаагская декларация о запрете применения пуль, которые легко сплющиваются и разворачивающихся в теле человека (1899 г.); Женевский протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств (1925 г.); Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться такими, что наносят чрезмерные повреждения или имеют неизбирательное действие (1980 г.) и четыре протокола к ней: Протокол о невиявлювані осколки; Протокол о запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств; Протокол о запрещении или ограничении применения зажигательной оружия; Протокол о лазерной оружие, что ослепляет; Протокол о взрывоопасные предметы – последствия войны (2003 г.).
Право Женевы, или собственно гуманитарное право, охраняет интересы военных, ранены или больны, и лиц, не принимающих участие в боевых действиях. Оно касается жертв вооруженных конфликтов (военнопленных, раненых, больных, потерпевших, потерпевших кораблекрушение, погибших); гражданского населения в целом; лиц, оказывающих помощь жертвам вооруженных конфликтов, в частности медицинских служб. Типичное право Женевы включает в себя: а) Женевские конвенции 1864, 1906 и 1929 гг заменены или дополнены; б) Женевские конвенции от 12 августа 1949 года об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях, об улучшении участи раненых, больных и потерпевших, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море, об обращении с военнопленными и о защите гражданского населения во время войны.

Вопросы для самоконтроля и самопроверки
1. Когда начинает действовать МГП?
2. Возможно ли сегодня «правомерно» применять силу? Если да, то в каких случаях?
3. Которой является юридическая природа МГП?
4. В чем заключается главное Индивидуальное задание МГП как отрасли права?
5. В чем заключается отличие международного гуманитарного права, права международной безопасности и международного права прав человека?

Исследовательское задание
Проанализируйте ст. 2 и ст. 33 Устава ООН. В достаточной ли степени международное право регулирует принцип неприменения силы и угрозы силой? Какие еще документы обеспечивают его выполнение?

Тестовые задания
1. Агрессивная война:
а) действия государства по подготовке, развязывания и ведения вооруженных действий с целью нарушения суверенитета другого государства, ее территориальной целостности и политической независимости;
б) военное преступление;
в) факт объявления войны;
г) ведение боевых действий без размежевания населения на комбатантов и гражданских лиц.
2. Военные преступления:
а) это серьезные нарушения Женевских конвенций, а также другие серьезные нарушения законов и обычаев, применяемых в международных вооруженных конфликтах;
б) это серьезные нарушения норм международного уголовного права;
в) это любые нарушения норм Женевских конвенций;
г) это серьезные нарушения норм национального уголовного законодательства во время ведения военных действий.
3. Вооруженный конфликт:
а) действия по разрешению национально-этнических, религиозных и других противоречий с применением средств вооруженного насилия;
б) конфликт между политическими образованиями - государствами, племенами, политическими группировками и т. п, что происходит в форме вооруженного противоборства, военных (боевых) действий между их вооруженными силами;
в) действия по введению военного режима на территориях государств, которые имеют религиозные, этнические и национальные противоречия;
г) действия по решению внутригосударственных этнических, религиозных конфликтов с применением средств вооруженного насилия.
4. Законы и обычаи войны:
а) система принципов и норм, регулирующих правила обращения с оружием и другими средствами ведения войны;
б) совокупность международно-правовых норм и принципов, регулирующих защиту жертв войны, а также ограничивающих методы и средства ведения войны;
в) правила ведения войны, установленные обычно многосторонними соглашениями между государствами, которые направлены на устранение наиболее жестоких способов ведения войны, на защиту мирного населения в условиях военных действий;
г) урегулированные правом правила, методы, средства, приемы, принципы, нормы поведения во время вооруженных конфликтов.
5. Допустимый сопутствующий ущерб:
а) действия, согласно которым воюющие стороны имеют право применять любые меры, необходимые для успешного выполнения военной операции и не запрещенные нормами МГП;
б) запрещение причинения страданий, повреждений или разрушений, которые не являются необходимыми для достижения законных военных целей;
в) это действия, которые были направлены на уничтожение военных баз и объектов, без каких бы то ни было нанесений ущерба гражданским объектам и населению;
г) вооруженные действия, направленные на уничтожение живой силы и материальных средств ведения войны противника для достижения военных целей.

Темы для написания эссе, статей, тезисов
«Сейчас, когда мы умеем летать по небу как птицы, плавать по воде как рыбы, нам осталось одно – научиться жить на Земле как люди» (Б.Шоу);
«Может быть, только потому вновь и вновь возникают войны, что один никогда не может до конца почувствовать, как страдает другой» (Е.М. Ремарк);
Развитие гуманитарной мысли до XIX века;
Философско-правовое содержание категорий «jus ad bellum» и «jus in bello» в современном международном гуманитарном праве.

Рекомендуемая литература
Базовая
Временный Основной закон (Конституция) Луганской Народной Республики от 24.09.2014.
Международное публичное право: сб. док. Т. 2./ сост. : К.А. Бекяшев, А.Г. Ходаков. – М.: БЭК. -1996. – 653 с.;
Бюньон Ф. Справедливая война и агрессивная война / Ф. Бюньон // Московский журнал международного права. – 1998. – № 4. – С. 125 – 140;
Эрик Давид. Принципы права вооруженных конфликтов. Пер. с франц. Курс лекций юридического факультета Открытого Брюссельского университета. – М.:МККК, 2000. – 718 с.;
Вспомогательная
Действие норм международного права во время вооруженных конфликтов (на примере кризиса в Персидском заливе) / А.В. Кукушкина // Государство и право. – 1994. – № 1. – С. 102 – 108;
Жан Тускоз. Международное право. Учебник. Пер. с франц. –К.: АртЕк, 1998. – 416 с.;
Пустогаров В.В. Международное гуманитарное право. – М.: Институт государства и права Российской Академии Наук, 1997. – 55 с.




Семинарское занятие № 2
Тема 3: Принципы международного гуманитарного права.
(2 часа)
Цель занятия:
обучающая – уяснить содержание основных принципов МГП, учиться правильно оценивать деятельность по их применению, ознакомьтесь с особенностями их применения на практике;
развивающая – привитие студентам навыков творческого мышления, самостоятельного формулирования и выражения собственных мыслей по предмету международной гуманитарной деятельности;
воспитательная – способствовать формированию у студентов высших человеческих качеств: гуманности, доброты, сострадания к ближнему; современного правосознания.

План:
1. Общая характеристика правил ведения современной войны.
2. Принципы международного гуманитарного права.
3. Особенности реализации принципов международного гуманитарного права.

Основные понятия: принцип, вооруженное насилие, вооруженные столкновения, оружие, чрезвычайное положение, конвенция, обычаи, мораль, комбатанты, некомбатанти, мирное население, сухопутная война, морская война, воздушная война, военнопленные, культурные ценности, международные трибуналы, гуманизм, равенство, дискримина, вооруженное насилие, вооруженные столкновения, оружие, чрезвычайное положение.
Темы рефератов:
История формирования принципов международного гуманитарного права;
Динамика развития принципов МГП на современном этапе развития мира;
Правовой механизм реализации принципов МГП.

1. Правила ведения современной войны представляют собой правила применения силы для достижения поставленной цели (выполнения боевой задачи). Они должны отвечать следующим требованиям, устанавливаемым нормами МГП: быть доступными, т. е. доводиться лаконичным и понятным языком; быть разумными, т. е. учитывать все ситуации, которые могут возникнуть при выполнении задачи; быть реалистичными, т. е. не должны подвергать личный состав неоправданому риску при их выполнении. Каждый военнослужащий должен знать нормы МГП на достаточном уровне, что соответствует его воинскому званию и должности. Элементарные правила основываются на принципах гуманности и являются следующими:
Воевать можно только с теми, кто имеет в руках оружие;
Подвергать нападению можно только военные объекты (например, военные базы, склады, запасы горючего, порты, взлетные площадки, автомобили, корабли, летательные аппараты, вооружение, снаряжение, здания и объекты, которые используются противником в военных целях);
Нападение не должен быть направлен на лиц и объекты, которые обладают защитным статусом. Гражданских лиц и гражданские объекты следует щадить;
Нельзя причинять больший ущерб, чем это требуется для выполнения боевой задачи. Невыборочные нападения запрещены;
Местности, что не обороняются и нейтральные зоны не должны подвергаться нападению;
Объекты, содержащие опасные силы (атомные электростанции, дамбы, плотины), не должны подвергаться нападению;
Взятие заложников запрещается;
Следует с уважением относиться к лицам и объектам, которые обозначены защитными знаками и эмблемами;
Медицинский персонал и духовенство, раненые и больные солдаты противника, гражданское население, личный состав формирований гражданской обороны (пожарные, саперы, поисковые и спасательные отряды), парламентеры с белым флагом не должны являться объектом нападения;
Окруженному противнику необходимо дать возможность сдаться в плен;
Приказ не брать пленных является серьезным военным преступлением;
С военнопленными следует обращаться гуманно. Они обязаны сообщать данные о своей личности;
Следует воздерживаться от любых актов возмездия, уважать права собственности гражданского населения;
Необходимо придерживаться именно указанных правил и требовать этого от товарищей по службе, поскольку их нарушение может привести к наказанию.

2. Принципы МГП делятся на три группы: основополагающие принципы, общие принципы и принципы, которыми должны руководствоваться воюющие стороны в вооруженных конфликтах.
И. Основополагающие принципы:
МГП имеет всеобщее действие, которой надо придерживаться безусловно и при любых обстоятельствах. По состоянию на 31 марта 1997 г. участниками Женевских конвенций 1949 г. были 188 государств, Протокола I - 147, Протокола II - 139 государств. Если участниками Конвенций являются практически все государства мира, то не может быть и речи о «взаимности» или предостережение.
применение МГП не означает вмешательства во внутренние дела или в конфликт и не затрагивает суверенитета или правового статуса конфликтующих сторон.
медицинский персонал, транспорт и учреждения, имеющих надлежащие опознавательные знаки, есть неприкасаемые и нейтральные.
необходимо строго соблюдать различия между комбатантами и гражданским населением, с тем, чтобы выполнять нормы защиты населения и гражданских объектов от военных действий.
государство обязано как на национальном, так и на международном уровне обеспечить гуманное обращение с лицами, которые оказались под ее властью.
запрещается дискриминация по любому признаку.
серьезное нарушение норм МГП - уголовное преступление, которое подлежит наказанию.
II. Общие принципы:
каждый имеет право на уважение к жизни, физической и психологической неприкосновенности, уважение его чести, семейных прав, убеждений, обычаев.
каждый имеет право на признание его прав перед законом, на общепринятые юридические гарантии. Никто не может отказаться от прав, предоставленных ему гуманитарными конвенциями.
запрещаются пытки, унизительное или бесчеловечное наказание. Запрещаются репрессалії, коллективные наказания, удержание заложников. Запрещается нападение на гражданское население, на обозначенные МГП гражданские объекты.
никто не может быть лишен собственности незаконным путем. Оккупанты не являются владельцами гражданских объектов, они лишь могут распоряжаться захваченным имуществом. Оккупационная власть обязана применять меры по сохранению этого имущества.
III. Общие принципы тесно связаны с общими правами человека:
запрещаются недозволенные виды оружия и методы ведения войны. Не должны создаваться новые виды, если они нарушают нормы и принципы МГП или другие международные соглашения.
воюющая сторона не должна наносить противнику ущерб, несоразмерной с целью войны, т. е. с уничтожением или ослаблением военной мощи противника.
запрещаются вероломство, т. е. симуляция стремления к переговорам, использование военной формы противника, знаков ООН, Красного Креста и другие аналогичные методы.
во время военных действий должна проявляться забота о защите природной среды.

3. Одной из причин трудной классификации принципов МГП является его быстрое и непрерывное развитие. Действительно, начиная с Конвенции 1863 о раненых и заканчивая Конвенцией 1980 г. про обычное вооружение, можно проследить, что за этот период было заключено 9 гуманитарных Конвенций и 5 протоколов к ним. Четыре Женевские конвенции 1949 г. и два Дополнительных протокола 1977 содержит около 600 статей. Однако объем не имеет решающего значения для систематизации, а принципы МГП отличаются стойкостью, как и принципы других отраслей. МГП позаимствовало свои принципы из разных отраслей, а отсюда и трудности их систематизации. Действительно, быстрое расширение сферы действия МГП принесло с собой и новые принципы, новые нормы. Например, рабство и работорговля были запрещены десятки лет назад. Но они вынуждены были снова попасть в перечень запретов в Протоколе II, поскольку этого требовала реальная обстановка в отдельных регионах. Или общие права человека, без которых нельзя представить гуманитарные Конвенции. Но стоит напомнить о том, что уже Конвенция 1864 г., принятая в те годы, когда о документах, которые фиксируют общие права человека, не было и речи, запрещала делать разницу между своими и вражескими ранеными. Ухода подлежал любой раненый без всякой дискриминации.
Вполне закономерно, что с появлением международно-правовых документов о общие права человека МГП добавило ряд их принципов и норм в свои Конвенции. Следует заметить, что при этом произошло органическое слияние этих доказательств, так что можно говорить о том, что в современном МГП произошло слияние трех направлений развития международного права: установление правил ведения войны и применения оружия («право Гааги»), защита жертв вооруженных конфликтов («право Женевы») и защита общих прав человека («право Нью-Йорка»).
Следует также учитывать, что МГП удачно сочетает в своем наименовании два понятия - правовое и гуманитарное. Нормы морали играют очень важную роль как источник МГП. Некоторые выдающиеся юристы считают, что МГП как правовая система целиком базируется на моральных соображениях. Является очевидным, что в Конвенциях, призванных гуманизировать международные конфликты, все представленные моральные нормы. В этом также есть специфика МГП как отрасли международного права.
Действие гуманитарного права не останавливается перед государственными границами. Конвенции и Протоколы содержат важные положения по контролю за выполнением конфликтующими сторонами установленных правил. Это и обязательства государств по приведению внутреннего законодательства в соответствие с нормами МГП, и положения об ответственности за нарушение этих норм, и международное сотрудничество в задержании преступников, и создание Комиссии по установлению фактов. Следует отметить, что меры контроля осуществляются благодаря действию Держав-покровительниц и Международного Комитета Красного Креста, национальных обществ КК и ЧП. Таким образом, сфера действия МГП не ограничивается межгосударственными отношениями, она распространяется и на внутригосударственную деятельность.
То же самое можно сказать и об обязанности участников Женевских конвенций: знакомить с нормами МГП войска и все население государства, вплоть до включения изучения МГП в учебные программы военных и гражданских учебных заведений.
Расширяет круг действия МГП также то обстоятельство, что ряд мер по осуществлению положений МГП проводится в мирное время. Это касается, например, подготовки санитарного персонала как в вооруженных силах, так и обществами КК и ЧП, а также поставки опознавательными знаками объектов, содержащих опасные силы. Как уже отмечалось, запрет гуманитарного права распространяется не только на перечень видов вооружения, но и на попытки создания таких его видов, которые нарушают нормы МГП, а также других международных Конвенций или договоров.
Все это направлено на облегчение участи жертв вооруженных конфликтов, на защиту жизни и здоровья людей, их чести и достоинства без дискриминации. Вместе с тем, вполне естественно, что МГП – не повторение общих прав человека и тех международно-правовых актов, в которых они закреплены. Независимо от расширения сферы деятельности МГП сохраняет свою специфику как особая отрасль международного права. Главная цель МГП - гуманизация вооруженных конфликтов, его идеал – международные отношения без вооруженных конфликтов. Как отмечалось, МККК и общества КК и ЧП могут предоставлять добрые услуги в конфликте – процедуру, которая, на первый взгляд, удаленная от защиты жертв вооруженных конфликтов и осуществляется более дипломатами.
Нормы МГП затрагивают жизненные интересы многих тысяч (а иногда и миллионов, как это происходило во время мировых войн) людей в различных регионах земного шара. При этом не только жертвы вооруженного конфликта (например, афганские племена или крестьяне Боснии), но и власти многих государств, или почти не знакомы с положениями МГП, или вовсе их не знают. Без этого нормы и принципы Женевских конвенций становятся недействительными. Поэтому распространение знаний из положений МГП – одна из крупнейших проблем мира.

Вопросы для самоконтроля и самопроверки
1. Существует единая система принципов МГП?
2. Какие факторы влияют на формирование принципов современного гуманитарного права?
3. Имеет МГП учитывать принципы международного права?
4. Что является основой обязательной юридической силы принципов МГП? Назовите основание юридической природы норм МГП?
5. Какое место занимает мораль в международном гуманитарном праве?
6. Под влиянием каких факторов были подписаны Женевские конвенции?
7. Почему следует ограничивать воюющие стороны в выборе оружия?
8. Если военная ситуация урегулирована нормами МГП, чем должны руководствоваться военные?

Исследовательское задание
На основе международно-правовых актов дайте юридическую оценку принципу, содержание которого заключается в следующем: „Во время военных действий должна проявляться забота о защите природной среды.”

Тестовые задания
1. Коллективная безопасность:
а) состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз;
б) пресечение злоупотреблений и нарушений в области международного гуманитарного права;
в) это система коллективных мер, применяемых государствами на универсальной или региональной основе с целью устранения угрозы миру, предотвращения или подавления актов агрессии и восстановления международного мира и безопасности;
г) систематические действия, совершаемые с намерением защитить полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу.
2. Открытые города:
а) Москва, Лондон, Берлин;
б) города, которые во время войны, в силу неизбежного захвата и разрушения города, объявляются правительством или руководством страны (или города) открытыми. Таким образом город объявляет, что оно отказывается от любых защитных действий. Нападающая армия в данном случае не будет штурмовать, бомбить или иначе нападать на город, но войдет в город без боя. Данная действие стремится защищать исторические памятники и гражданские лица, которые живут в городе от ненужного сражения. в) Киев, Ватикан, Париж;
г) Париж и Рим.
3. Право войны (лат. jus in bello):
а) правила ведения военных действий;
б) право государства на запрет военных действий;
в) правовые основания для начала войны;
г) нет правильного ответа.

Темы для написания эссе, статей, тезисов
Исторические предпосылки формирования принципов международного гуманитарного права.

Рекомендуемая литература
Базовая
Временный Основной закон (Конституция) Луганской Народной Республики от 24.09.2014.
Дмитриев А.И., Дьяченко В.И., Цюрупа Н.В. Международное гуманитарное право как философско-правовая доктрина. Часть четвертая: источники, принципы, нормы – К.: Сфера, 2000. – 132 с.;
Євінтов В.И. Международные стандарты и международные механизмы в области прав человека // Права человека. – К.: Право, 1997.– 456 с.;
Эрик Давид. Принципы права вооруженных конфликтов. Пер. с франц. Курс лекций юридического факультета Открытого Брюссельского университета. – М.:МККК, 2000. – 718 с.;
Международное гуманитарное право. 2-е изд., перераб.и доп.// Батырь В.А. - Юстицинформ – 2011. – 688с.
Бори Ф. Возникновение и развитие МГП / Бори Ф. – М. : МККК, 1997. – 48 с.;
Международное право в документах: Учебное пособие // Сост. Н.Т. Блатова. – М.: Юридическим. лит.,1982. – 865 с.;
Пикте Ж. Развитие и принципы международного гуманитарного права / Пикте Ж. – М. : МККК, 1993. – 68 с.
Пустогаров В.В. Международное гуманитарное право. – М.: Институт государства и права Российской Академии Наук, 1997. – 55 с.;
Баймуратов М.А. Международное право. – Одесса: Одиссей, 2000. – 542 с.;
Международное гуманитарное право. 2-е изд., перераб.и доп.// Батырь В.А. - Юстицинформ – 2011. – 688с.;
Вспомогательная
Антуан Ф. Международное гуманитарное право и охрана окружающей среды во время вооруженных конфликтов // Защита окружающей среды в международном гуманитарном праве: Сборник статей. - М.: МККК, 1995. – С. 17-38;
Батыр В.А. Международно-правовая регламентация применения средств ведения вооруженной борьбы в международных вооруженных конфликтах // Государство и право. – 2001. - № 10. – С . 64-75;
Блищенко И.П. Запрет применения обычного оружия и международное гуманитарное право // Советский ежегодник международного права, 1982. - М.: Наука, 1983. – С. 94-106;
А Бувье. Защита природной среды во время вооруженного конфликта // Защита окружающей среды в международном гуманитарном праве: Сборник статей. – М.: МККК, 1995. – С. 5-16;
Гринвуд К. Консультативное заключение относительно ядерного оружия и вклад Международного суда в развитие международного гуманитарного права // Международный журнал Красного Креста. Январь-февраль 1997. - № 14. – С. 80-92.
Гассер Г.П. Международное гуманитарное право: Введение. (Перевод). – М.: МККК, 1995. – 64 с;
Грабарь В.Э. Война и международное право // Академическая юридическая мысль.- Киев, 1998. – С. 201 – 212.;
Международное гуманитарное право. Ведение боевых действий. Сборник Гаагских конвенций и иных международных документов. – М. : МККК, 2001.;
Буткевич В.Г., Лукашук И.Ы. Сущность современного международного права. – К.: Высшая школа, 1975. – 75 с.;

Семинарское занятие № 3
Тема 4: Источники международного гуманитарного права
( 2 часа)
Цель занятия:
учебная – овладение студентами знаниями основных источниками МГП и международной практики их применения;
развивающая – формировать и развивать международно-гуманитарные знания студентов, учить их анализировать нормативно-правовые акты международного права;
воспитательная – способствовать формированию у студентов высших человеческих качеств: гуманности, доброты, сострадания к ближнему; современного правосознания.

План:
1. Обычаи и международные договоры – основа международного гуманитарного права.
2. Право Гааги.
3. Право Женевы.
4. Гуманность в предостережении Ф. Мартенса.

Основные понятия: вооруженное насилие, вооруженные столкновения, оружие, чрезвычайное положение, источники МГП, конвенция, обычаи, мораль, комбатанты, не комбатанты, мирное население, сухопутная война, морская война, воздушная война, военнопленные, культурные ценности, международные трибуналы, предостережения.

1. Согласно Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. под договором понимается международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме, которая регулируется международным правом независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования. Источником международного публичного права являются только правостворюючі договоры. Вместе с тем, многие ученые считают, что источником международного права могут быть только договоры, предусматривающие новые общие нормы будущего международного поведения, а также те, подтверждающие, определяющие или отменяющие существующие обычные или конвенционные нормы общего характера.
Согласие государства на обязательность для него договора выражается путем подписания договора представителем государства, если: а) договор предусматривает, что подписание имеет такую силу; б) иным образом установлена договоренность государствами, которые принимают участие переговорах, о том, что подписание должно иметь такую силу; или в) намерение государств придать подписанию такую силу вытекает из полномочий ее представителя или было выражено во время переговоров. В наше время в международном праве подавляющее большинство норм имеет договорный характер.
Согласно ст. 38 Статута Международный суд обязан решать переданные ему споры на основании международного права и при этом применять «международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы». Международными обычаями являются те правила и порядки, которые устанавливаются в международных отношениях, базирующихся на основе постоянного и однообразного применения их к одинаковым по своей сути случаев. Обычаи вместе с нормами международных договоров играют важную роль в регулировании международных отношений.
Признаками международного обычая являются: длительное существование практики его применения; единообразие, постоянность практики; всеобщий характер практики; убежденность в правомерности и необходимости соответствующего действия.
В пользу утверждения о существовании и применении обычая в международных отношениях свидетельствует, например, дипломатическая переписка, политические заявления, сообщения для прессы, заключения официальных юридических советников, правительственные комментарии, международные и национальные судебные решения, декларативные положения договоров и других международных документов, резолюции Генеральной Ассамблеи и других руководящих органов ООН. В свою очередь однообразие законодательства отдельных государств является существенным доказательством наличия международного обычая.
Обычай нельзя путать с обыкновенностью. Нормы обычая являются «обязательными или правильными». Традиция также является результатом практики, но она не является обязательной. Таковы, например, морские церемониалы или правила, которые касаются обработки судов в морских портах.

2. МГП состоит из двух разделов (подотраслей), которые определяются по их договорными источниками: Гаагского права и Женевского права. Различие между ними, по сути, обусловленное различием в самой их природе, что очень важно для практического понимания МГП. В наше время первоначальная различие между Гаагским и Женевским правом постепенно нивелируется.
Гаазьке право определяет права и обязанности воюющих сторон при проведении военных операций и ограничивает выбор средств нанесения ущерба, а также устанавливает понятия оккупации и нейтралитета. Цель этого права – регулировать военные действия, поэтому оно в определенной степени основывается на понятиях военной необходимости и сохранение государства. Оно адресовано прежде всего к командирам всех уровней, через которых доводится до всех военнослужащих в порядке подчинения.
Гаазьке право регулирует:
а ) права и обязанности воюющих;
б) ограничение воюющих в выборе средств и методов нанесения вреда противнику (средств и методов ведения войны);
в) ограничение насилия, не обусловленного военной необходимостью.
Типичное Гаазьке право включает в себя: а) Гаагскую конвенцию о законах и обычаях сухопутной войны, войны на море, войны в воздушном пространстве, о правах и обязанностях нейтральных держав (1899 и 1907 гг.) и др.; б) различные соглашения, связанные с применением конкретных видов вооружений: Петербургская декларация об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль (1868г.); Гаагская декларация, касающаяся запрещения применения пуль, которые легко сплющиваются и разворачивающихся в теле человека (1899 г.); Женевский протокол о запрещении применения во время войны удушающих, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств ведения войны (1925 г.); Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться такими, что наносят чрезмерные повреждения или имеют неизбирательное действие (1980 г.), а также четыре Протокола к ней: Протокол об осколки; Протокол о запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств; Протокол о запрещении или ограничении применения воспалительной оружия; Протокол о лазерной оружие, что ослепляет; Протокол по взрывоопасным пережиткам войны (2003 г.)

3. Женевское право, или гуманитарное право, охраняет интересы военных, которые в результате ранения или других аналогичных причин выбыли из строя, и лиц, которые не принимают участия в боевых действиях. Оно касается жертв вооруженных конфликтов (военнопленных, раненых, больных, потерпевших кораблекрушения, погибших); гражданского населения в целом; лиц, оказывающих помощь жертвам вооруженных конфликтов (представителей медицинских служб).
Типовое Женевское право включает в себя: а) Женевские конвенции 1864 , 1906 и 1929 гг измененные или дополненные; б) Женевские конвенции от 12 августа 1949 г.: Об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях; Об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших в корабельных авариях, из состава вооруженных сил на море; Об обращении с военнопленными и о защите гражданского населения во время войны.
Историческое значение Женевских конвенций о защите жертв войны 1949 года заключается в том, что они содержат в себе многочисленные положения общего характера, которые отражают важнейшие тенденции развития права вооруженных конфликтов в контексте реализации положений собственно международного гуманитарного права. Без их понимания невозможно осознать суть подходов мирового сообщества до правового регулирования ведения вооруженных конфликтов в наше время.
К наиболее существенным из них относятся следующие положения:
1. Конвенции подлежат соблюдению «при любых обстоятельствах», а, следовательно, соблюдение их должно быть непременно обеспечено государствами. Серьезные нарушения этого положения должны тянуть за собой уголовное наказание.
2. Конвенции подлежат применению не только в случае объявленной войны, но и во время вооруженных конфликтов, когда одна из сторон еще не признала состояния войны, а также в ходе военной оккупации, которой не оказывается никакого сопротивления. Государства договорились, остаются связанными этими положениями также и в отношении того государства, которое не является участником конвенции, если последняя принимает и применяет ее в каких-либо конкретных конфликтах. Из этого следует, что некоторые положения конвенций гуманитарного характера подлежат применению также и во время гражданской войны.
3. Указанными конвенциями лицам, которые протегуються, присваиваются права, от которых они не могут отказаться. Такие лица имеют также право просить о помощи державу-покровительницу (нейтральное государство, которое с согласия конфликтующих сторон оказывает содействие и осуществляет контроль за соблюдением гуманитарных норм на территории одной из сторон, представляя интересы другой стороны). За отсутствием такого государства в качестве посредника должна выступать любая организация, преследующая гуманные цели, например, Международный комитет Красного Креста. На допускаются никакие отклонения от этих положений осуществлены посредством заключения соглашения с государством, которое в следствие военного конфликта не в состоянии полноценно реализовать свободу действий.
4. Конвенции подлежат применению для налаживания сотрудничества и под наблюдением державы-покровительницы или организации, которая ее заменяет, и которая преследует гуманные цели.
5. В случае разногласий относительно толкования и применения конвенции держава-покровительница или организация, которая ее заменяет, которая преследует гуманные цели, должна предложить свои услуги по организации встречи представителей сторон. По требованию одной из сторон должно быть проведено расследование любого нарушения конвенции, которое было допущено. Если между сторонами не будет достигнуто согласия о порядке проведения такого расследования, стороны должны назначить третейского судью, который решит процедурные вопросы.
Следует, однако, иметь в виду, что в конвенциях нет положения, которое предусматривает порядок разрешения споров, если стороны не пришли к согласию ни о процедуре, ни о назначении третейского судьи. Женевская конференция лишь рекомендовала государствам передавать такие споры на рассмотрение Международного Суда.
6. Все неурегулированные конвенциями дела подлежат разрешению на основе общих принципов этих конвенций.
7. Запрещаются любые виды мести в отношении лиц и объектов, находящихся под покровительством конвенций.
8. Нейтральные государства, которые приняли к себе лиц, которым покровительствуют, обязаны разумно применять конвенции.
9. В честь Швейцарии устанавливается эмблема в виде Красного Креста на белом фоне в качестве отличительного знака защиты жертв войны, что представляет собой обратные цвета швейцарского флага. Наряду с этим допускается также изображение вместо Красного Креста Красного Полумесяца и Красного Льва на белом фоне. Злоупотребление этими эмблемами является наказуемым.
Смешанное право, включающее в себя положения как Гаагского, так и Женевского права, состоит из: Гаагской конвенции о защите культурных ценностей во время вооруженного конфликта (1954 г.); двух Дополнительных протоколов к Женевским конвенциям от 8 июня 1977 г., а именно Дополнительного протокола I, касающегося защиты жертв международных вооруженных конфликтов, и Дополнительного протокола II, касающегося защиты жертв неміжнародних вооруженных конфликтов.

4. Говорить о гуманности в ХХ веке стало намного проще. Прежде всего потому, что она имеет определение, закрепленное в правовых документах:
- «впредь до того времени, когда представится возможность издать более полный свод законов войны, Высокие договаривающиеся стороны считают уместным засвидетельствовать, что в случаях, не предусмотренных принятыми ими постановлениями, население и воюющие стороны остаются под охраной и действием основ международного права, поскольку они вытекают из установившихся между цивилизованными народами обычаев, из законов человечности и требований общественного сознания » ( Гаагская конвенции );
- «в случаях, не предусмотренных настоящим Протоколом или другими международными соглашениями, гражданские лица и комбатанты остаются под защитой и действием принципов международного права, вытекающих из установившихся обычаев, из принципов гуманности и из требований общественного сознания» ( Протокол I);
- « в случаях, не предусмотренных действующими правовыми нормами, человеческая личность остается под защитой принципов гуманности и требований общественного сознания» (Протокол II).
Эти правила, которые делают возможным применение на войне аксиомы «все что не запрещено законом, возможно для выполнения» и является предостережением Ф.Ф. Мартенса.
История появления оговорки Мартенса довольно необычная. На Брюссельской конференции 1874 г., которая была созвана по инициативе России, был предложен проект Конвенции о законах и обычаях сухопутной войны. Цель конвенции состояла в том, чтобы установить некоторые обязательные правила ведения войны и тем самым ограничить военные бедствия. Инициатор и автор ее - русский юрист Ф.Ф.Мартенс, тогда еще мало известный и в России, и в мире, при составлении конвенции опирался на принципы, которые содержались в Петербургской конвенции 1868 г., на общепризнанные международные обычаи, в целом на тогдашнее международное право. Все это позволяло надеяться на быстрое и единогласное принятие конвенции.
Однако участники конференции в подавляющем большинстве отказались подписать предложенный проект. Их возражения были направлены не против отдельных частей или отдельных статей конвенции. Они еще не были готовы принять саму идею ограничения войны какими-то международными правилами. В итоге конференция приняла предложенный проект в виде Брюссельской декларации, т. е. документа, не имеющего обязательной юридической силы. Общественное правосознание должна была «созреть» для принятия конвенции. Через 25 лет опять-таки по инициативе России в Гааге собралась первая мирная Конференция. Автор программы конференции - уже всемирно известный российский юрист, профессор международного права Петербургского университета и непременный член Совета российского МИД Ф.Ф.Мартенс поставил одним из пунктов программы принятия конвенции о законах и обычаях сухопутной войны. Конференция одобрила программу и выбрала Мартенса председателем комиссии по подготовки такой конвенции. В качестве проекта Мартенс представил текст Брюссельской декларации 1874 г. Таким образом, работа возглавляемой Мартенсом комиссии сводилась к обсуждению и принятия Брюссельской декларации, но уже в виде международной конвенции. Сложность заключалась не в переработке декларации, ее статьи не вызвали серьезных возражений. Трудности были связаны с тем, что проект обсуждался постатейно, то есть статья за статьей, а статей было 56. К тому же каждый член комиссии желал внести свой вклад, и если он хотел только высказаться за принятие статьи без всяких изменений, его выступление, как правило, превращался в целую речь. Относительно отдельных мест этой речи могли быть высказаны замечания следующего выступающего, которые вызвали реплики предыдущего оратора и тому подобное. К тому же обсуждение велось на французском языке, которым не все делегаты обладали в необходимом объеме, и на этой почве возникали недоразумения, которые требовали разъяснений, которые сопровождались большими трудностями, поскольку некоторые делегаты воспринимали такие замечания как оскорбление для своей страны.
Все это доставляло немало хлопот председателю комиссии, учитывая то, что Мартенс с самого начала добивался единогласного принятия конвенции. Он видел в этом залог ее жизнеспособности и выполнения на практике. Обсуждение подходило к концу, когда во время рассмотрения положений о оккупационную армию бельгийский делегат Декан довольно неожиданно выступил с большой речью, которая была явно рассчитана на внимание широкой общественности. Он выступил против статей, которые трактовали не только обязанности, но и права оккупационных властей. Выступление Декана нашел поддержку у многих малых стран, которые, в частности, указывали, что они никогда не станут оккупантами, наоборот, всегда будут стоять перед угрозой оккупации. Малые страны выступали против всяких ограничений в борьбе против оккупантов. Такая позиция несла в себе угрозу уже достигнутым договоренностям и привести к ликвидации уже достигнутого баланса между «требованиями безопасности» и «военной необходимостью» и их ограничением. После ночи размышлений Мартенс предложил включить в преамбулу конвенции следующее положение: «Впредь до того времени, когда представится возможность издать более полный свод законов войны, Высокие договаривающиеся стороны считают уместным засвидетельствовать, что в случаях, не предусмотренных принятыми ими постановлениями, население и воюющие стороны остаются под охраной и действием основ международного права, поскольку они вытекают из установившихся между образованными народами обычаев, из законов человечности и требований общественного сознания». Положение Мартенса было встречено аплодисментами делегатов и позволило принять единогласно всю конвенцию без изменения первоначальных статей. Оно находилось среди других положений преамбулы («служить делу человеколюбия», «ввести известные ограничения», чтобы смягчить «строгость» законов и обычаев войны), которые , подобно другим, определяли цели документа. Оговорка Мартенса получило широкое признание и вошло в международное право в виде отдельного положения. Оно почти дословно повторено в п. 2 ст. 1 Дополнительного Протокола I 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г. (Протокол посвящен защите жертв международных вооруженных конфликтов). В преамбуле Протокола II (вооруженные конфликты немеждународного характера) включена часть оговорки Мартенса. С некоторыми редакционными изменениями оговорка Мартенса вошло в большую преамбулу Женевской конвенции о запрещении определенных видов обычного вооружения 1980 г.
Оговорка Мартенса является частью обычного международного права и имеет нормативный характер. Предмет ее действия – защита человеческой личности, прежде всего в период вооруженного конфликта. В международном гуманитарном праве оговорка Мартенса является отдельной нормой, причем нормой jus cogens. Последнее означает, что при отсутствии в международном гуманитарном праве нормы, которая адекватна ситуации, которая сложилась, необходимо обязательно обратиться к оговорки Мартенса с целью выработки подходящего для данной ситуации решение.
В последнее время сфера действия международного гуманитарного права неуклонно расширяется. В нем появились нормы и принципы, связанные с правом вооруженного конфликта, основными правами человека, экологическим правом. Международный Суд ООН использовал оговорки Мартенса в ходе работы над Заключением по вопросу законности угрозы применения ядерного оружия или его непосредственного применения .

Вопросы для самоконтроля и самопроверки
1. Какое место занимает мораль в международном гуманитарном праве?
2. Под влиянием каких факторов были подписаны Женевские конвенции?
3. Почему следует ограничивать воюющие стороны в выборе оружия?
4. Если военная ситуация урегулирована нормами МГП, чем должны руководствоваться военные?

Исследовательское задание
Проанализируйте мнение Л. Оппенгейма: «обычай является первоисточником международного права, договоры являются источником, сила которого проистекает из обычая». Дайте юридическую оценку этому высказыванию.

Тестовые задания
1. Право войны (лат. jus in bello):
а) правила ведения военных действий;
б) право государства на запрет военных действий;
в) правовые основания для начала войны;
г) нет правильного ответа.
2. Вооруженный конфликт:
а) действия по разрешению национально-этнических, религиозных и других противоречий с применением средств вооруженного насилия;
б) конфликт между политическими образованиями - государствами, племенами, политическими группировками и т. п, что происходит в форме вооруженного противоборства, военных (боевых) действий между их вооруженными силами;
в) действия по введению военного режима на территориях государств, которые имеют религиозные, этнические и национальные противоречия;
г) действия по решению внутригосударственных этнических, религиозных конфликтов с применением средств вооруженного насилия.
3. Миротворческий контингент:
а) невооруженные контингенты стран вне ООН и те, что входят в ООН, созданные с целью защиты мира и обеспечения его безопасности путем добровольных совместных действий;
б) вооруженные контингенты стран-членов ООН, выделенные согласно Уставу ООН в целях предотвращения или ликвидации угрозы миру и безопасности путем совместных принудительных действий, если меры экономического и политического характера окажутся или оказались недостаточными;
в) вооруженные объединения граждан различных государств, призванных защищать общественную безопасность мирного населения, защищать культурные и духовные ценности конфликтующих государств;
г) вооруженное объединение специально обученных людей, членов международных организаций, которые выступают за защиту мира, общественной безопасности, предотвращают экономическим преступлениям и правонарушениям в сфере общественного порядка.

Темы для написания эссе, статей, тезисов
Нормотворчество в международном гуманитарном праве: сосуществование добра и зла;
Процедура создания норм международного гуманитарного права;

Рекомендуемая литература
Базовая
Временный Основной закон (Конституция) Луганской Народной Республики от 24.09.2014.
Пустогаров В.В. Международное гуманитарное право. – М.: Институт государства и права Российской Академии Наук, 1997. – 55 с.;
Эрик Давид. Принципы права вооруженных конфликтов. Пер. с франц. Курс лекций юридического факультета Открытого Брюссельского университета. – М.:МККК, 2000. – 718 с.;
Баймуратов М.А. Международное право. – Одесса: Одиссей, 2000. – 542 с.;
Международное гуманитарное право. 2-е изд., перераб.и доп.// Батырь В.А. - Юстицинформ – 2011. – 688с.;
Бори Ф. Возникновение и развитие МГП / Бори Ф. – М. : МККК, 1997. – 48 с.;
Международное право в документах: Учебное пособие // Сост. Н.Т. Блатова. – М.: Юридическим. лит.,1982. – 865 с.;
Пикте Ж. Развитие и принципы международного гуманитарного права / Пикте Ж. – М. : МККК, 1993. – 68 с.;
Вспомогательная
Гассер Г.П. Международное гуманитарное право: Введение. (Перевод). – М.: МККК, 1995. – 64 с;
Грабарь В.Э. Война и международное право // Академическая юридическая мысль.- Киев, 1998. – С. 201 – 212.;
Международное гуманитарное право. Ведение боевых действий. Сборник Гаагских конвенций и иных международных документов. – М. : МККК, 2001.;
Буткевич В.Г., Лукашук И.Ы. Сущность современного международного права. – К.: Высшая школа, 1975. – 75 с.;



Семинарское занятие № 4
Тема 6: Механизм обеспечения и защиты прав человека во время вооруженных конфликтов
(2 часа)
Цель занятия:
учебная – ознакомить студентов с особенностями реализации института защиты прав человека во время вооруженных конфликтов;
развивающая – формировать и развивать международно-гуманитарные знания студентов, учить их анализировать нормативно-правовые акты международного права;
воспитательная – способствовать формированию у студентов высших человеческих качеств: гуманности, доброты, сострадания к ближнему; современного правосознания.

План:
1. Понятие прав человека и особенности защиты прав человека во время вооруженных конфликтов: защита раненых, больных и лиц, пострадавших во время вооруженных конфликтов.
2. Особенности правового статуса военнопленных.
3. Защита гражданского населения в период вооруженных конфликтов. Военная оккупация и особенности ее установки.
4. Международно-правовая защита культурных ценностей.

Основные понятия: раненые, больные, лица, которые пострадали во время вооруженных конфликтов, гражданские, военная оккупация, жертвы войны, военные преступления, МККК, культурные ценности, интернирования, эвакуация, репатриация, держава-покровительница, открытые города, защитные эмблемы, Международный военный трибунал, Международный суд ООН, Европейский суд по правам человека.

Темы рефератов:
История формирования международного права прав человека;
Место института прав и свобод человека в современной доктрине мировосприятия;

1. Режим защиты раненых, больных и лиц, пострадавших во время вооруженных конфликтов регламентируется главным образом Женевской конвенцией об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях 1949 года и Женевской конвенцией об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море 1949 года.
Раненными и больными в целях предоставления защиты, предусмотренной нормами международного гуманитарного права, считаются гражданские лица и военнослужащие, находящиеся в районе вооруженного конфликта, которые вследствие травмы, болезни, другого физического расстройства или инвалидности нуждаются в медицинской помощи при уходе и которые воздерживаются от любых военных действий. К этой категории относятся также роженицы, новорожденные, немощные, беременные женщины. Гражданские лица и военнослужащие, которые подвергаются опасности на море или в других водах в результате несчастного случая с судном, которое их перевозило, или летательным аппаратом и которые воздерживаются от любых враждебных действий, считаются потерпевшими кораблекрушение. Независимо от того, к какой стороне они принадлежат, эти лица пользуются покровительством и защитой и имеют право на гуманное обращение. В максимально возможной степени и в кратчайшие сроки им оказывается медицинская помощь.
Касательно самих военных действий, то во всякое время, и особенно после боя, стороны должны принять все возможные меры к тому, чтобы разыскать и подобрать раненых и больных и оградить их от ограбления и дурного обращения. Не допускается ограбление мертвых (мародерство). Когда это позволяют обстоятельства, должны создаваться соглашения о перемирии или прекращении огня, чтобы подобрать раненых на поле боя, и решить вопрос об обмене ими.
Стороны, находящиеся в конфликте, должны зарегистрировать все данные, способствующие установлению лиц враждебной стороны, что оказались в их власти: раненых, больных, потерпевших кораблекрушение и умерших. Эти сведения должны как можно скорее быть доведены до сведения национального справочного бюро по делам военнопленных для передачи их державе, за которой числятся эти лица, через центральное агентство по делам военнопленных, которое принадлежит учреждению в нейтральной стране.
Запрещается добивать или истреблять раненых, больных, потерпевших кораблекрушение, преднамеренно оставлять их без медицинской помощи или ухода, намеренно создавать условия для их заражения, подвергать этих лиц, даже с их согласия, физическим увечьям, медицинским или научным экспериментам, удалению тканей или органов для пересадки, кроме случаев, когда это оправдано состоянием здоровья лица и соответствует общепринятым медицинским нормам. Упомянутые лица имеют право отказаться от любой хирургической операции. Сторона, принужденная оставить неприятелю раненых или больных, обязана оставить вместе с ними, насколько это позволяют военные условия, часть своего санитарного персонала и снаряжения для содействия уходу за ними.
Раненые, больные и потерпевшие кораблекрушение, которые попали во власть неприятеля, считаются военнопленными, и к ним применяются нормы международного права, касающиеся военнопленных.

2. Основным международно-правовым документом, определяющим режим военного плена, является Женевская конвенция об обращении с военнопленными 1949 года, согласно которой военнопленными являются следующие категории лиц, попавшие во власть неприятельской стороны во время войны или вооруженного конфликта:
личный состав вооруженных сил воюющей стороны;
партизаны, личный состав ополчений и добровольческих отрядов;
личный состав организованных движений сопротивления;
некомбатанти, то есть лица из состава вооруженных сил, не принимающие непосредственного участия в военных операциях (врачи, юристы, корреспонденты, различный обслуживающий персонал);
члены экипажей судов торгового флота и гражданской авиации;
стихийно восставшее население, если оно открыто носит оружие и соблюдает законы и обычаи войны.
Военнопленные находятся во власти неприятельской державы, а не отдельных лиц или воинских частей, взявших их в плен. С ними следует всегда обращаться гуманно. Ни один военнопленный не может быть подвергнут физическому калечению либо научному или медицинскому экспериментам, запрещается дискриминация по признаку расы, цвета кожи, религии, социального происхождения. Эти положения действуют и в отношении участников гражданских и национально-освободительных войн.
Военнопленные должны размещаться в лагерях и в условиях не менее благоприятных, чем условия, которыми пользуется армия противника, расположенная в этой местности. Военнопленных (за исключением офицеров) можно использовать в работах, не связанных с военными действиями (сельское хозяйство, торговая деятельность, роботипо домашнему хозяйству, погрузочно-разгрузочные работы на транспорте). Военнопленные должны подчиняться законам, уставам и приказам, действующим в вооруженных силах государства, что держит их в плену. Если военнопленный предпринял неудавшуюся попытку к побегу, то он несет только дисциплинарное взыскание, как и те военнопленные, которые оказывали ему помощь.
Далеко не все выше приведенные условия содержания и права военнопленных, закрепленные Конвенцией, но в целом их можно охарактеризовать как гуманные. При нарушении этих условий военнопленные имеют право обращаться к державы-покровительницы или в Общество Красного Креста.

3. Запрещение нападать на гражданских лиц, выступающее выражением принципа различия, – очень старая норма. Первым многосторонним договором, в котором она была зафиксирована, стала Санкт-Петербургская декларация, где во втором мотивировке четко определяется, что единственная законная цель, которую должны преследовать государства во время войны, состоит в ослаблении военных сил неприятеля. Она присутствует также: - в ст. 25 Гаагского положения и ст. 1 Гаагской конвенции IX 1907 г. о бомбардировке морскими силами во время войны, поскольку эти положения запрещают нападение на местности и жилья, которые не обороняются; - в резолюции от 30 сентября 1928 г., в которой Ассамблея Лиги Наций запретила рассматривать гражданское население в качестве военной цели; - в резолюциях 2444 ( XXIII ) и 2675 ( XXV ), принятых Генеральной Ассамблеей ООН соответственно 19 декабря 1968 г. и 9 декабря 1970 г.; - в ст. 48 и 51 Дополнительного протокола I; в различных резолюциях Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи ООН. Обычный характер этой нормы не вызывает сомнений.
Указанная норма применяется в неміжнародних вооруженных конфликтах, о чем свидетельствует целый ряд источников: оговорка Мартенса, резолюция 2444 ( XXIII) ГА ООН, которая касается всех вооруженных конфликтов и упоминается в различных резолюциях, принятых впоследствии, ст. 13 Дополнительного протокола II, ст. 8. 2, e, i, Устава МКС. Такая же позиция наблюдается и на практике. Так , в 1971 г. Генеральная Ассамблея ООН не колеблясь осудил Португалию за массовые бомбардировки гражданского населения и беспощадное и массовое уничтожение сел, имущества и за использование химических веществ в колониальных войнах против народов Анголы, Мозамбика и Гвинеи ( Бисау ) несмотря на то, что национально-освободительные войны тогда еще не относились к международных вооруженных конфликтов. В 1986 г. генеральный прокурор Колумбии, выступая в Палате депутатов, квалифицировал штурм занятого повстанцами Дворца юстиции в Боготе колумбийскими войсками как нарушение международного права и международного гуманитарного права. В 1988 г. Великобритания сделала заявление, относительно применения газов эфиопскими войсками против повстанцев и вооруженными силами Ирака против курдов, в которой осуждала использование химического оружия где. В связи с этим нарушением Протокола 1925 г. МККК сформулировал свою позицию более четко. Имея в виду применение химического оружия в Халабаджі (Курдистан), напомнил о том, что: использование химического оружия против военнослужащих или гражданских лиц подлежит осуждению при любых обстоятельствах, поскольку это категорически запрещено международным правом. Поэтому запрещение нападений на гражданских лиц рассматривается в качестве обычаев нормы как в судебной практике, так и в доктрине МГП. Вот что писал по этому поводу Ив Сандо: «Никакая война не дает права убивать по собственному усмотрению, и если причиненный определенными видами оружия страдания считаются лишними, их применение недопустимо ни при каких обстоятельствах».
Что же подразумевается под гражданским лицом? Ст. 50 Дополнительного протокола первого дает определение гражданскому лицу от противного, приравнивая ее к любому некомбатанту. То есть, указанное определение исключает лиц, которые в случае взятия в плен могли бы претендовать на статус военнопленного согласно ст. 4 А , чп. 1 , 2 , 3, 6, Женевской конвенции III и ст. 43 Дополнительного протокола I, причем независимо от того, вооружены ли эти лица или нет. В данном случае имеет значение только их статус: «комбатант» или «некомбатант». Критерием для разграничения служит правоспособность лица (в соответствии с законодательством государства, гражданином которого она является) сделать выстрел. Так, личный состав территориальной обороны приравнивается к комбатантам на все время, пока длится конфликт, «независимо от того, принимает он участие в том или ином бою, вооружен он на данный момент или нет». Лица, которые относятся к территориальной обороны, не являются гражданскими лицами: на них разрешено нападать в ходе военных действий, пока они остаются частью войск, которые ведут боевые действия. Комбатант, который убегает без оружия, и тогда остается законной целью. Гражданскими лицами не считаются: - вражеский военный полицейский; - директор ветеринарного центра, который возглавлял штаб гражданской обороны.
Вместе с тем не считались комбатантами: - Представители народности тутси во время геноцида тутси в Руанде, несмотря на то, что среди них были люди, которые защищались от нападавших из числа отрядов ополчения хуту с помощью традиционных видов оружия; - бельгийские военнослужащие сил МООНПР, которые были разоружены 7 апреля 1994 г. Они заняли нейтральную позицию во время вооруженного конфликта между руандійським правительством и Руандійським патриотическим фронтом (РПФ), несмотря на то, что одному из военных удалось получить оружие, чтобы защищаться от нападающих в военном лагере в Кигали.
Военная оккупация от других видов пребывания войск на иностранной территории отличается совокупностью определенных признаков. Военная оккупация определяется как вид временного пребывания значительных воинских формирований на территории иностранного государства в условиях состояния войны между этим государством и государством принадлежности таких формирований, при которой прекращается эффективное осуществление власти правительством того государства, которому принадлежит занятая территория, а административная власть осуществляется в пределах, определенных международным правом, высшими командными воинских формирований.
Военная оккупация не ведет к распространению суверенитета государства, что окупает, на занятую его войсками территорию. Согласно законов и обычаев сухопутной войны, воспрещается принуждать население занятой области давать сведения об армии собственного государства или о средствах ее обороны. Честь и семейные права, жизнь отдельных лиц и частная собственность, а также религиозные убеждения и отправления обрядов веры, должны поважитися. Контрибуции могут взиматься только на основании письменного разрешения главнокомандующего, и по каждой контрибуции должна выдаваться расписка. Населения не имеют права заставлять принимать участие в военных действиях против своего отечества.
Одним из важнейших положений Женевской конвенции о защите гражданских лиц во время войны 1949 года является запрет депортации гражданских лиц из оккупированной территории на территорию государства, что окупает, или на территорию третьего государства, ровно как и перемещение части собственного гражданского населения на оккупированную территорию. Однако, допускается полная или частичная эвакуация определенного района через особо веские соображения военного характера или для безопасности населения.
В отношении гражданских лиц также запрещается:
совершать любые акты насилия, запугивания или оскорбления;
применять меры принуждения, физического или морального порядка, в частности, с целью получения сведений;
применять пытки, телесные наказания, медицинские опыты и т. п;
применять коллективные наказания.
Иностранцам, оказавшимся на оккупируемой территории, обеспечивается право ее покинуть в кратчайшие сроки. И, что необходимо отметить, уголовное законодательство должно оставаться каким было до оккупации, кроме положений, которые представляют угрозу безопасности государства, что окупает. Судебным органам оккупированной территории должно быть разрешено продолжение выполнения своих функций.

4. Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта, которая была принята на международной конференции в Гааге 14 мая 1954 г., предусматривает следующие мероприятия:
а ) запрещение использования этих ценностей, сооружений для их защиты, а также непосредственно прилегающих к ним участков в целях, которые могут привести к разрушению или повреждениям этих ценностей в случае вооруженного конфликта;
б) запрещение, предупреждение и пресечение любых актов кражи, грабежа или незаконного присвоения культурных ценностей в любой форме, а также любых актов вандализма в отношении этих ценностей;
в ) запрет реквизиции и принятие любых репрессивных мер, направленных против культурных ценностей.
Первый Дополнительный протокол 1977 г. запрещает любые враждебные действия, направленные против исторических памятников, произведений искусства или мест отправления культа, которые составляют культурное или духовное наследие народов. Протокол дополняет систему гарантий защиты культурных ценностей, введенную Гаагской конвенцией 1954 г. Наиболее важные культурные ценности берутся под специальную защиту и вводятся в Международный реестр культурных ценностей, который ведется Генеральным директором ЮНЕСКО. Копия реестра хранится у Генерального секретаря ООН и у каждой стороны – участника военного конфликта. С момента включения в Международный реестр ценности получают военный иммунитет, и воюющие государства обязаны воздерживаться от любого враждебного акта, направленного против них. Культурные ценности, находящиеся под специальной защитой во время вооруженных конфликтов, должны быть обозначены опознавательным знаком. Принята в 1970 г. Конвенция о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности, включает в перечень действия, являющиеся прямым или косвенным результатом оккупации страны иностранной державой.

Вопросы для самоконтроля и самопроверки
1. Какие основные источники регламентирующих защиту прав человека во время вооруженных конфликтов?
2. Какие меры должны осуществлять воюющие стороны для защиты гражданского населения?
3. Какие действия в отношении военнопленных запрещены?
4. Если лицо, которую взяли в плен является партизаном, имеет ли она статус военнопленного?
Исследовательское задание
Установить границы и время когда должна реализовываться международное право прав человека, а когда международное гуманитарное право. Проанализировать ситуации в случае вооруженных конфликтов международного и немеждународного характера.

Тестовые задания
1. Начало войны:
а) международно-правовой акт, который содержит заявление о прекращении мирных отношений с другим государством и переход к состоянию войны до начала или с началом военных действий (де-факто);
б) безусловный повод, который рассматривается как формальная причина объявления войны или фактического состояния вооруженной войны;
в) условие или юридический факт, возникновение которого дает основание сторонам международного договора начать или воздержаться от определенных действий;
г) любая часть территории, на которой объявлено военное положение и которую изолированно от мирных территорий.
2. Государство–покровитель:
а) государство, которое имеет доминирующее положение в конфликте;
б) государство, которое содействует и осуществляет контроль за соблюдением гуманитарных норм на территории воюющих сторон;
в) государство, которое обращается за помощью в международные организации для разрешения конфликта;
г) государство на территории которой находятся лагеря для интернированных.
3. Жертвы войны:
а) гражданское население, военнопленные, раненые, больные, потерпевшие от кораблекрушения и погибшие в период вооруженных конфликтов;
б) лица, которые принимают непосредственное участие в боевых действиях в составе вооруженных сил одной из сторон военного конфликта, и имеют в этом качестве особый юридический статус;
в) гражданское население, военнопленные, раненые, больные, потерпевшие от кораблекрушения и погибшие, шпионы, разведчики, парламентарии, наемники, объекты (военные и гражданские) и т. п. в период вооруженных конфликтов;
г) лица, которые действуют с целью получения материального вознаграждения, не являющиеся гражданами ни одной из сторон конфликта, не проживающие постоянно на их территории и не являющиеся лицами, направленными для исполнения служебных обязанностей, не могут претендовать на статус комбатанта и военнопленного.
4. Гражданское население:
а) лица, принимающие непосредственное участие в боевых действиях в составе вооруженных сил одной из сторон военного конфликта и имеют особый юридический статус;
б) все лица, которые находятся на территории воюющих государств, то есть не состоят на службе в регулярных вооруженных силах какой-либо из воюющих сторон и не принимающие непосредственного участия в боевых действиях;
в) лица, которые не принимают участие в вооруженных действиях, но составляют запас вооруженных сил, открыто носят оружие и имеют специальные опознавательные знаки или эмблемы;
г) беженцы, военнопленные и лица, что были интернированы.
5. Военная оккупация:
а) захват вооруженными силами государства территории, которая ей не принадлежит и обретением суверенитета над ней;
б) занятие территории (части территории) одного государства вооруженными силами другого государства с целью установления особого военного режима;
в) временный захват территории (части территории) одного государства вооруженными силами другого государства и установления военной администрации на захваченной территории;
г) установление театра войны на территории проживания гражданского населения.

Темы для написания эссе, статей, тезисов
Всеобщая декларация прав и свобод человека 1948 г. и ее всемирно-историческое значение;
Исторические условия формирования защиты прав детей;
Значение международных пактов о правах человека 1966 г. для демократизации европейских законодательств;
Концепция правомерного ограничения прав и свобод человека и ее отражение в универсальных и региональных соглашениях;
Универсальные механизмы и процедуры защиты прав человека в рамках ООН;
Контрольные механизмы за соблюдением универсальных договоров по правам человека;
Институт Государств-покровителей в международном гуманитарном праве.

Рекомендуемая литература
Базовая
Временный Основной закон (Конституция) Луганской Народной Республики от 24.09.2014.
Пикте Ж. Развитие и принципы международного( гуманитарного права. – М.: МККК, 1994. – 128 с.;
Свинарски К. Основные понятия и институты( международного гуманитарного права как система защиты человека. – М.: МККК, 1997. – 72 с.;
Права человека и вооруженные конфликты: Учебник для( высших военных учебных заведений / Отв. ред. проф. В.А. Карташкин. – М.: Изд-во НОРМА, 2001. – 384 с.;
Права человека и профессиональные стандарты для( военнослужащих в документах международных организаций. – К.: Tacis, 1996. – 228 с.
Вспомогательная
Алешин В.В. Правовое положение интернирования лиц и их( собственности / / Московский журнал международного права. - 2000. - № 2. - С. 269-280;
Алешин В.В. Режим военного плена // Московский журнал( международного права. - 1999. - № 2. - С. 149-160;
Дети и война. Сборник статей. - М.: МККК, 1995;(
Иванов Д.В. Международная система защиты беженцев. //Московский( журнал международного права. - 1998. - № 4. - С. 141-158;
Крилля Ф. Международное гуманитарное право о защите( женщин. - М.: МККК, 1994. – 134с.;
Трибунские А.В. Защита гражданского населения во время( вооруженных конфликтов // Московский журнал международного права. - 1998. - № 1.- С. 119-130;
Хасан М. Защита медицинского персонала в условиях( вооруженных конфликтов // Московский журнал международного права. - 1999. - № 3. - С. 156-165;
Шайгарданов Г.Ф. Защита медицинского персонала во время( вооруженных конфликтов // Государство и право на рубеже веков (материалы Всероссийской конференции). - М.: ИДП РАН - 2000. - С. 100-107.


Семинарское занятие № 5
Тема 8: Классификация и общая характеристика ведения вооруженных конфликтов
(2 часа)
Цель занятия:
учебная – ознакомить студентов с основными требованиями ведения вооруженных конфликтов на суше, море и воздушном пространстве; изучить законы и обычаи ведения войны;
развивающая – формировать и развивать международно-гуманитарные знания студентов, учить их анализировать нормативно-правовые акты международного права;
воспитательная – способствовать формированию у студентов высших человеческих качеств: гуманности, доброты, сострадания к ближнему; современного правосознания.

План:
1. Общая характеристика кризисных ситуаций.
2. Начало войны и его правовые последствия.
3. Участники вооруженных конфликтов. Лица, которые имеют особый правовой статус.
4. Правила ведения морской войны.
5. Правила ведения воздушной войны.
6. Окончание войны и его правовые последствия.

Основные понятия: начало войны, объявление войны, ультиматум, театр войны, театр военных действий, интернирования, комбатант, некомбатант, партизан, разведчик, шпион, переговорщик, наемник, средства ведения войны, методы ведения войны, авиация, подводные лодки, морская блокада.

Темы рефератов:
Практика подписания договоров относительно условий ведения вооруженных конфликтов в ХХ-ХХІ веках;
Деятельность государства с момента предупреждения о начале войны;
Проблема правового регулирования современных морских и воздушных войн.

1. Международно-правовая характеристика кризисных ситуаций. Понятие и содержание вооруженных конфликтов международного и немеждународного (внутригосударственного) характера. Действие норм МГП во времени. Пространственная сфера ведения боевых действий.
Особые зоны и приравненые к ним территории. Театр войны. Театр военных действий. Территории, исключенные из театра военных действий. Демилитаризованные и нейтрализованные территории. Санитарные зоны. Открытые города. Места сосредоточения культурных ценностей.
Регулярная армия. Іррегулярна армия. Борцы национально-освободительной армии. Французский легион. Миротворческий контингент ООН, НАТО.

2. В соответствии с Гаагской конвенцией о начале военных действий 1907 г. (Россия участвует) государства признают, что военные действия между ними не должны начинаться без предварительного и недвусмысленного предупреждения, которое будет иметь или форму мотивированного объявления войны, или форму ультиматума с условным объявлением войны. Таким образом, международное право требует объявления войны. Оно может осуществляться в разнообразных формах: путем обращения к собственному народу; путем обращения к народу или правительству государства-противника; путем обращения к мировому сообществу. Особый способ объявления войны ультиматум категорическое требование, не допускающее никаких дальнейших споров и возражений правительства одного государства, который предъявляет ее правительству другого государства под угрозой, что в случае невыполнения этого требования к определенному сроку правительство, предъявил ультиматум, предпримет определенные меры. Речь, таким образом, идет об угрозе войны. Однако, хотя указанные способы объявления войны считаются такими, что находятся в рамках международного права, согласно статье II Конвенции об определении агрессии от 3 июля 1933 года, сам факт объявления государством войны первой рассматривается как агрессия. Согласно указанной III Гаагской конвенции 1907 года объявление войны не делает агрессивную войну законной. Согласно статьи 3 «Определения агрессии», принятой на XXIX сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1974 году, в качестве актов агрессии, независимо от объявления войны, рассматриваются такие акты прямой агрессии: а) вторжение или нападение вооруженных сил государства на территорию других государств или любая военная оккупация, какой бы временный характер она не носила, являющаяся результатом такого вторжения или нападения, или любая с применением силы аннексия территории другого государства или части ее; б) бомбардировка вооруженными силами государства территории другого государства или применение любого оружия государством против территории другого государства; в) блокада портов или берегов государства вооруженными силами другого государства; г) нападение вооруженными силами государства на сухопутные, морские или воздушные силы или морские и воздушные флоты другого государства; д) применение вооруженных сил одного государства, находящихся на территории другого государства по соглашению с принимающей страной, с нарушением условий, предусмотренных в соглашении, или любое продолжение их пребывания на такой территории по прекращении действия соглашения и др. Не считается соответствующим международному праву не только ведения войны необъявленной, что будет рассматриваться как квалифицирующее обстоятельство при определении ответственности, но и так называемый casus belli (повод к войне) непосредственный формальный повод, что ведет к возникновения между государствами состояния войны. В прошлом такой повод был законным основанием для начала военных действий, служил оправданием войны и целям сокрытия ее истинных причин. Например, многие исследователи считают, что события вокруг немецкой радиостанции в Гляйвиці в августе 1939 года, когда на нее якобы напал отряд польских пограничников (позже выяснилось, что это было устроено самой Германией), спровоцировали нападение Германии на Польшу и послужили поводом для начала Второй мировой войны. Состояние войны должно быть без промедления извещен нейтральным странам и будет иметь для них действительную силу лишь после получения оповещения. В Украине объявление войны является прерогативой высших органов государства. Конституция Украины содержит механизм такой процедуры в соответствии с п. 19 статьи 106 Конституции, Президент Украины вносит в Верховную Раду Украины представление об объявлении состояния войны, а Верховная Рада Украины в соответствии с п. 9 статьи 85 Конституции на основании данного представления объявляет состояние войны. Объявление войны, даже если за этим актом не начинаются собственно военные действия, означает начало юридического состояния войны и наступления для всех воюющих сторон определенных правовых последствий: между государствами прекращаются дипломатические и консульские отношения (дипломатическому и консульскому персоналу обеспечиваются защита и возможность беспрепятственно покинуть территорию противника). На время вооруженного конфликта интересы одной воюющей державы на территории другой представляет обычно нейтральное государство, имеющее дипломатические отношения с обеими воюющими сторонами; перестают применяться многие нормы международного права, несовместимые с военным временем, в частности, прекращают действие двусторонние политические, экономические, культурные соглашения между воюющими государствами. Многосторонние договоры (например, по вопросам связи, транспорта, транзита и т. п) прекращаются; начинают действовать международные нормы, принятые специально для периода вооруженного конфликта (союзные договоры, договоры о взаимной и военную помощь, договоры в отношении правил ведения войны, причем последние не могут быть денонсированы и др..); прекращаются и запрещаются экономические, торговые, финансовые сделки и другие отношения между юридическими и физическими лицами сторон, что воюют; имущество, которое является собственностью вражеского государства (кроме имущества дипломатических представительств и консульских учреждений), подлежит конфискации; торговые суда , находящиеся к началу войны в неприятельских портах, должны покинуть порт противника (для этого устанавливается разумный срок для свободного выхода из территориальных вод государства-противника індульт, после окончания которого такие суда подлежат реквизиции и задержке до окончания войны, независимо от их принадлежности (государству, частным компаниям или лицам); военные корабли подлежат обязательной реквизиции; к гражданам враждебного государства может быть применен специальный режим (ограничение передвижения, принудительное поселение в отведенных властью местах интернирования и др.); собственные граждане делятся на мирное население и вооруженные силы. Война всегда ведется в определенных пространственных пределах. Театр войны это территория воюющих сторон, открытое море и воздушное пространство над ним, в пределах которых ведутся военные действия. Театр войны бывает сухопутный, морской и воздушный. Театром сухопутной войны является сухопутная территория государства; театром морской войны внутренние морские воды, территориальное море воюющих государств и открытое море. Театром воздушной войны воздушное пространство над сухопутным и морским театром войны. Запрещается использовать в качестве театра войны нейтрализованные территории, территорию нейтральных государств, а также местности, в которых согласно Гаагской конвенции 1954 года сосредоточены культурные ценности.

3. Участниками войны является не все население воюющих государств, а только вполне определенная его часть так называемые законные участники войны, действиям которых придается государственный характер. Во время вооруженных конфликтов населения, проживающего на территории государства, делится на две группы: то, которое касается вооруженных сил (вооруженные силы, партизаны и т.д.), и которое не относится к вооруженным силам (гражданское население). В свою очередь международное право различает две категории лиц, принадлежащих к вооруженным силам воюющих сторон: 1) воюющие (комбатанты); 2) те, которые не принимают участие в боях (некомбатанти). Комбатанты это лица, входящие в состав вооруженных сил воюющих сторон, непосредственно ведущие боевые действия против неприятеля с оружием в руках. Попав в плен, комбатанты приобретают статус военнопленных. Некомбатанти это лица, входящие в состав вооруженных сил, но непосредственно не принимают участие в боевых действиях. Согласно международного права к некомбатантам (невоюющих) относится личный состав, правомерно находящийся в составе вооруженных сил воюющей стороны, оказывающий ей помощь в достижении успехов в боевых действиях, но в них непосредственно не участвует. Это военные корреспонденты, юристы, медицинский персонал, духовенство, интенданты. Они не являются объектом военных действий со стороны противника и имеют право на его покровительство в том случае, если окажутся под его властью. Применять оружие против некомбатантов запрещено. Некомбатанти могут иметь личное оружие, но только для самозащиты. В случае участия в боевых действиях они приобретают статус комбатантов. Согласно Женевских конвенций 1949 г. к комбатантам относятся: личный состав регулярных вооруженных сил; ополчение, добровольческие отряды, которые входят или не входят в состав регулярных вооруженных сил; личный состав движений сопротивления и партизанских формирований; лица, оказывающие помощь вооруженным силам, но участия в боевых действиях не принимают; члены экипажей торговых судов и гражданских самолетов, оказывающие помощь воюющим; население, которое при приближении противника взялось за оружие, если оно открыто носит оружие и соблюдает законы и обычаи войны. Итак, комбатанты должны отвечать следующим условиям: а) иметь во главе лицо, ответственное за своих подчиненных; б) иметь определенный и видимый издали знак отличия; в) открыто носить оружие; г) соблюдать в своих действиях законов и обычаев войны. В международном праве длительное время продолжалась дискуссия по проблеме правового статуса партизан, которых не признавали комбатантами. Это объяснялось, прежде всего, тем вредом, что партизаны наносили регулярным силам противника у него в тылу, и желанию потерпевшей стороны расправиться с ними, как с бандитами, не подпадающих под охрану норм международного права. Результатом этого долгого процесса, все же стало признание партизан в качестве комбатантов. Партизаны и бойцы национально-освободительных движений являются комбатантами при условии соблюдения ими определенных условий (подобных общих условий признания комбатантов): а) относятся к любого отряда,организованного военным способом, во главе которого стоит ответственное лицо (обычно гражданское лицо); б) носят знаки различия (в отличие от военных комбатантов, что носят форму, погоны, эмблемы, партизаны в основном носят гражданскую одежду и имеют определенные знаки отличия, например, советские партизаны в период Второй мировой войны носили красную ленточку на головном уборе); в) открыто носят оружие. Статья 43 Дополнительного протокола i 1977 года к Женевским конвенциям 1949 года конкретизирует это положение: партизаны должны открыто носить оружие во время каждого военного столкновения и в то время, когда они будут находиться на виду у противника в ходе развертывания в боевые порядки, предшествующего началу нападения, в котором они должны принять участие; г) соблюдают законов и обычаев войны. При соблюдении этих условий члены партизанских отрядов при попадании в плен признаются комбатантами. Разведчики лица, входящие в состав вооруженных сил воюющих сторон, носящие военную форму и проникают в расположение противника с целью сбора сведений о нем для своего командования. Захваченные в плен разведчики пользуются статусом военнопленных. Разведчик не может нести уголовную ответственность за действия, совершенные им ранее в предыдущие рейды в район действия неприятельской армии. От разведчиков следует отличать лазутчиков (шпионов) лиц, которые, действуя тайным образом или под ложными предлогами, собирают сведения в районе военных действий. На этих лиц режим военного плена не распространяется, они могут быть наказаны военным трибуналом и даже приговорены к смерти. Главное отличие разведчика от лазутчика (шпиона) это военная форма разведчика, что свидетельствует о его принадлежности к вооруженным силам своего государства. Иностранные военные советники и инструкторы это лица, входящие в вооруженные силы другого государства, что в соответствии с международными соглашениями находятся в другом государстве для оказания помощи в освоении боевой техники и обучении личного состава вооруженных сил. Советники и инструкторы не участвуют в военных действиях. Советники обучают ведению боевых действий. Инструкторы помогают в освоении боевой техники. Однако, если эти лица принимают участие в боевых действиях, они приравниваются к комбатантам. Не являются комбатантами наемники. Определение признаков наемничества и его правового статуса в последние годы приобрело острой практической необходимости за распространение этого явления, что вызывает осуждение со стороны международного сообщества . Международное право считает наемником личность, которая завербована на месте или чаще всего за границей специально для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте, и фактически принимает в нем участие. Понятие наемников содержится в статье 47 Дополнительного протокола i от 1977 года к Женевским конвенциям 1949 года. Согласно этому документу наемник не обладает статусом комбатанта или военнопленного. Можно выделить следующие признаки наемника: он специально завербован на месте или за границей для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте; фактически принимает непосредственное участие в военных действиях; он участвует в военных действиях, руководствуясь главным образом желанием получить личную выгоду, и ему действительно обещано стороной или по поручению стороны, находящейся в конфликте, материальное вознаграждение, существенно превышающее вознаграждение, обещанное или выплачиваемое комбатантам такого же ранга и функций, входящим в личный состав вооруженных сил данной стороны; он не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, которое постоянно проживает на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте; не входит в личный состав вооруженных сил стороны, что находится в конфликте; не послан государством, которое не является стороной, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав ее вооруженных сил. ООН неоднократно высказывалась против наемничества, объявив его международным преступлением и призвав все государства принять законы, что наказывают наемников как уголовных преступников. Согласно статье 447 Уголовного Кодекса Украины наемничество признается уголовным преступлением и квалифицируется как «вербовка, финансирование, материальное обеспечение, обучение наемников с целью использования в вооруженных конфликтах других государств или насильственных действиях, направленных на свержение государственной власти или нарушение территориальной целостности, а также использование наемников». Эти действия наказываются лишением свободы сроком от 3 до 10 лет. А сама «участие без разрешения соответствующих органов государственной власти в вооруженных конфликтах других государств с целью получения материального вознаграждения или иной личной выгоды» наказывается лишением свободы сроком от 5 до 12 лет. От наемников следует отличать добровольцев (волонтеров) иностранных граждан, которые в силу политических или иных убеждений (а не из материальных соображений) поступают на службу в армию какой стороны в состоянии войны и включаются в личный состав вооруженных сил.

4. К числу международно-правовых актов, регламентирующих ведение морской войны, относятся Парижская декларация о морской войне 1856 года, Гаагские конвенции 1907 года, Лондонская декларация о праве морской войны 1909 года, Лондонский протокол 1936 года и ряд других соглашений. В 1994 году в порядке неофициальной кодификации было принято Руководство Сан-Ремо по международному праву, применяемому к вооруженным конфликтам на море, подготовленное группой специалистов по международному праву и военно-морских экспертов, созданное Международным институтом гуманитарного права. Нормативные ограничения, содержащиеся в этих документах, касаются методов (бомбардирование морскими силами, применение военно-морской блокады, осуществление захвата торговых судов), а также средств ведения военных действий на море (подводные лодки, морские мины и др.).
Война на море имеет свои особенности. Ее комбатантами являются не только личный состав военно-морских сил, но и все боевые корабли всех классов и типов (подводные и надводные), вспомогательные суда военно-морского флота, а также невоенные суда, официально преобразованы в военные в соответствии с VII Гаагской конвенции 1907 года, и военные самолеты и другие летательные аппараты, входящие в состав морской авиации.
До морской войны обычно применяются общие правила сухопутной войны, в том числе и правила относительно запрета на определенные средства и методы ведения военных действий. Но здесь есть и ряд существенных отличий: например, разрешено захват имущества торговых судов нейтральных государств, в случаях, если будет доказано, что они перевозили грузы для враждебной державы; режим военного плена распространяется на вражеских торговых моряков, захваченных вместе с их судном, которые не являются комбатантами. Есть особенности в правилах для подводных лодок, проведение бомбардировок, установка мин, морской блокады и др.
Не пользуются правом ведения войны на море, а следовательно, не являются комбатантами в морской войне судна, хотя и входят в состав военно-морских сил государства, но предназначены исключительно для оказания помощи раненым, больным и лицам, потерпевшим кораблекрушение (госпитальные суда, санитарные транспорты, санитарные летательные аппараты). Эти суда и их экипажи не могут быть объектом нападения и не подлежат захвату.
С 1856 года международным правом в Декларации о морской войне было запрещено каперство, то есть превращение торговых судов в военные, при котором владелец торгового судна получал каперское свидетельство и на свой страх и риск, подняв военный флаг, нападал в море на военные суда противника. Следует отметить, что каперство чаще всего носило характер пиратства, потому что владелец торгового судна использовал каперское свидетельство для грабежа торговых судов противника и нейтральных государств, перевозящие для него грузы.
По современным международным правом вооружение торговых судов допустимо только в военное время, при этом вооруженное торговое судно не превращается в военный корабль и не пользуется правом ведения военных действий. Однако оно может использовать оружие для самообороны при нападении противника.
На подводные лодки распространяются общие правила ведения войны и нормы, касающиеся надводных военных кораблей. Военная деятельность подводных лодок специально регламентируется Правилами о действиях подводных лодок по отношению к торговым судам в военное время 1936 году (Украина является участником этого соглашения). Правила предусматривают, что в своих действиях в отношении торговых судов подводные лодки должны соотноситься с нормами, которые действуют для надводных кораблей. Подводные лодки вправе остановить и досмотреть вражеское торговое судно, потопить его в случае отказа остановиться, предварительно обеспечив безопасность пассажиров и команды, захватить его в качестве трофея. Пассажиры, команда и судебные бумаги должны быть доставлены в безопасное место. При этом под безопасным местом, с учетом окружающей обстановки и близости берега или другого судна, следует понимать шлюпки корабля, атакуемого.
Международное право не запрещает использование минной оружия. Вместе с тем, согласно Гаагской конвенции 1907 года об установке подводных мин, которые автоматически взрываются от столкновения, запрещается ставить мины, не закрепленные на якорях (за исключением тех, что становятся безопасными спустя час после того, как над ними будет утрачено наблюдение ), или закрепленные на якорях мины, которые не становятся безопасными, после того, как сорвутся с мінрепів. Запрещается также ставить мины у берегов и портов противника с целью нарушить торговое мореплавание. Конвенция обязывает все государства принимать меры для обеспечения мирного судоходства, а в случаях, когда наблюдение за минами прекращено, указывать мореплавателям в уведомлениях или в других общедоступных документах опасные районы и сообщать о них другие государства дипломатическим путем.
Конвенция 1907 года обязывает всех государств-участников принимать меры для безопасного торгового судоходства, указывать в «Уведомлениях мореходам» опасные от мин районы и сообщать о них другим государствам дипломатическим путем. По окончании любой войны все государства обязуются обмениваться сведениями о выставленные мины, передавать карты минных полей, проводить траления и уничтожения мин.
Допустимой с точки зрения международного права является морская блокада. Морская блокада это система действий военно-морских сил и авиации, препятствующих доступу с моря к портам и берегам неприятеля и выходу из этих портов и берегов в море. Блокада, чтобы быть законной, должна отвечать определенным требованиям, закрепленным в Декларации о вооруженном нейтралитете 1780 года, Парижской декларации о морской войне 1856 г и Лондонской декларации о праве морской войны 1909 года (Декларация 1909 года в силу не вступила, но ее положение стороны, что воюют принимают к сведению). В современных условиях блокада считается законной, если она осуществляется в порядке самообороны по статье 51 Устава ООН, либо по решению Совета Безопасности ООН на основании статьи 42 Устава ООН. Блокада, которую осуществляет государство-агрессор, всегда противоправен. Блокада прекращается в случае ее снятия государством, что блокирует, уничтожение сил, блокирующих, или невозможности обеспечить ее эффективный характер.
Прежде всего блокада должна быть публично объявлена государством, что блокирует, с указанием даты начала блокады определенного района, срока для выхода из портов блокируются, судов нейтральных государств. Блокада должна быть действительной (эффективной). Наказанием за попытку прорыва блокады могут быть увлечения или конфискация судна и/или груза или уничтожения судна-блокадопроривача. Осуществление блокады не должно препятствовать таким гуманным действиям, как доставление в порт блокируется, посылок с лекарствами, одеждой и продовольствием для детей до 15 лет, беременных женщин и проділь, при условии, что этим правом не злоупотребляют. Кроме этого, блокада должна быть бесстрастной, то есть равным в отношении всех судов.
В международном праве существует институт морской (военной) контрабанды, связанный с нарушением правил перевозки определенных грузов в период морской войны. Военной контрабандой признаются грузы нейтральных собственников или противника на судах нейтральных государств, которые воюющая сторона запрещает доставлять своему противнику.
Бомбардировки с моря военных объектов является законным методом ведения войны. Но бомбардировки с моря незащищенных объектов, портов, городов, поселков или строений запрещается при любых обстоятельствах.
XI Гаагская конвенция о некоторых ограничениях в пользовании правом захвата в морской войне 1907 года предусматривает абсолютную неприкосновенность госпитальных судов, отмеченных определенной эмблемой,везут больных и раненых , и судов-картелей, перевозящих переговорщиков. Не подлежат также увлечению, за исключением случаев нарушения ими установленного должным образом морской блокады, почтовые судна, прибрежные рыболовецкие судна, а также суда, выполняющие научные, религиозные и филантропические функции.

5. В связи с развитием НТП и повышением уровня в военно-промышленном комплексе, особое место в международном праве вооруженных конфликтов занимают средства и методы ведения воздушной войны. Положения дополнительного протокола I направлены на защиту гражданского населения от нападений с воздуха. Нападения с воздуха могут быть направлены только против военных объектов. Запрещается нападение или угроза нападения, основная цель которого заключается в том, чтобы терроризировать гражданское население.
Особый запрет установлен в отношении невыборчого нападения, то есть направленного как на военные, так и на невоенные объекты. При нанесении ударов с воздуха надлежит:
удостовериться в военном характере целей;
выбирать такие методы и средства, которые сводят к минимуму случайное поражение гражданских объектов и населения;
воздерживаться от нападения, если конкретное и прямое военное преимущество от него несравнимо уступать случайным потерям гражданского характера.
При ведении военных действий в воздухе надлежит принимать меры для минимизации ущерба гражданским лицам и объектам, в частности предупреждать о нападениях, которые могут навредить гражданскому населению.
Дополнительный протокол I провозглашает принцип уважения и защиты санитарных летательных аппаратов и устанавливает условия такой защиты. Стороны в конфликте не имеют права использовать санитарную авиацию для получения военного преимущества над противником, в частности для сбора и передачи разведывательных сведений.

6. Окончание военных действий и состояния войны – это акты, отличающиеся один от другого как по способам их юридического оформления, так и по тем правовым последствиям, которые они порождают для сторон, что воюют.
Наиболее распространенными формами прекращения военных действий являются перемирие и капитуляция. Перемирие – временное прекращение военных действий, осуществляемое на основе взаимного соглашения между участниками вооруженного конфликта. Различают два вида перемирия: местное и общее. Местное перемирие преследует цель прекратит военные действия между отдельными частями и подразделениями на ограниченном участке военных действий. Как правило, оно направлено на решение частных задач (подбор раненных, погребение мертвых, эвакуация из осажденного района лиц из числа гражданского населения, посылка парламентеров и тому подобное).
Общее перемирие существенно отличается от местного. Во-первых, в случае общего перемирия военные действия приостанавливаются на всем участке театра военных действий. Во-вторых, общее перемирие при определенных обстоятельствах (например, если стороны в конфликте формально не заявили о наличии состояния войны между ними) способно не только приостановить военные действия, но и привести к их полного окончания.
Специфической формой приостановления военных действий является выполнение государствами участвующих в конфликте, решения Совета Безопасности ООН (на основании ст. 40 Устава ООН «О временных мерах», которые могут включать, в частности, прекращение огня, отвод войск на заранее занятые позиции, освобождение определенной территории и др.).
Согласно IV Гаагской конвенции о законах и обычаях сухопутной войны 1907 года, всякое существенное нарушение перемирия одной из сторон дает право другой стороне отказаться от него и даже в крайнем случае возобновить военные действия (ст. 40). Однако нарушение перемирия отдельными лицами, действующими по собственному начинаниям, дает только право требовать наказания виновных и возмещения возможных понесенных потерь (ст. 41).
Капитуляция – это прекращение сопротивления вооруженных сил или их части. Как правило, при капитуляции все вооружение, военное имущество, военные корабли и самолеты переходят к противнику. Сторона, кажется, подвергается военному плена. Капитуляция отличается от перемирия тем, что капітулююча сторона лишается даже формального равенства с победителем. Так, после разгрома фашистской Германии 8 мая 1945 года в Берлине был подписан Акт о военной капитуляции германских вооруженных сил. После победы над Японией 2 сентября 1945 года в Токийской бухте был подписан Акт о капитуляции Японии. Акты предусматривали безоговорочную капитуляцию всех германских и японских вооруженных сил, их полное разоружение и сдача командованию союзных армий.
Согласно обычной норме международного права, нарушение условий капитуляции является международным правонарушением, если оно совершено по указанию правительства стороны, что воюет, или военным преступлением, если оно сделано без такого указания. Такое нарушение может повлечь либо адекватные военные действия, либо наказание виновных как военных преступников.
Основным международно-правовым средством прекращения состояния войны между сторонами, которые воюют является заключение мирного договора. Подобные договоры охватывают широкий круг вопросов, касающихся урегулирования политических, экономических, территориальных и других проблем в связи с прекращением войны и восстановлением мира.
Так, окончание первой мировой войны получило свое международно-правовое оформление в виде ряда мирных договоров 1919 – 1920 гг., которые составили так называемую Версальскую систему мирных договоров. После второй мировой войны страны антигитлеровской коалиции подписали в 1947 году выработанные на Парижской мирной конференции мирные договоры с Италией, Финляндией, Румынией, Венгрией и Болгарией.
Практике известны и другие способы прекращения состояния войны, например односторонняя декларация, когда восстановление мирных отношений является результатом инициативы одной стороны. Так, Советский Союз в свое время прекратил состояние войны с Германией путем издания Указа Президиума Верховного Совета СССР от 25 января 1955 года. Также, состояние войны может быть прекращено принятием двусторонней декларации. Например, 10 октября 1956. СССР и Япония подписали совместную Декларацию о прекращении состояния войны, согласно которой между Советским Союзом и Японией «прекращалось состояние войны» и восстанавливались «мир и добрососедские, дружественные отношения». Обращение к последним двум формам прекращения состояния войны объясняется, в частности, в случае с Германией – ее расколом, а с Японией – существованием неурегулированного территориального вопроса.

Вопросы для самоконтроля и самопроверки
Формы объявления войны и их содержание.
Правовй статус некомандантов.
Соотношение понятий разведчик и шпион.
Понятие и правовые особенности ведения сухопутной войны.
Процедуры заключения мирного договора как основного международно-правового средством прекращения состояния войны
6. Соответствуют ли правила ведения морской войны современным условиям? Какие изменения необходимо срочно внести в нормативную базу МГП для улучшения защиты лиц из числа личного состава вооруженных сил на море?
6. Какие меры защиты применяются для предотвращения их разрушения с воздуха?
7. Какие требования следует выполнять для подтверждения статуса комбатанта?
8. В чем отличия между перемирием и капитуляцией?

Исследовательское задание
1. Дайте правовую оценку с точки зрения выполнения норм МГП любого вооруженного конфликта международного характера современности (1950-2013 годы). Оценивать следует важнейшие этапы разрешения конфликта и эффективность выполнения институтов МГП, в частности: попытку решить спор мирными средствами, способ объявления войны, уровень сознания вооруженных сил государств относительно норм МГП и их исполнения в отношении населения государства-противника.

2.Наведить примеры ситуаций:
которые имеют вероломный характер;
является военной хітрищу;
в которой следует учитывать принцип сорозмірності завданної вреда цели вооруженного конфликта.
Предоставьте им правовую оценку.

Тестовые задания
1. Эвентуально нейтралитет:
а) особый правовой статус государства, не участвующего в войне;
б) международно-правовой статус государства, в соответствии с которым она обязана не участвовать в вооруженных конфликтах, которые могут возникнуть между другими государствами, не входить в военные союзы и блоки, не предоставлять свою территорию для иностранных войск и военных баз;
в) международно-правовой статус государства, в соответствии с которым она обязуется не принимать участия в конкретном вооруженном конфликте и не оказывать военную помощь одной из воюющих сторон, устанавливается в одностороннем заявлении государства и соблюдается только в условиях данной войны;
г) особый правовой статус государства, который она получает после вступления в ООН или НАТО, который заключается в возможности такого государства как соблюдать нейтралитет в вооруженных конфликтах, так и не соблюдать в зависимости от приоритетов государственной политики (внешней и внутренней), которой следует данное государство.
2. Шпион:
а) лицо из состава вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте, которое от имени этой стороны собирает или пытается собрать информацию на территории, контролируемой противной стороной, и носит форменную одежду вооруженных сил своего государства;
б) граждане другого государства, которые добровольно вступили в ряды действующей армии одной из воюющих сторон на контрактной основе и получили правовой статус комбатантов, и которые собирают информацию на территории своего государства и передают ее противнику;
в) лицо, которое, действуя тайным образом или под ложными предлогами, собирает или старается собрать сведения в районе действия одного из воюющих государств с намерением передать такие сведения противостоящей стороне;
г) лицо, специально завербована на месте или за границей для того, чтобы участвовать в вооруженном конфликте, и фактически принимает участие в военных действиях на основе личной выгоды.
3. Тотальная война:
а) война, в которой принимает участие более 50% стран всего мира или все страны Большой Восьмерки с необязательным использованием норм МГП;
б) война, в которой страны-участницы используют все доступные им ресурсы и методы, чтобы одолеть противника, которая с появлением Женевских Конвенций стала разрешенной на международном уровне, а ее процесс - законодательно регламентированным;
в) война, в которой страны-участницы, используют все доступные им ресурсы и методы, чтобы одолеть противника и с появлением Женевских Конвенций, она стала выделяться в категорию военных преступлений;
г) война, в которой задействовано более чем 50% мировой территории, порядок объявления и ее ведение закреплено в Гаагских конвенциях, что говорит о международную значимость такой войны.
4. Театр войны:
а) часть мирового пространства, включая космическое, в пределах которого развертываются группировки Вооруженных сил государства, коалиции государств и могут вестись военные действия, направления и районы;
б) сухопутная территория, морская акватория и воздушное пространство воюющих государств, а также открытое море и воздушное пространство над ним, в пределах которых воюющие стороны могут вести или ведут военные действия, войну, включая территории нейтральных государств;
в) сухопутная территория, морская акватория и воздушное пространство воюющих государств, а также открытое море и воздушное пространство над ним, в пределах которых воюющие стороны могут вести или ведут военные действия, войну, включая нейтрализованные территории;
г) сухопутные территории, морские акватории и воздушное пространство воюющих государств, а также открытое море и воздушное пространство над ним, в пределах которых воюющие стороны могут вести или ведут военные действия, может включать несколько театров военных действий.
5. Морская блокада:
а) корабль или судно, осуществляющее преднамеренный вход в район, что блокируется, или выход из него с целью оказания военной или экономической помощи государству, что испытало блокаду, или в других целях, что нарушают режим блокады;
б) вид боевых действий на любом водном пространстве, направленных на пресечение внешних связей противника морскими сообщениями и на запрет выхода сил его флота за пределы района, что блокируется;
в) действия на море вооруженных торговых судов, которые получили специальное разрешение от государства на осмотр, захват и уничтожение неприятельских торговых судов, а также судов нейтральных стран, перевозящие грузы для врага;
г) система мер, предпринимаемых во время вооруженного конфликта с целью прекращения доступа к морскому побережью противника, чтобы вынудить его отказаться от использования собственных или оккупированных им портов, военно-морских баз, побережья и примыкающих к ним морских вод для торговых и иных связей морем с другими государствами.

Темы для написания эссе, статей, тезисов
Принципы пропорциональности и военной необходимости в современном международном гуманитарном праве.
Современные проблемы международно-правового ограничения средств и методов ведения военных действий.
Проблема международно-правового регулирования современных боевых действий на море;
Проблема международно-правового регулирования современных боевых действий в воздушном пространстве;
Основные приемы ведения современных военных операций: военные хитрости или вероломства.

Рекомендуемая литература
Базовая
Временный Основной закон (Конституция) Луганской Народной Республики от 24.09.2014;
Уголовный кодекс Луганской Народной Республики;
Уголовно-процессуальный кодекс Луганской Народной Республики;
Арцибасов И. Н., Егоров С.А. Вооруженным конфликт: право, политика, дипломатия. – М.: Международные отношения, 1989. – 248 с.;
Ваттель Э. Право народов или принципы естественного права, применимые к поведению и делам наций и суверенов. – М.: Госюриздат, 1960. – 720 с.;
Военное законодательство Украины и право. Краткий справочник офицера. – К.: Стоит, 1994. – 248 с.;
Военные уставы Вооруженных Сил Украины. – Харьков: Харьковский военный университет, 1999. – 404 с.;
Опенгейм Л. Международное право: Пер. с англ. Я.Ы. Рецкера и А.А. Санталова / Под ред. Г.А. Голунского: В 2 т. – М.: Иностранная литература, 1949. – Т. II. Полуто 1. – 439 с.;
Гроций Г. О праве войны и мира. Три книги в которых объясняются естественное право и право народов, а также принципы публичного права: Пер. с латинского А.Л. Саккетти. – М.: Гос. изд. юр. лит-ры, 1956. – 868 с.
Вспомогательная
Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении. Париж, 13 января 1993 года // Ведомости Верховной Рады Украины, 1998, № 6; Бюллетень международных договоров, 1998, № 4;
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 47/37 от 25 ноября 1992 года "Охрана окружающей природной среды в период вооруженных конфликтов" // Защита окружающей среды в международном гуманитарном праве: Сборник статей. - М.: МККК, 1995;
Егоров С.А. Международно-правовая защита гражданских объектов в период вооруженных конфликтов // Советский ежегодник международного права, 1986. - М.: Наука, 1987. - С. 174-186;
Кальсховен Ф. Ограничения методов и средств ведения войны. - М.: МККК, 2000. – 135с.;
Кондореллі И. Ядерное оружие: сложная проблема для Международного суда. Jura non novit curia? // Международный журнал Красного Креста. Январь-февраль 1997. - № 14. - С. 10-25;
Котляров И.И. Международное гуманитарное право о запрещении лазерного оружия и противопехотных мин // Международное право - International Law. 1998. - № 3. - С. 162-170;
Линник А.С. Международно-правовое регулирование охраны культурных ценностей во время вооруженного конфликта // Московский журнал международного права. - 1999. - № 2. - С. 291-300;
Макнейл Д.Х. Консультативное заключение Международного суда по делам о ядерном оружии. Первая оценка // Международный журнал Красного Креста. Январь-февраль 1997. - № 14. - С. 125-142;
Фудзіта Х. О Консультативном заключении Международного суда относительно законности ядерного оружия // Там же. С. 69-79;
Дубик Н.Н. Вопрос о ядерном оружии в международном суде ООН // Московский журнал международного права. – 1997. – № 1. – С. 91-104.



Семинарское занятие № 6
Тема 11: Общая характеристика ведения вооруженных конфликтов немеждународного характера
(2 часа)
Цель занятия:
учебная – ознакомить студентов с особенностями ведения вооруженных конфликтов немеждународного характера, уделить внимание нормам, которые защищают гражданское население во время гражданских войн;
развивающая – формировать и развивать международно-гуманитарные знания студентов, учить их анализировать нормативно-правовые акты международного права;
воспитательная – способствовать формированию у студентов высших человеческих качеств: гуманности, доброты, сострадания к ближнему; современного правосознания.

План:
1. Понятие и виды вооруженных конфликтов немеждународного характера. Источники их правового регулирования.
2. Права и обязанности участников вооруженного конфликта немеждународного характера.
3.Особенности ведения вооруженного конфликта немеждународного характера.

Основные понятия: ООН, Европейский Союз, НАТО, правительственные войска, воинские формирования, гражданская война, вооруженные мятежи, вооруженное насилие, вооруженные столкновения, чрезвычайное положение, гуманизм, равенство, дискриминация, государственный суверенитет, санкция Совета Безопасности ООН, права и свободы человека, гуманитарные акции, МККК.

Темы рефератов:
Принцип невмешательства во внутренние дела государств в международном гуманитарном праве;
Защита гражданского населения во время гражданских войн.

1. Женевские конвенции вместе с Дополнительными протоколами содержат почти 500 статей по международным вооруженных конфликтов и лишь 28 положений по вооруженным конфликтам немеждународного характера. Однако не вызывает сомнения, что с гуманитарной точки зрения проблемы одинаковые, независимо от того, стреляют из-за границы или в пределах одного государства. А объяснение этой огромной разницы в количестве положений кроется в понятии «государственный суверенитет».
В настоящее время понятие «неміжнародний вооруженный конфликт», а также критерии, характеризующие его, закреплены в Дополнительном Протоколе II 1977 года к Женевским конвенциям 1949 года. Согласно ст.1 Протокола, под неміжнародним вооруженным конфликтом понимается все, что не подпадает под действие ст. 1 Дополнительного протокола I 1977 года вооруженные конфликты, происходящие на территории какого-либо государства, «между его вооруженными силами или организованными вооруженными группами, которые, находясь под ответственным командованием, осуществляют такой контроль над частью его территории, который позволяет им осуществлять непрерывные и согласованные военные действия и применять положения Протокола II».
Критерии, характеризующие неміжнародний вооруженный конфликт:
- субъектный состав, который участвует в конфликте. В случае немеждународного вооруженного конфликта государство представляет лишь одну сторону конфликта, в отличие от конфликта международного характера, где суверенные государства обе стороны вооруженного противостояния;
- наличие враждебных организованных действий между конфликтующими сторонами. Этот критерий основан на положениях ст. 3 Женевских конвенций 1949 года. Его признаком является, прежде всего, политические цели противоборствующих сил;
- применения оружия. Во враждебных действиях должны участвовать вооруженные силы, включая полицейские части, которые использует правительство. Силы повстанцев также применяют оружие;
- коллективный характер выступлений. Любые анархистские, бандитские выступления против правительства, случаи нарушения внутреннего порядка, действия, влекущие за собой возникновение состояния внутренней напряженности, такие как беспорядки, отдельные акты насилия и т. п. не могут быть причислены к категории немеждународного вооруженного конфликта. Это подтверждает и п. 2 ст. 1 Дополнительного Протокола II к Женевским конвенциям 1949 года: «Настоящий Протокол не применяется в случаях нарушения внутреннего порядка и возникновения состояния внутренней напряженности, таких как беспорядки, отдельные и спорадические акты насилия и иные акты аналогичного характера, поскольку таковые не являются вооруженными конфликтами»;
- минимум организации. Это особенно касается повстанцев, которые должны иметь власть, которая несет ответственность за их действия. Власть, которая возникла, должна быть признанной повстанцами и эффективно действовать на определенной территории государства. Если повстанцы еще не создали своих вооруженных сил, лица, сражающиеся на их стороне, должны быть организованы;
- определенная продолжительность конфликта. Отдельные выступления малоорганізованої группы не могут расцениваться как вооруженный конфликт. Кроме того, конфликт должен быть непрерывным;
- контроль над частью территории государства. Это один из главных критериев. Повстанцы должны не только владеть частью территории соответствующего государства, но и осуществлять над ней контроль, который позволял бы им организовывать и вести военные действия.
Источники, специально регламентирующих неміжнародні вооруженные конфликты:
- статья 3 является общей для всех четырех Женевских конвенций 1949 года;
- статья 19 Гаагской конвенции 1954 года о культурные ценности;
- Дополнительный протокол II от 1977 года к Женевским конвенциям 1949 года;
- Протокол II к Конвенции 1980 года (с исправлениями и дополнениями, сделанными в 1996 году);
- Протокол II от 26 марта 1999 года к Гаагской конвенции 1954 года о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта;
- Конвенцию 1997 года о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении;
- Конвенцию 1980 года с поправками от 21 декабря 2001 года (внесены в Конвенции изменения расширили сферу ее применения на внутренние конфликты, которая до этого времени, за исключением Протокола II, применялась только в случае международного вооруженного конфликта).

2. Ст. 3 Женевских конвенций 1949 года вплоть до 1977 года играла общую роль в регламентации защиты гражданского населения в условиях внутреннего вооруженного конфликта. Согласно этой статье, лица, которые непосредственно не принимают участия в военных действиях, включая тех лиц из состава вооруженных сил, которые сложили оружие, а также тех, которые перестали принимать участие в военных действиях вследствие заболевания, ранения, задержания или по какой либо другой причине, должны при всех обстоятельствах «без какой-либо дискриминации по расе, цвету кожи, религией или вероисповеданием, полом, происхождением или имущественным положением или другими аналогичными критериями» пользоваться гуманным отношением. С этой целью при любых обстоятельствах запрещается:
- посягательство на жизнь и физическую неприкосновенность, а именно всякие виды убийства, увечья, жестокое обращение, пытки и истязания (статья 3, п. а);
- взятие заложников (статья 3, п. б);
- посягательство на человеческое достоинство, а именно оскорбительное и унизительное отношение (статья 3, п. с);
- осуждение и применение наказания без предварительного судебного решения, вынесенного надлежащим образом учрежденным судом, при наличии судебных гарантий, признанных необходимыми цивилизованными нациями (статья 3, п. д).
Кроме того, п. 2 ст. 3 указывает на возможное применение других положений настоящей Конвенции между сторонами, находящимися в конфликте, «путем специальных соглашений». Эффективность этого положения сомнительна, поскольку в реальных условиях между противоположными сторонами возникают существенные трудности в квалификации конфликта, что имеет неміжнародний характер, не говоря уже о расширении числа норм права вооруженных конфликтов, применимые в подобных ситуациях, которое участники конфликта пытаются минимизировать.
Согласно ст. 3 всех четырех Женевских конвенций 1949 г., «каждая из конфликтующих сторон будет обязана применять как минимум предусмотренные в этой статье положения. Однако вполне очевидно, что во внутреннем вооруженном конфликте только одна из сторон, а именно официальное правительство, является участником Женевских конвенций 1949 года. Другая или другие стороны, которые ведут вооруженную борьбу с правительством, не являются такими участниками. И все же, ст. 3 Женевских конвенций 1949 г., совместно с резолюцией ООН № 2444 от 19 декабря 1968 года обязывают все конфликтующие стороны применять нормы этих Конвенций. Сфера их применения ограничивается ситуациями, когда вооруженная борьба происходит на территории одного государства. Статья 3 устанавливает, что все эти положения не будут затрагивать юридического статуса конфликтующих сторон». Из анализа этой статьи видно, что не все положения Женевских конвенций 1949 г. распространяются на внутренние вооруженные конфликты, ст. 3 обеспечивает применение в неміжнародних вооруженных конфликтах лишь общих положений МГП.
Согласно его преамбулы Дополнительный протокол II к Женевским конвенциям 1949 г. призван «обеспечить лучшую защиту жертв вооруженных конфликтов». В преамбуле есть ссылка на ст. 3, общей для Женевских конвенций 1949 г., и подчеркивается, что принципы, что содержит эта статья, «является основой уважения к личности в случае вооруженного конфликта, не имеющего международного характера». Из этого вытекает, что Дополнительный протокол II необходимо рассматривать лишь как дополнение к ст. 3. В пункте 2 ст. 1 Дополнительного протокола II устанавливается, что его положения не применяются к ситуациям нарушения внутреннего порядка и внутренней напряженности, таких как беспорядки, отдельные или спорадические акты насилия и иные акты аналогичного характера, поскольку они не являются вооруженными конфликтами (т. е. дается негативное определение-отрицание).
В отношении ведения военных действий Дополнительный протокол II содержит нормы, которые обязывают воюющие стороны придерживаться следующих ограничений: ratione personae, ratione materiae u ratione conditionis.
а) ограничения ratione personae запрещают подвергать нападению:
- гражданское население и отдельных гражданских лиц, за исключением случаев, когда они принимают непосредственное участие в военных действиях (Дополнительный протокол II, статья 13);
- раненых, больных и лиц, потерпевших от затопления корабля (там же, статья 7);
- медицинский и духовный персонал (там же, статья 9).
б) ограничения ratione materiae содержится в запрете нападений на:
- медицинские формирования, санитарно-транспортные средства, за исключением случаев их использования для осуществления враждебных действий (там же, статья 11);
- объекты, необходимые для выживания гражданского населения (там же, статья 14);
- сооружения и оборудования, содержащих опасные силы, а именно плотины и атомные электростанции, если такое нападение может вызвать высвобождение опасных сил и последующие тяжелые потери среди гражданского населения (там же, статья 15);
- культурные ценности и места отправления культа(там же, статья 16, и Гаагская конвенция 1954 года, статья 19)
в) ограничения ratione conditionis заключаются в запрете:
- незаконно использовать эмблемы Красного Креста и Красного Полумесяца (Дополнительный протокол II, ст. 12);
- заниматься грабежом (там же, ст. 4, пункт 2ж);
- осуществлять террористические акты (там же, ст. 4д);
- издавать приказ никого не оставлять в живых (там же, пункт 1);
-- применять коллективные наказания (там же, ст.26);
- брать заложников (там же, ст. 2в);
- надругательство над человеческим достоинством(там же, ст. д);
- рабство и работорговля во всех их формах (там же, ст. 2 е);
- угрозы совершить любое из вышеуказанных действий (там же, ст. 2 с);
- вербовать детей, не достигших пятнадцатилетнего возраста, в вооруженные силы или группы и позволять им принимать участие в военных действиях (там же, ст. С в).
Однако, рассмотренные выше нормы, закрепленные в Дополнительном протоколе II 1977 года, развивая и дополняя всю совокупность права вооруженных конфликтов, не всегда эффективны. Поэтому было бы логичным поставить перед мировым сообществом вопрос о более тщательный контроль за их соблюдением.
3. Ни одно государство не должно ни прямо, ни косвенно вмешиваться с любой причине в вооруженный конфликт, что происходит на территории другого государства. МГП можно применять, когда речь идет о внутренние вооруженные конфликты, если военные действия достигают определенного уровня интенсивности. Все, что ниже этот уровень, еще не вооруженный конфликт, а внутренние беспорядки и беспорядок. Но это касается только применения норм внутригосударственного права, поскольку в контексте данной проблемы критериями применения норм МГП являются степень насилия и потребность защиты жертв. Статья 3 Женевских конвенций начинает действовать, если в процессе беспорядков участники массовых выступлений организуются в антиправительственные вооруженные формирования и усиленно используют оружие (ведут боевые действия). Что же до участников антиправительственных вооруженных формирований, которые продолжают участвовать в боевых действиях и не складывают оружие, то МГП оставляет за государством любые варианты силового воздействия на них, вплоть до физического уничтожения. Такого рода кризисные ситуации характеризуются как внутренние вооруженные конфликты низкой интенсивности.
При эскалации вооруженного конфликта, при наличии ответственного командования и установка антиправительственными формированиями такого контроля над определенной территорией, который позволяет вести скоординированные и длительные военные действия (ст. 1 Дополнительного протокола II), можно констатировать наличие внутреннего вооруженного конфликта высокой интенсивности. Именно для регулирования таких вооруженных конфликтов предназначен Второй Дополнительный протокол к Женевским конвенциям 1949 г. В этом контексте представляется целесообразным провести различие между МГП и правом прав человека». Право прав человека накладывает ограничения на власть государства по отношению ко всем лицам, на которых распространяются его полномочия, включая его собственных граждан. Эти ограничения действуют постоянно. МГП специально создан для условий войны; оно регулирует отношения воюющих сторон в целях обеспечения прав человека, находящегося во власти противника. Но в вооруженных конфликтах немеждународного характера лица, находящиеся во власти противника, есть в то же самое время гражданами одной с ним страны. Следовательно, защита, предоставляемая правом прав человека, и защиту, предоставляемую МГП, пересекаются. Тот факт, что права человека во время вооруженного конфликта могут ограничиваться, свидетельствует о том, что гарантии прав человека являются неполными. Но хорошо разработанные процедуры и механизмы международного контроля за соблюдением договоров о правах человека дополняют МГП, предоставляя более эффективный защиту жертвам войны.
Достаточно сложным представляется вопрос о применении норм права вооруженных конфликтов к военным действиям, что происходят внутри государства за отделение части ее территории, несмотря на отсутствие его кодификации. На современном этапе развития МГП следует проводить различие между сепаратистским движением и национально-освободительной войной, поскольку в последний противоборствующими сторонами являются колониальный, расистский или иностранное правительство с одной стороны, и народ с другой. Причем, в данном случае, право на самоопределение было признано ООН и закреплено в ее Уставе, а также в Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН. В войне за отделение противостоят правительство определенного государства и часть ее населения, которая желает от нее отделиться, права на подобное отделение, признанного со стороны Организации Объединенных Наций, не имеет. Однако, конфликт подобного рода может перерасти из внутреннего в международный с применением всей совокупности права, если отделение произошло де-факто. Если фактического отделения не произошло и отсутствует иностранное вмешательство как со стороны третьего государства или группы государств, так и со стороны международной организации., противоборствующие стороны должны реализовывать нормы права, применяемые в период вооруженных конфликтов немеждународного характера.
Здесь же следует рассмотреть вопрос о признании государством, от которого произошло отделение, нового государства, если вооруженное противостояние продолжается, например, в связи с территориальными претензиями (сербско-хорватский конфликт 1991 1995 гг.). Если государство, от которого произошло отделение, признает в полной мере новое государство, то конфликт, несомненно, является международным, поскольку существуют уже два государства, обладающие правосубъектностью. Статья 34 (п. 1а) Венской конвенции о правопреемстве государств в отношении договоров от 23 августа 1978 года гласит, что в случае разъединения частей государства, «любой договор, который действует в момент правопреемства государств в отношении всей территории государства-предшественника, остается в силе в отношении каждого государства-преемницы, созданной таким образом». Отсюда вытекает, что в случае югославских конфликтов Женевские конвенции 1949 года и Дополнительные протоколы к ним, которые связывали Югославию, должны связывать и новые государства, образованные на ее основе: Словению, Хорватию, Боснию и Герцеговину, Македонию, Федеративную Республику Югославию.
Совершенно другая ситуация складывается, когда государство, от которого произошло отделение, признает новое государство. В этом случае, логичнее всего предположить, что конфликт необходимо квалифицировать как вооруженный конфликт немеждународного характера с применением соответствующих норм права. Так, столкновения сербского ополчения и хорватских сил в Боснии и Герцеговине в 1992 г., Совет Безопасности ООН не стала квалифицировать как вооруженный конфликт немеждународного характера, а заявила «что все стороны должны выполнять обязательства, вытекающие из международного гуманитарного права и, в частности, Женевских конвенций от 12 августа 1949 года, и лица, совершающих или приказывающих совершать серьезные нарушения Конвенций, несут личную ответственность за подобные нарушения». Так же Комиссия ООН по расследованию военных преступлений в бывшей Югославии заявила, что вся совокупность права вооруженных конфликтов можно применить в югославском конфликте. Таким образом, ввиду возникновения сложностей в квалификации вооруженных конфликтов, актуальность регулирования схожих ситуаций значительно возрастает, поскольку непосредственно связана с эффективностью применения права.

Вопросы для самоконтроля и самопроверки
1. В чем отличие вооруженного конфликта международного характера от вооруженного конфликта немеждународного характера?
2. Какие документы международного гуманитарного права регламентируют права и обязанности сторон, участвующих в вооруженном конфликте немеждународного характера?
3. Основные методы ведения конфликтов немеждународного характера. Различие методов ведения вооруженных конфликтов международного характера от конфликтов немеждународного характера.
4.Если военная ситуация урегулирована нормами МГП, чем должны руководствоваться военные в данной ситуации?

Исследовательское задание
Каким образом соотносятся принципы самоопределения народов и наций и территориальной целостности в международном праве? Каким образом МГП должен решать проблемы признания государств осуществляются благодаря вооруженному вмешательству? Когда внутренние беспорядки перерастают в вооруженный конфликт немеждународного характера?

Тестовые задания
1. Операции ООН по поддержанию мира:
а) юридическая, дипломатическая процедура в международном праве и международной политике, заключающаяся в официальном, в установленном порядке уведомлении одним государством другого о прекращении между ними мира и переходе в состояние войны;
б) прекращение военных действий на всем театре военных действий, осуществляемое, как правило, на основе межправительственных соглашений;
в) это прекращение военных действий на отдельном участке (сдача крепости, города, зоны), разоружение и пленение капітулюючих. Такая капитуляция не означает окончания войны в целом, хотя и может иметь влияние на военно-политическое положение воюющих государств (например, капитуляция Порт-Артура во время русско-японской войны 1904-1905 гг.);
г) операции по поддержанию мира осуществляются Департаментом операций по поддержанию мира (ДОПМ) с целью создания условий для установления прочного мира в стране, которая переживает конфликт.
2. Принцип военной необходимости:
а) принцип, согласно которому в случае любого вооруженного конфликта право сторон, находящихся в конфликте, выбирать методы и средства ведения войны;
б) принцип, согласно которому запрещается при любых обстоятельствах подвергать гражданское население нападения с применением горячего оружия;
в) принцип, согласно которому запрещается подвергать любой военный объект, расположенный в районе сосредоточения гражданского населения;
г) принцип, по которому применение враждующими сторонами степени силы, необходимой для достижения целей войны, оправдано, так как при этом достигается полное подчинение противника в максимально короткие сроки с минимальными человеческими, материальными и финансовыми потерями.
3. Спор в международном гуманитарном праве:
а) это разногласие по поводу какой-либо нормы права или факта, конфликт правовых мнений или интересов между двумя государствами;
б) имеет место тогда, когда столкновение интересов государств не сопровождается взаимным предъявлением претензий, хотя и порождает трения между ними, предшествующего спора;
в) имеет место тогда, когда столкновение интересов государств не сопровождается взаимным предъявлением претензий, хотя и порождает трения между ними, всегда после спора;
г) только те явления, которые охватывают положения статьи 3, которая является одинаковой для четырех Женевских конвенций, и некоторыми нормами обычного права.
4. Учреждения, содержащие опасные силы:
а) плотины, дамбы и атомные электростанции, не должны становиться объектом нападения даже в тех случаях, когда такие объекты являются военными, а если такое нападение может вызвать высвобождение опасных сил и последующие тяжелые потери среди гражданского населения;
б) объекты, которые в силу своего характера, расположения, назначения или использования вносят эффективный вклад в военные действия и полное или частичное разрушение, захват или нейтрализация которых при существующих в данный момент обстоятельствах дает явное военное преимущество;
в) объекты, которые имеют статус военного и защищены от посягательства на их деятельность другой стороной в вооруженном конфликте как международного так и не международного характера;
г) все выше перечисленное относится к установок, содержащих опасные силы.
5. Вооруженный конфликт немеждународного характера:
а) конфликт, происходящий на территории какого-либо государства между его вооруженными силами и антиправительственными вооруженными силами или другими организованными вооруженными группами, которые находясь под ответственным командованием, осуществляют определенный контроль над частью территории государства;
б) столкновение между вооруженными силами: государств; национально-освободительного движения и метрополии, восставшей стороны (или воюющей стороны), признанной в этом качестве, и вооруженными силами другого государства;
в) временное занятие вооруженными силами территории противника;
г) гражданская война.

Темы для написания эссе, статей, тезисов
Охрана культурных ценностей во время вооруженных конфликтов немеждународного характера;
Условия миротворческого вмешательства во внутригосударственные конфликты;
Операции ООН и НАТО по поддержанию мира.

Рекомендуемая литература
Базовая
Временный Основной закон (Конституция) Луганской Народной Республики от 24.09.2014;
Уголовный кодекс Луганской Народной Республики;
Уголовно-процессуальный кодекс Луганской Народной Республики;
Аби-Сааб Г. Гуманитарное право и внутренние конфликты. - М.: МККК, 2000. – 246с.;
Галицкий В.П. Правовое регулирование внутренних вооруженных конфликтов (проблемы, пути их решения) // Международное гуманитарное право. Актуальные проблемы. - М.: Издательство Академии управления МВД России, 2000. - С. 29-35;
Гончаров И.В. К вопросу о понятии вооруженных конфликтов немеждународного характера // Международное гуманитарное право. Актуальные проблемы. - М.: Издательство Академии управления МВД России, 2000. - С. 24-28;
Фернандеш де Кастро Международно-правовая регламентация внутренних вооруженных конфликтов // Московский журнал международного права. - 2000. - № 1. - С. 90-106;
Климчук Ю.В. Применение международного гуманитарного права в ситуациях внутренних вооруженных конфликтов // Вестник Национального университета внутренних дел. Вып. 14. – Харьков: Нац. университет внутренних дел, 2001. – С. 284-289;
Капустин А.Я. Международное гуманитарное право и немеждународного вооруженного конфликта / / Международное гуманитарное право. Актуальные проблемы. - М.: Издательство Академии управления МВД России, 2000. - С. 14-23;
Вспомогательная
Комментарий к Дополнительному протоколу к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера (Протокол II). - М.: МККК, 1998;
Рюриков Д.Б., Скакунов Е.И. О международно-правовых аспектах урегулирования внутренних вооруженных конфликтов // Российский ежегодник международного права, 1992. - СПб.: Россия-Нева. - 1994. - С. 154-163;
Межеван Бы. Между восставшими и правительством. Деятельность МККК в Мексике // Международный журнал Красного Креста. – 1995. – № 2. – январь-февраль. – С. 118-133;
Сауніна Есть.В. Сфера действия правовых ограничений при ведении боевых действий немеждународного характера / / Московский журнал международного права. - 1999. - № 3. - С. 152-155;
Харофф-Тавель М. Деятельность Международного Комитета Красного Креста в условиях насилия внутри страны. - М.: МККК, 1995. – 87с.


Семинарское занятие № 7
Тема 14: Общая характеристика института ответственности в международном гуманитарном праве
(2 часа)
Цель занятия:
учебная – ознакомить студентов с особенностями реализации института международно-правовой ответственности, рассмотреть основные формы материальной и нематериальной ответственности;
развивающая – формировать и развивать международно-гуманитарные знания студентов, учить их анализировать нормативно-правовые акты международного права;
воспитательная – способствовать формированию у студентов высших человеческих качеств: гуманности, доброты, сострадания к ближнему; современного правосознания.

План:
1. Международная ответственность государств за нарушение норм международного гуманитарного права.
2. Международное уголовное право. Уголовная ответственность отдельных лиц, совершивших нарушения международного гуманитарного права.

Основные понятия: международная комиссия, Международный суд ООН, Международный военный трибунал, Совет Безопасности ООН, международный уголовный суд, дипломатическая деятельность, реторсия, возмездие, санкция, сатисфакция, репарация, реституция, ресторация, субституции, эмбарго, агрессия, международное преступление, военные преступления, МККК, культурные ценности, меры дипломатического воздействия.

Темы рефератов:
Ответственность международных организаций за нарушения норм международного гуманитарного права;
Международные преступлении в ХХ веке;
Механизм привлечения государств-правопорушниць к международно-правовой ответственности.

1. В МГП ответственность подразделяется на два вида: ответственность государства (например, в форме репарации за причиненный ущерб) и ответственность индивидов (конкретных правонарушителей). К сожалению, решение о совершении международных преступлений принимаются военно-политическим руководством государства, а бремя ответственности ложится на государство в целом, ее населения. Поэтому так важно установить ответственность руководителей и должностных лиц государства за совершение преступлений против мира и безопасности человечества. С этой целью были установлены Нюрнбергский и Токийский международные военные трибуналы, международные уголовные трибуналы для Югославии и Руанды. Подобные нормы существуют издавна. Еще за римским правом пираты считались врагами человеческого рода. В 1998 г. на международной конференции в Риме был принят Статут (устав) постоянного международного уголовного суда, к компетенции которого отнесено преследование и наказание лиц, совершивших военные преступления.
Основанием для возникновения международно-правовой ответственности является совершение государством международного правонарушения (международно-противоправного деяния). Международное правонарушение – это действие или бездействие субъекта международного права, нарушающего нормы международного права и наносит другому субъекту или всему международному сообществу в целом ущерб материального или нематериального характера (например, агрессия, посягательство на территориальную целостность и политическую независимость, нарушение договорных обязательств).
Ответственность возникает при наличии причинной связи между противоправным поведением государства и причиненным ущербом. Как правило, это умышленные противоправные (виновные) действия (например, агрессия Ирака против Кувейта (1990 г.). Каждое государство должно принять все законодательные, административные и другие меры к тому, чтобы нормы международного права, закрепленные в конвенциях и соглашениях, выполнялись всеми органами государства и конкретными лицами (например, военнослужащими). Ответственность несет государство в целом, хотя противоправные действия могут осуществляться государственными органами (например, военными частями) или должностными лицами государства, выступающими от ее имени. Бездействие органов власти может иметь место, когда своевременное вмешательство могло бы предотвратить неправомерным действиям, в частности своих граждан или иностранцев (например, при нападении на дипломатические или консульские представительства ответственность будут нести органы, которые обязаны были предотвратить такие посягательства).
Международные правонарушения в зависимости от характера и тяжести подразделяются на международные деликты (проступки) и международные преступления. Международные деликты – это противоправные действия, наносящие ущерб отдельному государству или ограниченному кругу субъектов международного права (например, установление дискриминационного режима для определенных категорий иностранцев, нарушение дипломатического иммунитета). Международное преступление – это опасное международное правонарушение, посягает на жизненно важные интересы государств и наций, подрывающее основы их существования, грубо попирает важнейшие принципы международного права, представляющее угрозу миру и безопасности человечества.
Существуют следующие виды международно-правовой ответственности: политическая; материальная; уголовная ответственность физических лиц (индивидов).
Рассматривая законные меры, которые могут быть приняты государствами индивидуально или совместно в отношении стороны, участвующей в вооруженном конфликте и допускает различные нарушения международного гуманитарного права, следует отметить, что к ним относятся меры, связанные с чиненням дипломатического давления на нарушителя и меры принуждения.
Дипломатическое давление на нарушителя международного гуманитарного права может осуществляться путем неоднократного заявления решительного протеста дипломатическими представителями или открытого осуждения государством, несколькими государствами или международной организацией, которая имеет значительное влияние, нарушение международного гуманитарного права. Так, например, 20 декабря 1990. США в Совете Безопасности ООН сделали заявление относительно депортации палестинцев с оккупированных территорий: «Мы считаем, что подобные депортации является нарушением IV Женевской конвенции... Мы настаиваем на том, чтобы правительство Израиля немедленный и окончательно прекратил депортацию и полностью придерживался положения IV Женевской конвенции на всех территориях, которые были оккупированы после 5 июня 1967 г.»
К этим же мерам можно отнести оказание дипломатического давления на правонарушителя через посредников, а также обращение государства в Международную комиссию по установлению фактов в отношении другого государства при условии, что компетенция Комиссии признана этими странами.
Говоря о мерах принуждения, необходимо сразу оговориться, что это могут быть только допустимые с точки зрения международного права меры, которые могут предпринять государства в отношении нарушителя международного гуманитарного права. Иначе говоря, это могут быть только законные меры, отвечающие следующим требованиям:
они должны быть направлены против государства, которое само несет ответственность за совершение незаконного действия;
таким мероприятиям должны предшествовать предупреждения, направляемым этому государству с требованием прекратить указанное действие или действия;
эти мероприятия должны быть соответствующими. Любые меры, несоразмерные с действием, что вызвала их, являются чрезмерными и, следовательно, незаконными;
они должны согласовываться с основными гуманитарными принципами;
быть временными и прекращаться как только соответствующее государство прекратит нарушать международное право.
К таким мерам принуждения можно отнести ответственные требования правомерности реторсии и не связанные с использованием вооруженных сил репрессалии
Под реторсією (лат. retorsio - обратное действие) в международном праве понимаются правомерные ограничительные меры, принимаемые государством в ответ на аналогичные меры другого государства (напр., ограничение прав иностранцев, повышение таможенных пошлин на товары этого государства).
Репрессалии правомерные принудительные действия государства, направленные на восстановление своих прав, нарушенных другим государством, но без применения силы, то есть вооруженных репрессий, запрещенных международным правом.
К возможным мерам относятся реторсии высылка дипломатов, разрыв дипломатических отношений, прекращение переговоров или отказ выразить согласие на обязательность уже подписанного международного договора (например, отказ от ратификации), непродления международных договоров, преференций в торговле, сокращение или прекращение помощи соответствующему государству и тому подобное.
Характеризуя возможные репрессалии, не связанные с военными действиями, следует прежде всего отметить меры оказания экономического давления. Целью таких мероприятий является создание затруднений для нормальных экономических и финансовых отношений с тем, чтобы побудить правонарушителя восстановить соблюдение международного гуманитарного права. В таких репрессалий относятся: ограничение или запрещение торговли оружием или боевой техникой, сотрудничество в области военной науки и технологий; ограничения осуществления экспорта или импорта товаров или полное прекращение торговых отношений; наложение запрета на осуществление инвестиционной деятельности; замораживание капитала; прекращение транспортных сообщений и др..
Одним из важнейших инструментов, что имеют государства для выполнения положений международного гуманитарного права, являются международные организации и прежде всего Организация Объединенных Наций. Более того, любые попытки какого-либо государства обеспечить соблюдение международного гуманитарного права, особенно в случае серьезных нарушений, были бы значительно затруднены, если вообще возможны, без политической поддержки сообщества государств, а ООН один из наиболее широко используемых средств такой поддержки в современном мире. Это косвенно признается и в ст. 89 Дополнительного протокола I.
Теперь общепризнанно, что все военные контрмеры, принимаемые государством, являются незаконными, и единственным органом, который сейчас может санкционировать использование вооруженных сил, является Совет Безопасности ООН. Примером могут служить действия в период вооруженного конфликта в Персидском заливе в 1990-1991 гг. Согласно резолюции 678 Совета Безопасности от 29 ноября 1990 г. 17 января 1991 г. коалиционными силами была начата военная операция в ответ на агрессию Ирака против Кувейта. Резолюциями Совета Безопасности 794 от 3 декабря 1992 г. и 814 от 26 марта 1993 г. санкционировались действия в соответствии с положениями раздела VII Устава ООН относительно гарантии безопасных условий для проведения операций по оказанию гуманитарной помощи в Сомали. Однако, не смотря на то, что подобные действия санкционируются Советом Безопасности с целью обеспечения в ситуации вооруженного конфликта соблюдение международного гуманитарного права, они делаются, «во-первых, на основании Устава ООН, а не международного гуманитарного права, и, во-вторых, их главной целью (и единственно допустимой в соответствии с разделом VII Устава ООН) было восстановления (или сохранения, при необходимости) международного мира и безопасности. Законность использования силы при таких обстоятельствах четко ограничивается такой целью и не может вытекать из какой-либо нормы международного гуманитарного права, даже с ст. 89 Дополнительного протокола I. Международное гуманитарное право исходит из предпосылки, что результатом любого вооруженного конфликта являются страдания людей и стремится выработать комплекс норм, предназначенных именно для того, чтобы облегчить эти страдания. Предположение, что это право позволяет использовать вооруженную силу, хотя бы и в чрезвычайных ситуациях, было бы логично и юридически несостоятельным». Таким образом, военные меры, которые могут применяться к нарушителю международного гуманитарного права, не вполне согласуются с положениями гуманитарного права с точки зрения обоснования их законности. Однако, бесспорно, что при проведении таких операций, санкционированных Советом Безопасности, международное гуманитарное право должно быть примененным.

2. Под международным уголовным правом понимается отрасль международного публичного права, принципы и нормы которой регулируют сотрудничество государств и международных организаций по предупреждению преступности, оказанию правовой помощи в расследовании уголовных дел и наказанию за преступления, предусмотренные международными договорами. Международное уголовное право обладает всеми характерными для международного публичного права чертами. Объект регулирования – межгосударственные отношения, т. е. отношения с участием государств и международных организаций. Соответственно субъектами являются государства и международные организации. Основными источниками являются международный договор и международный обычай.
Международное уголовное право (далее - МКП) не включает нормы внутригосударственного уголовного права государств, имеющих иную правовую природу. Наиболее важная особенность системы современного МКП заключается в том, что она объединяет нормы, относящиеся не только к уголовному, но и к уголовно-процессуального права, а также к судоустройству. МКП определяет порядок действия своих норм, а также содержит иные принципы и нормы, которые составляют общую часть уголовного права. Оно устанавливает состав преступлений, организацию международных уголовных судов и собственно нормы международного уголовного процесса. Значительное место занимают нормы, регулирующие взаимодействие государств (их сотрудничество) в области уголовного правосудия.
Личная уголовная ответственность предусматривается за особо серьезные правонарушения, совершенные во время вооруженного конфликта, которые называются военными преступлениями. Учитывая всю важность внутреннего законодательства, МГП обязывает государства-участники ввести в действие законодательство, необходимое для обеспечения эффективных уголовных наказаний для лиц, которые совершили или приказали совершить те или иные серьезные нарушения Конвенции (ст. 49 Конвенции I, ст. 51 II Конвенции, ст. 129 Конвенции III, ст. 146 Конвенции IV).
Конфликтующие стороны обязаны пресекать серьезные нарушения Конвенций и Протокола I и требовать от командиров вооруженных сил употребления соответствующих мероприятий, а в случае нарушения начинать дисциплинарное или уголовное преследование. Нарушение, совершенное подчиненным, не освобождает его от командира дисциплинарного или уголовного наказания, если он того заслуживает (ст. 86, 87 Протокола I). Все участники Конвенций обязуются оказывать друг другу помощь в связи с уголовным преследованием и, если обстоятельства это позволяют, выдают преследуемого государстве, на территории которого было совершено серьезное нарушение. В случае серьезных нарушений стороны обязуются принимать меры как совместно, так и индивидуально в сотрудничестве с ООН в соответствии с Уставом ООН.
Женевские конвенции и Протоколы сосредоточили внимание не только на правонарушениях вообще. Особенно они выделили «серьезные нарушения», которые заслуживают уголовного преследования. Эти нарушения обозначены конкретно, сведены в специальный перечень, причем следует отметить, что с 1949 г., времени принятия Конвенций, в 1977 г., времени принятия Дополнительных Протоколов, перечень серьезных нарушений существенно расширился.
Конвенция I (ст. 50) к серьезным нарушениям относит: умышленное убийство; пытки и бесчеловечное обращение, включая биологические эксперименты; преднамеренное причинение тяжелых страданий или серьезного увечья; нанесение ущерба здоровью; незаконные, произвольные и крупномасштабные разрушение и присвоение имущества, не вызываемые военной необходимостью. Конвенция II повторяет этот перечень (ст. 51). Конвенция III (ст. 131) добавляет в перечень следующие серьезные нарушения: принуждение военнопленного служить в вооруженных силах неприятельской державы или лишение его права на нормальное и беспристрастное судопроизводство, предусмотренное данной Конвенцией. Конвенция IV (ст. 147) добавляет незаконную депортацию, перемещение и арест лиц, которым покровительствуют, взятие заложников.
Протокол I расширяет перечень серьезных нарушений дважды - в ст. 11 и в ст. 85. По ст. 11 это удаление тканей или органов (если этого не требует лечения); по ст. 85 это:
а) превращение гражданского населения или отдельных лиц в объект нападения;
б) нападение избирательного характера, если он станет причиной потерь жизни, ранений среди гражданского населения или причинит ущерб гражданским объектам;
в) нападение на установки и сооружения, содержащие опасные силы, когда известно, что это явится причиной чрезмерных потерь среди гражданского населения или причинит ущерб гражданским объектам;
г) превращение местностей, не обороняются, и демилитаризованных зон в объект нападения;
д) нападение на лицо, когда известно, что оно прекратило принимать участие в военных действиях;
е) вероломное использование отличительной эмблемы Красного Креста или других защитных знаков.
Кроме того, серьезным нарушением считается:
а)перемещение оккупационными властями собственного населения на оккупированную территорию;
б)неоправданная задержка репатриации военнопленных и гражданских лиц;
в)превращение в объекты нападения исторических памятников и других объектов, составляющих духовное наследие народа;
г) лишение лиц, пользующихся защитой Конвенции, права на беспристрастное и нормальное судопроизводство.
Все эти серьезные нарушения рассматриваются как военные преступления (ст. 85 Протокола I).

Вопросы для самоконтроля и самопроверки
1. Какие признаки международно-правовой ответственности?
2. Дайте определение термина «международное преступление».
3. Какие субъекты являются ответственными за реализацию норм международного гуманитарного права в стране?
4. Если командир отдает заведомо преступный приказ, какими должны быть действия подчиненного?
5. Какие виды и формы международно-правовой ответственности применяются в международном гуманитарном праве?

Исследовательское задание
1. Установить каким образом определяется юрисдикция в международном гуманитарном праве в случае привлечения к ответственности за совершение военных преступлений.

Тестовые задания
1. Санкция:
а) восстановление правонарушителем прежнего состояния и возмещение им всех неблагоприятных последствий этого (например, освобождение незаконно занятой территории и відщкодування связанных с этим имущественных расходов);
б) формы международно-правовой ответственности (вид политической ответственности), которая выражается в том, что государство-нарушитель предоставляет удовлетворение пострадавшему государству;
в) форма материального возмещения ущерба в результате неправомерного международного акта путем восстановления состояния, существовавшего до его совершения;
г) восстановление правонарушителем прежнего состояния и несение им всех неблагоприятных последствий этого (например, освобождение незаконно занятой территории и несение связанных с этим имущественных расходов).
2. Международно-правовая ответственность:
a) право и обязанность отвечать за свои поступки и действия, взятые на себя обязательства;
б) применение мер государственного принуждения к виновному лицу за совершенное правонарушение;
в) вид юридической ответственности, выражающийся в применении уполномоченными государственными органами или должностными лицами наказаний к лицам, совершившим правонарушения;
г) обязанность субъекта международного права ликвидировать вред, причиненный им другому субъекту международного права в результате нарушения международно-правового обязательства, или обязанность возместить материальный ущерб.
3. Контрибуция:
а) норма права, согласно которой лицо, которое незаконно обогатилась за счет другого лица, должна восстановить справедливость путем возврата имущества или денег;
б) платежи, налагаемые на выигранную государство в пользу государства победителя;
в) форма международно-правовой ответственности, что выражается в предоставлении государством злостным нарушителем удовлетворения пострадавшему государству;
г) правомерные принудительные действия государства в ответ на недружественный акт другого государства.

Темы для написания эссе, статей, тезисов
Проблема реализации международно-правовой ответственности государств за нарушения норм международного гуманитарного права;
Международные преступления XXI века и отражение в них геополитических, глобалистичних, психо-эмоциональных процессов современности;

Рекомендованная литература
Базовая
Временный Основной закон (Конституция) Луганской Народной Республики от 24.09.2014;
Уголовный кодекс Луганской Народной Республики;
Уголовно-процессуальный кодекс Луганской Народной Республики;
Действующее Международное право: В 3 т. / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. – М.: Изд-во Московского независимого института Международного права, 1996. – Т.1. – 864 с.;
Статут Міжнародного трибуналу для судового переслідування осіб, відповідальних за серйозні порушення міжнародного гуманітарного права, скоєні на території колишньої Югославії від 25 травня 1993 року // Міжнародне публічне право. Збірник документів. Том 2 / Упорядники К.А. Бекяшев, А.Г. Ходаков. - М.: БЕК, 1996. – 476с.;
Статут Міжнародного трибуналу по Руанді від 8 листопада 1994 року // Міжнародне публічне право. Збірник документів. Том 2 / Упорядники К.А. Бекяшев, А.Г. Ходаков. - М.: БЕК, 1996. – 476с.;
Действия Международного комитета Красного Креста в случае нарушений международного гуманитарного права. – М.: МККК, 1994. – 82 с.
Статут Міжнародного кримінального суду. Рим, 17 липня 1998 року // Російський Бюлетень з прав людини. 1999. - Випуск 12.
Вспомогательная
Асатур А.А. Розвиток міжнародного кримінального права і діяльність міжнародних кримінальних судів // Московський журнал міжнародного права. - 2000. - № 2. - С. 285-293;
Атліванніков Ю.Л., Ентін М.Л. Злочини проти миру і людства: проблеми кодифікації та інституціалізації міжнародної юстиції // Міжнародні суди й міжнародне право: Збірник оглядів / Відп. ред. Ю.Л. Атліванніков. - М.: Видавництво ІНІСН АН СРСР, 1986. - С. 37-85;
Верхаген Ж. Перешкоди юридичного характеру до судового переслідування за порушення гуманітарного права // Припинення порушень міжнародного гуманітарного права: Збірник статей. - М.: МКЧХ, 1998. - С. 93-112.
Градіцкій Т. Особиста кримінальна відповідальність за порушення міжнародного гуманітарного права, які у ситуації неміжнародного збройного конфлікту // Міжнародний журнал Червоного Хреста. Березень. – 1998. - № 20. - С. 35-68;
Давид Е. Майбутнє Міжнародного кримінального суду // Російський щорічник міжнародного права. 2000. Спеціальний випуск. - СПб.: Росія-Нева, 2000. - С. 53-64;
Дутлі М.-Т., Пелландіні К. Міжнародний комітет Червоного Хреста і система припинення порушень норм міжнародного гуманітарного права // Припинення порушень міжнародного гуманітарного права: Збірник статей. - М.: МКЧХ. - 1998. - С. 137-159;
Фернандеш де Кастро Міжнародна кримінальна відповідальність фізичних осіб за злочини геноциду, злочини проти людяності й військові злочину // Московський журнал міжнародного права. - 1999. - № 4. - С. 113-118.

Семинарское занятие № 8
Тема 16: Международные органы и организации, которые реализуют институт ответственности в международном гуманитарном праве
(2 часа)

Цель занятия:
учебная – ознакомить студентов с особенностями, основными понятиями, категориями, институтами и отраслями международного гуманитарного права;
развивающая – формировать и развивать международно-гуманитарные знания студентов, учить их анализировать нормативно-правовые акты международного права;
воспитательная – способствовать формированию у студентов высших человеческих качеств: гуманности, доброты, сострадания к ближнему; современного правосознания.

План:
1. Роль международной комиссии по установлению фактов для расследования нарушений международного гуманитарного права.
2. Деятельность международных уголовных трибуналов.
3. Создание Международного уголовного суда и его роль в наказании лиц, совершивших военные преступления.

Основные понятия: международно-правовая ответственность, международные комиссии, международные уголовные трибуналы, международный уголовный суд, международные преступления, преступления международно-правового характера, международно-правовые правонарушения, деликт.

Темы рефератов
Причины пролиферации международных судебных органов в ХХ веке;
Современная международная судебная система: органы, функции, юрисдикция, практика.


1. Средства обеспечения реализации международного гуманитарного права на международном уровне:
расследования в соответствии с Женевскими конвенциями 1949 г.;
установление фактов в соответствии со ст. 90 Дополнительного протокола I;
принятие государствами мер совместно или индивидуально, в сотрудничестве с ООН и в соответствии с Уставом ООН;
назначение Державы-покровительницы;
назначение субинститутов Державы-покровительницы.
От содержания этих средств (контрольных механизмов) во многом зависят и возможности по обеспечению реализации международного гуманитарного права или возобновлении применения этого права сторонами в конфликте в случае его нарушения. Последние три механизмы мы рассматривали выше. Что касается первых двух, то механизмы расследования не является чем-то новым для международного гуманитарного права. Механизмы расследования, что существуют сейчас, впервые были заложены еще в ст. 30 Женевской конвенции 1929 года об улучшении участи раненых и больных в армиях., что действовали, которая предоставляла возможность в случае нарушения конвенции проводить расследование. Истоки же формирования данного механизма восходят к классической системы, введенной Гаагским конвенциям 1899 и 1907 гг. о мирном разрешении споров. Речь идет о механизме двустороннего расследования, к которому можно прибегнуть по просьбе одной из сторон в случае любого нарушения конвенции, что имеет место».
Женевские конвенции 1949 г. во многом восприняли механизм, что содержится в Конвенции 1929 г. Согласно общих, совпадающих по смыслу ст. 52, 53, 132, 145 всех четырех Женевских конвенций 1949 г. каждое государство участник этого договора, вовлечена в вооруженный конфликт, может требовать расследования нарушений Конвенции, осуществленных другим участником. Как и в Женевской конвенции 1929 г., процедурные вопросы решаются с согласия сторон.
Единственным новшеством, внесенным к Женевским конвенциям 1949 г., был механизм, предназначенный для выхода из тупика в случае, если участники не смогут достичь согласия по поводу применяемой процедуры, последняя определяется арбитром, совместно назначенным заинтересованными сторонами. Однако использование этого арбитражного механизма имеет небольшое практическое значение. Любая сторона в конфликте, особенно, в отношении которого производится расследование, может предотвратить его, просто создавая тупик по процедурным вопросам и отказываясь решить его путем согласия на приглашение арбитра. Очевидно, что именно через эти причины никакое расследование ни разу не проводилось в соответствии с положениями Женевских конвенций 1949 г.
Этот недостаток механизма расследования, что предусматривается Женевскими конвенциями 1949 г., был учтен при принятии Дополнительного протокола I 1977 г., в котором государства-участники сделали попытку создания такой системы контроля, которая не позволяла бы нарушителям избегать соответствующих проверок.
Статья 90 Дополнительного протокола I предусматривает учреждение Международной комиссии по установлению фактов, которая будет компетентен в расследовании любых фактов, которые, как предполагается, могут быть серьезными нарушениями Женевских конвенций 1949 г. и Дополнительного протокола I или другие грубые нарушения этих документов. Данная Комиссия также должна способствовать, путем предоставления добрых услуг восстановлению уважительного отношения к международного гуманитарного права.
Основным дополнением стало то, что Комиссия должна расследовать все заявления о серьезном нарушении или о другие грубые нарушения Конвенций или Протокола I, даже без согласия стороны, обвиняемой в таком нарушении.
После того, как в ноябре 1990 года. было сделано двадцатую заявление государству-депозитарию о готовности признать ipso facto и без специального соглашения компетенцию Комиссии в отношении любой другой договаривающейся стороны, принимающей на себя такое же обязательство, была созвана специальная конференция для избрания 15 членов Комиссии. Конференция по выборам состоялась 25 июня 1991. в г. Берне (Швейцария).
Пятнадцать членов Комиссии выступают не как представители своих стран, а как личности. Следовательно, при выборах учитывались их высокие моральные качества и признана беспристрастность. Они избираются на пять лет, но число переизбраний при этом не ограничивается.
Как уже отмечалось выше, обязательный характер ст. 90 Дополнительного протокола I заключается в том, что как только участник Женевских конвенций и Протокола I сделал заявление о признании компетенции Комиссии, он не может юридически помешать ей производить расследование в соответствии с правилами процедуры. Это означает существенное достижение по сравнению с механизмом расследования по Конвенциям 1949 г., позволяющие участнику предотвращать расследованию под предлогом процедурной споры. Если просьба о расследовании поступило от государства или против государства, которое не сделало заявления в соответствии со ст. 90, Комиссия не может действовать без согласия государства, которая, как предполагается, нарушила Женевские конвенции или протокола I.
Как правило, расследование серьезных нарушений проводится Палатой в составе пяти членов Комиссии, назначаемых председателем Комиссии и не являющиеся гражданами ни одной из сторон, находящихся в конфликте, и двух специальных членов, назначенных сторонами конфликта из числа неграждан конфликтующих государств. Палата собирает любые доказательства, которые она сочтет необходимыми, получая их от сторон в конфликте или путем проведения собственных инспекций. Все доказательства полностью доводятся до сведения заинтересованных сторон, которые имеют право представлять Комиссии замечания в отношении этих доказательств. Стороны также имеют право оспаривать все эти доказательства.
Вместе с тем Комиссия не является судебным органом и, следовательно, не выносит решения, а лишь сообщает о результатах расследования вместе со своими рекомендациями заинтересованным сторонам. Более того, Комиссия не сообщает публично о своих заключениях, пока все стороны в конфликте не попросят сделать это.
Административные расходы Комиссии покрываются взносами государств, которые сделали заявления в соответствии со ст. 90, и за счет добровольных взносов. Сторона или стороны, находящиеся в конфликте и обращаются с просьбой о проведении расследования, авансируют необходимые средства на покрытие расходов Палаты. Это обстоятельство призвано служить препятствием против выдвижения необоснованных обвинений. Сторона или стороны, против которых выдвинуты обвинения, обязаны возместить 50% суммы расходов сторонам, выдвинули обвинения, независимо от того, являются ли последние оправданными или нет.
Пока Комиссия не выполняла своих функций и поэтому невозможно судить о ее эффективности. Более того, существует ряд проблем, которые оказывают на нее влияние. Это и осторожное отношение к ней государств, что приводит к тому, что большинство регионов мира пока не затрагиваются контрольным механизмом, предусмотренным ст. 90 Дополнительного протокола I. Сюда же следует отнести возможность Комиссии расследовать только серьезные нарушения Женевских конвенций и Дополнительного протокола I, что, соответственно, влечет за собой продолжительность миссии по установлению фактов. Является проблемой и то обстоятельство, что признание компетенции Комиссии государством, действия которого подлежат расследованию, и возможность проведения данной процедуры без согласия этого государства вовсе не предопределяют успех этого расследования, поскольку сложно представить заинтересованность государства, которую обвиняют в нарушении международного гуманитарного права, в сотрудничестве с органом, который может доказать обоснованность такого обвинения.

2. Международные трибуналы. Судебные органы, учрежденные в соответствии с специальных межгосударственных соглашений с целью судебного преследования и наказания лиц, совершивших тяжкие преступления, предусмотренные международным правом, в связи с войной и во время войны. Имеют ограниченную юрисдикцию (персональную, территориальную и почасовую).
Состав, структура, юрисдикция и принципы работы определяются их уставами, которые добавляются международных соглашений и является их неотъемлемой частью
Первый такой трибунал был образован на основании Версальского мирного договора 1919 г., для суда над германским кайзером Вильгельмом II. Процесс не состоялся, поскольку правительство Голландии, куда бежал кайзер, отказался выдать его союзникам.

[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]
Международный Военный трибунал был создан в 1943 г. на совещании глав правительств СССР, США, Великобритании. Состоял из 4-х судей и их заместителей и 4-х главных военных обвинителей, назначенных правительствами СССР, США, Великобритании и Франции.
Член МВТ от СССР был назначен судья Верховного суда СССР. Т. Никитченко, главным обвинителем - прокурор Украинской ССР Г.А. Руденко.
В 1945 г. МВТ были переданы 24 военные преступники Германии, непосредственные организаторы всех актов военной агрессии. Приговором МВТ, вынесенным в 1946 г., все подсудимые, за исключением Шахта, Папена и Фриче, признаны виновными в предъявленных обвинениях и приговорены. 12 подсудимых были приговорены к смертной казни , 7 – к тюремному заключению: 3 - на пожизненное заключение и 4 – сроком от 10 до 20 лет. Подсудимый Борман был приговорен к смертной казни заочно, Роберт Лей повесился в тюрьме, Гитлер и Гиммлер (глава СС) не были преданы МВТ, поскольку покончили жизнь самоубийством еще до суда.
В истории народов Нюрнбергский процесс был первым судом над агрессией и агрессорами
В 1946-1948 гг. в Токио состоялся суд над главными военными преступниками. Дело в отношении них рассматривал МВТ, в состав которого вошли представители 11 государств (СССР, США, Китая, Великобритании, Франции, Австралии, Голландии, Индии, Новой Зеландии и Филиппин - стран, участвовавших в войне против Японии).
Суд в Токио признал всех подсудимых виновными и приговорил 8 из них к смертной казни через повешение, остальных - к различным срокам заключения.
Международный трибунал по бывшей Югославии. Международный уголовный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии с 1991 – образован СБ ООН 25 мая 1993 г. в связи с широкомасштабными нарушениями гуманитарного права на территории бывшей Югославии и особенно в Республике Босния и Герцеговина, которые имели место в 90-х гг.
Устав трибунала для Югославии установил юрисдикцию в отношении «серьезных нарушений международного гуманитарного права». К ним отнесены нарушения общепризнанных норм о защите жертв войны, как они воспроизведены в Женевских конвенциях 1949 г. (право Женевы), а также правил ведения войны, как они отражены в Гаагских конвенциях 1907 г. и приложениях к ним (право Гааги), а также геноцид и преступления против человечности.
Поскольку трибунал для Югославии предназначен для суда над преступлениями, совершенными в конфликте немеждународного характера, то применимое в этом случае международное гуманитарное право имеет несколько иной объем. В Уставе речь идет о преступлениях против человечности, а также нормы, касающиеся конфликтов немеждународного характера, как они воплощены в Женевских конвенциях 1949 г. (ст. 3) и во втором Дополнительном протоколе к ним 1977 г. На первое же место поставлен геноцид.
Подтверждено, что официальное положение обвиняемого, будь то глава государства или правительства, не освобождает его от уголовной ответственности. Наоборот, они несут ответственность и за то, что не предотвратили совершение преступлений своими подчиненными. Это новое положение международного уголовного права.
МТЮ может официально требовать дела от национальных судов для передачи к его юрисдикции. В двух случаях трибунал имеет право судить человека, уже осужденного национальным судом:
1) если соответствующее деяние лица было квалифицировано национальным судом как обычное уголовное преступление;
2) если рассмотрение национальным судом не был объективным, независимым и имел целью оградить обвиняемого от международной уголовной ответственности.

[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]

[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]
Кандидаты в судьи предлагаются государствами и избираемых ГА ООН. Судьи сами принимают правила процедуры, то есть, по сути, процессуальный кодекс.
Кандидаты в судьи предлагаются государствами и избираемых ГА ООН. Судьи сами принимают правила процедуры, то есть, по сути, процессуальный кодекс.
Прокурор действует независимо, как самостоятельный орган трибунала. По представлению Генерального секретаря ООН он назначается Советом Безопасности на четыре года. Прокурор для Югославии является также прокурором для Руанды. Он вправе начинать расследование по собственной инициативе или на основании информации, полученной от правительств, органов ООН, межправительственных и даже неправительственных организаций. При проведении расследования государства обязаны предоставлять прокурору необходимое содействие. Обвинительное заключение утверждается судебной камерой. После этого выдается ордер на арест или приказ о взятии под стражу. Обвиняемому обеспечиваются права согласно Международного пакта о гражданские и политические права. Трибунал принимает меры для защиты пострадавших и свидетелей. Единственной мерой наказания является тюремное заключение. Может быть также принято решение о конфискации имущества и возвращении законным владельцам собственности, добытой преступным путем. Тюремное заключение происходит в государстве, определяемом трибуналом на основе списка государств, давших на это согласие.
Осужденные имеют право подавать жалобу в апелляционной камеры. Приговор может быть обжалован прокурором. Решение апелляционной камеры окончательное и обжалованию не подлежит. Исполнение наказания осуществляется на территории государства, которая определяется самим трибуналом.
Рабочие языки - английский и французский.
Местонахождение - г. Гаага (Нидерланды).
Международный трибунал по Руанде. Международный уголовный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за геноцид и другие серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории Руанды, и граждан Руанды, ответственных за геноцид и другие подобные нарушения, совершенные на территории соседних государств в период от 1 января до 31 декабря 1994г. Международный трибунал по Руанде - образован СБ ООН 8 ноября 1994 г. в связи с массовыми убийствами представителей народа тутси руандийской армией и вооруженными формированиями движения народа
Трибунал уполномочен осуществлять судебное преследование лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории Руанды, а также граждан Руанды, ответственных за подобные нарушения, совершенные на территориях соседних государств в период от 1 января 1994 г. к 31 декабря 1994 г., лиц, совершивших акты геноцида
Трибунал состоит из 11 избранных ГА ООН судей - по 3 в двух камерах первой инстанции и 5 - в апелляционной камере; последние являются также членами апелляционной камеры Международного уголовного трибунала по бывшей Югославии. Процедура трибунала включает предварительное следствие и изучение дела, предъявления обвинения, судебный процесс с постановлением решения или приговора. Наказание, назначаемое трибуналом, ограничивается тюремным заключением
Все государства - члены ООН обязаны предоставлять трибунала судебное содействие вплоть до выдачи в случае необходимости лиц, которые разыскиваются. Трибунал органически связан с четко определенными событиями, функционирует при определенных обстоятельствах и должен прекратить свою деятельность одновременно с завершением расследования соответствующих фактов
Рабочие языки - английский и французский. Местопребывание трибунала - м. Аруша (Танзания).
Международный трибунал по морскому праву. Образованный в 1996 г. и входит в системы международных организаций ООН. В его состав входит 21 судья. Члены трибунала избираются сроком на 9 лет. Первые выборы состоялись в 1996 г.
Доступ к трибуналу открыт для всех государств - участников Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Споры передаются на рассмотрение по соглашению сторон, а решения являются окончательными и подлежат обязательному исполнению сторонами спора.
Международный трибунал по морскому праву эффективно решает вопросы, связанные с арестами судов. В рамках трибунала существует механизм, который позволяет оперативно решать вопросы скорейшего освобождения судов из-под арестов.
С вступлением в 1999 г. в силу для Украины Конвенции ООН по морскому праву 1982г. открываются широкие возможности защиты интересов в морской отрасли. Местонахождение - г. Гамбург (Германия).

[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]


3. Международный уголовный суд. Постоянно действующий международный судебный орган, уполномоченный осуществлять юрисдикцию в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, вызывающих озабоченность международного сообщества (геноцид, преступления против человечества, военные преступления, преступления агрессии, в отношении которых не действуют сроки давности). МУС дополняет национальные системы уголовной юстиции
Образован в 1998 г. согласно решения дипломатической конференции под эгидой ООН по учреждению Международного уголовного суда. Тогда же был принят и устав МКС. Согласно нему, МКС устанавливает отношения с ООН через соглашение, которое утверждается ассамблеей государств - участников статута - и заключается в дальнейшем от имени МКС его головой
МУС обладает международной правосубъектностью и может осуществлять свои функции и полномочия на территории другого государства - участника статута, а при наличии специального соглашения - и на территории той страны, которая является участницей устава
Действует с 1.07.2002 г. в составе 4-х постоянно действующих сотрудников. Полная комплектация судьями и прокурорами была завершена в 2003 г.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]

Состав: 18 судей. Срок их полномочий – 9 лет без последующего переизбрания.
Судьи избираются на заседании ассамблеи государств - участников устава - путем тайного голосования из числа кандидатов, представленных государствами, и выполняют свои функции на постоянной основе
До президиума МКС входят председатель суда, первый и второй вице-председатели. Президиум отвечает за судебное управление делами МКС (кроме канцелярии прокурора) и выполняет другие функции, предусмотренные уставом
Канцелярия, возглавляемая прокурором, действует как независимый от МКС орган и несет ответственность за расследование дела, собирает и исследует доказательства
Отделение предварительного производства состоит не менее как из 6 судей. Оно проверяет правильность проведенного прокурором расследования по делу, выдает прокурору ордер на арест обвиняемого, приказ о его явки в суд и разрешение на расследование дела, а также проводит слушания по вопросам утверждения обвинения, на основании которого прокурор настаивает на проведении судебного заседания
Судебное отделение состоит не менее как из 6 судей. Осуществляет судебное разбирательство дел с обеспечением прав обвиняемого, потерпевших и свидетелей
Апелляционное отделение состоит из председателя МКС и 4 судей. Оно просматривает соответствующие обжалованы судебные решения, может отменять или изменять их
Секретариат отвечает за несудове управления делами и обслуживания суда
Обязанность доказывания вины обвиняемого возлагается на прокурора. МКС при необходимости может применять международные договоры, принципы и нормы международного права, общие принципы права, взятые из национального законодательства правовых систем мира.
Юрисдикция Суда ограничена наиболее серьезными преступлениями, затрагивающими интересы международного сообщества в целом. К таким преступлениям отнесены: геноцид, преступления против человечности, военные преступления и агрессия. Государства пошли по пути предельного ограничения круга преступлений, относящихся к юрисдикции Суда.
В Уставе даны развернутые составы преступлений. При этом подчеркивается, что действия, которые относятся к преступлениям против человечности, подпадающие под юрисдикцию Суда лишь в том случае, если они совершены «в рамках широкомасштабных или систематических нападений на любых гражданских лиц», а военные преступления – «если совершены в рамках плана или политики или при крупномасштабном совершении таких преступлений».
К юрисдикции Суда отнесены и военные преступления, совершаемые в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера. При этом подчеркивается, что это положение не затрагивает ответственности правительства за поддержание или восстановление права и порядка в государстве или за защиту единства и целостности государства всеми законными средствами (ч. 3 ст. 8).
Устав не содержит определения преступления агрессии. Государства оказались не в состоянии согласовать такое определение. Было решено, что Суд сможет осуществлять свою юрисдикцию в отношении такого преступления после того, как государства-участники договорятся о таком определении и в установленном порядке внесены соответствующие положения в Устав.
В качестве наказания применяются: лишение свободы на определенный срок, но не более 30 лет, или пожизненное лишение свободы в случае, если это оправдано особо тяжким характером преступления и индивидуальными особенностями лица, признанного виной в его совершении.
Суд также может назначить штраф и конфискацию доходов, имущества и активов, полученных преступным путем
Международный уголовный суд осуществляет свою юрисдикцию, если:
а) ситуация, при которой было совершено одно или несколько преступлений, передается прокурору государством-участником;
б) прокурор начал расследование по собственной инициативе.
Осуществление юрисдикции в таких случаях возможно при условии, что речь идет о государствах, которые являются участниками Статута или признали его юрисдикцию и принадлежат к одной из следующих категорий:
а) государство, на территории которой соответствующие действия имели место;
б) государство, гражданином которого является обвиняемое лицо.
Эти требования не относятся к случаю представления ситуации прокурору Советом Безопасности в соответствии с гл. VII Устава ООН «Действия в отношении угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии».
Суд должен признать дело не подлежащим его юрисдикции в следующих случаях:
а) дело было расследовано или уголовное преследование было возбуждено государством, которое обладает юрисдикцией для этого. Исключение составляют случаи, когда государство не желает или не способно осуществить расследование или уголовное преследование должным образом;
б) дело было расследовано государством, и оно решило не преследовать соответствующее лицо. Исключение составляет случай, когда такое решение является результатом нежелания или неспособности государства возбудить уголовное преследование должным образом;
в) лицо уже была судимой за соответствующие действия, и повторное рассмотрение его дела недопустимо через принцип «нельзя судить дважды за одно и то же»;
г) преступление недостаточно тяжелое, чтобы быть предметом рассмотрения в Суде (ст. 17).
Иммунитет должностных лиц, принадлежит им через внутреннее или международное право, не может быть препятствием для привлечения их к уголовной ответственности. Статут подлежит применению в равной мере ко всем лицам независимо от их официального статуса, включая статус главы государства или правительства, члена правительства или парламента и тому подобное. Официальный статус также не может служить основанием для смягчения приговора.
Деятельность Суда призвана способствовать повышению уровня функционирования и уголовной юстиции государств, достижению ею высоких стандартов правосудия, обеспечению «надлежащего процесса», соблюдению прав всех участников процесса.
Официальный язык МКС - английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский; рабочие - английский и французский.
Местонахождение - г. Гаага (Нидерланды).

Вопросы для самоконтроля и самопроверки
1. Определить состав Международного уголовного суда.
2. Какие нормы имеют приоритет в процессе привлечения к уголовной ответственности лиц, совершивших преступления против человечества: нормы национального законодательства или нормы международного гуманитарного права?
3. Что такое универсальная юрисдикция?
4. Назовите полномочия международного уголовного трибунала по Руанде.

Исследовательское задание
1. Проанализировать современную международную судебную практику. Какие тенденции существуют в международном судопроизводстве в ХХІ веке? Установит его отличия от международного судопроизводства ХХ века.

Тестовые задания
1. Репрессалии:
а) правомерные принудительные меры политического и экономического характера, применяемые одним государством в ответ на неправомерные действия другого государства репрессалии;
б) принудительное безвозмездное или оплачиваемое отчуждение имущества, производимое государственными органами;
в) понятие, означающее изъятие государством имущества у собственника с выплатой ему стоимости такого имущества;
г) возвращение на родину культурных ценностей.
2. Международные уголовные трибуналы:
a) судебные органы, которые были созданы на основе международных договоров для рассмотрения споров между государствами или между государствами и частными лицами;
б) суды ad hoc по делам о политических преступлениях;
в) чрезвычайные судебные органы, которые рассматривают военные и тяжелые гражданские преступления;
г) специализированные суды, которые рассматривают дела о военных преступлениях.

Темы для написания эссе, статей, тезисов
Современные международные институты привлечения индивидов к международной уголовной ответственности;
Влияние деятельности международный трибуналов ad hoc на законодательство стран-членов ООН.


Рекомендованная литература

Базовая
Временный Основной закон (Конституция) Луганской Народной Республики от 24.09.2014;
Уголовный кодекс Луганской Народной Республики;
Уголовно-процессуальный кодекс Луганской Народной Республики;
Действующее Международное право: В 3 т. / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. – М.: Изд-во Московского независимого института Международного права, 1996. – Т.1. – 864 с.;
Статут Міжнародного трибуналу для судового переслідування осіб, відповідальних за серйозні порушення міжнародного гуманітарного права, скоєні на території колишньої Югославії від 25 травня 1993 року // Міжнародне публічне право. Збірник документів. Том 2 / Упорядники К.А. Бекяшев, А.Г. Ходаков. - М.: БЕК, 1996. – 476с.;
Статут Міжнародного трибуналу по Руанді від 8 листопада 1994 року // Міжнародне публічне право. Збірник документів. Том 2 / Упорядники К.А. Бекяшев, А.Г. Ходаков. - М.: БЕК, 1996. – 476с.;
Действия Международного комитета Красного Креста в случае нарушений международного гуманитарного права. – М.: МККК, 1994. – 82 с.
Статут Міжнародного кримінального суду. Рим, 17 липня 1998 року // Російський Бюлетень з прав людини. 1999. - Випуск 12.
Вспомогательная
Антуан Ф. Международное гуманитарное право и охрана окружающей среды во время вооруженных конфликтов // Защита окружающей среды в международном гуманитарном праве: Сборник статей. - М.: МККК, 1995. – С. 17-38;
Батыр В.А. Международно-правовая регламентация применения средств ведения вооруженной борьбы в международных вооруженных конфликтах // Государство и право. – 2001. - № 10. – С . 64-75;
Блищенко И.П. Запрет применения обычного оружия и международное гуманитарное право // Советский ежегодник международного права, 1982. - М.: Наука, 1983. – С. 94-106;
А Бувье. Защита природной среды во время вооруженного конфликта // Защита окружающей среды в международном гуманитарном праве: Сборник статей. – М.: МККК, 1995. – С. 5-16;
Гринвуд К. Консультативное заключение относительно ядерного оружия и вклад Международного суда в развитие международного гуманитарного права // Международный журнал Красного Креста. Январь-февраль 1997. - № 14. – С. 80-92.
Гассер Г.П. Международное гуманитарное право: Введение. (Перевод). – М.: МККК, 1995. – 64 с;
Грабарь В.Э. Война и международное право // Академическая юридическая мысль.- Киев, 1998. – С. 201 – 212.;
Международное гуманитарное право. Ведение боевых действий. Сборник Гаагских конвенций и иных международных документов. – М. : МККК, 2001.;
Буткевич В.Г., Лукашук И.Ы. Сущность современного международного права. – К.: Высшая школа, 1975. – 75 с.


Семинарское занятие № 9
Тема 18: Особенности действия норм международного гуманитарного права в Луганской Народной Республике
(2 часа)
Цель занятия:
учебная – ознакомить студентов с особенностями развития международных гуманитарных отношений в Луганской Народной Республики
развивающая – формировать и развивать международно-гуманитарные знания студентов, учить их анализировать нормативно-правовые акты международного права;
воспитательная – способствовать формированию у студентов высших человеческих качеств: гуманности, доброты, сострадания к ближнему; современного правосознания.

План:
1. Исторические аспекты создания Луганской Народной республики.
2. Правовой режим военного положения на территории ЛНР.
3. Особенности нормотворческой дейтельности Луганской Народной республики.

Основные понятия: Луганская Народная республики, Глава республики, Народный Совет,Совет министров, полномочия, международное право, международные отношения, международное сотрудничество, международный договор, межгосударственная система, международное гуманитарное право, международное право прав человека, внешняя политика, война, вооруженный конфликт, принципы международного права, институт, отрасль, норма, casus belli, casus foederis, международная вежливость, агрессия, jus in bello, jus ad bellum, ООН, СБ ООН.

Темы рефератов
Историческая роль Новороссии как залог будущего нрарода Донбасса;
Судебная система: органы, функции, юрисдикция, практика Луганской Народной Республики.

1. Луганская Народная Республика. История создания Луганской Народной Республики. Положение Луганской Народной Республики на международной арене.
Структура и полномочия органов управления ЛНР. Внешняя политика ЛНР. Сотрудничество ЛНР с Российской Федерацией, Южной Осетией, Абхазией, Преднистровской Народной Республикой, Белоруссией, профсоюзами Италии, Франции, Германии и других государств. Подписание международных договоров о сотрудничестве в политической, социально-культурной и экономической сферах.
Проблемы мирного урегулирования внутреннего военного конфликта с Украиной Пути урегулирования военного конфликта. Минские мирные договоренности (соглашения).
2. Правовой режим военного положения на территории ЛНР. Полномочия Главы Луганской Народной Республики, Совета Министорв, глав администраций городов и районов в облас-ти обеспечения режима военного положения. Правовое положение граждан, предприятий, учреждений и организаций в период действия военного положения.
Основания для введения военного положения. Агрессия против ЛНР. Обеспечение режима военного положения. Меры, применяемые на территории, на которой введено военное положение. Народная милиция Луганской Народной Республики, другие созданные в соответствии с законами Луганской Народной Республики, указами Главы Луганской Народной Республики воинские формирования и органы, специальные формирования, создаваемые на военное время в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики в области обороны и выполняющие задачи в области обороны. Привлечение Народной милиции, других воинских формирований и органов, специальных формирований для обеспечения режима военного положения. Обеспечение режима военного положения на территории, на которой ведутся военные действия. Отмена военного положения. Прекращение военных действий.
Деятельность международных гуманитарных организаций по предотвращению гуманитарной катастрофы на территории ЛНР. Реализация гуманитарных программ международных организаций и руководства самопровозглашенной ЛНР. Деятельность по востановлению объектов социальной сферы и муниципального жилого фонда.
3. Нормотворческая деятельность ЛНР. Временный Основной закон (Конституция) Луганской Народной Республики, Закон Луганской Народной «О системе государственной службы Луганской Народной Республики», Закон Луганской Народной Республики «О государственной гражданской службе Луганской Народной Республики», Закон Луганской Народной Республики «О военном положении», Закон Луганской Народной Республики «О правовом режиме военного положения».

Вопросы для самоконтроля и самопроверки
1. Раскройте этапы создания Новоросии.
2. Дайте понятие агрессии в соответствии с действующим законодательством ЛНР.
3. Проанализируйте основания для введения военного положения.
4. Назовите полномочия Главы ЛНР в области обороны.
5. Сделайте классификацию гуманитарных программ международных организаций и руководства ЛНР, который в настоящее время реализуются в республике.

Исследовательское задание
Проанализировать действующую нормативно-правовую базу Луганской Народной Республики в сфере гуманитарного права и составить реестр нормативно-правовых актов.

Тестовые задания
1. Война – это:
а) вооруженный конфликт
б) игра, развлечение
в) мирное решение спора.
2. Как называют участников вооруженных конфликтов?
а) командиры
б) комбатанты
в) комбинаторы
3. Военнопленный – это:
а) представитель армии союзника
б) насильственно захваченный стороной противника
в) имеющий право вести мирные переговоры.
4. Почему на войне необходимо следовать правилам, основанным на принципе гуманности:
а) в мирное время это сделать легче всего
б) потому что необходимо уменьшить страдания тех, кто перестал участвовать в боевых действиях
в) чтобы продолжать боевые действия
5. Какое из приведенных ниже высказываний содержит гуманный смысл:
а) если ты не оценишь своей жизни, то и другие не оценят ее по достоинству
б) война оправдает все
в) только жизнь невозместима
6. Чем отличается пленный от воюющего солдата:
а) местом жительства
б) он безоружный
в) ничем
7. Военнопленный имеет право на:
а) гуманное обращение и сохранение жизни
б) участие в военных действиях на стороне противника
в) насильственное обращение
8. Участь человека, оказавшегося в плену, зависит от:
а) соблюдения норм международного гуманитарного права
б) устава армии противника
в) географического положения воюющего государства
9. По прекращении военных действий военнопленные должны быть немедленно:
а) расстреляны
б) Освобождены и репатриированы
в) поселиться на территории враждующего государства
10. Что такое гражданское население:
а) лица, не входящие в состав вооруженных сил
б) комбатанты
в) иностранные граждане

Темы для написания эссе, статей, тезисов
Роль ООН и ее органов в формировании и реализации норм международного гуманитарного права.
Механизм урегулирования споров в сфере международного гумакнитрного права.
Особенности применения норм международного гумакнитрного права во внутригосударст-венных вооруженных конфликтах.


Рекомендуемая литература
Базовая
Временный Основной закон (Конституция) Луганской Народной Республики от 24.09.2014.
Дмитриев А.И., Дьяченко В.И., Цюрупа Н.В. Международное гуманитарное право как философско-правовая доктрина. Часть четвертая: источники, принципы, нормы – К.: Сфера, 2000. – 132 с.;
Євінтов В.И. Международные стандарты и международные механизмы в области прав человека // Права человека. – К.: Право, 1997.– 456 с.;
Эрик Давид. Принципы права вооруженных конфликтов. Пер. с франц. Курс лекций юридического факультета Открытого Брюссельского университета. – М.:МККК, 2000. – 718 с.;
Международное гуманитарное право. 2-е изд., перераб.и доп.// Батырь В.А. - Юстицинформ – 2011. – 688с.
Бори Ф. Возникновение и развитие МГП / Бори Ф. – М. : МККК, 1997. – 48 с.;
Международное право в документах: Учебное пособие // Сост. Н.Т. Блатова. – М.: Юридическим. лит.,1982. – 865 с.;
Пикте Ж. Развитие и принципы международного гуманитарного права / Пикте Ж. – М. : МККК, 1993. – 68 с.
Пустогаров В.В. Международное гуманитарное право. – М.: Институт государства и права Российской Академии Наук, 1997. – 55 с.;
Баймуратов М.А. Международное право. – Одесса: Одиссей, 2000. – 542 с.;
Международное гуманитарное право. 2-е изд., перераб.и доп.// Батырь В.А. - Юстицинформ – 2011. – 688с.;
Вспомогательная
Антуан Ф. Международное гуманитарное право и охрана окружающей среды во время вооруженных конфликтов // Защита окружающей среды в международном гуманитарном праве: Сборник статей. - М.: МККК, 1995. – С. 17-38;
Батыр В.А. Международно-правовая регламентация применения средств ведения вооруженной борьбы в международных вооруженных конфликтах // Государство и право. – 2001. - № 10. – С . 64-75;
Блищенко И.П. Запрет применения обычного оружия и международное гуманитарное право // Советский ежегодник международного права, 1982. - М.: Наука, 1983. – С. 94-106;
А Бувье. Защита природной среды во время вооруженного конфликта // Защита окружающей среды в международном гуманитарном праве: Сборник статей. – М.: МККК, 1995. – С. 5-16;
Гринвуд К. Консультативное заключение относительно ядерного оружия и вклад Международного суда в развитие международного гуманитарного права // Международный журнал Красного Креста. Январь-февраль 1997. - № 14. – С. 80-92.
Гассер Г.П. Международное гуманитарное право: Введение. (Перевод). – М.: МККК, 1995. – 64 с;
Грабарь В.Э. Война и международное право // Академическая юридическая мысль.- Киев, 1998. – С. 201 – 212.;
Международное гуманитарное право. Ведение боевых действий. Сборник Гаагских конвенций и иных международных документов. – М. : МККК, 2001.;
Буткевич В.Г., Лукашук И.Ы. Сущность современного международного права. – К.: Высшая школа, 1975. – 75 с.;



Контрольные вопросы к экзамену
1. Понятие и определение международного гуманитарного права.
2. Классификация принципов международного гуманитарного права.
3. История развития международного гуманитарного права.
4. Принцип гуманности, его юридическое содержание:
5. Соотношение международного гуманитарного права и права вооруженных конфликтов.
6. Принцип военной необходимости.
7. Источники международного гуманитарного права.
8. Понятие и виды международных вооруженных конфликтов.
9. Соотношение международного гуманитарного права и международной защиты прав человека.
10. Субъекты международного гуманитарного права.
11. Соотношение международного гуманитарного права и права разоружения и международной безопасности.
12. Международно-правовой статус участников международных зройних конфликтов.
13. Средства и методы ведения войны.
14. Проблема запрещения применения ядерного оружия.
15. Проблема запрещения применения противопехотных мин.
16. Понятие и определение комбатанта.
17. Правовой статус медицинского персонала.
18. Общая характеристика Женевских Конвенций о защите жертв войны 1949г.
19. Общая характеристика Гаагских Конвенций 1899 и 1907 гг.
20. Влияние философских и религиозных традиций на развитие МГП. Законы и обычаи войны в Древнем Китае и Древней Индии.
21. Общая характеристика Дополнительного протокола I к Женевским Конвенциям о защите жертв войны 1949г.
22. Общая характеристика Дополнительного протокола II к Женевским Конвенциям о защите жертв войны 1949г.
23. Понятие и методы имплементации норм международного гуманитарного права.
24. Принцип ограничения воюющих в выборе средств и методов ведения войны.
25. Ответственность в международном гуманитарном праве.
26. Международная уголовная ответственность физических лиц.
27. Принцип ответственности участников вооруженных конфликтов за военные преступления.
28. Понятие и виды вооруженных конфликтов немеждународного.
29. Международно-правовая ответственность государств за нарушение норм международного гуманитарного права.
30. Защита раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение.
31. Гуманитарные организации и их правовой статус.
32. Международно-правовой статус и защита военнопленных.
33. Определение гражданского населения и гражданских объектов.
34. Международно-правовая защита гражданского населения в условиях международного вооруженного конфликта.
35. Международно-правовая защита гражданских объектов.
36. Международно-правовая защита культурных ценностей.
37. Международно-правовая защита жертв немеждународного вооруженного конфликта.
38. Правовой статус и функции Международного Комитета Красного Креста.
39. Понятие и перечень серьезных нарушений международного гуманитарного права.
40. Основные принципы деятельности Международного Комитета Красного Креста.
41. Репарации в международном гуманитарном праве.
42. Другие формы материальной и нематериальной ответственности в международном гуманитарном праве.


Рекомендованная литература
ЛИТЕРАТУРА
Базовая:
Арцибасов И. Н., Егоров С.А. Вооруженный конфликт: право, политика, дипломатия. – М.: Международные отношения, 1989. – 248 с.;
Баймуратов М., Гараджаев Д. Международное гуманитарное право и его имплементация в законодательство Украины // Юридический вестник Law Herald. - Одеса: Астропринт. – 1998. – № 4. – С. 111-118; 
Баскин Ю.Я., Фельдман Д.И. История международного права. – М.: Международные отношения, 1990 . – 204 с.;
Батырь В.А. Актуальные проблемы имплементации норм международного гуманитарного права в законодательство Российской Федерации // Московский журнал международного права. – 1999. – спец. вып. – декабрь. – С. 193-204;
Бори Ф. Возникновение и развитие международного гуманитарного права. – 2-е изд., испр. – М.: МККК, 1994. – 48 с.;
Бюньон Ф. Женевские Конвенции от 12 августа 1949 г.: от дипломатической конференции 1949г. к порогу нового тысячелетия // Московский журнал международного права. – 1999. – спец. вып. –декабрь. – С. 122-131;
Ваттель Э. Право народов или принципы естественного права, применимые к поведению и делам наций и суверенов. – М.: Госюриздат, 1960. – 720 с.;
Військове законодавство України та право. Короткий довідник офіцера. – К.: Варта, 1994. – 248 с.;
Військове законодавство України. Збірник нормативних актів / Під ред. В.І.Кравченка. – 2-е вид. – К.: Атака, 1999. – 799 с.;
Військові статути Збройних Сил України. – Харків: Харківський військовий університет, 1999. – 404 с.;
Гассер Х.-П. Запрет на акты террора в международном гуманитарном праве. – М: МККК, 1994. – 16 с.;
Гассер Х.-П. Международное гуманитарное право. Введение. – М.: МККК, 1995. – 125с.;
Гегель Г. Философия права: Пер.с нем. / АН СССР. Ин-т философии. – М.: Мысль, 1990. – 524 с.;
Гоббс Т. Левиафан или материя, форма и власть государства церковного и гражданского / Под ред. А. Ческина. – М.: Соцэкгиз, 1936. – 503 с.;
Грабарь В.Э. Вопросы государственного и международного права в комментариях Джона Мэра к сентенциям Петра Ломбардского // Московский журнал международного права . – 1998. – № 4/32. – С. 178-185;
Григорьев А.Г. Международное право в период вооруженных конфликтов. – М.: Воениздат, 1992. – 32 с.;
Гроций Г. О праве войны и мира. Три книги, в которых объясняются естественное право и право народов, а также принципы публичного права: Пер. с латинского А.Л. Саккетти. – М.: Гос. изд. юр. лит-ры, 1956. – 868 с.;
Гудби Д. Неразделенная Европа. Новая логика мира в американо-российских отношениях: Пер. с англ. – М.: Международные отношения, 2000. – 336 с.;
Деятельность в случае вооруженного конфликта: Руководство для национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца. – М.: МККК, 1993. – 190 с.;
Дмитрієв А.І., Муравйов В.І. Міжнародне публічне право: Навч. посібник / Відп. редактори Ю.С. Шемшученко, Л.В. Губерський. – К.: Юрінком Інтер, 2000. – 640 с.;
Дмитриева Г. К. Мораль и международное право. – М.: Международные отношения, 1991. – 164 с.;
Довідник з міжнародно-правових актів щодо засад демократії і прав людини / Під заг. ред. О.Г. Проценка. – К.: Міністерство оборони України, 2001. – 344 с.;
Довідник з питань міжнародного морського і військового права. / Наук. ред. В.С. Семенова. – Симферополь: Таврида, 2000. – 128 с.;
Дрейпер Дж. Вклад императора Ашоки в развитие гуманитарных идеалов в подходе к войне // Международный журнал Красного Креста. – 1995. – март-апрель. – С. 237-243;
Дубик Н.Н. Вопрос о ядерном оружии в международном суде ООН // Московский журнал международного права. – 1997. – № 1. – С. 91-104;
Дюнан А. Воспоминание о битве при Сольферино. – М.: МККК, 1995. – 64 с.;
Дяченко В.І., Цюрупа М.В., Шумський П.В. Міжнародне гуманітарне право: філософсько-правова доктрина регулювання збройних конфліктів: Навч. посібник. – К.: КВГІ, 1998. – 104 с.;
Енгрен К. Гуманитарное право в Военном кодексе, опубликованном в качестве декрета в 1621 г. королём Швеции Густавом II Адольфом // Международный журнал Красного Креста. – 1996. – № 11. – С. 485-487.;
Жданов Н. В. Исламская концепция миропорядка: международно-правовые, экономические и гуманитарные аспекты. – М.: Международные отношения, 1991. – 214 с.;
Женевские конвенции от 12 августа 1949 г. и дополнительные протоколы к ним. – М.: МККК, 1994. – 320 с.;
Защита окружающей среды в международном гуманитарном праве: Сборник статей. – М: МККК, 1995. – 126 с.;
Калугин В.Ю. Национальный орган содействия имплементации международного гуманитарного права на внутригосударственном уровне: опыт Республики Беларусь // Московский журнал международного права. –1999. – спец. вып. – декабрь. – С. 179-192;
Калугин В.Ю., Павлова Л.В., Фисенко И.В. Международное гуманитарное право: Учебное пособие / Под общ. ред. В.Ю. Калугина. – Минск: Тесей, 1999. – 308 с.;
Кальсховен Ф. Ограничения методов и средств ведения войны. – М.: МККК, 1994.–232с.;
Келлер П. Имплементация международного гуманитарного права - задача первостепенной важности // Московский журнал международного права. –2000. – № 4/40. – С. 182-185;
Клаузевиц К. О Войне. В 2 т.: Пер. с нем. А. Рачинского. – 3-е изд. – М.: Воениздат, 1936. – Т. 1. – 441 с.;
Климчук Ю.В. Застосування міжнародного гуманітарного права в ситуаціях внутрішніх збройних конфліктів // Вісник Національного університету внутрішніх справ. Вип. 14. – Харків: Нац. університет внутрішніх справ, 2001. – С. 284-289;
Кодекс поведінки учасників бойових дій. – К.: Любава, 1995. – 32 с.;
Козирник Р. Протоколы 1977г. - важный этап развития международного гуманитарного права // Московский журнал международного права. – 1999. – спец. вып. – декабрь. – С. 60-82;
Коломбос Д. Международное морское право. – М.: Прогресс, 1975. – 782 с.;
Кольб Р. О происхождении терминологической пары jus ad Bellum / jus in Bello // Международный журнал Красного Креста. – 1997. – № 18. – С. 643-653;
Комментарий к Дополнительному протоколу к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающемуся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера (Протокол II). – М.: МККК, 1998. – 304 с.;
Коробовский Ю. Новые договоры в области международного гуманитарного права // Московский журнал международного права. – 1999. – спец. вып. – декабрь. – С. 139-158;
Крилль Ф. Международное гуманитарное право о защите женщин. – М: МККК, 1994. – 32 с.;
Лозинский С.Г. История папства. – 3-е изд. – М.: Политиздат, 1986. – 382 с.;
Лукашук И.И. Международное право. Общая часть: Учебник. – М.: Бек, 1997. – 371 с.;
Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть: Учебник. – М.: Бек, 1998. – 410 с.;
Ляхов Е.Г. Терроризм и межгосударственные отношения. – М.: Международные отношения, 1991. – 212 с.;
Маланчук П. Вступ до міжнародного права за Ейкхерстом: Пер. з англ. –Харків: Консум, 2000. – 592 с.;
Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца: Сборник Уставов и других документов. – М.: МККК, 1995. – 235 с.;
Международное право. Ведение боевых действий: Сборник Гаагских конвенций и иных соглашений. – М.: МККК, – 1995. – 224 с.;
Международное право: Учебник / Под ред. Г.И. Тункина – М: Юридическая литература, 1982. – 567 с.;
Международные акты о правах человека: Сборник документов. – М.: Норма, 2000. – 784 с.;
Межеван Б. Между восставшими и правительством. Деятельность МККК в Мексике // Международный журнал Красного Креста. – 1995. – № 2. – январь-февраль. – С. 118-133;
Меры, принимаемые государствами по выполнению международного гуманитарного права: Сборник статей и документов МККК. – М.: МККК, 1991. – 196 с.;
Мулинен Ф. Право войны. Руководство для вооруженных сил. – М.: МККК, 1993. – 326 с.;
Найер А. Военные преступления. Геноцид. Террор. Борьба за правосудие: Пер. с англ. – М.: Юристъ, 2000. – 368 с.;
Нгойа Адаму Ндам. Африканская концепция. Международное гуманитарное право. – М.: МККК, 1993. – 64 с.;
Новикова Н.С. Беженцы и международное гуманитарное право // Международное право - International Law. – 2000. – № 3/9. – С. 22-40;
Нюрнбергский процесс над главными немецкими военными преступниками: Сборник материалов. Заключительные речи главных обвинителей. Последние слова подсудимых. Приговор: В 7 т. – М.: Госюриздат, 1961. – Т. 7. – 760 с.;
Опенгейм Л. Международное право: Пер. с англ. Я.И. Рецкера и А.А. Санталова / Под ред. Г.А. Голунского: В 2 т. – М.: Иностранная литература, 1949. – Т. II. Полутом 1. – 439 с.;
Основополагающие принципы Красного Креста. Комментарий Жана Пикте. – М.: МККК, 1997. – 104 с.;
Пикте Ж. Развитие и принципы международного гуманитарного права. – М.: МККК, 1994. – 128 с.;
Полторак А.И. Савинский Л.И. Вооружённые конфликты и международное право. Основные проблемы. – М.: Наука, 1976. – 416 с.;
Порадник для військовослужбовців зі складу Українського контингенту Миротворчих Сил ООН. Учбові нариси миротворчих операцій з можливими рішеннями. – К.: Любава, 1998. – 80 с.;
Права людини і професіональні стандарти для військовослужбовців в документах міжнародних організацій. – К.: Tacis, 1996. – 228 с.;
Права человека и вооруженные конфликты: Учебник для высших военных учебных заведений / Отв. ред. проф. В.А. Карташкин. – М.: Изд-во НОРМА, 2001. – 384 с.;
Право війни. Вибрані питання. Порадник для командного складу Збройних Сил України. – К.: Любава, 1997. – 112 с.;
Право війни. Порадник для командного складу Збройних Сил України. – К.: Любава, 1996. – 128 с.;
Правовая защита эмблем Красного Креста или Красного Полумесяца: Сборник статей. Правила по использованию эмблемы Красного Креста или Красного Полумесяца Национальными обществами. – М.: МККК, 1995. – 112 с.;
Пресечение нарушений международного гуманитарного права: Сборник статей. – М.: МККК, 1998. – 160 с.;
Пустогаров В.В. Международное гуманитарное право. – М.: Институт государства и права Российской Академии Наук, 1997. – 55 с.;
Пустогаров В.В. Ф.Ф. Мартенс - юрист, дипломат. – 2-е изд., доп. – М.:Междунар. отношения, 1999. – І-XIV, 1-290 с.;
Роттердамский Эразм. Философские произведения. – М.: Наука, 1986. – 702 с.;
Руссо Жан-Жак. Трактаты / Отв. ред. А.З. Манфред. – М.: Наука, 1969 – 704 с.;
Сандо И. Международный Комитет Красного Креста как хранитель международного гуманитарного права // Московский журнал международного права. – 1999. – спец. вып. – декабрь. – С. 91-123;
Сингх Н. Ядерное оружие и международное право / Под ред. О.В. Богданова. – М.: Иностранная литература, 1962. – 351 с.;
Современные войны. Гуманитарные проблемы. – М.: Международные отношения, 1988. – 223 с.;
Сорока Г.Б. Міжнародне гуманітарне право у XXI столітті.//Віче. – 2013. - №18 (вересень). – С.24-26;
Сорока А.Б. Мифологизация вооружённых конфликтов в восприятии общественного сознания.//Вісник ЛДУВС ім. Е.О. Дідоренка (спеціальний випуск). – 2013. - № 5. – С. 123-128;
Сунь-Цзы. Трактат о военном искусстве. – М.: Воениздат, 1955. – 123 с.;
Тайсхерст Р. Оговорка Мартенса и право вооруженного конфликта. // Международный журнал Красного Креста. – 1997. – № 15. – С. 148-158;
Нормативно-правовые акты Луганской Народной Республики
Временный Основной закон (Конституция) Луганской Народной Республики от 24.09.2014;
Уголовный кодекс Луганской Народной Республики;
Уголовно-процессуальный кодекс Луганской Народной Республики;
Международно-правовые акты
Конвенция (I) об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях. Женева 12 августа 1949 года. (CGI - IV 1949) Конвенция (II) об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море. Женева 12 августа 1949 года. (CGI - IV 1949) Конвенция (III) об обращении с военнопленными . Женева 12 августа 1949 года. (CGI - IV 1949) Конвенция (IV) о защите гражданского населения во время войны. Женева 12 августа 1949 года. (CGI - IV 1949) Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфліктов ( Протокол I). Женева , 8 июня 1977 года. ( AP I 1977)  Декларация, касающаяся статьи 90 Дополнительного протокола I. Признании компетенции Международной комиссии по установлению фактов в соответствии со статьей 90 Дополнительного протокола I. ( API Declaration art.90) Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера ( Протокол II). Женева , 8 июня 1977 года. ( AP II 1977)
Конвенция о правах ребенка. Нью-Йорк , 20 ноября 1989 года. (CRC 1989) Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка относительно участия детей в вооруженных конфликтах. Нью-Йорк, 25 мая 2000 года. (Opt Sky . CSC 2000) Римский статут Международного уголовного суда , 17 июля 1998 года. (ICC Statute 1998) Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта. Гаага , 14 мая 1954 года. ( Hague Conv . 1954) Первый протокол к Гаагской конвенции 1954 года о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта. Гаага , 14 мая 1954 года. (Hague Internet . 1954) Второй протокол к Гаагской конвенции 1954 года о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта. Гаага , 26 марта 1999 года. (Hague Internet . 1999) Конвенция о запрещении военного или иного враждебного использования средств воздействия на природную среду. Нью -Йорк 10 декабря 1976 года. (ENMOD Conv . 1976) Протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств. Женева , 17 июня 1925 года. (Geneva Gas Internet . 1925) Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического ( биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении. Открыта для подписания в Лондоне , Москве и Вашингтоне 10 апреля 1972. (BWC 1972).
Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться такими, что наносят чрезмерные повреждения или имеют неизбирательное действие. Женева , 10 октября 1980 года. (CCW 1980) Протокол об осколки (Протокол I). (CCW Internet . I 1980) Протокол о запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств ( Протокол II). (CCW Internet . II 1980) Протокол о запрещении или ограничении применения воспалительной оружия ( Протокол III). (CCW Internet . III 1980) Протокол об ослепительной лазерную оружии ( Протокол IV к Конвенции 1980 года). Принят 13 октября 1995. (CCW Internet . IV 1995) Протокол о запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств с поправками, внесенными 3 мая 1996 года (Протокол II к Конвенции 1980 года). (CCW Internet . II a 1996) Поправка к Конвенции о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться такими, что наносят чрезмерные повреждения или имеют неизбирательное действие. (с Протоколами I , II и III). Женева, 21 декабря 2001 года. (CCW Amdt 2001) Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оржия и о его уничтожении. Париж , 13 января 1993 года. (CWC 1993) Конвенция о запрещении применения , накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении. Осло , 18 сентября 1997 года. (Ottawa Treaty 1997)

Вспомогательная
1. Тиунов О.И. Международное гуманитарное право: Учебник для вузов. – М.: НОРМА-ИНФРА, 1999. – 326 с.;
2. Тункин Г. И. Теория международного права. – М.: Международные отношения, 1970. – 512 с.;
3. Тускоз Ж. Міжнародне право: Підручник: Пер. з фр. – К.: Артек, 1998. – 416 с.;
4. Учбові нариси миротворчих операцій з можливими рішеннями: Посібник. – К.: Любава, 1998. – 80 с.

Информационные ресурсы
Э л е к т р о н н ы е р е с у р с ы
Национальные электронные ресурсы
Верховна Рада України [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Кабінет Міністрів України http://www.kmu.gov.ua
Верховний Суд України [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Конституційний Суд України [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Вищий господарський Суд України [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Вищий адміністративний суд України [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Вища Рада юстиції України [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Генеральна прокуратура України [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
МВС України [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Міністерство юстиції України [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Уповноважений Верховної
Ради України http://www.ombudsman.kiev.ua
з прав людини
Спілка адвокатів України [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Центр інформації та документації
Ради Європи в Україні [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Національне Центральне Бюро
Інтерполу в Україні http://[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Академія правових наук України http://[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Луганський державний університет внутрішніх
справ імені Е.О. Дідоренка [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Управління МВС України
в Луганській області [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Прокуратура Луганської області [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Российская Федерация
Сайт Библиотека «Гумер». Право и Юриспруденция // [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Сайт «Журнала Российского права»// [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Научная электронная библиотека «Elibrary.ru» //http://elibrary.ru/defaultx.asp
Портал правовой информации LEGIS // http://www.legis.ru/
Федеральный правовой портал «Юридическая Россия» [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

Международно-правовые сайты
Организация Объединенных Наций http: //www.un.org
ОБСЕ http://www.osce.org
Совет Европы http: //www.coe.int
Международный уголовный суд http: //www.icc-cpi.int
Европейский суд по правам человека http://www.echr.coe.int
Европейский комиссар по правам человека http://www.commissioner.coe.int
Министерство юстиции США http: //www.usdoj.gov
Министерство юстиции Франции http://www.justice.gouv.fr








































Учебное издание

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
к|до| семинарским занятиям студентов по дисциплине
«Международное гуманитарное право»
(для студентов дневной, заочной и вечерней формы учебы
направлению подготовки 6.030401 «Правоведение»)


Составители:
Лидия Ивановна ЛАЗОР
Валерий Васильевич ЛАЗОР
Ольга Геннадьевна ЧУТЧЕВА
Владимир Иванович ТКАЧЕНКО
Юрий Львович Медведев
Анна Борисовна Сорока

Редактор
Техн.редактор


Подписано к печати
Формат 60х84 1/16. Бумага офсетная. Гарнитура Times.
Печать офсетная. Ус.печат.алист. ____ . Усл.изд.лис. ____
Тираж екз. Изд. №_____. Заказ № _______. Цена договорная.

Издательство
Луганского государственного университета имени Владимира Даля

Адрес издательства : 91034, г. Луганск, квартал Молодежный, 20а
Телефон: 8(0642) 41-34-12. Факс: 8(0642) 41-31-60

E - mail: root @vnu.Lugansk.ua



13PAGE 15


13PAGE 143015




Заголовок 115

Приложенные файлы

  • doc 7488581
    Размер файла: 731 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий