ответы иппу

1.Предмет и метод курса ИППУ.
Предмет ист.возн.,развит.теор.зн-ий о гос., пр., полит., з-ве, ист.полит.и правов.теорий, ист.теорий пр.и гос-ва. Учения - формы теорет.выр-я и фиксации истор-ки возникающего и развивающегося зн-я, те теорет.концепции, идеи, положения и конструк-и, в к-х находит свое логико-понятийное выражение истор.процесс познания ПП явлений. Исследует полит.явл-я в их во взаимосвязи с правом и гос-м. Метод– сов-ть средств и приемов ПП иссл-я, как путь позн-я, ведущий от об-та к предм. ИСТОРИЗМ изуч.в хронолог.послед-ти ученияо гос.и праве. ОБЪЕКТИВНОСТЬ - истинное отражение гос-но-прав. действит-ти и взглядов на дан.вопросы в науч.знании, воспроизв-ние ее такой, какая она сущ.реально. ПЛЮРАЛИЗМ – учит.противореч.взгляды предст-ния по одному и тому же гос.или правов. уч-ю. МАТЕРИАЛИСТ. диалектика, исходя из философ.положений о соотн-и эконом.базиса и надстроеч.явлений, требует рассм-я гос.-правов.ин-тов с позиций взаимосвязи, их движ-я, изм-я и разв-я, един-ва и борьбы противоп-тей. ЛОГИЧЕСКИЕ приёмы анализ, синтез, индукцию, дедукцию, аналогию, сравнение. СТАТИСТ.метод
Предмет ИППУ – теорет оформ. В доктрину (учение) взгляды на государство, право, политику. ПП доктрина:
1) логико-теорет., фил. или иную (например, религиозную) основу (методологический стержень учения);
2) выр-е в виде понятийно-категор. ап-та содержат.решение вопр-в о сущности гос.и пр., законом-х их развития, о соц.назначении и принц-х устр-ва гос., об осн.прин-х права, его соотн-и с гос-м, личн-тью, об-вом и др.;
3) программные положения оценки существующего государства и права, политические цели и задачи. Выр. интересы и идеалы опр-х классов, сословий, иных соц.групп, их отн-е к государству и праву.
Политические учения Др.мира опирались на религ. (Др.Вост.)и на фил.(ДрГр. и Рим) обоснования. Мировоз. Сред.веков было религ. Методом мышления Нов.времени - рационализм. Неспособность чистого рационализма познать и объяснить ряд явлений общ. и полит.развития подг.почву для возн.и социологии, политологии и др.общ. наук, изуч-х гос. и пр.
Периодизация истории политических и правовых учений
"формационный подход"разобщил по общ.-экон.формациям (рабовл., феод., капит., коммун.). Цивилизац.подход опр-ет лишь последоват-ть возник-я и сущ-я различных доктрин (Древний мир, Средние века, Новое и Новейшее время). 3 эпохи, соответствующих главным периодам государственно организованного общества: 1) ПП идеология сословно-кастового общества (от возн.пр. и гос. до XVXVI вв., по формац.схеме дан.период вкл. азиат.сп-б произ-ва, рабовлад.и феод.об-ва; по схеме общей истории это Др.мир и Сред.века. Соц.струк-ра об-ва опр-сь правом, не равным для разн.сосл-вий, а гос-во зависело от высшего, наиб.привилег.сосл-я и стояло на страже общ.-правов.нерав-ва. ПП идеология этого периода различала людей свобод./несвоб., привилег./неприв., "своих" (гр-н дан.гос-ва, членов касты или сословия, приверженцев опр.религии и церкви) и "чужих". 2) ПП доктрины периода перехода к гр.об-ву XVIXVIII вв. позднее Среднев.и нач.Нов.вр.Ознаменовалась грандиоз.открытиями в области ПП идеологии и духов.разв-я Евр.: Возрождение, Реформация, Просвещение. Общий смысл – призн-е и утв-е всеоб.рав-ва людей перед з-м.В ПП идеологии этого периода была сф-на теор.модель бессосл.гр. об-ва равноправ.людей.; 3)ПП идеология гр.об- ва.в рез-те полит.рев-й в Евр.XVIIXVIII вв. стало становление и развитие гр.(бессосл., промыш., капит.) об-ва (XIXXX вв.).
ППидеалы выр.интересы соц.групп, их цели, стремления и надежды, связанные с гос., пр., полит.На основе идеалов оцен-ся сущ-щая гос.-правов. реальность и склад-ся предст-я о путях и сп-бах ее сохр. или преобр-ния. Идеалы являются стимулом полит.актив-ти и сплочения соц.общн-тей. Идеалы делятся на реакционные (призывающие к восстановлению прежних порядков), консерват.(сохр-е и укрепление существующ.гос.и пр.) и прогрессивные (зовущие к переменам, положительная оценка которых соответствует мировоззрению исследователя). По срокам и способам достижения: радикальные, умеренные, революционные, реформистские
С точки зрения идеалов гражданского общества и критериев оценки ИППУ, ее содержанием явл-ся возрастание гуманист. начал ПП доктрин, обоснование значительной частью этих доктрин идей справедливости, свободы, общего блага, норм общечел. нравственности.

2.Особенности развития ПП мысли в странах Древнего Востока (на примере Китая).
Древнейшие ППУ возникли в Ег.,Индии,Палестине,Китае. В цив-ях Др.Востока сложился самый ранний тип об-ва, пришедшего на смену первобытному. Эк-ки он хар-ся господством патриарх.натур.х-ва, устойч-тью гос.форм соб-ти на землю и общин.землевл-я, медл.разв-ем индивид.ч/соб-ти. Осн.масса нас-я – кр-не, объед-е в сельские общины. Рабовладение,хотя было широко распр.в нек-х стр.(в Египте, Индии), в пр-ве решающей роли не игр. Привилег.пол-е в об-ве занимали лица, принадл-щие к ап-ту гос.вл., придвор. и имущ.знать. Древневосточные общества относят к т.н.локальным (или речным) цив-ям земледельч. На содержании ППИ Др.Вост.сказались пр.вс. традиц-м общинной жизни. Патриарх.сельск.общины огран.иниц-ву чел., удерживая его в рамках вековых обычаев. Полит.мысль Др.Вост. развив-сь на основе религ.-мифолог.мировоз., унаслед-го от родового строя. С мифами были тесно связаны трад-и обожествл-я сущ-щей вл. Древнейш.прав.запреты, например, являлись одн-но общемировоззр.принц-ми (законами всего мира), религ.заповедями и моральн.предписаниями. В гос-х Др.Вост. ППУ еще не обособ-сь от мифов. Особ-ти: ППУ Др.Вост.были сугубо прикладными. В полит.доктринах разрабатывались конкрет.проблемы техники и мет-в отправления вл.Гос.вл. отожд-сь с вл.царя или имп-ра. Причиной тому послужила - тенденция к усилению вл.единоличных правителей и обр-ю вост.деспотии. 2)ППУ Др.Вост. не отделялись от морали. Преобр-я в об-ве и государстве связывались с изм-ми моральн.облика людей. Народ.массы выступали гл.обр-м за восст-е справедл, перераспред.богат-ва, но не подвергали сомнению эк.и полит.основы об-ва 3)развивались религ.-миф.воззрения. Вследствие эк.отстал-ти, завоеват.войн многие гос-ва Др.Вост.утратили незав.или погибли. Возникшие в них ППУ не получали развития. Последоват преем-ть ИП мысли сох-сь лишь в Индии и Китае.
Расцвет общ.-полит.мысли Др.Кит. - VIIII вв. до н.э. – глуб.эк.,пол.изм-я, обусл- е появл-ем ч/соб.на землю. Рост имущ.диф-и внутри общин повлек за собой возвышение зажит.слоев, ослабление патриарх.клановых связей и углубл-е соц.противор-й. Возн.борьба за вл.м/у имущ.и наслед.аристократией. Чжоуская монархия, державшаяся благод.авторитету родовой знати, распадается на многоч.враждующие м/у соб.гос-ва. Страну охв-ет затяжной полит.кризис. В поисках выхода из него идеологи противоборствующих классов выдвиг.прогр-мы меропр-й, к-е позволили бы упрочить пол-е предст-х ими слоев и обесп.полит.стаб-ть. В общ-полит.мысли склад-ся различные направления и школы: даосизм, конф-во, моизм и легизм.
Осн-ль даосизма - мудрец Лао-цзы,( VI в. дон. э.) "Книга о дао и дэ". Идеология раннего даосизма отражала воззр-я общинной верхушки и части знати, их протест пр/в чрезмер.обогащ.правителей, усил-я чиновничьего ап-та и расшир.гос.д-ти. Утратившие свое былое влияние, эти слои добивались реставрации патриарх.порядков. В основе уч-я лежит понятие "дао" правильный жизн.путь чел./нар., соотв-щий велениям неба. Переосмысливая это понятие, осн-ли даосизма стрем-сь развенчать идеолог.правящих кругов, и оф.религ.культ с его догмами о "небесной воле" и "государе сыне неба", дарующих законы дао народу. Дао это абс.мировое начало. Оно предш-ет небес.владыке и превосходит его своей мощью. Дао источ-к всего сущ-го, бесконечный поток ест. возн-я и смены всех явл-й, их перехода из одного в др., вечный круговорот рождения и смерти. Человеку оно предстает в виде сверхъест.з-на, управляющего миром. И человеку остается лишь осознать свое ничтожество и попытаться путем освоб.от страстей продлить себе жизнь. Сущ-щие в об-ве недостатки даосы объясняли тем, что люди, предавшись суетным желаниям, отошли от первонач.простоты, разорвали ест.узы, скреплявшие их с землей, и вместо мудрости полагаются на зн-я. Причиной общ-х неурядиц явл-ся переход от изнач.слияния чел-ка с дао к разв-ю его способ-тей и зн-ям. Осуждение гордыни, проповедь среднего достатка и умеренности. Восст-е ест.простоты чел.отн-й Лао-цзы связывал с умными вождями из числа наслед.знати,к-е смогли бы увидеть "чудесную тайну дао" и повести за собой народ.Мудрый гос-рь правит страной при помощи метода недеяния, т. е. воздерживаясь от актив.вмеш-ва в дела чл-в об-ва. Лао-цзы порицал совр-х ему правителей за то, что они слишком деятельны, устан-ют много налогов и запретит.з-нов, ведут бесконеч.войны.Лао-цзы призывал знать и правителей "селиться ближе к земле", восстан.порядки, сущ-шие в древности, когда люди жили небольшими разрозн.селениями, отказ.от исп-я ор-й труда и отучить народ от зн-й. Сторонники – те слои родовит.знати и общин.верхушки, пол-е к-х было подорвано растущим имущ.и соц.расслоением. Не обладая реальной силой для борьбы с новой аристокр-ей, эти слои претенд-ли на роль хранителей свящ.мудрости, не доступной другим. Одн-но они стрем-сь поправить и свои имущ.дела, сравняться с аристокр-ей бог-тва, исп-я для этого и общинные трад-и взаимопомощи. Мистицизм и таин-ть даосизма породили интерес к нему со стороны самых разных социальных групп.
Конфуций (551479 гг. до н. э.) защ.интересы слоев, стрем-ся примирить имущ.и наслед.знать. Изречения собр.учениками в книге "Лунь юй" ("Суждения и беседы"). Осн.катег.конф-ва явл-ся понятия благород.мужа (образец нрав.соверш-ва), человеколюбия и правил ритуала. Упр-ть гос-м, поК., призваны благород.мужи во главе с государем "сыном неба". К.утв-л, что деление людей на "высших" и "низших" не м.б.устранено. К.выделял благородных по моральным качествам и знаниям. Именно по этим критериям К.предл-л выдвиг.людей на гос.сл. Главная задача благород.мужей воспитать в себе и распростр.повсеместно человеколюбие, т.е. поведение, отвечавшее нрав.цен-тям семейно-клановых коллективов и патриарх.общин. Человеколюбие вкл.в себя: попечение родителей о детях, сыновнюю почтит-ть к старшим в семье, а также справедл.отн-я м/у теми, кто не связан родств. узами. Перестройку политики К.предл.начать с т.н.исправления имен, т. е. с восст-я истинного, изнач. смысла сущ-щих в об-ве титулов и вытекающих из них об-тей. Государю вменялось в об-ть относиться к подданным, как к своим детям. Он д.заботиться о достатке продов-я в стране, защ.ее оружием и воспит.народ.
А народ обязан беспрекословно повиноваться. Прообразом орг-и гос.вл. для К.служило упр-е в семейных кланах и родовых общинах.Уч-е о правилах ритуала, к-м отводилась роль норматив.системы гос-ва. К.был противником упр-я на основе з-нов, выступал за сохр-е традиц.религ.-мор.мет-в воздей-я на поведение китайцев, выполнения ритуальных и культовых обрядов (почитания духов, культа предков), моральные наставления и нормы обычного права. В кн."Лунь юй" – необх-ть в гос.упр-и отпадет вообще, если пр-ла ритуала будут всеми соблюдаться. К. не исключал, что для наст-я той счастливой поры потребуются карательные походы пр/в непокорных. Применять нак-я нужно по-отечески, т. е. с любовью к людям, тем самым отвергало произвол администрации, особенно на местах, огр-ло своеволие государя опр.моральными рамками. Полит.прогр.раннего конф-ва в целом являлась консерват., но она способ-ла закрепл-ю патриарх.отн-й, утверждению господства наследственной аристократии.
С критикой правления наслед.арист-и выступил Мо-цзы (ок. 479400 гг. до н. э.) кН."Мо цзы". Моизм выр-л интересы мелких соб-ков своб.землед-цев, рем-ков, торг-цев, низших чинов в гос.ап-те, соц.пол-е к-х было неустойчиво и противоречиво. С 1 ст-ны, они были близки к крестьянским массам и восприняли их убеждения, а с другой, добившись опр.пол-я в об-ве, стремились приблиз-ся к правящей верхушке, треб-ли для себя привилегий высших сосл-й. Такими же противор-ми было пронизано учение моистов. Осуждали замещение гос.долж-тей по принц-м происх-я и родства, доказывали, что все люди равны перед божеств.небом. На гос.сл следует выдвиг.наиб.мудрых независимо от происх-я. Источником мудрости явл-ся не врожд.добродетели и не чтение книг, а зн-я, почерпнутые из жизни простого нар. Упр-е гос-м не требует обучения. Способ-ти чел.к гос.упр. опр-ся его деловыми кач-ми желанием служить простолюдинам, усердием в делах и т. п. Древние правители, приносили пользу всему народу, многие были выходцами из низших сословий. Причиной нынешних неурядиц - правители отвергли заветы старины, предаются алчности, ведут из-за этого нескончаемые войны, повергают простолюдинов в нищету.Уч-е моизма о выдв-и мудрых содержало в зародыше идею р-ва, обоснов. возможность передачи верх.вл.представителям труд.народа. Противоречия в учении моистов начинались, когда они переходили от критики сущ-щих порядков к излож.методов упр-я в идеальном гос-ве. В противовес конф. принципу человеколюбия Мо-цзы выдвинул принц.всеобщей любви. Конфуц.человеколюбие представляет собой корыстную любовь, осн-ю на привязанности по крови и приоритете родств.связей. Но такая любовь еще не является настоящей любовью. Истинное человеколюбие подразум.одинаково справедл.отн-я ко всем людям без различия родства или сословий. Наряду с этим всеобщая любовь - взаимная выгода, что придавало концепции совершенно иной смысл. Из бескорыст.добродетели, требующей отк-ся от излишков им-ва ради общего блага, всеобщая любовь превращалась в расчетливое услужение для получения вполне осязаемой выгоды. Чиновники из любви к государю проявляют усердие по службе, не раздумывая, повинуются ему, а он платит им ответной любовью назначает высокое жалованье, награж.рангами знатности и наделами земли.Подобное понимание добродетели уже не оставляло никакого места для рав-ва и действительной любви к людям. Идеальн.гос - с мудрым правителем во главе и отлаженной исполнительской службой. Для установления ед-ва гос-ва предлагалось насаждать единомыслие, искоренять вредные учения и поощрять доносы. Моизм отражал рез-ты перерастания патриарх.общины в тер-ю, разв-я отн-ий, построенных на расчете, но воспроизводил идеологию слоев, которые не способны были преодолеть общинные связи. Отсюда склонность моистов к конформизму, половинчатость предлагаемых ими реформ, утоп.идеи выдвижения простолюдинов на гос.службу при сохранении аристокр.привилегий и т. п.
Интересы имущ.и служилой знати отстаивали легисты. Шан Ян (ок. 390338 гг. до н. э.), инициатор знаменитых реформ, узаконивших в стране ч/соб.на землю. "Шан цзюнь шу" ("Книга правителя области Шан"). Легисты отк-сь от трад.моральных трактовок политики и разрабатывали учение о технике отправления вл. Успеха в политике достигает только тот, кто знает обстановку в стране и использует точные расчеты. Значение придавалось обобщению опыта предш.правителей, экономическому обеспечению политики. Доказывали невозможность возврата к старине. Хотя легисты были далеки от изучения действительных исторических процессов и, как правило, ограничивались простым противопоставлением современности прошлому, их згляды способ.преодол. традиц.воззрений, подготавливали усл-я для создания светской полит. Предлагали провести комплекс эк., пол. реформ. Предл.сосред.всю полноту вл. в руках верх.правителя, лишить наместников власт.полном-й и превратить их в обыкн.чиновников, упраздн.передачу долж-тей по насл-ву., на адм.посты реком.выдвигать тех, кто доказал свою преданность государю на сл.в войске. Чтобы обесп.предст-во зажит.слоев в гос.ап, предусм.продажа чинов.долж-тей. Деловые кач-ва при этом не учитывались, лишь одно треб-е слепо повиноваться государю. Необх-м огран.общинное самоупр-е, подчин.семейные кланы местн.адм-и. Проекты реформ (районирования страны, сл.чин-ва на местах и др.), с целью поставить гр-н под непосред.к-ль гос.вл. Реализация этих проектов положила начало тер.подразделению гр-н в Китае. Предлагалось устан.единые для всего гос-ва з-ны, т.е. репрессивную политику – уг.закон, и адм.распор-я правительства. Отн-я между вл.и нар.рассм-сь как противоб-во вражд.ст-н. В образцовом гос-ве вл.правителя опир.на силу и никаким законом не связана. За малейший проступок – смерт.казнь., политика искоренения инакомыслия и оглупление народа. Высшей целью д-ти гос-ря - создание могущ.державы, способной объединить Китай путем захватн.войн. Легизм содержал наиб.полную прогр.централ-и гос-ва, и его реком-и были исп.при объед.страны под вл.имп-ра Цинь Шихуана (III в. до н. э.). Практическое применение легистских концепций сопровож-сь усилением деспотизма, экспл-и народа. Учитывая недов-во масс легистскими порядками, последователи Щан Яна отк-сь от наиболее одиозных положений и, наполняя легизм моральным содержанием, сближали его с даосизмом либо конф-вом. Во III вв. до н. э. кон-во, доп-ное идеями легизма, утв-ся в качестве гос.религии Китая вплоть до Синхайской рев-и 19111913 гг.

3.Особенности развития государственно-правовой идеологии в Древней Греции. Политическое учение Платона.
В сер.I тыс.до н. э. в Гр.заверш-ся переход к рабовлад.строю. Большое знач. – мор.торг.(рост гор-в и созд-е греч.кол-й вокруг Средизем.моря, ускорило имущ.рассл-е об-ва). Благодаря оживленным связям с др.стр. торг. центры Гр.превратились в центр культуры. Соц.-пол. строй Др.Гр. – сист.незав.полисов, тер-я к-го сост.из города и прилег.к нему селений. Общей чертой полис.жизни VIIV вв. до н. э. - борьба м/у род.арист-ей, перераставшей в рабовл.наслед.знать, и торгово-ремесл.кругами, образовывавшими вместе с отд.слоями крестьянства лагерь демократии. Вл.в полисах приним.ф.либо аристокр.правл-я ( в Спарте), либо дем.(Афины), тиранов. С превращ.рабства в господ.сп-б экспл-и росло имущ.нерав-во, обострялись соц.противор. Богатые рабовл-цы, уст-ли в ряде полисов олигарх.режимы. Борьбу среди свобод.нас.усугубляли антагонистические отношения рабовладельцев и рабов. Гос-полисы объед-сь в военно-полит.коалиции и гос.союзы (Афинский морской союз, Пелопоннесский союз под гегемонией Спарты и др.). Противоборство этих коалиций порождало полит. перевороты в полисах и междоусоб.войны, самой масштабной из к-х была Пелопоннесская война 431404 гг. до н. э. Продолжит.междоусоб.войн, подрыв.эк-ку полисов привели к упадку. Во 2 пол. IV в. до н. э. древнегр.гос- ва были покорены Македонией, а позже (II в. до н. э.) Римом.
ППидеология Др.Гр. форм-сь в процессе разлож-я мифа и выдел.относ-но самост.ф.общ.созн-я. Интенс.торг, расширявшая их познав.кругозор, соверш-е техн.навыков и умений, актив.уч-е гр-н в делах полиса, особенно демокр-го, вызвали кризис миф.предст-й и побуждали искать новые приемы объяс-я происходящего в мире. Зарождается фил-я как особая, теор.форма мировоз-я. Опираясь на идеи нрав.свободы индивида, представители дем-и разраб.уч-я о рав-ве гр-н и договорном происх.закона и государства. Начиная с III в. до н. э., когда гр. гос. утратили свою незав-ть, в общ.сознании происх.глуб.изм-я. Среди свобод.нас.нарастают настр-я безысходности и аполитизма, усиливаются религ.искания. Теор.иссл-я политики в этот период подменяются нравоучениями индивидуалистического толка (стоицизм, школа Эпикура). Полит.мысль рабовлад.дем-и получила обосн-е в произв-ях софистов, обуч.искусству спорить, доказ., выступать в суде и народном собрании. Развивали учение о законе. Закон – выр-е согласов., "взаимной справедливости" (Протагор), сумма индивид. добродетелей. Ораторы во главе с Демосфеном: р-во гр-н, незыбл-ть з-на как гаранта гр.прав, призывали к объединению греческих полисов под властью Афин.
В истории возникновения и развития выделяют 3 периода: 1)ранний – 9-6 вв. до н.э. Стан-е древнегр. гос-ти. Постепенная рационализация ПП представлений (поэмы Гомера, Гесиода). 2)расцвет – 5-1пол.4 в. до н.э. Расцвет древнегреч.философии и ПП мысли, выр-ся в уч-ях Демокрита, софистов, Сократа, Платона, Аристотеля. 3) эллинизм – 2-я пол. 4 – 2 вв. до н.э. время начала упадка древ.греч. гос-ти. Попадание полисов под власть Македонии, а затем Рима (Эпикур, стоики, Полибий).
Платон (427347 гг. до н. э.) родонач-к фил-и объектив.идеализма. Его взгл.сложились под вл-ем Сократа, проводившего жизнь в беседах и спорах на афинских площадях, что нашло отражение в сократических диалогах П. После казни Сократа в 399 г. до н. э. П.покинул Афины и пут-л по Ег.и Юж.Ит.Вернувшись, он основал в пригороде Афин фил.школу "Академия". Миру чувств.предметов и явл-й П.противопоставил особый мир идей, или общих понятий, которые якобы существуют где-то за пределами неба. Бестелесные идеи вечны и неизменны, им присуще истинное бытие. Наш мир по П занимает среднее положение между "подлинным бытием" и миром небытия. Точно так же и человек: до того как вселиться в телесную оболочку, его душа пребывала в царстве идей. Зн-я чел.об окруж.прир., согласно П., не м.б.истинными. Достоверное знание дают только воспоминания души о том, что она созерцала, находясь в мире истинно сущего. Объективный идеализм Платона смыкался с религией и мистикой. Фил-я в его поздних трудах приобретала черты теологии. Диалоги Платона "Государство" и "Законы". Идеальн.гос.строй П.рассм-л по аналогии с космосом и чел.душой. Подобно тому как в душе человека есть 3 начала, так и в гос-ве д.б. 3 сосл-я. Разумному началу души в ид.гос. соотв.правители-философы, яростному началу воины, вожделеющему земл-цы и рем-ки. Сосл.дел-е общества – усл-е прочности гос.как совместного поселения гр-н. Самовольный переход из низш.сосл. в сословие стражей или фил-в недопустим и явл.прест., ибо каждый чел-к должен заниматься тем делом, к к-му он предн-н от природы. Предлагал внушать гр-м мифы о том, как бог примешал в души людей частицы металлов: в души тех из них, что способны править и потому наиболее ценны, он примешал золота, в души их помощников серебра, а в души земл., рем-в железа и меди. Если же у последних родится ребенок с примесью благород.металлов, то его перевод в высшие разряды возможен т.по иниц-ве правителей. Во гл.гос-ва необходимо поставить фил-в, способных воплотить небес.мир идей в земной жизни. Идеальное - либо монархия, если править будет один философ, либо аристократией. Для достижения единомыслия и сплоченности 2-х высших сосл-й, образующих вместе класс стражей гос-ва, П.устан.для них общность им-ва и быта. Продовольств.запасы стражи получ.от 3 сосл.в виде натур. $ у стражей нет, жить и питаться они д.сообща, как во время военных походов. Стражам запрещ.иметь семью, для них вв-ся общность жен и детей.Кр-м и рем.разрешалось иметь ч/соб-ть, $, торговать на рынках и т. п. Производ.д-ть земл-цев и рем.предполагалось поддерживать на уровне, к-й позволил бы обесп. средний достаток для всех чл.об-ва и в то же время исключить возможность возвыш.богатых над стражами. Преодоление в об-ве имущ.расслоения важн.соц.-эк.особенность идеальн.строя. Прообразом идеального гос. строя для П.послужила аристокр.Спарта. Вырождение аристократии мудрых влечет за собой утв-е ч/соб-ти и обращение в рабов своб.земл-цев из 3 сословия. Так возникает критско-спартанский тип гос-ва, или тимократия (от "тиме" честь), господство сильнейших воинов. Гос-во с тимокр.правлением будет вечно воевать. Олигархия в рез-те скопления бог-ва у частных лиц, основан на имущественном цензе. Вл.захват.немногие богатые, тогда как бедняки не уч.в упр-и. Олигарх.гос-во, раздираемое враждой богачей и бедняков, будет постоянно воевать само с собой. Победа бедняков приводит к дем-и власти народа. Общ.долж-ти при дем-и замещаются по жребию. В дем-и царят своеволие и безначалие. Чрезмер.свобода обращается в свою противоп-ть чрезмерное рабство. Устан-ся тирания, наихудший вид гос-ва, основ-я на вероломстве и насилии. Главной причиной смены всех ф.гос-ва П.считал порчу чел.нравов. Выход из порочных состояний об-ва он связывал с возвратом к изнач.строю правлению мудрых. В "Законах" П.изображает "второй по достоинству" гос.строй, приближая его к действит-ти греч.полисов. П.отк-ся от коллективной соб-ти фил-в и воинов и уст-ет для гр-н единый пор-к польз-я им-м. Земля явл.соб-тью гос-ва. Она делится на равные по плодородию уч-ки. Кажд.гр-н получает зем.надел и дом, к-ми польз-ся на правах владения. Все ост.виды им-ва гр-не м.приобр.в ч/соб., но ее р-ры огр-ны. Для удобства расч-в (при замещении гос.д-тей, комплектовании войска и т. п.) предусм-ся точное число граждан 5040. В это число входят только вл-цы земли; рем-ки и торг-цы гр.правами не обл.Деление гр-н на сосл-я заменяется делением по имущ.цензу. Полит.пр.гр-не приобр.в зав-ти от р-ров им-ва, записавшись в 1 из 4 классов, различающихся по степени богатства. Разбогатев или обеднев, они переходят в др.класс. Все вместе гр-не обр.правящее сосл-е. Кроме занятий в собств.х-ве им вменяются в об-ть служба в войске, отправл-е гос. долж-тей, уч-е в совмест.трапезах (сисситиях), жертвоприношения и т. п. Производ.потреб-ти обесп-ся полностью за счет рабского труда. Предвидя выступления невольников, П.советует земл-цам приобр.как можно меньше рабов 1 нац-ти и не провоцировать их жестоким обращением. Идеальн.гос.устр-во - правление, где совмещены начала демократии и монархии. К таким началам относятся: дем.принцип арифм.рав-ва (выборы по большинству голосов) и монарх.принцип геометрич.р-ва (выбор по заслугам и достоинству). Демо.начала – деят-ть народ.собр-я. На сочетании дем.и мон.принципов строятся выборы коллегии 37 правителей и Совета из 360 членов. Замыкает иерархию гос.органов тайное "ночное собрание", в к-е вх.10 самых мудрых и престарелых стражей и другие лица, к-м вручается верх.вл.в гос-ве. Все выбор.гос.орг.и прав-ли обязаны действ.в точном соот-и с законом. Мудрецы из "ночного собрания" причастны к божественной истине и в этом смысле стоят над законом. Считал что общ.жизнь необх.урегул.нормами писаного права, однако на признавал верх-во з-на над религ.моралью. З-н – сов-ть религ.-нрав.норм, уст-х мудрыми людьми гос-ва в качестве ориентира для остальных граждан. В диалоге "Политик" выделил формы государства, основанные (мон., арист.и дем.), а тирания, олигархия и извращенная демократия упр-ся вопреки сущ.в них з-нам и обычаям.ПП доктрина Платона была нацелена на то, чтобы законсервировать полис как форму государственного устройства, сохранить его эк.незав-ть, предотвратить тер.расш-е гос-ва.

4.ППУ Аристотеля.
Аристотель (384322 гг. до н. э.). Юношей А.отправился в Афины и вступил в платон.Академию, где сначала учился, а потом преподавал. После смерти учителя А.странствовал по городам Мал.Аз. Затем около 3 лет он провел в Македонии, исполняя об-ти восп-ля А.Македонского. По возвращении в Афины он открыл собств. фил. школу Ликей. "Политика" и "Никомахова этика","Афинская полития", сод-щее истор.очерк разв. гос. у-ва Афин. Фил.воззрения сформировались в ходе полемики с Платоном. А. считал, что Платон глубоко заблуждался, допустив сущ-е особого мира идей, или понятий., что приводит к удвоению мира, к отрыву сущности от явления. А. приступил к созданию системы идеалист.метафизики. Каждая вещь состоит из материи и формы. Например, в медном шаре медь является материей, тогда как форма шара придает данной вещи именно тот конкретный вид, к-й позволяет отличить ее от др. предм-в, а след-но, и познать. Форма это сущн-ть предмета, источ-к его сущ-я как отд.вещи, его целевое назначение. Материя пассивна и приобр.законченный вид только благодаря форме. Гос., ч/соб-ть, рабство и другие соц.явления рассм-сь им как ест.от природы. Гос-во обр-ся вследствие природ. влечения людей к общению. 1-м видом общения, отчасти свойственным и животным, является семья; из нескольких семей возникает селение, или род; объединение неск-х селений сост-ет гос-во высш.ф. чел. общежития. В отличие от семьи и селения, осн-х на стремлении к продолж-ю рода и на отцов.вл., гос-во обр-ся благодаря моральному общению м/у людьми. Гос-во целью сущ-я семьи и селения, для достиж-я лучшей жизни. Под людьми поним.т.своб.гр-не греч.полисов. Варваров и рабов А. не считал за людей. Защищал интересы рабовладельцев. Обоснование рабства – ест.(природные) различия м/у людьми. Рабство вызвано потреб-тями вед-я х-ва и производ.деят-ти. А. выступал противником обобществл.имущества, предл.Платоном. Общность имущества – эк-ки несостоятельна, препят.разв-ю в чел.хоз.наклонностей. Классиф-я ф.гос-ва в "Политике" по 2 критериям: по числу правящих лиц и осуществляемой в государстве цели. В зав-ти от числа властвующих А. выделяет правление одного, немногих и большинства. По второму критерию выделяются правильные гос- ва (мон., аристокр. и политию), где верх.вл.преследует цели общего блага гр-н, и неправильные, где правители рук-ся интересами лич.выгоды (тиранию, олигархию и демократию). В олигархии вл.принадл.богатым, в дем-и неимущим. Причина полит.неустойчивости – отс-е надлежащего р-ва. Олигархия усугубл.сущ-щее нерав-во, а дем-я чрезмерно уравнивает богатых и простой народ. Полит.симпатии А. полития, смеш.формы гос-ва из олигархии и дем-и. В политии преобл.соб-ть средних размеров, что позволяет ослабить противор-я м/у богатством и бедностью. Экономику (учмение правильно вести хоз-во) А. противопост. хрематистике (искусству накопления ради наживы). Оуждает страсть к богатству, расшир-ю торг-лю, ростовщичество и т. п. Предусм-ся совместные трапезы и другие мероприятия, призванные обеспечить солидарность зажиточных гр-н и своб.бедноты. Социальная опора власти – собственники земли. А.исключает из числа гр-н лиц, занятых физ. трудом. Гр.доблесть подходит только к тем, кто избавлен от работ, необходимых для насущного пропитания. В политии вл.сосредот-ся в руках воинов, к-е воор-ся на собств.счет. Они обл.гр.правами в полном объеме. Политически этот строй хар-ся сочет-ем дем. и олиг.методов осущ.вл. Выделяет уравнивающая справедливость, принципом к-й явл-ся "арифм.пропорция", затрагивает отн-я обмена, возмещения ущ-ба, назначение нак-й за имущ.и некоторые др.прест-я. При распределяющей справедливости учитывается пол-е чел.в об-ве. Ее принципом служит "геометрическая пропорция" воздаяние по достоинству и заслугам. Применяется распределяющая справедливость в полит.отн-х, при выдвижении на должности, назн-и нак-й за прест-я против чести и достоинства. Тер-я д.б.достаточной для удовлетв.потреб-тей, и легко обозримой. Число граждан следует ограничить так, чтобы они "знали друг друга". Идеал - умеренный климат Эллады. Концепция А.служила теор. оправданием привилегий и вл.землевлад.аристократии. Свободнорожденные, не обл.богатством или добродетелью, не допускаются к занятию высших должностей (у них право участвовать в совещательной и судебной власти, но с условием, что у народной массы не будет решающего голоса). Право отожд-ся с полит.справедливостью, подчеркивая его связь с гос-вом как моральным общением между свободными гражданами. Право отсутствует в отн-ях господ и рабов, отцов и детей, при деспотической власти. Полит.право делится на ест., условное (установленное). Ест.право то, которое везде имеет одинаковое значение и не зависит от признания или непризнания его. Усл.пр. - законы, установленные в государстве, включая писаные законы, и неписаное обычное право. А.подчеркивал, что постановления народного собрания и правителей не являются законами в собственном смысле слова и не должны содержать предписаний общего характера.

5.Особенности развития ПП идеологии в Др.Риме. Государственно-правовые взгляды Цицерона.
Соц.дифференц-е об-во склад-сь в Италии уже в VIII в. до н. э. Основание Рима 753 г. до н. э. Противоречия и конфликты патрициев и плебеев привели к окончат.оформл-ю гос-ва (реформы царя Сервия Туллия) в IV в. до н. э. В том же веке после изгн-я царя Тарквиния Гордого была учр.респ-ка. Значит.часть рим.истории завоев. войны, в рез-те к-х под вл.Рима в IIIII вв. до н. э.перешли весь Апеннинский полуостров, Британия, большая часть Зап. Евр., Мал.Аз., Сев.Афр. В 146 г. до н. э. Риму была подчинена Греция. Расш-е гр-ц Рим.респ-ки во III вв. до н. э. привело к кризису, возрастали числ-ть рабов (в хоз-ве, в рудниках, на грандиоз.стройках). В Сицилии, в Малой Азии, Италии происх.восстания рабов. Нарастало недов-во союзников, италиков, покоренных нар-в, пыт-ся отложиться от Рима. Во II в. до н.э.в Риме нач-сь дв-е кр-н за аграрные з-ны, за наделение землей своб.кр-ва (реформы братьев Гракхов). Проблемой стан-сь пролетаризация части населения, выступления пролетариев под лозунгами "хлеба и зрелищ". Рабовлад.республика с трудом справлялась с упр-ем громадными тер-ми, со смутами, гр.войнами, с восст-ми и волнениями рабов, кр-ян, пролетариев, нас-я подвластных обл-ей. Диктатура, бывшая до того врем.и чрезв., в I в. до н. э. стан-ся частой и даже пожизненной (воен.диктатура Суллы). В 27 г. до н. э. Сенат поднес Октавиану титул "Август" ("Божественный"); устан-ся принципат ("принцепс сенатус" первый сенатор, тот,кто выступает в Сенате первым, предопределяет его решение). Император самодержавно упр-л Рим.имп.ч/з респуб.магистратуры, бурно растущий ап-т чин-ва и армию. Были проведены нек-е реф-мы и приняты воен.меры для ослабл.соц.напряж-ти. В 284 г. император Домициан повелел именовать себя "Доминус" ("господин"). Рим.гос-во стало доминатом неогран.монархией с громад.военно-бюрократ.ап-том. Трудность упр-я привели к раздел-ю Рим.империи (395 г.) на Вост.и Зап. Зап.Рим.империя просущ. до 476 г., Вост.(Византия) до 1453 г. ПП идеология Др.Рима склад-сь под влиянием фил-и Ант.Гр. Изуч.классич.произв-й стало важнейшей и обязат.частью обучения состоятельных римлян. Практич.деят-ть юристов по толкованию з-нов привела к обособл-ю юриспр-и в самост.отр-ль, предл.детальное обосн-е ин-тов и норм права, вкл-я правов.статус рабов и свободных, предл.классиф-ю имущ.сделок, сод-е пр.соб-ти и порядка наслед-я. Значит.влияние стоиков – рассужд.о дух.рав-ве людей об их бессилии изм.судьбу, о необх-ти подч-я мир.закону. Марк Туллий Цицерон (10643 гг. до н. э.) гос.деятелем, политиком, юристом, фил.Исходил из представлений о ест.происх.гос. Гр.об-во возн. не по установлению, а от природы, т.к. люди наделены богами стремлением к общению. Рим.респ.претерпевала углубляющийся кризис и по тенденции сменялась единовл-ем имп-ра. Ц.был стор-ком сохр-я и укрепления "сенат.респ.", осн-й на "заветах предков". Труды: «О республике" и "О законах" опр-ет гос-во не только как выр-е общего интереса, но и как ин-т, учит-щий интересы каждого отд-го индивидуума. Причину происх.гос-ва - врожденная потреб-ть людей жить вместе и в необх-ти охр.соб-ти. Выделял виды гос.у-ва (монархия, арист., дем.) и о неизбежности их вырождения, т.к. легко превращаются в свою порочную противоп-ть (тирания,госп-во богатых, власть черни). Смеш.гос.у-во - наиболее стабильн.и прочное. Полит.идеал – аристокр.сенат.респ.(смеш.форма правления). Самым лучшим явл.царская вл., но царскую власть превзойдет такая, которая будет образована путем равномерного смешения трех наилучших видов гос.у-ва. Отвергал идею равенства и, справедливым соц.расслоение и нер-во в общ.-полит.отн-х. Рабство справедливо, потому что обусловлено самой природой. Объявляет истинным и единств.законом – прямой разум всевыш.Юпитера. В основе права - присущая природе справедливость. Определяет ест.право: "Истинный з-н - это разумное положение, соотв-щее природе, распр-щееся на всех людей. Ест.право (высший, истинный закон), по Цицерону, возникло раньше, чем какой-либо писаный закон. Подразделяет само писаное право на частное и публичное. Прочность гос-ва зависит от его устройства и от незыбл-ти законов. Но не все з-ны могут сч-ся правом. Справедл-ти противоречат з-ны тиранов, з-ны, уст-е в расчете на выгоду. Источник з-нов и пр.Ц.искал в природе человека и общества, так как вне семьи, гр.общины, гос-ва люди существовать не могут. Он рассуждал о бож.законе разума, образующем единую для всех справедливость. Справедливость Цицерон определял как отсутствие несправедливости. Прицал как несправедливые ряд законов его времени таковы земельные и хлебные законы некоторых трибунов, обострявшие раскол римской общины, закон, дававший диктатору Сулле право без суда казнить гр-н, любые законы, ослабляющие единство рим.нар. Ц. был сторонником "сенатской республики", осн-й на солидарности рим.народа. Наил.явл. гос.строй, оставл-й предками. Периодом процветания Рим.гос-ва, осн-го на единстве народа, Ц.считал период примерно от соглашения патрициев и плебеев (V в. до н. э.) до выступлений крестьянства за аграрную реформу (II в. до н. э.). Поддерживал и одобрял захват.войны, под влиянием стоиков пропагандировал идеи космополитизма и мирового господства.

6.Политические идеи раннего христианства. Теократическая теория государства Агустина.
В I в. в Рим.имп. стало распр.хр-во. 2 этапа: "апостольская церковь" (ок. III вв.) и (2пол. II в.) "епископальная церковь". В раннехрист.произв-х осуждались рабовл.Рим. Хр-не ждали пришествия мессии, Христа избавителя, божьего посланника, к-й в схватке со "зверем-императором" сокрушит царство зла. В ожидании мессии проповед-сь смирение и непротивление злу насилием. Не было дух-ва, предметов культа, обрядов. Верующие отдавали общине свое им-во, за общий счет устр-сь общ.трапезы. Связь между общинами поддерж. странствующие проповедники (апостолы), не имевшие привилегий. Община кормила апостола неск.дней, после чего он д.был либо идти дальше, либо работать вместе с другими. Б.выражены нек-е общечел.нормы нрав-ти (не убивай, не кради, не лжесвидетельствуй, не прелюбодействуй, не пожелай чужого, люби ближнего, как самого себя). В Новом завете сод-ся осуждение богатых. Со II в. хр-кие общины пополнялись выходцами из имущих и образов.слоев об-ва.Богатые и честолюбивые люди по-своему ощущали и переживали гнет Рим.имп., всеобщую апатию и деморализацию, тоже искали дух.утешения и освоб-я. Эволюция хр-ва предопределялась разочаров-ем в надеждах на скорый приход мессии. К сер. II в. в хр-ве берет верх то напр-е, к-е делало упор на мистич. ст-ны учения. Склад-ся отделенный от массы верующих церк.ап-т. Рук-во общинами переходит в руки епископов, пресвитеров, дьяконов, образовавших стоящий над верующими клир (дух-во). Епископы различ. общин уст-ли м/у собой прочные связи; т.о.была создана вселенская церковь. Присвоив моноп.пр.проповед.и толковать хр-кое уч-е, дух-во разработало слож.систему обрядов, служб, догм. Общие трапезы были заменены причащением, апостолы слугами и гонцами епископов, рав-во верующих противоп-тью м/у клиром и мирянами. В хр-ской литературе IIIII вв. больш.место заним.апологетика. Первонач.осуждение импер.вл.уже во 2в. свелось к религ. оппозиции насаждавшемуся вл.культу имп-ров, треб-ю поклоняться им, как богам. Дальше призыва уклоняться от офиц.культа имп-ров, исправно уплачивая, однако, подати, церковь не шла. В то же вр.эта оппозиц-ть компенс-сь призывами подчин.властям и начальствам. С IV в. имп-ры уже вынуждены сч-ся с церковью и даже искать у нее поддержки. При имп.Константине хр-во было объявлено равноправной с др.религ.(313 г.), а затем господ.(324 г.). Эвол-я хр-ва сопровож.ожесточ.борьбой м/у церк.и ересями (оппозиц., отличное от церков.).Так, во 2 пол.II в. в Мал.Аз.возн.секта монтанистов, продолжавших проповед.ненависть к Рим.имп., предвещать пришествие мессии, конец мира зла и насилия. В общинах монтанистов сохр.общие трапезы, дем.порядки раннехр-ких общин. Тогда же возникли антицерк.секты гностиков, соединявшие ряд положений хр-ва с уч-ем о "логосе" в духе фил-и неоплатонизма и стоиков. Еретики шир.исп.апелляцию к текстам писания, отвечавшим настроениям масс. С IV в. в Сев.Афр. – дв-е рабов, свободных бедняков, наз.себя агонистиками (борцы, воины Христовы). Они нападали на усадьбы богачей, уничт.кабальные д-ты, убивали владельцев латифундий или заставляли их работать на мельницах и в каменоломнях. Августин Блаженный. Призн-е хр-ва гос.рел.не исключало трений м/у импер.властью и церковью. С 1 ст-ны, имп-ры не были чужды взгляда на священников как на своих чин-ков, обяз-х испол.импер.веления. С др.стороны, дух-во, сильное своей организацией и идейным влиянием, не желало превращаться в послушных исполнителей велений светской вл. Церковь притязала не только на полную незав-ть в религ.делах, но и на уч-е в полит.вл., требуя помощи гос-ва в насаждении хр-ва, в борьбе с ересями, в умножении и охр.церк. богатств. Аврелий Августина (354430), в произведении "О граде божием" писал, что в мире сущ.2гос-ва: "божий град" (ц.) и "град земной" (гос.). Церковь "странствует по земле, имея цель на небе", "церковь - есть царствие небесное". Только к ней подходит определение государства, данное Цицероном, так как лишь в церкви право и общая польза, истинная справедливость, мир и покой. К граду божию принадлежит первый праведник Авель. Основателем града земного был братоубийца Каин; гос-во создание человеческое, его цель временная, оно создано насилием, держится принуждением. Оправдание гос-ва в том, что оно поддерживает земной, врем.порядок, причем и тут государства разные: есть два вида земных царств. Одни организации насилия и разбоя, они начинаются с братоубийцы Каина, продолжаются братоубийцей Ромулом, олицетворяют грех, несправедливость, насилие, "общество нечестивых". Другие царства это "христианские государства", власть которых основана на заботе о подвластных. Августин один из 1-х церковников, призывавших насильственно приобщать к хр.церкви, воор.путем искоренять ереси. Насилие не зло, если оно применяется в благих целях: отец бьет непослушных детей, Бог страданиями учит людей. Источник зла свободная воля людей, влекущая их от ед-ва к множеству. В делах веры это очень опасно. Во времена Августина большая часть населения Римской империи держалась прежних, языческих культов. Церковь тревожили и оппозиц.ей христианские секты еретиков. Поэтому Августин призывал использ.принуждение для крещения язычников и искоренения ересей. Оправдание государства, по Августину, и в поддержании социального порядка. Рабство не создано ни природой, ни правом народов "имя рабства заслужила вина, а не природа" (грех, военный плен, т.к. войны, не противоречат Божьим заповедям). Божеств.становлением явл-ся и ч/соб., имущ.неравенство, деление на бедных и богатых. Практически образцом этого идеала явилось рабовл. христианское гос-во, управляемое при участии дух-ва, насильственно подавляющее инакомыслие, ведущее агрессивные войны. Теокр.идеи Августина в опр.мере осущ-сь в Вост.Римской империи (Византии).

7.ППУ Фомы Аквинского.
В XIXIII вв. по всей Евр.прокатилась 1-я волна ерет.движений, пошатнувшая веру в святость и незыблемость сосл-феод.устоев. Резкая критика сосл.строя и его идеологии со ст-ны еретиков потреб.нового идеолог.обосн-я феодализма. Эту задачу стремился осуществить идеолог католицизма Ф.Аквинский (1225 или 12261274 гг.). Ф. рассм.фил-ю как служанку богословия. Первым из среднев.фил-в Зап.Евр.Ф.Аквинский широко исп-л труды Аристотеля., у к-го Фома взял учение об "активной форме", дающей жизнь "пассивной материи". Согласно учению Ф.мир осн-н на иерархии форм (от Бога чистого разума к дух.миру и, наконец, к матер-му), из к-х высшие формы дают жизнь низшим. Во главе иерархии (земли и неба) стоит Бог, установивший принцип подчин-я низших форм высшим. По тому же иерархич.принципу организовано и об-во; подданные подчин-ся царям и другим светским властям, рабы должны подчиняться господам. З-н опр-ся как общее правило для достиж.цели, правило, к-рым кто-либо побуждается к дей-ю или воздержанию от него. Взяв у Аристотеля деление з-нов на ест.(они самоочевидны) и полож.(писаные), Ф.дополнил его делением на з-ны чел.(опр-ют порядок обществ.жизни) и бож.(указывают пути достижения "небесного блаженства"). Из сочетания этих 2-х классиф-й выводятся 4 вида законов: вечный (бож.ест.), ест.(чел.ест.), чел.(чел.положит.) и бож.(бож.полож.). Вечный з-н - "сам Божеств.разум, управляющий миром"; этот з-н лежит в основе всего мирового порядка, прир.и об-ва Ест.закон - отражение вечного закона человеч.разумом; к нему относ-ся з-ны общежития, стремл-е к самосохр-ю и продолжению рода. Чел.закон (действовавшее право) - выражение треб-й ест.з-на и подкрепл-е их принуждением, санкцией. Необх-ть чел.з-на обосн-сь тем, что люди вслед-е грехопадения имеют извращ.волю, своб.к-й сводится к возможности творить зло; для обесп-я незыблемости треб-й ест.з-на необх.принуждение людей к добродетели путем применения силы и страха наказания. К бож. закону Ф.тносил Библию. Предписания действующего (чел.) з-на в конечном счете вытекают из воли и разума Бога; потому наруш-е феод.з-на не только влечет принуждение и наказание, но и явл-ся тяжким грехом. Одним из главных лозунгов ерет.движений - идея рав-ва во Христе, отрицание сословных привилегий. Обоснованию сосл.-феод.привилегий в учении Ф.служило возведение иерархии в ранг бож.устан-я. "Рабство установлено природой", "оно необх.для обесп-я досуга", "рабство установлено "правом народов", "источник рабства грех". Чел.з-н не д.противоречить ест., т.к. последний понимался только как правила общежития (у людей нет др.сред-ва самозащиты, кроме об-ва), сохр-я жизни и продолжения рода, необх-ть соотв-я чел.з-на ест.означала, что правители не должны распускать общество, запрещать жизнь, брак, деторождение. Если противоречие закона человеческого другим видам законов. Как быть, если правитель предписывает нечто, противоречащее естественному закону? Во избежание смуты надо подчиняться и таким предписаниям, поскольку сохранение общежития основано на господстве и подчинении; не исключено также, что произвольные действия правителя зло, ниспосланное подданным за грехи, в любом случае сопротивление грех. Однако, если произвол правителя направляется против церкви и ее учения правителю нельзя повиноваться; в таких случаях церковь может низложить тирана, его же подданные освобождаются от присяги. Подчинение светских феодалов божественному закону особенно важно в деле защиты религии. Главным средством борьбы против ересей – физическое уничтожение еретиков. Еретическому учению о двух богах, один из которых создал мир зла, богатства и порабощения, Фома противопоставляет католическое учение о могущественном дьяволе. Именно козни дьявола и являются, по учению церкви, источником ересей, смут, несогласий. Как отмечено, светские правители, ссылаясь на то же Священное писание ("нет власти не от Бога; существующие же власти от Бога установлены"), нередко оспаривали правомерность попыток церкви ограничить их власть или судить о ее законности. Фома стремился опровергнуть эти ссылки своим учением об элементах власти. Выделяет три элемента государственной власти: сущность, происхождение, использование. Сущность власти, т. е. порядок управления (господства и подчинения), установлен Богом; Однако, отсюда, не следует, что каждый отдельный правитель поставлен непосредственно Богом и Богом же совершено каждое действие правителя. Князь может оказаться узурпатором, тираном, безумцем; он, как и каждый человек, имеет свободную волю, т. е. способность творить зло. В этих случаях суждение о законности происх-я и использ.вл.правителя принадл.церкви. При этом церковь не посягает на бож.принцип вл., необходимый для общежития. ПП концепция Ф.была основательной апологией западноевроп.феодализма. Учение Фомы Аквинского сохраняет ведущее положение в католической идеологии. Специальной энцикликой папы римского в 1879 г. учение Фомы Аквинского объявлено "единственно истинной философией католицизма".

8.Возникновение буржуазной политической теории в Италии. Светская теория государства Макиавелли.
XVI век великих дух., культ., полит., религ. перемен и потрясений в жизни Евр.В ряде стран (Фр., Исп., Австро-Герм., Англ., Россия и др.) склад-сь большие и сильные дворян.монархии. Центр-ция способ-ли образ-ю и консол-и наций, объединение страны. Падал дух.и пол.авторитет катол.церкви, до того бывшей ед.объединяющей силой Зап. и Центр.Евр. Назревало шир.движение за реформу церкви. Одн-но усиливалась и развивалась рационалист.критика религ.мировоз-я. К концу XV в. культура Возрождения (Ренессанса), зародившаяся в итал.городах-гос-х еще в XIV в., распр-лась в других странах Зап.Европы. В XVI в. естествознание, фил., реалист. искусство достигли больших успехов.Общей для всех западноевр.стран стала культура Возрождения. Предпосылкой Возрождения был гуманизм стремление ряда ученых, фил, политиков, деятелей искусства заменить традиц. для средневековой схоластики иссл-е текстов Библии, постановлений Соборов и сочинений отцов церкви изуч-ем чел., его психологии и морали. Гуманисты противопоставляли церковно-схоластич. учености светские науки и образование. Светские (гуманитарные) науки изучали не Бога с его ипостасями, а человека, его отношения с другими людьми. Если Реформация апеллировала к первонач.хр-ву, не знавшему иер-ии и сложных обрядов катол.церкви, то гуманизм органически связан с возрождением античной (дохрист.) древности, когда фил-я и наука не были служанками богословия, а чел.природа не толковалась как средоточие зла и греховности. Гуманизм XVXVI вв. не стал движением, охватившим широкие массы народа. Б-во гуманистов отриц.относилось к религ.движениям, в т.ч.реформационным, уч-ки к-х в свою очередь признавали только религ.форму идеологии и были враждебны деизму и атеизму. Важ.знач-е для широкого распр-я и религ., и светских идей играло книгопечатание, изобр-е в сер.XV в. Никколо Макиавелли (14691527). Долгое время был должностным лицом Флорентийской республики, имеющим доступ к ряду гос.тайн. После уст-я во Флоренции синьории Медичи М.был лишен долж-ти. Сочинения на полит.темы ("Рассуждения на первую декаду Тита Ливия", "Государь", "О военном искусстве" и др.) и исторические ("История Флоренции"). Его ППУ осн-но на изуч-и деят-ти совр.ему правительств, опыта гос-в Антич.мира, на предст-ниях об интер-х и стремл-ях уч-ков полит.жизни. М.утв-л, что изуч-е прошлого дает возможность предвидеть будущее. Прир.чел.одинакова во всех гос-х и у всех нар-в; интерес является общей причиной чел.дей-й, из к-х склад-ся их отн-я, учреждения, история. Чтобы управлять людьми, надо знать причины их поступков, их стремления и интересы. Устройство гос-ва и его деят-ть д.основыв-ся на изуч.прир.чел., его психологии и влечений. Гос-во (независимо от формы) – отн-е м/у правительством и подданными, опирающееся на страх или любовь последних. Гос-во незыблемо, если правительство не дает повода к заговорам и возмущениям, если страх подданных не перерастает в ненависть, а любовь в презрение. Целью государства и основой его прочности – безоп-ть лич-ти и незыблемость соб-ти. Блага свободы наилучшим обр-м обеспечены в республике. В своб.землях и странах богатства все время увел-ся. М.воспроизводит идеи Полибия о возн-и гос-ва и круговороте форм правл-я; вслед за антич.вторами он отдает предпочт-е смеш.(из монархии, аристокр. и дем.) форме. Смеш.респ.он считал рез-том и средством согласов-я стремл-й и интересов борющихся соц.групп. В респ.всегда бывают 2 противоположных направл-я: одно народное, другое высших классов; из этого раздел-я вытекают все з-ны, издававшиеся в интересах свободы. М.стремился опровергнуть общее мнение историков о порочности народа. Народ.массы постояннее, честнее, мудрее и рассудительнее государя. Если единоличный правитель лучше создает законы, устраивает новый строй и новые учреждения, то народ лучше сохраняет учрежденный строй. Народ нередко ошибается в общих вопросах, но очень редко в частных. Даже взбунтовавшийся народ менее страшен, чем необузданный тиран: народ можно уговорить словом от тирана можно избавиться только железом; бунт народа страшен тем, что может породить тирана, тиран уже наличное зло; жестокость народа направлена против тех, кто может посягнуть на общее благо, "жестокость государя направлена против тех, кто, как он опасается, может посягнуть на его собств., личное благо". От народа отличается знать. М.считал знать неизбежной и нужной частью гос-ва. Из среды аристократов выдвигаются гос.деятели, должностные лица, военачальники. Своб.гос-во д.б.осн-но на компромиссах народа и знати; суть "смешанной республики" – сист.гос.орг-в включает аристокр.и дем. учреждения, каждое из к-х, выражая и защищая интересы соотв.части населения, сдерживает посягательства на эти интересы другой его части. Призывал к уничтожению феодальных дворянах.дворяне - те, кто праздно живет на доходы со своих огромных поместий, не заботясь ни об обработке земли, ни о том, чтобы необходимым трудом заработать себе на жизнь. Во всех гос-х основой вл. служат хорошие законы и хорошее войско. Он против наемных войск; создание армии, состоящей только из итальянцев, он рассматривал как одно из первоочередных условий создания общенационального государства. Важным средством политики - религия, (средство воздействия на умы и нравы людей. Именно поэтому все основатели государств и мудрые законодатели ссылались на волю богов. Там, где есть хорошая религия, легко создать армию. В Древнем Риме. Гос.должно исп.религию для руководства подданными. Макиавелли не одобряет современное ему христианство, проповедующее смирение, самоуничижение, презрение к делам человеческим: "Религия античная почитала высшее благо в величии духа, в силе тела и во всем том, что делает людей чрезвычайно сильными. А если наша религия и требует от нас силы, то лишь для того, чтобы мы были в состоянии терпеть, а не для того, чтобы мы совершали мужественные деяния. Такой образ жизни сделал, по-моему, мир слабым и отдал его во власть негодяям: они могут безбоязненно распоряжаться в нем как угодно, видя, что все люди, желая попасть в рай, больше помышляют о том, как бы стерпеть побои, нежели о том, как бы за них расплатиться". Макиавелли порицал католическую церковь и духовенство. В канун Реформации Макиавелли предсказывал, что католическая религия. Макиавелли считается одним из основоположников науки политологии. В его произведениях политика (учреждение, организация и деятельность государства) - сфера человеческой деятельности, имеющая свои закономерности, которые должны быть изучены и осмыслены, а не выведены из Священного писания или сконструированы умозрительно. Политика противопоставляется общераспространенным представлениям о должном и недолжном, позорном и почетном. Деятельность государства он исследовал как такую сферу проявления интересов, чувств, настроений людей, социальных общностей и правительств, в которой действуют особые правила, не тождественные нормам морали, регулирующей отношения между частными лицами. Поступки основателей государств, завоевателей, узурпаторов престола, создателей законов, политических деятелей вообще должны оцениваться не с точки зрения морали, а по их результатам, по их отношению к благу государства. Методами осуществления власти являются также хитрость, коварство, обман, сила. Гос.деятель не должен быть всегда верен договорам, если это вредит его интересам и если отпали причины, побудившие его дать обещание. В политике единственным критерием оценки действий правителя государства являются укрепление власти, расширение границ государства. При всем этом вероломство и жестокость должны совершаться так, чтобы не подрывался авторитет верховной власти. Если для укрепления своей власти правителю пришлось казнить много людей, то для блага государства после этого полезно казнить того из подчиненных, кто непосредственно руководил казнями: этим правитель отведет от себя обвинение в жестокости. Макиавелли в то же время советовал государям притворяться носителями нравственных и религиозных добродетелей. Многие рекомендации Макиавелли послужили практическим руководством для беспринципных политиков; поэтому "макиавеллизм" стал символом политического коварства. Получилось так, что республиканец М., с искренним уважением писавший о народе, практически ничем не помог народным движениям за республику и демократию; однако его произведения оказались ценным практическим пособием для диктаторов и тиранов.

9.Государственно-правовые идеи эпохи Реформации во Франции (Ж.Боден)
В XVI в. ряд стран Западной и Центральной Европы охватила Реформация (лат. reformatio преобразование, перестройка) массовое движение против католической церкви. Основоположник - профессор Виттенбергского университета доктор богословия Мартин Лютер (14831546). В процессе дискуссии с католическим духовенством Лютер и его единомышленники от первоначальных надежд на улучшение церкви перешли к ее отрицанию. Церковь в том виде, как она сложилась к XVI в., вообще не нужна христианам, ибо она не только мешает их общению с Богом, приписывая себе роль обязательного посредника, но и подменяет богослужение идолопоклонством. Спасение христианина, утверждал Лютер, не в церковных службах, , а в глубокой и искренней вере в Бога. Лютер. В сочинении "О светской власти" (1523 г.) если бы весь мир состоял из христиан истинно верующих, то не было бы необходимости ни в князьях, ни в королях, ни в мече, ни в законе. Однако только меньшая часть людей ведет себя по-христиански; злых всегда больше, чем благочестивых. Поэтому Бог учредил два правления духовное (для истинно верующих) и светское (сдерживающее злых, заставляющее их сохранять внешний мир и спокойствие). Устами апостолов Бог велел подчиняться любой власти, без которой невозможно существование человечества, так как мир зол, тодля защиты женщин и детей, власть обязана накормить их и поставить на службу Богу. Но законы светской власти простираются не далее тела и имущества, того, что является внешним на земле. Светская власть не имеет ни права, ни силы диктовать законы душам. Реформация в Германии, как до того в Англии и в Чехии, послужила сигналом к всеобщему движению крестьянства и городских низов. В 1524 г. началось восстание крестьянства южной и средней Германии против церковных и светских феодалов; одним из вождей крестьянской войны был Томас Мюнцер (ок. 14901525), призывал к полному социальному перевороту и установлению народной власти. Война католиков и лютеран на территории Германии завершилась Аугсбургским религиозным миром (1555 г.), согласно которому лютеранство становилось равноправной католичеству религией по принципу: "Чья страна, того и вера". Реформация нанесла тяжелый удар католической церкви; протестантизм приняли ряд германских княжеств и городов, а также скандинавские государства. Реформация охватила ряд стран Западной и Центральной Европы. Распространение лютеранства в его борьбе с католицизмом стало идейной предпосылкой возникновения других радикальных религиозно-политических течений Реформации. Таким течением являлся кальвинизм. Жан Кальвин (15091564) основал в Женеве новую церковь. Община верующих управлялась выборной консисторией, состоящей из пресвитеров (старейшин), проповедников и диаконов. Поначалу в кальвинизме были сильны теократические тенденции (попытки поставить консистории выше государственных органов); в конечном счете утвердилась идея независимости кальвинистской церкви от государства, право церкви судить о ряде действий государственной власти. В XVIXVII вв. кальвинизм широко распространился в Швейцарии, Нидерландах, Франции, Шотландии, Польше, Англии, в североамериканских колониях. В борьбе против протестантства развернулась Контрреформация. Были усилены преследования еретиков и инакомыслящих в католических странах, реорганизована инквизиция, учрежден Индекс запрещенных книг (официальный список сочинений, чтение которых карается отлучением от церкви), мирянам запрещалось читать и обсуждать Главным орудием католической реакции стало "Общество Иисуса", основанное испанским дворянином Игнатием Лойолой, которое вскоре превратилось в монашеский орден иезуитов "боевой отряд воинствующей церкви", как они были названы в папской булле об утверждении Устава ордена (1540 г.). Особенность ордена в том, что иезуиты не обособлялись от мирской жизни. Оставаясь в обществе, они должны были делать все для укрепления авторитета католицизма и его распространения. Чтобы завоевать власть над умами, иезуиты стремились овладеть просвещением и наукой, став "орденом ученых". В ряде стран они создали широкую сеть школ, заняли ведущие позиции в области образования. Основное правило Устава ордена иезуитов особый обет послушания, полное самоотречение, решительный отказ от собственной воли, безусловное и беззаветное повиновение начальникам ордена. Иезуиты проникали в окружение монархов, склоняли их к борьбе с протестантством, устраняли неугодных советников и правителей, организовывали и оправдывали покушения на неугодных католической церкви королей. Интриги иезуитов, их участие в убийствах монархов вызывали такое негодование, что они изгонялись из ряда стран, а их орден временами запрещался Ватиканом. Со второй половины XVI в. во Франции разгорелись религиозные войны между католиками и гугенотами. Остановить религиозный и политический хаос могло лишь "сильное" государство. Жан Боден (15301596), разрабатывая теорию государственного суверенитета. "Метод легкого познания истории" и "Шесть книг о республике". Мировоззрение Бодена складывалось под сильным влиянием античного наследия. В контексте такого мировоззрения он и создал свое учение о государстве и праве. Боден уделяет пристальное внимание институту государства. После Бога, по мнению Бодена, именно государство представляет для людей огромную ценность. Боден осмысливает государство иначе, чем его предшественники (Аристотель, Полибий, Цицерон и др.) и современники (Макиавелли, Мор и др.). Аристотель и Цицерон ничего не говорят о верховной власти, без которой, по мнению Бодена, невозможно представить себе государство. Боден оспаривает исключительное значение такого признака государства, как "согласие в вопросах права", на котором настаивал Цицерон. Боден воспринимает государство как "правовое управление семьями и тем, что у них общее суверенной властью". Государство понимается как правовое управление это позволяет Бодену отличать государство от шайки разбойников. Основным элементом государства для Бодена является семья. Внутри семьи Боден вслед за Аристотелем различает 3 вида социальной власти: родительскую, супружескую, господскую. Ослабление власти главы семьи, по Бодену, приводит к деградации государства. Но важнейшим элементом государства выступает суверенная власть, под которой Боден понимает постоянную, абсолютную и неделимую власть государства. Суверенитет – прежде всего независимость государства от Папы Римского, от церкви, от герм.императора, от сословий, от др.гос-в. Именно Бодену принадлежит научное первенство в создании теории государственного суверенитета. Суверенная власть государства это всегда постоянная власть, которая отличается от временной власти. Суверенная власть государства это всегда абсолютная, не ограниченная никакими условиями, носитель же этой власти может ее передать другому лицу как собственник. Три ограничения абсолютной власти: суверен в своей деятельности связан законами Бога, законами естественными и законами человеческими, общими для всех народов. Законами Бога и ест.законами людям предписана частная собственность, поэтому суверен не может произвольно облагать налогами граждан без согласия Генеральных Штатов. Ибо, считает Боден, никто не имеет права без согласия владельца брать чужую собственность. Суверенная власть государства это власть единая, т. е. неделимая. Она не может принадлежать одновременно монарху, аристократии и народу, ее нельзя разделить на трети. Боден противник теории смешанной формы государства, которой в разное время придерживались Полибий, Цицерон, Мор, Макиавелли. Боден определил компетенцию суверенной власти: право издавать, отменять и обнародовать законы гражданам без их согласия это основная прерогатива суверенной власти; право войны и мира; право назначать должностных лиц и определять для них служебные обязанности; правосудие в последней инстанции для всех должностных лиц и граждан; право помилования в тех случаях, "когда сам закон не предоставляет возможности для помилования и смягчения наказания"; чеканка монет; определение мер и весов; взимание налогов и податей. Боден обстоятельно исследует проблему форм государства. Вслед за Аристотелем Боден осмысливает проблему обусловленности форм правления государства различными факторами (климатом, почвой и др.). Боден скептически относится к различению Аристотелем форм государства на правильные и неправильные. Боден выделяет 3 формы государства: демократию, аристократию и монархию, в зависимости от принадлежности власти тому или иному суверену. В демократии все или большая часть граждан обладают суверенной властью над всеми. В аристократии меньшая часть граждан обладает суверенной властью над всеми. Боден считает, что коррупция "может появиться в любом государстве, где богатые люди сосредоточили в своих руках политическую власть, не располагая ни уважением окружающих. В монархии суверенная власть всегда принадлежит одному лицу, будь это король или тиран. Боден критикует Аристотеля, считавшего, что тиран это правитель, действующий вопреки желаниям народа. Но тогда, возражает Боден, "сам Моисей, наиболее мудрый и справедливый правитель, может быть заклеймен как величайший тиран, потому что он приказывал и запрещал своему народу почти все, действуя против его воли". Демократию он оценивает отрицательно, ибо народ лишенный рассудка. Недостаток аристократии неустойчивость, которая обусловлена коллегиальным способом принятия решений. Общим недостатком демократии и аристократии является то, что в них голоса подсчитываются, но не взвешиваются на весах добродетели. Для Бодена лучшей формой государства для преодоления политического и религиозного кризиса является монархия, поскольку она прямо отвечает природе суверенной власти, ее единству и Неделимости. Сторонник наследственной, а не выборной монархии, потому что выборная монархия предполагает междуцарствие. Монархия может превратиться в тиранию, если монарх начинает нарушать естественные законы, рассматривая собственность своих граждан как свою собственную и относясь к гражданам, как к рабам. Боден признает право народа на убийство тирана, если тот захватил власть насилием. Но он не признает такое право, если монарх, занимая свой пост на основе действующего закона о престолонаследии, ведет себя как тиран (упование только на Божественный суд). Он различал 2 вида гос.объединения: 1основана на неравенстве (гос-ва, вкл.части нах.в вассальной, иной завис-ти)- федерации, 2- на равенстве –конфедерации. В противовес Аристотелю Боден критически оценивал институт рабства, выступая за его постепенную отмену. Боден придерживался концепции универсального права, которое нельзя вывести, изучая законодательство только одного государства. Необходимо провести сравнительный анализ законодательств древних народов и дополнить его знанием современных правовых систем (французской, турецкой и др.). Боден различает законы и в зависимости от их творца. Он выделяет: законы, установленные Богом; законы, установленные природой; законы, установленные суверенной властью; законы, установленные народами; законы, установленные общим соглашением, в котором берет начало суверенная власть (для монархии это закон престолонаследия).

10.Социально-политические идеи раннего утопического социализма (Т.Мор, Т.Кампанелла)
В 1516 г. была опубликована "Весьма полезная, а также и занимательная, поистине золотая книжечка о наилучшем устройстве государства и о новом острове Утопия мужа известнейшего и красноречивейшего Томаса Мора, гражданина и шерифа славного города Лондона". Томас Мор (14781535), правовед по образованию, прославился как блестящий адвокат, был избран в парламент, затем занимал должность судьи, помощника шерифа г. Лондона и другие должности. "Утопия" создана во время поездки во Фландрию в составе посольства. Сочинение написано в форме диалога: мореплаватель рассказывает автору и другим лицам о различных народах и странах, в том числе об острове Утопия. В первой части сочинения Мор дал резкую критику огораживания и кровавого законодательства современной ему Англии. Порицая жестокость законов, направленных против краж и бродяжничества, Мор остро ставит вопрос о причинах преступности в современном ему обществе. Основная причина всех вообще пороков и бедствий, считал Мор, частная собственность и противоречия интересов личности и общества, богатых и бедных. Частная собственность и деньги порождают преступления, общество само создает воров и одновременно их карает. Богачи используют государство, "во-первых, для того, чтобы удержать без страха потери то, что стяжали разными мошенническими хитростями, а затем для того, чтобы откупить себе за возможно дешевую плату работу и труд всех бедняков и эксплуатировать их, как вьючный скот. Раз богачи постановили от имени государства, значит, также и от имени бедных, соблюдать эти ухищрения, они становятся уже законами". Во второй части книги описываются учреждения и нравы жителей острова Утопия, находящегося в Новом Свете, где-то в южном полушарии ("утопия" по-гречески "место, которого нет"). В Утопии существуют общность имуществ и всеобщая обязательность труда. Утопия своеобразная федерация 54 городов. Утопийский сенат (по три представителя от каждого города) обсуждает общие дела острова перераспределение продуктов, рабочей силы, прием иностранных посольств и др. Устройство и управление каждого из городов одинаковы. В городе 6000 семей; в семье от 10 до 16 взрослых. Каждая семья занимается определенным ремеслом (разрешен переход из одной семьи в другую). Для работы в прилегающей к городу сельской местности образуются "деревенские семьи" (от 40 взрослых), в которых житель города обязан проработать не менее двух лет (поощряются горожане, остающиеся в деревенской семье сверх этого срока). Должностные лица в Утопии выборные. Каждые 30 семей избирают на год филарха (сифогранта); во главе 10 филархов стоит протофиларх (транибор). Протофилархи избираются из числа ученых. Они образуют городской сенат, возглавляемый князем. Князь (принцепс) избирается филархами города из кандидатов, предложенных народом. Должность князя несменяема, если он не заподозрен в стремлении к тирании. Наиболее важные дела города решают народные собрания; они же избирают большую часть должностных лиц и заслушивают их отчеты. Органы власти Утопии осуществляют общее руководство народным хозяйством и образованием. Именно поэтому должностные лица избираются из среды ученых (траниборы члены городских сенатов); по той же причине создаются специальные учреждения для координации производства и потребления в масштабах страны (общеутопийский сенат). Новы и оригинальны рассуждения Мора о праве в Утопии. Поскольку в Утопии нет частной собственности, споры между утопийцами редки и преступления немногочисленны; поэтому утопийцы не нуждаются в обширном и сложном законодательстве. Протестуя против применения смертной казни за кражу, Мор противопоставлял жестокому законодательству современной ему Англии законы живущего где-то на востоке народа, по которым преступников не казнят, а присуждают к общественным работам. Утопийцы, совершившие тяжкое преступление, обращаются в "рабство". Рабство оно не пожизненно (князь или народ могут смягчить или прекратить рабство раскаявшихся и исправившихся преступников) и не наследственно. Труд этих лиц приносит более пользы, чем их казнь, а, с другой стороны, пример их отпугивает на более продолжительное время других от совершения подобного позорного деяния. Рабами становятся также военнопленные, взятые с оружием в руках, и осужденные на казнь преступники, купленные в других странах. Рабы закованы в золотые цепи (чтобы воспитать общественное презрение к драгоценным металлам) и выполняют неприятные работы (убой и свежевание скота и т. п.). Однако рядом с ними трудятся свободные утопийцы, добровольно выполняющие грязные работы. Принудительные работы более гуманная мера наказания, чем широко распространенная в его время смертная казнь. К войнам Мор относился отрицательно. Основным препятствием на пути учреждения нового строя Т. Мор считал жадность и гордость богачей. Он рассчитывал на разум (рационалистическое обоснование преимуществ общественной собственности, всеобщего равенства и общего труда) и случай (в сочинении Мора философ Утоп, основавший новое государство и учредивший его законы). Генрих VIII приблизил к себе Мора, назначая его на высокие государственные должности вплоть до высшей лорда-канцлера. Разрыв Генриха VIII с римским папой явился одной из причин отставки Мора, отрицательно относившегося к Реформации. Мор был казнен по обвинению в государственной измене, за отказ присягнуть королю как главе церкви. Поскольку Мор пострадал за веру, католическая церковь канонизировала (1886 г.). Томмазо (Джиана Доменико) Кампанеллы (15681639). Доминиканский монах Кампанелла был заключен в тюрьму за участие в подготовке восстания против испанского ига в Калабрии (южная Италия). В тюрьмах, где он провел около 27 лет, Кампанелла написал, в числе других произведений, "Город Солнца" (издано в 1623 г.). При описании общественного строя Города Солнца Кампанелла во многом следует "Утопии" Томаса Мора. Город находится где-то на острове около экватора. Он основан народом, решившим "вести философский образ жизни общиной". Здесь нет частной собственности, все трудятся в соответствии со своими природными склонностями, труд почетен. Воспитание и обучение связаны с производительным трудом, организуются и регулируются государством. Принцип общности на брачно-семейные отношения; соответственно этому производственной ячейкой в Городе Солнца является не семья, а мастерская или бригада. Всячески подчеркивая вслед за Мором почетность труда, Кампанелла осуждает рабство; поэтому преступников в Городе Солнца не присуждают к общественным работам. Вся жизнь соляриев тщательно регламентирована. Они носят одинаковую одежду, получают одинаковую пищу (только в общественных столовых), военным строем отправляются работать, питаться, отдыхать, развлекаться. Кампанелла полагал, что в обществе, основанном на общей собственности, сохранится государство. Ученые и лица, сведущие в какой-либо отрасли знания или искусства, образуют централизованную иерархию должностных лиц. Во главе Города стоит верховный правитель Солнце (Метафизик) всесторонне образованный человек, сведущий во всех науках, искусствах, ремеслах. Соответственно трем главным атрибутам бытия (мощь, мудрость, любовь) ему помогают три соправителя: Пон (Сила ведает военным делом), Син (Мудрость руководит развитием наук), Мор (Любовь управляет воспитанием, деторождением, сельским хозяйством, производством продуктов питания, одежды и др.). Коллегии высших должностных лиц подчинены лица, ведающие узкими специальностями (таковы, в частности, Агроном, Скотовод, Воспитатель, Экономист, Перспективист, Геометр, Поэт, Астроном). Существуют и такие должности, как Правосудие (уголовное и гражданское), Мужество, Великодушие, Усердие, Бодрость и т. д. В Городе Солнца дважды в лунный месяц созывается общее собрание всех соляриев, достигших 20-летнего возраста. На Большом Совете, как называется это собрание, каждому предлагается высказаться о том, какие есть в государстве недочеты. На Большом Совете обсуждаются все важные вопросы жизни государства. Весьма оригинальны мысли Кампанеллы о способах сочетания демократии и правления ученых-специалистов. Кандидатуры на тот или иной пост предлагаются воспитателями, старшими мастерами, начальниками отрядов и другими должностными лицами, знающими, кто из соляриев к какой должности более пригоден; в Большом Совете каждый может высказаться за избрание или против него; решение о назначении на должность выносится коллегией должностных лиц (четыре главных правителя, руководители соответствующих наук или ремесел, начальники отрядов). Большому Совету принадлежит право поддержать или, наоборот, предотвратить назначение какого-либо лица; еще обширнее права Совета в контроле, критике и смене должностных лиц здесь ему принадлежит решающее слово. Должностным лицам помогают советом так называемые жрецы, которые определяют дни посева и жатвы, ведут летопись, астрологией. В Городе Солнца существуют право, правосудие, наказания. Законы немногочисленны, кратки и ясны. Текст законов вырезан на колоннах у дверей храма, где осуществляется правосудие. Солярии спорят друг с другом почти исключительно по вопросам чести. Процесс гласный, устный, быстрый. Для уличения необходимо пять свидетелей (это определяется тем, что солярии всегда ходят и работают отрядами). Пытка и судебные поединки, свойственные феодальному процессу, не допускаются. Наказания воздаются по справедливости и соответственно проступку. Кампанелла порицал аморализм политиков и тиранов, придумавших понятие "государственная необходимость", которое сводится, как он писал, к выгодному только им правилу "для сохранения и приобретения власти можно преступить любой закон".




11.Возникновение естественно-правовой теории в Голландии 17в.(Г.Гроций)
В XVII в. в Зап.Евр. началось революционное низвержение сословно-феодального строя. От начала революции в Англии исчисляется Новое время, сменивший Средневековье. Идеологическим знаменем антифеодальных движений в Голландии, Англии было протестантство. На основе кальвинизма сформировался особый тип личности носитель новой, протестантской этики, предписывающей личный аскетизм, трудолюбие и деловую честность. Сосредоточившись в городах, труженики-кальвинисты, объединенные религией, общностью интересов и деловыми связями, стремились освободиться от гнета и посягательств на их жизнь и свободу католической церкви и дворянско-монархических государств. Первой страной, успешно осуществившей революцию, была Голландия (Нидерланды), выдержавшая многолетнюю (15651609 гг.) освободительную войну против феодальной Испании, пытавшейся искоренить распространившийся в Нидерландах кальвинизм. Вторая революция произошла в Англии ("Великий мятеж" 16401649 гг. и "Славная революция" 16881689 гг.). Их концептуальным выражением и итогом стали теории естественного права и общественного договора, основанные на рационализме. Рационализм, т. е. оценка общественных отношений с позиций "здравого разума", применение к ним правил логики были могучим орудием критики феодальных отношений, несправедливость которых становилась очевидной, когда к ним прилагалась мерка природного равенства людей. Теория естественного права в XVII в. и сразу же получила широкое распространение. Теоретик школы ест.права - Гуго Гроций (15831645). В результате успешной борьбы против гнета испанского короля и феодалов Нидерланды добились независимости и создания республики. Между группами горожан и дворянства Нидерландов шла борьба за власть, нередко в форме столкновений кальвинистских сект. Приняв участие в этой борьбе, Гроций был осужден сторонниками враждебной группировки и вынужден эмигрировать во Францию, где написал "О праве войны и мира. Три книги" (1625 г.). Цель трактата решение актуальных проблем международного права. Исходный пункт учения Гроция природа человека, социальные качества людей. Гроций различает право естественное и право волеустановленное. Источником естественного права является человеческий разум, в котором заложено стремление к спокойному общению человека с другими людьми. На этой основе Гроций определяет предписания естественного права (требования разума), к которым относит "как воздержание от чужого имущества, так и возвращение полученной чужой вещи и возмещение извлеченной из нее выгоды, обязанность соблюдения обещаний, возмещение ущерба, причиненного по нашей вине, а также воздаяние людям заслуженного наказания". Волеустановленное право (оно делится на человеческое и божественное) должно соответствовать предписаниям естественного права. Противопоставление Гроцием требований естественного права нормам права волеустановленного, т. е. существовавшим в большинстве стран феодальным правовым институтам, явилось орудием критики феодального права и феодального строя в целом. Согласно Гроцию некогда существовало "естественное состояние", когда не было ни государства, ни частной собственности. Развитие человечества, утрата им первоначальной простоты, стремление людей к общению, их способность руководствоваться разумом побудили их заключить договор о создании государства. Теория договорного происхождения государства резко противостояла феодальным концепциям богоустановленности власти. "Первоначально люди объединились в государство не по божественному повелению, но добровольно, убедившись на опыте в бессилии отдельных рассеянных семейств против насилия, откуда ведет свое происхождение гражданская власть". Идея договорного происхождения гос-ва высказывалась задолго до Гроция; в практике Средних веков договоры между феодалами, между феодалами и городами были формой, источником права, в том числе и публичного права. Но только у Гроция договор о создании государства рассматривается как исходное понятие теории государства, как основа самого государства, длящихся отношений власти и подчинения. Гос-во - союз свободных людей, заключенный ради соблюдения права и общей пользы. Признаки - верховная власть, к атрибутам которой Гроций, подобно Бодену, относил издание законов (в области как религиозной, так и светской), правосудие, назначение должностных лиц и руководство их деятельностью, взимание налогов, вопросы войны и мира, заключение международных договоров. Каждая форма правления имеет своим источником общественный договор, поэтому носителем суверенитета являются лицо, или группа лиц, обладающие атрибутами верховной власти. Носители верховной власти представляют государство не только в международных связях, но и в отношениях с собственным народом. При создании государства народ мог избрать любую форму правления; но, избрав ее, должен повиноваться правителям и не может без их согласия изменить форму правления, ибо договоры в соответствии с ест.правом должны исполняться. Поэтому правомерна любая существующая форму правления и отрицал право подданных сопротивляться хотя бы и несправедливым предписаниям власти. 1)Народ может изменить образ правления, если такое право оставлено за ним общ.договором либо если договор расторгнут правителями государства. 2)при особых обстоятельствах право народа преобразовать государство вытекает из существа общ. договора. Подданные вправе считать общ.договор расторгнутым в случае "крайней необходимости". Когда царь, проникнутый чисто враждебным духом, замышляет гибель всего народа, ради благополучия одного народа он задумает гибель другого, чтобы устроить там колонии. Гроций осуждал агрессивные, захватнические войны. Если же война началась, то она должна вестись ради заключения мира и подчиняться принципам естественного права. Одним из принципов международного права - незыблемость договоров между государствами. Книга Гроция уже в 1627 г. по распоряжению папы была внесена в Индекс запрещенных книг. Теория ест.права и идея общ. договора сразу же приобрели интернациональный характер; после Гроция крупнейшим их теоретиком был англичанин Т. Гоббс, делавший, однако, из концепции общественного договора выводы в защиту абсолютизма.
12.Ест.-правовая концепция Спинозы.
Теоретик ест.права Бенедикт (Барух) Спиноза (16321677). После конфликта с еврейской общиной было отлучён. В 1670 г. был издан (без указания имени автора) "Богословско-политический трактат", посвященный исторической критике Библии и обоснованию свободы философии. ПП Спинозы связано с его философией, особенно с идеей строгой закономерности, причинной обусловленности всех явлений природы, "субстанции", которая никем не создана и является "причиной себя". Ест.пр. Спиноза - необходимость, в соответствии с которой существуют и действуют природа и каждая ее часть. Естественное право отождествлялось с "мощью" способностью любой части природы к самосохранению. Человек такая же часть природы, как и всякая другая; стремление к самосохранению предопределяет все его страсти, аффекты, т. е. состояния тела и их осознание. На познании страстей (аффектов). В произв."Этика, доказанная в геометрическом порядке" философские, этические, правовые и политические понятия и категории изложены в форме аксиом, лемм, теорем, доказательств. Человек, писал Спиноза, по природе эгоистичен и корыстолюбив. Осуждал погоню за наживой. Корыстолюбие наряду с другими аффектами является вечной и неизменной чертой человеческой природы. Взгляды Спинозы на государство сложились под сильным влиянием Гоббса и в полемике с ним; диаметральная противоположность программных положений (Гоббс сторонник абсолютной монархии, Спиноза демократ). Естественное состояние это "состояние борьбы всех против всех", оно вряд ли когда-нибудь существовало вообще. Спиноза сторонник идеи общественного договора, но эта идея понимается им весьма своеобразно. Необходимость государства и законов обусловлена ест.причиной противоречием между страстями и разумом людей. Человек только тогда свободен и могуществен, когда руководствуется разумом; однако большинство людей (толпа) не таково люди одержимы пассивными аффектами, побуждающими к неразумным поступкам. Именно этим вызвана необходимость права и государства. Поэтому ни одно общество не может существовать без власти и силы, а следовательно, и без законов, умеряющих и сдерживающих страсти и необузданные порывы людей". Законы, обеспеченные поощрением или наказанием, необходимы для того, чтобы подчинить разуму страсти. Закон, обеспеченный принуждением, соединяет людей в общество и предназначен для того, чтобы обуздать аффекты и дурные страсти, в нем должен быть воплощен истинный разум, всегда направленный на общее благо. Создание законов не может быть доверено монархам, сановникам и вообще отдельным лицам. Чтобы закон был разумен, он должен быть принят большим собранием людей. Аффекты строго индивидуальны, страсти у всех разные, частные интересы противоречивы все это в достаточно многочисленном собрании взаимопогашается, и в результате общим остается только разумное начало. Разумным и наиболее могущественным, прочным государством Спиноза признавал республику, особенно демократическую. Верховная власть в каком-нибудь государстве имеет не больше прав по отношению к подданным, чем в меру того могущества, которым она превосходит подданного, а это всегда имеет место в ест.состоянии. К праву государства не может относиться то, к чему государство не в состоянии побудить подданных наградами или наказаниями. Это касается способности суждения. Поскольку власть не имеет фактической способности, "мощи" заставить людей думать или говорить то, что угодно государству, она не имеет на это и права. Граница государственной власти и в том, что она не должна совершать действий, подрывающих ее авторитет или вызывающих негодование подданных. Своеобразие идеи - общественный договор рассматривается, скорее, не как факт древней истории, а как отношение, постоянно существующее между подданными и верховной властью. Между ними имеется нечто вроде равновесия сил, нарушать которое опасно. К праву государства не относятся действия, подрывающие его способность руководить подданными; всеобщее возмущение может положить конец "общественному соглашению", превратить гражданское состояние в состояние враждебности. В конечном счете все проблемы политики и права сводились Спинозой к начальному пункту: как, исходя из свойств человеческой природы, организовать само государство, чтобы все и правители, и управляемые, действовали в соответствии с общим благом, хотят они этого или нет, т. е. чтобы все понуждались жить по предписанию разума? Отвергал абсолютную монархию: монарх, силы которого недостаточно для удержания подданных в подчинении, окружает себя знатью, строит своим подданным козни, боится их больше, чем внешних врагов; законы выражают прихоти правящей верхушки; правление решительно неразумно, враждебно общему благу. Спиноза считал возможной ограниченную монархию, в которой государством управляет представительное учреждение, а также аристократическую республику, но обе эти формы он видел такими государствами, в которых нужны специальные меры, предупреждающие тиранию и угнетение. Единственно абсолютное государство, могущественное, опирающееся на согласие подданных, правящее ими при помощи только разумных законов, обеспечивающее свободу, равенство, общее благо, это демократия, "народная форма верховной власти". Разумность законов в демократии обусловлена тем, что они принимаются многочисленным собранием, в котором взаимопогашаются противоречивые страсти. Подчинение этому первоначальному решению обеспечивает общее равенство и свободу. Демократическое государство наиболее естественно и наиболее приближается к свободе, которую природа предоставляет каждому, ибо в нем каждый переносит свое естественное право не на другого, лишив себя на будущее права голоса, но на большую часть всего общества, единицу которого он составляет. И на этом основании все пребывают равными, как прежде, в естественном состоянии. Произведения Спинозы неоднократно запрещались голландским правительством, кальвинистскими и иудаистскими религиозными организациями, внесены католической церковью в "Список запрещенных книг". Идеи Спинозы были восприняты Руссо и другими радикальными мыслителями демократического направления.

13.Учение о государстве и праве Т.Гоббса.
В 1640 г. в Англии началась революция в защиту прав парламента, против ряда феодальных пережитков и своеволия короля. Теоретик естественного права Томас Гоббс (15881679). В начале революции он написал трактат в защиту королевской власти и был вынужден эмигрировать. В Париже Гоббс продолжил разработку своей философской системы; там же была издана его книга с осуждением революции и гражданской войны. После окончания гражданской войны Гоббс опубликовал в Лондоне свое основное произведение "Левиафан, или материя, форма и власть государства" (1651 г.). Учение на изучении природы и страстей человека - людям присущи соперничество (стремление к наживе), недоверие (стремление к безопасности), любовь к славе (честолюбие). Эти страсти делают людей врагами. Поэтому в естественном состоянии, где нет власти, державшей людей в страхе, они находятся в "состоянии войны всех против всех", что понуждает людей искать путь к прекращению ест.состояния. Ест.право свобода делать все для самосохранения; Согласно ест.законам следует искать мира; в этих целях нужно взаимно отказаться от права на все; "люди должны выполнять заключенные ими соглашения". Отказываясь от естественных прав (т. е. свободы делать все для самосохранения), люди переносят их на государство, ответственное за свои действия, возникшего из взаимного договора между людьми, с тем, чтобы могло использовать силу и средства для их мира и общей защиты. Государство это великий Левиафан (библейское чудовище), искусственный человек или земной бог; верховная власть душа государства, судьи и чиновники суставы, советники память; законы разум и воля, искусственные цепи, прикрепленные одним концом к устам суверена, другим к ушам подданных; награды и наказания нервы; благосостояние граждан сила, безопасность народа занятие, гражданский мир здоровье, смута болезнь, гражданская война смерть. Власть суверена абсолютна: ему принадлежат право издания законов, контроль за их соблюдением, установление налогов, назначение чиновников и судей; даже мысли подданных подчинены суверену правитель государства определяет, какая религия или секта истинна, а какая нет. В период революции и гражданской войны Гоббс осуждал смуты, мятежи, попытки парламента ограничить власть короля. То, что Гоббс писал об абсолютности государственной власти, относилось более всего к области публичного, политического права. Обеспечение мира и безопасности требует, по Гоббсу, возложения на подданных в области политических отношений одних лишь обязанностей, предоставления суверену только прав. Однако же в области частноправовых отношений подданным должны предоставляться широкая правовая инициатива, система прав, свобод и их гарантий. Он не сторонник феодально-сословного деления общества на привилегированных и непривилегированных. В отношениях между подданными суверен должен обеспечить равную для всех справедливость, незыблемость договоров, беспристрастную защиту для каждого в суде, определить равномерные налоги. Одна из задач государственной власти обеспечение собственности. Частная собственность является условием общежития, необходимым средством к миру. Собственность не гарантирована от посягательств на нее со стороны суверена (т.е. установление налогов). Понимание свободы как права делать все то, что не запрещено законом. Цель законов не в том, чтобы удержать от всяких действий, а в том, чтобы дать им правильное направление. Законы подобны изгородям по краям дороги, поэтому лишний закон вреден и не нужен. Суверен, надел.полномочиями законотв-ва, изд.предписания, содержащие нормативы общения, т.е. гражд.законы. Гражд.законы возн.из пердпис.власти, ест.-будучи предписан.Бога,реализ.через разум человека. Они имеют общ.цель – мирное сосуществование людей. Данные законы – не два вида, а две части. Ест.-неписан., гражд.-писанная составляющая права. В догосуд.состоянии ест.законы не явл.законами в полном смысле, а апроявлением разумного начала человека. Лишь в гос-ве они становятся законами. Положит.законы – явл.конкретизацией гражд.аконов (разделял на человеческие и божественные). Чел.-предписания конкретной власти народу. Чел.делились на распределительные и уголов. Божеств. – предписания Бога, адресов.конкретному народу. Требований в области права: равный для всех суд присяжных, гарантии права на защиту, соразмерность наказания преступлению и др. В концепции Гоббса нет оправдания тоталитаризма. Гарантией правопорядка и законности он считал неограниченную власть короля, с осуждением отнесся к гражданской войне, усмотрев в ней возрождение пагубного состояния "войны всех против всех". Поскольку же такая война, по его теории, вытекала из всеобщей враждебности индивидов, Гоббс и выступал в защиту королевского абсолютизма. Цель государства (безопасность индивидов) достижима не только при абсолютной монархии. Не случайно эволюция взглядов Гоббса завершилась признанием новой власти (протекторат Кромвеля), установившейся в Англии в результате свержения монархии. Если государство распалось, заявлял Гоббс, право свергнутого монарха остается, но обязанности подданных уничтожаются; они вправе искать себе любого защитника. Это положение Гоббс сформулировал в виде одного из естественных законов и адресовал солдатам армии свергнутого короля: "Солдат может искать своей защиты там, где он больше всего надеется получить ее, и может законным образом отдать себя в подданство новому господину". Вернувшись в Англию в 1651 г., Гоббс был с уважением принят Кромвелем, поручившим ему участие в реорганизации университетского образования. После реставрации Стюартов вернувшиеся в Англию эмигранты попрекали Гоббса его примирением с властью Кромвеля и обвиняли в атеизме. После смерти Гоббса "Левиафан" был публично сожжен по решению Оксфордского университета. Задолго до этого католическая церковь включила произведения Гоббса в "Список запрещенных книг". Естественное состояние в его философии - это не какой-либо исторический период в жизни людей. Это теоретическая предпосылка, мыслительная конструкция, которая была необходима ученому, чтобы показать преимущества государственной организации перед «неустроенным обществом». естественное состояние возможно в действительности. Ссылаясь на эмпирические данные, мыслитель отмечал, что некоторые дикие народы Америки пребывают в подобном состоянии. Кроме того, до «такого образа» жизни люди «опускаются» во время гражданских войн. Естественное состояние - не конкретная ситуация в жизни народа, а обобщенная модель, где: а) существует полная свобода и равенство возможностей; б) отсутствуют самые элементарные правила: оценочные («справедливо» - «несправедливо»), разграничительные («мое», «твое»), регулятивные («разрешено», «запрещено»), в) действует ест. право, т.е. свобода в выборе средств для защиты жизни и имущества; г) отсутствует власть, нет отношений господства и подчинения. Однако, поскольку никто ничем не защищен, свобода и равенство ничтожны, поскольку нет закрепления имущества - постоянна вражда, перерастающая в столкновения. Подобное состояние противно как физической, так и разумной природе человека. Поэтому «страсти» (страх смерти, желание иметь собственность), но большей частью разум заставляют его искать условия, приемлемые для жизни. Главным условием является мир. Т. Гоббс подчеркивает, что рано или поздно человек приходит к осознанию того, что мирное сосуществование - это основное правило нормальной жизни людей. Данные условия (правила) Т. Гоббс называет ест.законами, которые помогают людям преодолеть ест. состояние. Заключение соглашения знаменует собой переход в государственное состояние. Государство в лице верховной власти принимает на себя обязанность поддерживать мирное общение людей. Договор содержит 2 части: 1-объединение каждого с каждым в единое целое (обществ.лицо), и полное отчуждение ест.прав. 2-выбор представителя (доверителя), которому передается отчуждённая свобода всех и олицетворяет верховную власть в государстве. Гос-во, возникшее на основе соглашения наз-ся политическим, что отличает его от других, возникших путём войны или насилия. Три формы устройства-монархии, аристократия, демократия, остальные не признавались им. Тирания и олигархия – не самост.формы, а отрицательные хар-ки монархий и аристократий. Не делил формы правления на прав.и неправ., т.к. каждая имеет и преимущества и недостатки.

14.Учение Дж.Локка о государстве и праве.
Провозглашенная в Англии после казни короля республика просуществовала до реставрации монархии в 1660 г. Реакционная политика Стюартов вызывала широкое недовольство. В 1688 г. Стюарты были свергнуты; в 1689 г. был принят "Билль о правах", закреплявший государственно-правовые гарантии законности и правопорядка. Переворот 1688 г., вошедший в историю под названием "Славная революция", оформил становление в Англии конституционной монархии. Политико-правовые итоги "Славной революции" получили теоретическое обоснование в трудах Джона Локка (16321704). Он преподавал в Оксфордском университете, затем был на дипломатической службе. В результате королевской опалы Локк был вынужден отправиться в эмиграцию. В Англию Локк вернулся после "Славной революции". В произведении "Два трактата о правлении" изложил свою концепцию естественного права. Концепция Локка подводила итог предшествующему развитию ПП идеологии в области методологии и содержания теории естественного права, а программные положения его доктрины содержали важнейшие государственно-правовые принципы гражданского общества. Как и другие теоретики естественно-правовой школы, Локк исходил из представления о "естественном состоянии". Естественное состояние, по Локку, "состояние полной свободы в отношении действий и распоряжения своим имуществом и личностью". К естественным правам относится собственность, которая трактовалась широко: как право на собственную личность (индивидуальность), на свои действия, на свой труд и его результаты. В естественном состоянии, рассуждал Локк, все равны, свободны, имеют собственность (с появлением денег она стала неравной); в основном это состояние мира и доброжелательности. Закон природы, отмечал Локк, предписывает мир и безопасность. Однако любой закон нуждается в гарантиях. Закон природы, предписывающий мир и безопасность, был бы бесполезен, если бы никто не обладал властью охранять этот закон, обуздывая его нарушителей. То же и естественные права людей каждый обладает властью охранять "свою собственность, т. е. свою жизнь, свободу и имущество". Одной из важнейших гарантий закона и законности Локк считал неотвратимость наказания. Для создания гарантий естественных прав и законов, полагал Локк, люди отказались от права самостоятельно обеспечивать эти права и законы. В результате общественного соглашения гарантом естественных прав и свобод стало государство, имеющее право издавать законы, снабженные санкциями, ведать отношениями с другими государствами. Т.к. государство создано для гарантии естественных прав (свобода, равенство, собственность) и законов (мир и безопасность), оно не должно посягать на эти права, должно быть организовано так, чтобы естественные права были надежно гарантированы. Главная опасность для естественных прав и законов проистекает из привилегий, особенно из привилегий носителей властных полномочий. Абсолютная монархия один из случаев изъятия носителя власти из-под власти законов. Монархия противоречит общественному договору уже по той причине, что суть последнего в установлении людьми равного для всех суда и закона, а над абсолютным монархом судьи вообще нет, он сам судья в собственных делах, что, конечно же, противоречит естественному праву и закону. Абсолютная монархия всегда тирания, так как нет никаких гарантий естественных прав. Когда кто-то изъят из-под власти законов, имеет привилегии, люди начинают думать, что они находятся по отношению к такому человеку в естественном состоянии, поскольку никто кроме них самих не может защитить их прав от возможных посягательств со стороны привилегированного. Отсюда одно из основных положений теории Локка: "Ни для одного человека, находящегося в гражданском обществе, не может быть сделано исключение из законов этого общества". Локк считал правомерным и необходимым восстание народа против тиранической власти, посягающей на естественные права и свободу этого народа. Но главное в том, чтобы организация самой власти надежно гарантировала права и свободы от произвола и беззакония. Отсюда проистекает теоретически обоснованная Локком концепция разделения властей: на законодательную, исполнительную и союзную (федеративную) власти. Законодательная власть является высшей властью в государстве, она основана на согласии и доверии подданных. Локк сторонник принятия законов представительным учреждением, избираемым народом и ответственным перед ним. К правам законодательной власти: также назначение судей. Законодательная и исполнительная власти не должны находиться в одних руках, иначе носители власти могут принимать выгодные только для них законы и исполнять их, делать для себя изъятия из общих законов и другими способами использовать политические привилегии в своих частных интересах, к ущербу для общего блага, мира и безопасности, естественных прав подданных. Орган, законод. власти, не должен заседать постоянно слишком велик соблазн для депутатов узурпировать власть целиком, создать для себя привилегии, править тиранически. Принять закон недолгое дело; Не менее опасно, писал Локк, наделение законодательной властью монарха и правительства их политические привилегии неизбежно направляются против ест.прав подданных. Зак.власть высшая власть, т.к. что законы строго обязательны для правительства, чиновников и судей. Монарх глава исполнительной власти имеет прерогативы: право распускать и созывать парламент, право вето, право зак.инициативы, даже право совершенствовать избирательную систему для более равного и пропорционального представительства. Но деятельность монарха и правительства должна быть строго подзаконна, причем монарх не должен препятствовать регулярным созывам парламента. Политическое учение Локка использ.Джефферсоном и другими теоретиками американской революции и вошедшая затем во французскую Декларацию прав человека и гражданина 1789 г.

15.Государственно-правовые идеи Ч.Беккариа.
Политическая история Италии эпохи феодализма - раздробленность страны. Усобицы правителей итальянских княжеств и городов-республик обессилили и обескровили страну, сделали ее сравнительно легкой добычей Испании, король которой фактически стал управлять значительной частью Италии и Австрии. Политические неурядицы существенно затрудняли социальное развитие страны. Итальянская буржуазия, преимущественно ростовщическая и торговая, экономически связанная с феодалами, была настроена весьма умеренно. Дальше пожеланий политической централизации и осуждения произвола и беззакония, характерных для феодализма, она не шла. Это и обусловило в конечном счете трактовку учения о естественном праве XVIII в. Чезаре Беккариа (17381794). Работа "О преступлениях и наказаниях" была опубликована в 1764 г. сначала тайно и вызвала как ожесточенные нападки церковников, так и широкое признание просвещенных людей того времени, в том числе императрицы МарииТерезии. Она претендовала на "просвещенный абсолютизм" и стала покровительствовать Беккариа, предоставив ему кафедру в Милане, а затем ряд государственных должностей. Трактовка естественного состояния и причин, побудивших людей перейти от него к политическому общежитию, у Беккариа мало что отличается от трактовок Гоббса. В естественном состоянии люди жили в одиночку. Постоянные столкновения между ними делали их естественную свободу необеспеченной и потому бесполезной. Для общего блага люди объединились и пожертвовали частью своей свободы во имя безопасности и обеспечения оставшейся у них части свободы. Из пожертвованной людьми части свободы и образовалась по общественному договору верховная власть государства. Хранителем ее стал суверен как представитель всего общества (д.б. обеспечить людям общее благо безопасность и справедливость). В основе законов – справедливость. Различает законы: божественную, естественную и человеческую. Первые две основаны на божественных и естественных законах. Человеческая справедливость базируется на общественном договоре, устанавливающем пределы власти государства. Она изменчива. Ее критерием должно быть общее благо. Основанные на ней законы государства должны иметь в виду возможно большее счастье для возможно большего числа лиц. Но невежественные представления о справедливости привели к тому, что законы государства являются оружием в руках незначительного меньшинства. Они несправедливы, закрепляют сословные привилегии, неравенство перед уголовным законом, право сильного и связанные с ним произвол и насилие. Беккариа резко критиковал современную ему юриспруденцию, при которой законами считаются изречения римских и средневековых юристов, а уголовное право опирается на вековые предрассудки. Существующие законы, писал он, "служат только для прикрытия насилия". Причину этого Беккариа видел в утверждении частной собственности, дающей одним власть и благополучие, а другим нищету и бесправие.Он не говорит об уничтожении частной собственности, довольствуясь пожеланием постепенного уравнения материального положения людей. Не выступает он и за радикальное переустройство общества. Все его надежды связаны с просвещенным монархом, заботящимся о своих подданных, об устранении нищеты и неравенства, покровительствующим наукам и искусству, образованности и нравственности народа. Такой монарх, считал Беккариа, издаст справедливые и мудрые законы, перед которыми все будут равны, которые будут строго соблюдаться и обеспечат права человека. Развивая идею законности, Беккариа утверждал, что свобода гражданина в его праве делать все, что не противоречит законам, что сами власти должны строго соблюдать законы. Только законы могут устанавливать наказания, и право их издания принадлежит только суверену как представителю всего общества. Сам суверен может издавать лишь общие законы, но не может судить за их нарушения. Это задача суда, выясняющего факты. Наказание же, определяемое судом, не может выходить за пределы, установленные законом, иначе оно несправедливо и не соответствует условиям общественного договора. Причина преступности лежит в социальных условиях нищете людей и столкновении их интересов, порождаемых человеческими страстями. Нужно отличать преступления действительные от преступлений мнимых и произвольных. И целью наказания
должно являться предупреждение новых преступлений и исправление преступников. Для этого наказание должно быть публичным, соразмерным преступлению и установленным в законе. Протестовал против применения широко распространенных в эпоху феодализма пыток, смертной казни. Он отстаивал равенство всех перед законом и возможность наказания человека только за те деяния, которые определены законом как преступные. Аргументация Беккариа в пользу отмены смертной казни заслуживает особого внимания как практически первое в истории теоретически убедительное выступление такого рода. Допускал применение смертной казни, но только в чрезвычайных обстоятельствах, когда необходимо сохранение существующего правления или когда нация борется за свободу. Разделял взгляды Монтескье, но акцентировал внимание на взаимоотношениях зак.и суд.органов. Суверен должен издавать законы, и имел право толковать их. Судья ложен руководствоваться только буквой закона, но не духом закона. Нужно отказаться от практики представления права помилования главе исп.власти - монарху, т.к. освоб.от угол.репрессии – прерогатива суд.власти и должно зависеть от закона, а не от милости правителя. Предлагал отграничить круг деяний, подпадающих под понятие преступления: - уголовное преследование лишь действий, а не слов и намерений лица; выдвижения в качестве единственного критерия преступности деяния вреда, к-й причиняется общ.безопасности. Требовал запрещения следственных и судебных пыток, что не способствует отысканию истины, приводит к судебным ошибкам. Наконец, как «защитник всего человечества» выступал против смертной казни: не основан на праве. Право наказывать нарушителей вытекает из общественного договора. Но договор, в силу которого люди объединяются под защиту государства, не предусматривает уничтожения людей. Смертная казнь, таким образом, противоречит и цели соединения, и сути соглашения. Она есть не что иное, как «война нации с гражданином, считающей необходимым уничтожить его жизнь». Смертная казнь не сдерживает других от совершения преступлений. Смертная казнь ожесточает людей и тем самым способствует совершению новых преступлений. В государстве, где «образ правления» отвечает интересам и желаниям большинства, где господствуют законы, нет никакой необходимости в смертной казни. Он считал, что полностью искоренить преступность нельзя, потому что большинство опасных деяний рождается из вечной борьбы человеческих страстей. Но можно сократить ее, предупреждая некоторые из преступлений. В перечне необходимых мер ученый называл: Улучшение качества законов, направлять на предупреждение Законы, должны быть: а) ясными, простыми для восприятия; б) достаточно строгими. Страх перед законами благотворен, но только при условии, если общество представляет собой союз свободных и равных людей. В неравном обществе (например, крепостническом) он опасен, ибо может стать основой преступления; в) защищать не группу лиц, а население страны. Всеобщее просвещение. Невежество, утверждал Ч. Беккариа, - питательная среда для преступлений. Необразованных людей всегда легче обмануть, вселить в них страх, нетерпимость и жестокость по отношению к другим. Контроль (правительственный, общественный, внутренний) за деятельностью судебной корпорации. Награждение достойных людей. Мыслитель полагал, что подобные мероприятия власти способны менять психологию общества: вытеснять преступные намерения и стимулировать «добродетельные деяния». Идеи Беккариа были восприняты классическим направлением в уголовно-правовой науке и уголовным законодательством, закрепившим такие прогрессивные принципы, как равенство перед законом, "нет преступления и нет наказания без указания о том в законе", соответствие тяжести наказания тяжести совершенного преступления. Беккариа приглашала в Россию Екатерина II, но он отказался. Тем не менее в ее известном "Наказе" Комиссии по составлению нового Уложения примерно половина статей по уголовному праву заимствована у него, а вся глава X "Об образовании криминального суда" перевод из Беккариа.

16.Учение Монтескье о государстве и праве.
Монтескье Шарль Луи де (16891755) фр.правовед и политический философ Просвещения XVIII в. Происходит из дворянской семьи. Политические и правовые идеалы просветительства первоначально разрабатываются Монтескье в его произведениях: "Персидские письма" и "Размышления о причинах величия и падения римлян". С 1731 г. "О духе законов", анонимно опубликован в Швейцарии в 1748 г. Произведение "О духе законов" беспрецедентная для того времени работа по юриспруденции. Мировоззрение Монтескье сформировалось под воздействием работ французского ученого Ж. Бодена по истории права, работ итальянского мыслителя Дж. Вико по философии истории, Дж. Локка. Монтескье стремился обнаружить объективно существующие зависимости в формировании законов, опираясь лишь на факты, полученные эмпирическим путем. Методы наблюдения и сравнения становятся для него основополагающими. Новизна правового мышления Монтескье- системного метода исследования. Он рассматривает законы во взаимодействии с другими элементами окружающей среды: "Многие вещи управляют людьми: климат, религия, законы, принципы правления, примеры прошлого, нравы, обычаи; как результат всего этого образуется общий дух народа". Поэтому усиление значения одного может происходить лишь за счет ослабления значения другого. Возлагал огромные надежды именно на разумные законы как гарантии человеческой свободы. Свобода, считал Монтескье, может быть обеспечена лишь законами: "Свобода есть право делать все, что дозволено законами". Но не всякие законы способны обеспечить свободу, а лишь те, которые принимаются народным представительством, действующим регулярно. Человеческая свобода, по мнению Монтескье, прежде всего зависит от уголовного и налогового законодательства. Этого добиться можно лишь при условии справедливости уголовных и уголовно-процессуальных законов. "Подушный налог более свойствен рабству, налог на товары свободе, потому что он не столь непосредственно затрагивает личность налогоплательщика". Чтобы избежать злоупотребления властью, необходимо ее распределить между разными органами. Монтескье разработал теорию разделения властей (законодательная, исполнительная, судебная). Законодательную власть должно осуществлять двухпалатное собрание: одна палата, должна быть наследственной, другая выборной; одна должна представлять интересы знати, другая интересы народа. Если выборная палата призвана принимать законы, то наследственная палата должна иметь правомочие сдерживать нижнюю палату. Проблему избирательного права Монтескье рассматривал следующим образом: "Право подавать голос в своем округе для выбора представителей должны иметь все граждане, исключая тех, положение которых так низко, что на них смотрят как на людей, неспособных иметь свою собственную волю". "Исполнительная власть, должна быть в руках монарха, так как эта сторона правления, почти всегда требующая действия быстрого.Исполнительная власть в лице монарха должна иметь право отмены принятых законов (право абсолютного veto), но не должна иметь права законодательной инициативы. Судебная власть должна точно следовать предписаниям законов. Был приверженцем суда присяжных. Теория разделения властей и концепция свободы, разработанные Монтескье, составляют фундамент одного из направлений современной западной политической мысли политического либерализма. Естественные законы это законы, которые согласуются с природой человека. Эти законы действовали и в естественном состоянии (стремление к мирному сосуществованию; необходимость добывать себе пищу; желание общения, но они не утрачивают своего значения с появлением позитивных законов государства. Позитивные законы могут противоречить законам естественным, что представляется Монтескье несправедливым. Монтескье стремился объяснить факт большого разнообразия позитивных законов, по которым живут народы земли. Он считает, что это разнообразие обусловлены действием факторов как физического, так и морального характера. К физическим: географические характеристики (климат, размер территории, численность населения и др.), а к моральным принципы правления, нравы и др. Взаимосвязь этих факторов обусловливает "дух законов" каждого народа. Монтескье предлагает правоведам исследовать не сами законы, а дух законов, который "заключается в различных отношениях законов к различным предметам". Монтескье анализирует связь законов с религией, признавая за религией возможность обеспечения общественного порядка. Законы, по мнению Монтескье, находятся в зависимости от формы правления государства. Монтескье различает четыре формы правления: демократическую республику, аристократическую республику, монархию, деспотию. Для демократической республики Монтескье выводит правило, согласно которому "законы, определяющие право голосования, являются основными для этого вида правления". В аристократических республиках не должно быть законов, предусматривающих выбор должностных лиц по жребию. В деспотиях значение законов сводится почти к нулю, за исключением одного из них: "Учреждение должности визиря есть поэтому основной закон такого государства". Республики могут существовать на небольших территориях, монархии - территорию средних размеров, деспотии могут существовать на огромных территориях. На большой территории возможно создание федеративной республики. Эта республика будет сочетать в себе все достоинства республиканского правления и внешнюю силу крупных монархий. Основой этой республики будет договор. Мысли Монтескье о федеративной республике были восприняты создателями американской Конституции 1787 г. Устанавливает соответствия между законами и принципами правления. Под принципом правления он понимает основополагающую идею, которая приводит в движение ту или иную форму правления. Для демократической республики - добродетель, для аристократической умеренность, для монархии честь, а для деспотии страх. Эти принципы определяют разнообразие способов вынесения приговоров, простоту или сложность уголовных и гражданских законов, строгость наказаний и др. Мыслитель различал личностный и институциональные аспекты политической свободы. Личностный предполагает возможность действия в рамках закона и одновременно уверенность в безопасности существования. Институциональный - предусматривает организационное обеспечение безопасности жизни и деятельности гражданина. Иными словами: для пользования политической свободой необходимо определенное политической устройство. Факторы. Физические факторы действуют опосредованно, формируя характер и поведение человека. И не всегда они способствуют развитию лучших качеств в человеке, иногда провоцируют лень, пассивность или боязнь. Законодатель при создании законов должен учитывать физические факторы, но, подчеркивал Монтескье, мудрый борется с пороками людей, а дурной - поощряет их. Моральные факторы сильнее и по мере развития человеческих сообществ постепенно вытесняют физические. Самым мощным из них является народный дух, т.е. общность психологии, мышления и деятельности того или иного народа.

17.Учение Д.-Ж. Руссо о государстве и праве.
Руссо Жан-Жак (17121778) французский философ и писатель, теоретик народного суверенитета. "Рассуждения о происхождении и основаниях неравенства между людьми" (1755), работа "Об общественном договоре" (1762), статья "Политическая экономия", "Проект конституции для Корсики", "Соображения об образе Правления в Польше и о проекте его изменения". Руссо впервые в политической философии попытался объяснить причины социального неравенства и его виды, изложил в очерке "Рассуждения о происхождении и основаниях неравенства между людьми. Руссо исходил из гипотезы о первоначальном существовании людей в естественном (догосударственном) состоянии. В отличие от Гоббса Руссо идеализирует это состояние, рассматривая его как "прекрасную дикость". Естественный человек это счастливый человек: он наделен природным здоровьем, у него нет лишних потребностей, он свободен и ни от кого не зависим, нет частной собственности. Естественный человек живет простыми чувствами и страстями, следует инстинктам, а не рассудку. Однако "случайные обстоятельства способствовали совершенствованию человеческого разума", и люди изобрели "искусство добывания металлов и земледелие", открыв путь к цивилизации, испортило человеческую природу. Следствием обработки земли стал ее раздел между людьми, появление частной собственности. Т.о.рождается первая форма социального неравенства: неравенство между богатыми и бедными. В этой ситуации богатые должны были "под давлением необходимости" осознать невозможность спокойно пользоваться частной собственности. Тогда придумали бедным и богатым объединиться, чтобы "оградить от угнетения слабых, сдержать честолюбивых и обеспечить каждому обладание тем, что ему принадлежит". Это объединение и произошло под эгидой общих для всех: высшей власти, законов, судебных уставов и мировых судей. Государство возникает к результате общ.договора. С появлением государства появляется политическое (неравенство между правящими и управляемыми). Кроме того, от этого договора больше преимуществ получили богатые -законы государства безвозвратно уничтожили естественную свободу, навсегда установили закон собственности и неравенства".Руссо считает, что первоначально путем общественного договора люди могли установить либо монархическую, либо аристократическую, либо демократическую форму правления. В первом случае люди избирали для себя одного правителя (самого доблестного или самого богатого), во втором случае избирали нескольких правителей (равных между собой), в третьем случае для управления избирались те, чьи "богатства или дарования не слишком отличались". При всех этих видах правления "магистратуры были поначалу выборными, и если богатство не влекло за собой предпочтения, то последнее отдавалась достоинствам, определяющим естественное превосходство, и возрасту. Однако институт выборов имел существенный недостаток: "Чем чаще выбор падал на мужей преклонного возраста, тем чаще должны были происходить выборы и тем больше ощущались связанные с проведением выборов затруднения; появляются интриги, образуются группировки, ожесточается борьба партий, вспыхивают гражданские войны". Все это должно было неизбежно привести общество к первоначальной анархии, однако энергичные магистраты воспользовались этой ситуацией, чтобы "сохранить навсегда свои должности за своими семьями". В результате возникла третья форма социального неравенства: устанавливается неограниченная и неподконтрольная народу власть, власть деспотическая, все же остальные граждане становятся рабами этой власти. Таким образом, состояние первоначального естественного равенства людей было заменено на равенство рабов в условиях деспотии. При таком состоянии, считает Руссо, восстание народа против деспота. В произведении "Об Общественном договоре, или Принципы политического права" он предложил создать такое государство, в котором можно обеспечить свободу и равенство индивидов. Основой этого государства должен стать новый общественный договор, еде все отказываются от своих естественных прав в пользу общины. Отныне они выступают либо как граждане, участвующие в осуществлении государственной власти, либо как подданные, подчиняющиеся законам государства. Согласно общественному договору верховная власть в государстве принадлежит всему народу: Руссо отстаивает принцип народного Суверенитета,неотчуждаем, неделим, непогрешим, абсолютен. Верховенство народа проявляется в том, что он не связан предш.законами и в любой момент может изм. Условия первонач.дог-ра. Подчёркивая неделимость сув-та, выступал против разделения властей Неотчуждаем, т.е. общую волю может выразить только весь народ, когда он собирается в собрании. Другими словами, выразить общую волю народ может только непосредственно, а не через своих представителей. Им критикуется представит.демократия. Допускает существование депутатов, но рассматривает их лишь как комиссаров общей воли, которые не уполномочены принимать окончательные решения. Суверенитет народа, по мнению Руссо, неделим. Он критикует теорию государственного суверенитета, представленную в трудах Бодена, Гроция, Гоббса и др. Согласно этой теории суверенитет государства это совокупность отдельных полномочий суверена, в числе которых: право издавать законы, право назначения должностных лиц, право войны и мира и др. Для Руссо суверенитет это только полномочие принимать законы, все же остальные полномочия это лишь следствия суверенитета, а не сам суверенитет. Непогрешимость народ в собрании, выражая в законе общую волю, не может ошибаться; общая воля всегда с необходимостью направлена на благо всех и каждого. Угрозой для выражения общей воли являются партии носители частной воли. Абсолютный характер - народ может принять любой закон. Руссо проводит четкое различие между сувереном и правительством. Если суверен (т. е. народ) принимает законы, то правительство это приводит в исполнение законы и поддерживает свободу как гражданскую, так и политическую. Виды правительства в зависимости от числа лиц, занимающихся управлением: демократию, аристократию и монархию. Руссо критически оценивает демократию (приемлем только для богов, а не для людей) Более приемлемыми аристократическое и монархическое. Однако они в чистом виде не существует. Гарантии народного суверенитета, т.к. любое правительство стремится к узурпации народного суверенитета. Чтобы этого не происходило, считает Руссо, необходимо периодически проводить народные собрания. Еще одной гарантией народного суверенитета должен стать, трибунат, особый государственный орган, обладая функцией контроля, должен иметь правомочие отменить любое постановление правительства (Конституционный Суд). Руссо иначе понимал природу закона. У Руссо можно наблюдать отношение к закону, близкое к религиозному трепету. Закон как выражение общей воли выступает гарантией индивидов от произвола со стороны правительства, которое не может действовать, нарушая требования закона. Только благодаря закону как выражению общей воли можно установить справедливость, обеспечить свободу и равенство каждого индивида. В своих работах Руссо последовательно придерживался идеалов эгалитаризма. Руссо теоретик республиканской формы правления, единственно разумной формы правления. Конституционное законодательство Франции XVIII в. во многом обязано Руссо. В Декларации прав человека и гражданина, Конституции 1791 г., Конституции 1793 г. во Франции есть прямые ссылки на положения, сформулированные Руссо. В XIX в. влияние идей Руссо также существенно. Под влиянием Руссо возникли демократические институты, как референдум, народная законодательная инициатива и такие политические требования, как возможное сокращение срока депутатских полномочий, обязательный мандат, отзыв депутатов избирателями.

18.Демократические идеи в США в годы борьбы за независимость (Т.Джефферсон, Т.Пейн).
США как независимое государство возникли в результате освободительной войны 17751783 гг. английских колонистов против метрополии. Активное развитие борьбы относится к 60-м годам XVIII в. Тогда колонисты ограничивались требованиями уравнения ПП режима в колониях с режимом, существовавшим в Англии, в том числе представительства колонистов в английском парламенте и отмены несправедливого налогообложения. Эти требования теоретически обосновывались принципами английского общего права и конституционности, оформившейся с завершением английской революции. С 70-х годов требования колонистов радикализируются, и в обоснование их берется естественно-правовая доктрина, разработанная к тому времени в Западной Европе. В работе I Континентального конгресса (1774 г.): колонисты обладают ест.правами на жизнь, свободу и собственность, всеми правами жителей метрополии и всеми правами, содержащимися в колониальных хартиях, что "права и свободы американских поселенцев не могут быть отняты у них или ограничены какой-либо властью без согласия самих колонистов". Идеи Пейна и Джефферсона легли в основу Декларации независимости 1776 г., сыгравшей важную роль в объединении колонистов в борьбе против английских колонизаторов. Томас Пейн (17371809) радикальный представитель демократической, политической и правовой идеологии периода Войны за независимость. 1775 г. в статье "Серьезная мысль" поставил вопрос об отделении колоний от Англии и создании независимого государства. В"Здравый смысл" (1776 г.) показал несовершенство государственного строя Англии и предложил название государства, которое должны образовать колонисты, "Соединенные Штаты Америки". Идеи этого памфлета отразились в Декларации независимости, основным автором которой был Т. Джефферсон. Находясь во Франции во время начала революции там, Пейн приветствует ее и в 1791 г. публикует работу "Права человека", в которой защищает демократические права и свободы, провозглашенные во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г. различал ест. и гр. права человека. Первые присущи ему по природе, "по праву его существования": право на счастье, свободу совести, свободу мысли. Этими правами человек обладал в ест.состоянии, которое, по Пейну, было историческим фактом. С образованием общества и государства люди передали часть своих ест.прав в "общий фонд". Так возникают гр.права, принадлежащие человеку как члену общества. Это те права, которые человек не способен защитить своей властью: в т.ч. право собственности (т.к. в ест.сост.земля была общ.собственностью). Частная собственность появляется с переходом к земледелию, а также в результате "недоплаты работникам". Вместе с ней возникает и деление людей на богатых и бедных. Выступил против рабовладения. Государство возникает вслед за объединением людей в общество, ибо объединившиеся люди не способны сами сохранять справедливость в отношениях между собой. Целью государства является не умаление прирожденных прав человека, а их обеспечение. Уступая часть своих прав обществу, человек оставляет себе свободу мысли, совести и право делать для своего счастья все, что не вредит другому. Государство создается людьми по общественному договору. Поэтому верховная власть в государстве должна принадлежать самому народу. Народ имеет право учреждать или уничтожать любую форму правления, пр.на революцию. Анализируя формы государства, Пейн различал "старые" (монархические) и "новые" (республиканские) формы (принципы образования правления наследование или выборность). Правление, основанное на передаче власти по наследству, он называл "самым несправедливым и несовершенным из всех систем правления", такая власть неизбежно является тиранической, узурпирующей народный суверенитет. Абсолютные монархии "являются позором для человеческой природы". Республиканское правление, согласно идеям Пейна, должно быть основано на принципе народного представительства. Верховной властью должен обладать законодательный орган, избираемый на основе всеобщего избирательного права. Недостаток Конституции США 1787 Пейн видел и в создании двухпалатного законодательного органа, формируемого на основе цензового избирательного права, существовавшего в штатах. Слишком большим (шесть лет) был, по его мнению, срок полномочий сенаторов. Единоличному главе исполнительной власти (президенту), он предпочитал коллегиального. Против наделения президента правом вето, против несменяемости судей, которые, как он полагал, должны переизбираться и быть ответственными перед народом. Каждое поколение должно само определять, что соответствует его интересам, и поэтому иметь право изменять Конституцию . Политические взгляды Пейна выражали дем.и револ. тенденции в освоб. движении колонистов, повлияли на освободительное движение в Латинской Америке против испанского колониального господства и даже в Англии, позже способствовали формированию политической идеологии чартистского движения с его требованиями всеобщего избирательного права и ежегодных выборов в парламент. Политические взгляды Томаса Джефферсона (17431826), 3 президент США. Критиковал Конституцию США 1787 г., воспринявшую разделение властей как систему "сдержек и противовесов" и дававшую президенту возможность переизбираться неограниченное число раз и тем самым превратиться в пожизненного монарха. Большим недостатком Конституции он считал отсутствие в ней Билля о правах, особенно свобод слова, печати, религии. Общественный договор - основа устройства общества, дающем всем его участникам право конституировать государственную власть. Отсюда вытекала идея народного суверенитета и равенства граждан в политических, в том числе избирательных, правах. Дж-н критиковал капитализм, набиравший в США силу, ведший к разорению и обнищанию широких слоев населения. Однако главной причиной он считал развитие крупного капиталистического производства и идеализировал мелкое фермерское хозяйство. Его идеалом была дем.республика свободных и равноправных фермеров. Дж-н был основным автором проекта Декларации независимости конст.документа, который, исходя из демократической трактовки естественно-правовой доктрины, обосновывал правомерность отделения колоний от Англии и образования ими самостоятельного, независимого государства. Разрыв с религиозными представлениями о государственной власти, еще характерными для этой эпохи (упоминание о Боге- творце сделано в Декларации мимоходом и ничего не меняет в ее содержании), и естественно-правовая аргументация, народный суверенитет и право на революцию, защита свободы личности и прав граждан все это делало Декларацию независимости выдающимся теоретическим и политическим документом своего времени: все люди сотворены равными, что они наделены своим Творцом некоторыми неотъемлемыми правами, в числе которых жизнь, свобода и стремление к счастью. В перечне названных в Декларации независимости неотъемлемых прав нет права собственности, в Декларации прав I Континентального конгресса. Это объясняется влиянием Пейна, к-й считал право собственности приобретенным правом и, следовательно, не относящимся к неотъемлемым правам человека. Он осознал, что в истоке конфликта лежали прежде всего посягательства Англии на материальные интересы колонистов. Именно эти посягательства помогли колонистам понять, что они не свободны, поэтому свобода как естественное и неотъемлемое право виделась колонистам как гарантия свободы собственности. Практически свобода в Декларации независимости включала в себя право свободно пользоваться и распоряжаться своими материальными благами, т. е. право на собственность. В силу происхождения власти правительства от народа, то есть с согласия народа, народ вправе изменить или уничтожить существующую форму правления. Далее в Декларации независимости содержатся 27 пунктов обвинения английского короля в стремлении к деспотизму, дающих основание провозгласить "именем и властью доброго народа колоний наших" отделение их от Англии и образование независимых США. При этом в составленном Дж-ном проекте Декларации было не 27, а 28 пунктов обвинения английского короля. Пункт, не попавший в окончательный текст Декларации в результате решительных возражений плантаторов южных колоний, осуждал процветавшее в южных колониях рабство негров. Джефферсон был убежден, что оно противоречит человеческой природе и естественным правам людей. Поэтому в проекте Декларации он обвинял английского короля в том, что захватывал людей и обращал их в рабство.

19.Гос.-прав. воззрения рус. дворянства 1-й трети 18 века (Ф.Прокопович, В.Н. Татищев, И.Т.Посошков)
На руб.17-18 вв. рус.феод.гос-во окончат.оформ.как абс.монархия. Реформы завершили ликв-ю стар.феод.учр-й и положили начало преодал.пром., воен.,культ.,отсталости страны. При Петре завершилась консолидация и законод.оформл-е феод-в в единое привилег.сословие (шляхетство-дворянство). Привилег.: пр.владеть зем.и креп., обосновывались тем, что шлях-во обязано нести воен.и гр.сл. под угрозой конфиск.зем.и креп-х у тех, кто от неё уклон. Одн-но расш-сь и укреп-сь креп.пр. При Петре в креп.состояние были обращены многие ранее своб.люди. Многие приписывались к фабрикам и заводам. Помещики над-сь правом суда над крепост. Новым явлением для ПП идеологии стали законод.акты, как ф.выр.идеологии. Офиц.доктрина вкл.трад.теолог.обоснование цар.вл. Вл.мон-ха рассм.как божеств.поручение, но в качестве обоснования реформ часто исп-ся ссылки на общее благо – факт-ки подразум.укрепл.привилег.благород.сосл.и ужест.креп.пр.Резко выросла торговля крепостными, в т.ч. по одиночке. Преодал.остал-ти страны осущ-сь мет.адм.вмеш-ва во все стороны жизни подданных, всестор.опеки, полиц.надз.и принуждения. Наука,культура, опыт более разв.стран. Зап.Евр.исп.для совершен.пром., воен.дела, зак-вом, гос.ап. Восприн.этот опыт Россия приобщалась к мир.цив., к передовой мат.и дух.к-ры. Насильств.приобщение адм.методы и сосл.классов.основы насаждения ин.образцов дали побочн.рез-т в виде преувел.и показного воспр.рос.дв-вом ин.вообще.
Взгляд на царя как на православно-христианский по своему назначению институт проводил и "Духовный регламент" 1721 г. Царь Петр I представлялся здесь "яко христианский государь, правоверия нее и всякого в церкви Святей блюститель". Как и прежде самодержавная власть мыслилась в качестве власти, данной от Бога. Пётр считал, что царский титул делает его ответственным буквально за все происходящее в России и наделяет правомочием вмешиваться во все сферы общественной жизни. Законодательство петровской эпохи носило поэтому всеобъемлющий характер, оно отражало стремление самодержца урегулировать и все стороны бытовой жизни населения России. Теория "православного христианского самодержавия" отождествляла самодержавную власть с властью отца в семье. Титул императора стал служить признаком независимости его носителя от какой-либо другой власти, светской или церковной (идея абсолютной монархией). Древнеримский монарх (император) являлся помимо прочего и верховным понтификом, т. е. в его лице соединялись высшая светская и высшая религиозная власти. Главенство самодержца над русской православной церковью было оформлено "Духовным регламентом" 1721 г. В Манифесте от 25 января 1721 г., объявлявшем о создании новой системы управления церковной организацией, Петр I учредил "Духовную коллегию, то есть Духовное Соборное правительство". До этого события русская православная церковь на всем протяжении своей истории сама решала вопрос о собственном устройстве. Реформу системы управления церковью Петр I выводил из идеи божественного происхождения его власти. Одним из наиболее значимых постулатов официальной доктрины самодержавной власти стала в XVIII в. идея служения самодержца общему благу, славе и чести народа российского. Петр I
был привержен ей на протяжении всего своего царствования. В условиях 18 в. идея служения самодержца общему благу, славе и чести народа российского приобрела такое же значение, которое имела концепция божественного происхождения самодержавной власти. Объявляя самодержавную власть происходящей от Бога, официальная политическая идеология тем самым: устанавливала рамки, которые составляли догмы Священного писания, этические нормы православной христианской религии. Доктрина, представлявшая самодержавную власть в качестве инструмента служения общему благу, славе и чести народа российского, если и ограничивала ее какими-то пределами, то весьма расплывчатыми. Опираясь на нее, можно было оправдать практически любые действия самодержца. Для этого достаточно было показать, что они предприняты для общего блага.
Феофан Прокопович (16811736) идеолог реформ Петра. В 1720 г. Феофан Прокопович составил предварительный текст "Духовного регламента". Вошел в состав Святейшего Правительствующего Синода, в котором сделался самым деятельным и авторитетным членом. После смерти Петра I положение Феофана Прокоповича при царском дворе стало шатким. Основная масса его сочинений это проповеди, произнесенные по поводу различных знаменательных событий в политической жизни русского общества. ППУ тесно связано с официальной политической идеологией русского общества первой половины XVIII в. Идеологического обоснования законодательных актов Петра I, вносивших серьезные перемены в механизм государственной власти. Так, "Слово о власти и чести царской" призвано было оправдать лишение царевича Алексея Петровича права наследования царского престола и назначение наследником малолетнего Петра Петровича. Впоследствии названный трактат был включен в состав "Полного собрания законов Российской империи". Основополагающим элементом политического учения Феофана Прокоповича является идея происхождения верховной государственной власти от Бога. Если верховная власть имеет свое начало в человеческом естестве, то это означает, что она происходит также от Бога, поскольку именно Бог является создателем человеческого естества.
Призывал сочетать прир.и науку с верой хр-кой и бож-ти свящ.Писания. Сч-л необх-м сочетать доводы от ест.разума, доводы от з-нов народных,доводы от примеров историч. Резко крит-л катал.церковь за абскуратизм,за отриц.и преследование науч.откр-й, к-е потом всё равно приход.признать. Хотя он осуждал папство за преследование науки, за ложные чудеса и бесчисл.мощи святых, но не оставлял без внимания мракобесие старого православного дух-ва. Поддерживал церк.реф-мы,к-е выз.негодование у ч.дух-ва. Осуждал саму мысль о превосходстве дух.вл.над светской или о неподч-ти гос-ву дух-ва и монаш-ва. В гос.сущ.разн.чины, каждый из к-х занят полез.для об-ва делом. Свящ-во – особый чин, а не особое гос-во. Составляя ч.нар.дух-во подч-но гос-ву также как и др. части. Упразднение патриаршества, учр.Синода обосн-л ссылками на преим-во коллег.упр.перед единолич.(рим.и визант.императоры). Обосновал неогран.мон-ю. С 1 стороны государь поставлен Богом и только перед ним отвечает, с др.-неогран-ть вл.самодержца проистек.из согл-я, по к-му нар.отк-ся от всех своих пр.и свобод и наделил ими правителя гос., к общей пользе. Безвластие созд.хаос. Для обесп.мира, безоп-ти, общ.блага народ не без усмотрения Божьего, заключает согл-е об отказе от своих прав о создании гос-ва. Это было 1-е в истории ПП мысли проблема происхождения гос-ва. Форма правления завис.от нар.согл-я, но уст-ся не произвольно, а в соотв.с размерами гос-ва. Респ.-только с малым народом и на небольшой тер-рии. Порицая дем.и аристокр. Правильной формой гос-ва призн.только монархию. Выделял наслед.и избир.монархии. Отдавал предпочтение наслед., т.к. в ней только 1 изъян – наследник цар.власти по закону может оказаться недостойным и неспособным царствовать. Этот нед-к м.б.устранён только царствующим монархом, к-й должен назначить достойного и способного наследника своим завещанием. Права самодержца не ограничены, он имеет право регулировать все стороны жизни и быта. Выделял: 1) демократию или народодержавство, " главные всего Отечества дела управляются согласием всех жителей"; 2) аристократию, "инде же не всего народа, но и не единаго лица волею, но несколько избранных мужей сословием правится Отечество"; 3) монархию или самодержавство, "инде же вся держава в руках единаго лица держится". Помимо этого Феофан признавал возможность существования и смешанных форм правления. Обозначал верховенство государственной власти суверенитет обозначает термином "маестат"- «самая крайне превосходная честь». Свойства верховной государственной власти: ее неподсудность человеческому суду, независимость от какой-либо другой человеческой власти и надзаконность». Вместе с тем Феофан Прокопович не воспринял многих распространенных в Западной Европе XVII начала XVIII в. полит.идей. Признав согласие народа в качестве фактора, способствующего появлению гос.власти в обществе, не принял характерного для западноевропейской теории "общественного договора" представления о народе как совокупности отдельных индивидов, каждый из которых обладает изначально суверенитетом. В учении Прокоповича первоначальным носителем суверенитета выступает народ, который мыслится в качестве единого тела, обладающего общей волей. Если в теории Т. Гоббса верховную государственную власть учреждают индивиды, то в учении Прокоповича ее непосредственно создает народ. В соответствии с доктриной "общественного договора", разработанной зап.евр.философами, в результате краха государства общество приходит в свое первоначальное состояние, при котором суверенитет вновь становится принадлежностью индивидов. По смыслу учения Прокоповича верховная власть в подобном случае должна возвращаться к народу, который изначально и обладал ею. Государь, обязанный действовать на общую пользу естественным законом и божественными заповедями, не имел правомочия на издание только таких законов, которые вредны для общества. Любые другие законы, даже если они прямо и не служили общему благу, самодержец вполне мог, по мнению мыслителя, издавать.
Василий Никитич Татищев (16861750) род-к русской исторической науки ("История Российская с самых древнейших времен"). Политическое мировоззрение В. Н. Татищева формировалось влиянием произведений античных философов и ряда современных ему западноевропейских мыслителей, высоко оценивал немецкого фил. X. Вольфа, С. Пуфендорфа и Г. Гроция. Произведениям Н. Макиавелли ("Государь"), Т. Гоббса ("Левиафан"), Дж. Локка ("Два трактата о правлении") сч-л вредными. Был сторонником просвещения и разв.науки, осуждал цар.власть за преследование. Его интересовала религия с полит.т.зр.-опасность 2вер. Ест.состояние-состояние вольности. По природе человеку нужна и полезна не всякая воля, а только воля с разумом и рассуд.употреблением. Чел.не может обойтись без др.людей, он вынужден подчин. внеш. ограничениям. Ограничения: 1)по природе (вл.род-лей), 2)по дог-ру (отно-я найма), 3) по принуждению (раб-во, невольн-во). Первые две узды имеют отн-е к происх.и сущ-ти гос. Так вл.монарха подобна родительской (природной) вл., в респ-ке-осн.на дог-ре. Д-р-основа всяк.гос-ва, в т.ч.монарх. Ф.правления завис.от ряда объектив.усл., к к-м относ.место положение, р-р тер., состав нас. Демократия осущ.только в гос.-городе или маленьких обл-х, где можно быстро собр.все домохозяева. Представительную сист.сч-л признаком аристократии – правление избр-х. Аристократия полезна в обл-х, сост-х из неск.городов, защ-х от нападений. Особенно у просвещ.нар., привыкш.к соблюдению з-нов без принуждения (н-р, Венеция). Россия как великое гос-во может правиться только самовластием. Если при опр-и формы правления не были учтены объектив.обст-ва, то избр.ф. не будет прочной. Неизбежны будут смуты, нашествия, перевороты, в рез-те к-х будет разрушена или порабощена, либо примет свою ест.форму. Защищая и обосновывая самодержавие в концеп.Татищева соед-сь с мечтой о внедрении систем орг-в вл.подобия предст.двор.учр-ний. Цель нововведения – созд.эф.з-ва, компетентного решать дел центр.упр.и пресеч.казнокрадства и взят-ва в верх.звеньях гос.аппарата. Сословия – об-ва обусл.истор.сложностью раздел.гос-ва, к-е и предопред.правов. пол-е каждого сословия. Возн-е дв-ва опис.: когда-то весь народ был обязан оборонять и защищать гос-во. Затем гр-во, куп-во, земл-цы были признаны нужными гос-ву, поэт.их освоб.от воен.сл. Оправдание привилегий дв-ва опр-ся службой. Гл.показатель гос.мощи – многолюд.и бог-во. Источник богатства – купеч.и ремесленники. Теорет.камень преткновения-крепостничество. Рабство или невольничество признаёт противоест.природе человека и его право защ.и оборон. от насильств.порабощения. Осудив креп-во выдвинул доводы против его отмены: 1)освоб.кр-н порад.смятение, коварство, обиды,поэт.оно опасно.2)вольность кр-ва с нашей формой правление монаршей не соглас.и обычай изм.небезоп. Он неоднозначно выст-л за обн-е з-ва, за тщат.подг-ку законопроектов. При издании з-нов государь должен руководствоваться стремлением общей пользе и справедливости. 1) чтобы закон был понятен, писать его следует на таком языке, на котором большая часть народа говорит; 2) чтобы закон действовал, он должен соответствовать естественному закону, дабы то, что им в качестве зла представляется, не почиталось бы в законах гражданских за добро; 3) чтобы законы один другому ни в чем не противоречили, дабы 4) чтобы всякий закон немедленно всем объявлялся и становился известным. В своих политических взглядах Татищев исходил из того, что никакое человеческое сообщество, малое или великое, без власти быть не может. Он выделял четыре типа таких сообществ: первое супружество; второе родовое, т. е. родителей и детей; третье "домовное" или "хозяйское", в котором соединяются на основании договора господин и слуги; четвертое - государство, которое возникает из объединения домовных сообществ и выступает в свою очередь в различных формах. Первую из этих форм Татищев называл гражданством (синонимом греческому слову "политиа"). Гражданство могло существовать лишь в малых селениях и предполагало совместное решение вопросов управления и суда общим согласием всех хозяев домов. После того, как селения стали многолюдными, люди вынуждены были данное правление переменить - в аристократию. Несогласие между правившими и медление и вред в решении общих дел породило нужду в монархии. Как и древнегреческие философы Татищев называл упомянутые формы правления правильными и их вырождения в неправильные: политии в демократию или охлократию, аристократиии в олигархию, монархии в тиранию. Лучшую пользу представляют смешанные правительства. Признавал идею божественного происхождения верховной государственной власти.

В раб-х Посошков предл-л купеческую версию програм.действия абс-ма. Придерживался трад.теолог. обоснования цар.вл.и все свои надежды возлагал на царя. Был сторонником тотальной гос.реглам-ции пр-ва, и мн-х сторон быта для увел.общ.бог-ва. Много вним-я он уделял пол-ям сословий и полит.гос. по отнош.к кажд.из них. В духе эпохи петровских реформ он объяснял сословное деление об-ва раздел.труда. На гос-во он возлагал задачи заставить каждое сосл.раб. в отвед.ему сфере. Не выр-л сомнений необх-ти двор-ва и его привилегий, но делал упор более на обяз-ти, чем на права. За неиспол.службы царю, уклон.от неё прдл-л лишать дв-н кр-н. Кр-не – осн.производ.класс страны. Крестьянское бог-во-бог-во царств., а нищета кр-н – оскудн.царское. Тяж.пол-е кр-н, обрем-х массой повин-тей помещичьего гос-ва. Беззащит.перед произолом дв-ва и чин-ков, нищета, безграмотных, лишённых стимула к труду тревожили Посошкова. Но он не был противником креп.права. Он предл-л его расшир-е. Он настаивал: необх.обязать помещиков следить за тем, чтобы кр-не работали 7дн/нед., кроме праздников, и на себя и на помещиков. Он реком-л примен.строг.нак-я и ввести паспортную сист.для пресеч.побегов. Предл-л меры для защ.кр-кого хоз-ва от разорения помещиков, от произв.поборов, подрыв-х кр-н желание к труду. Для защ.х-ва от окончат.разорения сч-л необх.огран.цар.указом кр-кие повинности, барщину и оброк в пользу помещиков и гос.казны. Р-р кр-ких повинностей д.опр-ся спец.созд.съездом дв-н, а после этого утверждал царь. Посошков не брался опр.этот р-р, он д.б.таким, чтобы кр-ву было не тягостно. Гл.в том, что помещики не им.пр.треб.сверх положенного. Пр.царя:изд.приказ о кр-ких повинностях, Посошков обосн.тем, что кр-не принадл.царю навечно, а помещикам – только временно. Посошков призывает царскими указами реглам-ть пор-к торг-ли, занят.пром-ти и ремёсел, опр.цену товара, стоимость самих $ строго контрол.собл.цар.указов. Купечество д.стать единств.торг.и пром.сословием. Посошков выст.за торг.своб. Не как своб.конкур., а как своб.от конкур.со ст-ны ин.купцови всех др.сословий. Торг.д.б.запрещ.всем,кто не принадл.куп-ву. Своеобразие взгл-в Посошкова – обесп.предпр.рабсилой мысл-сь им на основе крепост.сист. Он за сохр-е прав куп-ва влад.крепостными, за насильств.приобщение к труду нищих, за исп.на заводах и фабриках тр.креп-х в зимн. время. Возлагая все над-ды на цар.вл., Посошков был далёк от мысли о всесилии цар.указов. Он порицал обветшавшее и искажён неправыми судьями древ.уставы. Он предл-л сочин.правосуд.кн.с подлин.рассужд.на всякие дела. Подг-ка проекта Уложения нужно поручать собр-ю представителей всех сосл-й и чин-в по 2-3 чел. от каждого, вкл-я и предст-лей кр-н из числа бывших сотских. Проекты д.б.собр.и соглас.пол-ем о старых и новых указов. По категории дел не предусм.ни стар.ни новыми указами д.б. учтена практика решения таких дел. Предл-сь исп.и инозем.уставы. Взяв все статьи, к-е были пригодны к российским условиям. Подг.проекта следовало передать на обсуждение всех сосл-й. Предлагаемый пор-к прин-я нового уложения по мнению Посошкова никак и ничем не огран.цар.вл. Как царь реш.так оно и будет. Проверка проекта многонародным советом, имеющ.целью лишь устран.ошибок,пробелов. Более совершенным воплощением правды. Правовую силу Уложения придаст лишь царское установление. Наряду с пробл.пробельности права Посошкова волновала пробл.обеспеч-ти его испол.системой гарантий. Первостепен.значение придавалось не только совершенств-ю содержания права, но и создание прочного правопорядка, хотя бы и на феод.правов.основе. Р-р креп.повин-тей предл-сь опр.двор.съездом, а утв.цар.Указом. Предл-л возлож.к-ль за собл.ук.помещиками на суды. Кр-не, донесшие суду, что помещ.треб. и берёт сверх положенного, получали волю и 50 рублей, за недонесение о нарушении помещиком указа кр-н будет наказан кнутом. У помещ., уличённого в наруш.указов отбирались кр-не и земли. Для наведения порядка правосудия, уличённого во взятке судью или чиновника на 1раз подвергнуть штрафу, 2-й 200руб за каждый рубль взятки, наказ.плетьми, 3-смерть. В судьи предлагалось набирать приказчиков, отставных военных, купцов. Судьям нового состава запрещ-сь выходить за рамки Уложения. За нарушение – смерть. Реформа должна обесп.его доступность для всех сословий. Большой внимание: гарантии правопорядка как обуч.народа грамоте. "Книга о скудости и богатстве". Тексту "Книги" Посошков предпослал "Доношение" Петру Великому, в котором представил ее в качестве собрания своих мнений о том, "каким образом истребить из народа неправду и неисправности". Свои мнения Посошков разделил на три триады: первую составили его мнения "о неисправности и поправе духовенства, воинства и правосудия"; вторую мнения "о неисправности и поправе купечества, художества и разбойников с беглецами"; третью мнения "о неисправности и поправе, как во крестьянах, так и во владении земли безобидном, и о собрании царского интереса многоизобильного". Посошков высоко оценивал роль духовенства в общественной жизни. Посошков предлагал организовать обучение лиц, желающих пойти в священнослужители, "грамматике и всякому книжному разуму", Священному Писанию и Божественной Литургии, предлагал освободить их от забот по материальному обеспечению своей жизни и церковной деятельности, материальное обеспечение жизни и церковной деятельности духовенства должно осуществляться посредством отчисления прихожанами одной десятой своих доходов в пользу церкви. На второе после духовенства место по своему государственному значению Посошков ставил "военной люд". Основы благополучия военного сословия он усматривал не только в надлежащей оплате ратного труда и в удовлетворительном снабжении солдат пищей и одеждой, но и в устройстве справедливого, доступного и равного для всех воинских чинов суда. Особую заботу Посошков проявлял и о купечестве, без Государственная власть должна пресекать посредством жестоких наказаний практику обмана в торговле и при этом ограждать русских купцов от недобросовестной конкуренции со стороны иноземных торговцев. Посошков был сторонником активного вмешательства государственной власти в регулирование внешней торговли. По мнению Посошкова, первым шагом к учреждению праведного и нелицеприятного суда должно стать сочинение правосудной книги. Для его составления необходимо создать совет из представителей всех сословий, в том числе и от "низких чинов". Составленную "общесоветием" правосудную книгу Посошков считал необходимым вынести на обсуждение всего народа. Император волен отклонить или исправить любые статьи в судебнике, принятом народосоветием. За нарушение –казнь.

20. Десницкий Семён Ефимович о гос-ве и праве.
Десницкий был профессором юридического факультета Московского университета, где читает лекции по праву впервые на русском языке. Теоретические положения своей доктрины он часто аргументировал ссылками на труды Дж. Локка, Т. Гоббса, Ш. Монтескье, А. Смита и др. В размышлениях о причинах происхождения государства Десницкий не придерживался договорной теории. Прохождении человечества от исторически последовательных
·состояний
· 1 -охота и собирательство; 2-скотоводство; 3-
·хлебопашественное состояние
· и 4
·коммерческое
·. В первых двух главенствует коллективное владение вещами, обусловленное несовершенством трудового процесса и отсутствием условий хранения продуктов. В
·хлебопашественном состоянии
· появляются жилища, каждый начинает обрабатывать землю, у людей возникает желание получить все это в собственность. Таким образом, у Десницкого право частной собственности, как и у Дж. Локка, складывается в результате трудовых затрат. Причины неравенства Десницкий, как и Локк, усматривал в различных физических качествах человека, его трудолюбии и умении накапливать. Государство возникает только в коммерческом состоянии. Власть в обществе с самого начала его образования сосредоточилась в руках тех, кто обладал богатством. Цель государства - в достижении наибольшего количества благ наибольшим числом людей. У простых нар-в законов мало. Чем выше нар.в развитии, тем больше ему нужно з-нов. Бог-во – прич.и основание деления вл. Но сч-л парлам.упр-е не примен.к России, т.к.монарх всерос.в рос.церкви и импер-р есть и самодержец. Лучшей формой правления - конституционную монархию с разделением властей (зак., исп. и судит.). Законодательная власть, проекту, осуществляется монархом совместно с однопалатным органом Сенатом, состоящим из 600800 депутатов, на 5 лет. Конечное повеление
· принадлежит только монарху. Сенату также вручается еще и высшая судебная власть. В Сенат могли быть избраны депутаты от всех сословий: помещиков, купцов, ремесленников, духовенства и интеллигенции по избирательному праву с умеренным цензом, различным для разных сословий. Депутаты избираются на пять лет и могут быть в дальнейшем переизбраны, но не более чем на три срока. Сенаторы из своего состава избирают ежегодно президента, который и представляет монарху все дела, требующие решения. Все сенаторы равноправны независимо от их сословной принадлежности. Он считал необходимым полное отделение судопроизводства от адм-ции, введение равного для всех сословий суда присяжных, установление гласности и непрерывности процесса, предоставления обвиняемому права на защиту. На местах судит. власть должна состоять из 12 человек (генерал-адвокат, четыре генерала судьи криминальные). Прочие семь должны быть генералы судьи тяжебных и криминальных дел вместе. Низшая судебная инстанция определена в проекте Десницкого в виде всесословного судебного органа при местной административной власти. Исполнительная власть осуществляется монархом, обладающим правом отлагательного вето, и высшими органами управления коллегиями, имеющими двойное подчинение: монарху и Сенату. У Десницкого есть еще и наказательная власть, которая вручена воеводам в губерниях и провинциях. Они назначаются непосредственно монархом, но в своей деятельности подотчетны губернскому суду, который принимает жалобы на действия воевод и публично их рассматривает. Десницкий осуждал публично поносительные наказания, а также всякого рода шельмования, предусмотренные Артикулом воинским (1715. В дополнение к наказательной власти Десницкий предусматривает еще и гражданскую власть, которой он наделяет выборные органы местного самоуправления в городах. Компетенция всех пяти властей должна быть строго определена законом. Применение смертной казни он считал допустимым только в двух случаях: умышленное убийство и измена родине, но возражал против
·мучительских
· способов ее исполнения. Десницкий признавал сущ-е таких прир.прав для чел.: пр.на жизнь, зд., честь, соб-ть, одн.он утв-л, что истор-кие, георг-кие и иные обст-ва м.обусл.такое разв-е госп-ва иерарх.вл., как у римлян, было необх. по полит сообр., хотя и не соотв.чел.природе. Он не выступал с осуждением креп.права и не призывал к его отмене, как почти все мыслители того времени, он осуж-л продажу кр-н в розницу и предл-л опр.з-м, чтобы такие продажи или переводы кр-н в дальние деревни не дел-сь без их согласия. Даже весьма умеренные учреждения для крестьянства необх.сд.крайне осторожно. Их исполнение д.завис.только от воли помещ.

21.Естественно-правовая доктрина А.Н.Радищева.
Александр Николаевич Радищев (17491802) противник крепостничества и самодержавия и одновременно сторонник народного правления. А. Н. Радищев родился в 1749 г. 1790 г. "Путешествие из Петербурга в Москву" сод.картины беспросвет.произвола и беззакония помещиков над беззащитными крестьянами. Впервые креп.право осуждается как зверский обычай порабощения себе подобного человека. Как система, при к-й от доброго помещика даже больше вреда, чем от злого, т.к. просв.кр-н ещё болезненнее чув-л своё бесправие. Зак-во самодерж. России: кр-н в з-не мёртв. . ода "Вольность"; "Опыт о законодавстве"; записка "О законоположении"; "Проект для разделения уложения Российского"; "Проект гражданского уложения". Наделяя людей свободой и равенством, природа одновременно придала им склонность к общежитию. Если один порабощает другого, то речь идёт не о законе, а о бесправии. Креп.право противоречит общ.договору. Эконом.несостоят-ть креп-ва – противоречит интересам развития с/х, низк.производ-ть подневольного труда. Возникновение государства и права связывал с переходом человеческого общества к возделыванию земли. Предпосылкой установления в обществе государственной власти - собственности. С появлением же собственности чел. общество раскололось на сильных и слабых, господ и угнетенных. Государственная власть учреждается безмолвным договором людей с обществом на пользу всех и каждого. Лицо, осуществляющее народную власть, правомочно издавать законы, однако эти законы не могут назначить "ни пути, ни предела" "соборному деянию народа". Идея народного суверенитета или народного правления в представлении Радищева не была для России абстрактной идеей (вече в Великом Новгороде). Возникновение в обществе государственной власти и законодательства не отменяет действия естественных законов. Люди должны оставаться при этом свободные и равные. В "Проекте для разделения уложения российского" Радищев указал по пунктам, в чем конкретно должна воплощаться свобода: в свободе: 1) мысли, 2) слова, 3) деяния, 4) в защите самого себя, когда закон того сделать не в силах, 5) в праве собственности и 6) быть судимым себе равными". Идея права гражданина на защиту "самого себя, когда закон того сделать не в силах", была более подробно изложена в книге "Путешествие из Петербурга в Москву". "Если закон или не в силах его заступить, или того не хочет, тогда пользуется гражданин природным правом защищения, сохранности, благосостояния. Ибо гражданин, становяся гражданином, не перестает быть человеком». Если договор нарушается, то люди освобождаются от обязанности. Право народа на восстание против монарха, не выполняющего своих обязанностей и творящего произвол по отношению к своим подданным. Он первым выдвинул концеп.нар.революции. В качестве главных причин народного возмущения - установление в обществе деспотической власти и рабства или крепостничества, противных человеческому естеству. Революция, в его представлении, есть вполне естественная реакция на эти вреднейшие явления общественной жизни. При этом не считал революцию эффективным и достаточным средством излечения общества от пороков самовластья и рабства, т.к. восстания, обычно выливались в простое и грубое мщение тем людям, которые имели в глазах народа репутацию злых тиранов или господ-злодеев. Радищев понимал, что даже если революция победит, новая власть опять станет тиранической и уничтожит свободу, по закону природы . При этом положительно отмечал английскую революцию, показавшая свой размах. Необходимым условием такого преобразования общества после революции просвещение людей, открывающее им глаза на подлинное состояние общества, которое необходимо прежде всего внушать помещикам. Выступал против самодержавия. Перевёл термин «деспот» как самодержавие и пояснил, что оно наипротивнейшее чел.естеству состояние. В оде «Вольность» осуждал монархию и концепцию нар.революции. Особое место – пробл.просв.абс-ма. Полож-е монарха таково, что он не доступен просвещению, т.к. 1)мон-х не м.стать просв.2)мон-ху нет выгоды огран.свой собств.произвол. В «Путешествии..» привёл проект освоб.кр-н, о возм-ти к-го одн-но он относился скептически. Свободы следует ожидать не от изволения помещика, но от самой тяжести порабощения. В буд.России д.устан.респ.строй. Выдвинул принцип – земля должна приндл.тем, кто её обраб.

22.Основные направления дворянского либерализма в России в нач.19 века (М.М. Сперанский).
Дворянство, составлявшее малую часть населения, оставалось господствующим, привилегированным классом. Освобожденные от обязательной службы государству помещики из служилого сословия превратились в праздный, чисто потребительский класс рабовладельцев. Из дворян формировались бурно растущие в то время канцелярии бюрократического аппарата империи. В стране царил чиновничий и помещичий произвол. Правительство предпринимало попытки проведения общественных реформ, но проблемы изменения государственного строя или совершенствования зак-ва в России первой половины XIX в. практически отступали на второй план перед острейшим вопросом о крепостном праве. Крепостное право резко затрудняло развитие страны в промышленном, культурном, военном отношениях. Усиливалась интеллектуальная, нравственная, культурная деградация господствующего сословия дворянства. Россия стремительно отставала от передовых государств, строивших гражданское общество. Яркими проявлениями назревшего кризиса крепостничества и самодержавия были возникновение тайных обществ и выступление декабристов.
Россия, по мнению Сперанского, в своем историческом развитии прошла три ступени: в Средние века уделыцина; в Новое время абсолютная монархия, а в настоящий период промышленное состояние, которое требует конституционного ограничения верховной власти и предоставления политических и гражданских прав всем подданным (безопасность личности, сохранность собственности и обеспечение личных политических прав). Россия, полагал он, ждет перемен, но не революционным путем, как в странах Запада, а исключительно эволюционным, через законы. Законность форм осуществления власти Сперанский связывал с необходимостью разделения властей: законодательная власть вручается Гос.думе (2палат); власть управления министрам и правительству; судебная Сенату и судебной системе. 4-я власть державная, которая заключена в особе императора. В порядке исполнительном все уставы и учреждения воспринимают силу и действие от утверждения Глава державной власти монарх участвует в деятельности Думы, но никакой новый закон не может быть издан без уважения Думы. Установление новых податей, налогов и повинностей уважается в Думе
·. Мнение Думы свободно, и поэтому монарх не может отменить з-ны. В Государственный совет из входят четыре департамента: законов, дел военных, гражданских и духовных, государственной экономии. Заседает Совет под председательством императора или кого-либо из членов по его личному назначению. Он обладает правом законодательной инициативы, но законы, утверждаются непременно и исключительно Гос.думой. По форме государственного устройства Россия - нераздельное, монархическое, управляемое державной властью по законам государственным. По своей административно-территориальной структуре делится на области и губернии. Каждая административно-территориальная единица управляется выборным органом думой, избранной местным населением из числа владельцев недвижимости. Дума заседает сессионно и обладает распорядительными полномочиями, а исполнительные функции вручаются избранному правлению. Систему дум завершает Государственная дума. Выборы в думы, за исключением волостной, многостепенные. Судебная власть реализуется посредством судебной системы, отделенной от администрации и имеющей самостоятельный статус. Судебная система состоит из волостного, окружного и губернского судов и завершается Верховным судилищем Сенатом. Все действуют на коллегиальной основе. Для рассмотрения особо важных преступлений предусматривается создание особого суда при Сенате Верхового уголовного суда, состав которого формирует сам император из числа сенаторов, членов Госсовета и депутатов Госдумы. Все дела слушаются публично, при открытых дверях, включая и заседания Сената. Судебный процесс носит состязательный характер, с участием прокурора и защитника (стряпчего). Для соблюдения законности большое значение имеет нравственное состояние общества. Несколько вариантов классификации гос, гражд., уголовные. В состав законов государственных (конституционные или коренные) входят три главных предмета: права державной власти; закон, возникающий из прав державной власти; права подданных. Не возражал против рецепции чужих законов, но призывает делать это с осторожностью. Под политическим рабством он понимал такое состояние, когда воля одного закон для всех, а политическую свободу определял как подчинение всех и каждого законам. Гражданское рабство рассматривал как подчинение одного класса в
·повинностях личных или вещественных
· другому, а гражданскую свободу как основанную на законе независимость друг от друга всех сословий и групп в обществе. Политические права определяют степень участия подданных в государственных делах, гражд.права определяют степень их свободы в лице и имуществе. Гарантом всех свобод в государстве является конституция и основанное на ней разделение властей. Конституционная монархия, основанная на законе, должна опираться на квалифицированный чиновничий аппарат, обеспечивающий ее деятельность. Для осуществления такого проекта Сперанский предложил и провел два закона о чиновниках:
·О придворных званиях
· и
·Об экзаменах на чин
· (1809). Этими законами вводились необходимые условия для занятия должностей и получения служебных чинов: наличие диплома о высшем образовании или сдача экзаменов на чин по весьма обширному списку предметов. В своих проектах он наделял дворянство всеми политическими и гражданскими правами и дополнительным правом владения землями, населенными крестьянами, с обязанностью уплаты налога за владение землями. Среднему сословию (владельцам любых форм недвижимости) он предоставлял все гражданские права, а политические в зависимости от размера собственности (т. е. по цензу). Рабочий народ он наделял только гражданскими правами. Гражданских прав в государстве не может быть лишен никто. Между сословиями нет непреодолимых границ. Говорил о необходимости постепенной отмены крепостного права. Предложил двухэтапную схему: вначале ограничиваются и точно определяются крестьянские повинности, производится личное освобождение крестьян от помещиков и они приписываются к земле, а не к личности помещика, подушная подать заменяется на поземельную. Затем крестьянам возвращается
·древнее право перехода
· (Юрьев день). Землю предполагалось оставить за помещиками, но с предоставлением крестьянам права ее приобретения. Проекты Сперанского вызывали резкую критику в адрес реформатора со стороны защитников самодержавия и крепостничества. Выделял монархии и республики, к-е могут быть чистыми и смешанными. Деспотии и анархии не явл-сь для него формами, но крайностями, к-е возникают случайно или по необходимости. Выделял системы: феод,респ., деспотич. Феод.х-ся наличием абс.,неогран.вл., респ.предусм.больщее или меньшее участие гр-н в управлении, неогран.основана на неогран.диктатор.власти. Совр.ему система – борьба феод.сист.с республиканской. Порядок образования общежития: семейство, род,гражданство, гос-во.

23. Государственно-правовые воззрения Чернышевского Н.Г.
Интерес русской интеллигенции к социалистический идее пробудился еще в 40-х гг. в связи с обсуждением на Западе новых изданий Ш. Фурье, сочинений В. Консидерана, Л. Блана, П. Прудона. Статьи «Критика философских предубеждений против общинного владения» (1858) и «Экономическая деятельность и законодательство» (1859).Черн-й – 1 рук-ль журн. «Современник». Ряд статей – идеи перех.к соц-му через крестьянство общин. Такой переход д.б. позв.избеж.язвы пролетариата. В первой из них сделан вывод о том, что существование первобытной общины в условиях высокой ступени цивилизации, какая достигнута в текущем столетии, не помеха для ее вхождения в эту цивилизацию, потому что в общинном владении присутствует высшая форма отношений человека к земле. Более того, общинное владение обеспечивает каждому земледельцу обладание землей и
·гораздо лучше частной собственности упрочивает национальное благосостояние
·. Такое владение в состоянии наилучшим образом обеспечить успехи в сельском хозяйстве, ускор.социального развития при помощи общины. В статье
·Экономическая деятельность и законодательство
· В общинном поземельном владении отсутствует
·вмешательство всякой центральной и посторонней администрации
·. Здесь внутреннее регулирование, которое можно назвать разумным законодательством, дает бесспорность и независимость правам частного лица. Оно же благоприятствует развитию прямоты характера и качеств, нужных для гражданина. Оно поддерживается и охраняется силами самого общества. Таким образом, внутриобщинное регулирование самодостаточно, в нем гораздо больше разумности, нежели в правительственной регламентации, поскольку оно вырабатывалось поколениями на основе правового обычая или соглашения. Право собственности на Западе почти исключительно предоставлено отдельному лицу и ограждено прочными и неукоснительно соблюдаемыми гарантиями.
·Юридическая независимость и неприкосновенность отдельного лица повсюду освящена и законами, и обычаями
·. И тем не менее опора на законы и законность, как и всякое одностороннее стремление, имеет свои невыгоды. Это в равной мере относится к законному и обычно-правовому обеспечению
·исключительных прав личности
·, права собственности в первую очередь. Эти невыгоды стали обнаруживать себя, как только идеал
·приблизился к осуществлению с забвением или сокрушением других, не менее важных условий человеческого счастия, которые казались несовместимыми с его безграничным применением к делу
·. Имеется в виду итоговый результат
·безграничного соперничества
· собственников в земледелии и промышленности; оно в конечном счете
·отдало слабых на жертву сильным, труд на жертву капиталу
·. Выход из такого положения один в обеспечении союза и братства между людьми. Люди должны соединиться в общества, имеющие общий интерес, сообща пользоваться силами природы и средствами наук. В земледелии братство это должно выразиться в переходе земли в общинное пользование, а в промышленности в переходе фабричных и заводских предприятий в общинное достояние компании всех работающих на этой фабрике или на этом заводе. После первых шагов по осуществлению крестьянской реформы Чернышевский приходит к выводу о неспособности самодержавно-бюрократической организации к реформированию и начинает ориентироваться на крестьянскую революцию. В прокламациях к крестьянам: свободная от бюрократического гнета и опеки крестьянская община, местное представительное управление и самоуправление, самостоятельный и праведный суд, ограничение царского самовластия, управление на основе законов. В отличие от Герцена Чернышевский убежденный демократ. Будучи неудовлетворенным крестьянской реформой в России, он стал скептически относиться к революционным потенциям русского крестьянства, хотя и допускал грядущее восстание народа, к которому его подтолкнет половинчатый и грабительский характер реформы.

24.Политическое учение И.Канта
Профессор философии Кенигсберге кого университета (17241804) был в Германии первым, кто приступил к систематическому обоснованию либерализма идейной платформы класса буржуа, выделившихся из конгломерата третьего сословия, осознавших свое место в обществе и стремившихся утвердить в стране экономическую и политическую свободу. Труды: «Идея всеобщей истории во всемирно-гражданском плане» (1784), «К вечному миру» (1795), «Метафизические начала учения о праве» (1797). Если в познании природы, утверждал Кант, "источником истины служит опыт", то законы нравственности не могут быть выведены из существующих отношений между людьми. Задача моральной философии: указать всеобщие правила поведения, которым человек должен следовать в своем эмпирическом существовании. Каждое лицо обладает совершенным достоинством, абсолютной ценностью; Человек должен руководствоваться велениями нравственного закона. Закон этот априорен (т.е. должен постигаться разумом), не подвержен влиянию никаких внешних обстоятельств и потому безусловен (категорическим императивом). Принцип категорического императива: поступай так, чтобы максима твоего поведения могла быть вместе с тем и принципом всеобщего законодательства. Или, иными словами: поступай так, чтобы ты относился к человечеству и в своем лице, и в лице любого другого как к цели и никогда только как к средству. Соблюдение требований категорического императива возможно тогда, когда индивиды в состоянии свободно следовать голосу
·практического разума
·. Разум, по Канту, есть способность (и воля) создавать принципы и правила морального поведения, содержащая их в себе в качестве внутреннего априорного побуждения. Автономия воли одинаково ограждает личность как от собственного произвола, так и от тотального господства над нею общественного целого, обеспечивая ей осуществление свободы. Атрибут свободы имманентен человеческой личности: дар определять самим себе цель и варианты сообразного с намеченной целью поведения является врожденным. Суть проблемы заключается; однако, в том, что фактически далеко не всякий использует индивидуальную свободу только для реализации «категорического императива», сплошь и рядом она перерастает в произвол. Совокупность условий, ограничивающих произвол одного по отношению к другим посредством объективного общего закона свободы, Кант называет правом, к-е призвано регулировать внешнюю форму поведения людей, выражаемые вовне человеческие поступки. Субъективными мотивами - занимается мораль. Истинное призвание права надежно гарантировать морали то социальное пространство, в котором она могла бы нормально проявлять себя, в котором смогла бы беспрепятственно реализоваться свобода индивида (кантовское моральное обоснованности права). При этом юрид.нормы не должны выводиться из этических (санкционированием превращения дела моральной саморегуляции поведения личности в объект прямого государственного воздействия. Случись такое, предпринимаемым государством в отношении подданных мерам ни за что уже нельзя будет придать строго правового характера. Осуществление права д.б.общеобязательным, принудительным. На государстве нет бремени забот о материальной обеспеченности граждан, об удовлетворении их социальных и культурных нужд, об их труде, здоровье, просвещении и т. д. Под благом государства следует понимать состояние наибольшей согласованности конституции с принципами права, к чему нас обязывает стремиться разум при помощи категорического императива (концепция правового государства). Государство, которое уклоняется от соблюдения прав и свобод, не обеспечивает охраны позитивных законов, рискует потерять доверие и уважение своих граждан. Нравственный долг, чувство уважения к естественному праву побуждают людей оставить это первоначальное состояние и перейти к жизни в гражданском обществе, через общественный договор. Первое условие заключаемого договора обязательство любой создаваемой организации внешнего принуждения (монархической или государств.), признавать в каждом индивиде лицо, которое без всякого принуждения осознает долг
·не делать другого средством для достижения своих целей
·. Договор заключают между собой морально развитые люди. Возражает против малейшего уподобления власти государства родительской опеке над детьми. Все отдельные лица, составляющие народ, отказываются от своей внешней свободы, чтобы тотчас же снова обрести ее, однако уже в качестве членов государства. Свобода в рамках правового состояния предусматривает в первую очередь свободу критики. Что касается права, то Кант различает в нем три категории: естественное право, которое имеет своим источником самоочевидные априорные принципы; положительное право, источником которого является воля законодателя; справедливость притязание, не предусмотренное законом и потому не обеспеченное принуждением. Естественное право, в свою очередь, распадается на две ветви: частное право и право публичное. Первое регулирует отношения индивидов как собственников. Второе определяет взаимоотношения между людьми, объединенными в союз граждан (государство), как членами политического целого. Он порицает юридические привилегии, проистекающие из обладания собственностью, и настаивает на равенстве сторон в частноправовых отношениях. Признает объектом частного права не только вещи и поведение людей, но и самого человека. Подобный шаг приводит Канта к оправданию закрепленной в законодательстве власти мужа над женой, господина над слугой. Центральным институтом публичного права является прерогатива народа требовать своего участия в установлении правопорядка путем принятия конституции, выражающей его волю. Верховенство народа, провозглашаемое Кантом вслед за Ж. Ж. Руссо, обусловливает свободу, равенство и независимость всех граждан. При этом предлагает разделить всех граждан на активных и пассивных (лишенных избирательного права). К последним философ относит тех, кто вынужден добывать себе средства существования, лишь выполняя распоряжения других, т. е. низы общества. Почерпнутую у Ш. Монтескье идею разделения властей в государстве Кант не стал толковать как идею равновесия властей. По его мнению, всякое государство имеет три власти: законодательную (принадлежащую только суверенной
·коллективной воле народа
·), исполнительную (сосредоточенную у законного правителя и подчиненную законодательной, верховной власти), судебную (назначаемую властью исполнительной). Три гос.формы правления: автократию (или абсолютизм), аристократию и демократию. Разграничивает республиканскую и деспотическую формы управления. Первая основана на отделении исполнительной власти от законодательной, вторая на их слиянии. Самодержавная форма власти вполне может быть республикой (коль скоро в ней произведено обособление исполнительной власти от законодательной), а демократия (ввиду участия в ней всех в осуществлении власти и крайней трудности при этом отделить законодательствование от исполнительной деятельности) чрезвычайно подвержена трансформации в деспотизм и совместима с ним. По-видимому, Кант считал наиболее приемлемым, реально достижимым строем государства конституционную монархию. Закон, представляется как бы исходящим не от людей, а от высшего законодателя. Таково именно значение положения:
·Всякая власть происходит от Бога
·. Оно выражает не историческую основу государственного устройства, а идею или практический принцип разума, который гласит:
·Существующей законодательной власти следует повиноваться, каково бы ни было ее происхождение
·. В кантовском понимании государь по отношению к подданным получает только права, но отнюдь не обязанности. Кант оспаривает право народа наказывать главу государства, если даже тот нарушает свой долг перед страной. Мыслителем категорически осуждается право восстания и допускается только легальное и в некотором роде пассивное сопротивление существующей власти. Кант считал, что индивид может не чувствовать себя внутренне связанным с государственной властью, не ощущать своего долга перед нею, но внешним образом, формально он всегда обязан выполнять ее законы и предписания. Таким образом, Кант оправдывает политическое неповиновение особого рода. По мере исторического развития наступает необходимость изменять политико-юридические учреждения. Но производить такие изменения надо исключительно путем неторопливых, плавных реформ сверху и ни в коем случае не методами открытой вооруженной борьбы, ввергающей страну, народ в хаос анархии и преступлений. В
·К вечном мире
· ратовал за соблюдение международных договоров, невмешательство во внутренние дела государств, за развитие между ними торговых и культурных связей. Кант выдвигает проект установления
·вечного мира
·. Его можно достичь, правда в отдаленнейшем будущем, созданием всеохватывающей федерации самостоятельных равноправных государств, построенных по республиканскому типу. По убеждению Канта, образование такого космополитического союза в конце концов неминуемо. Залогом тому должны были явиться просвещение и воспитание народов, благоразумие и добрая воля правителей, а также экономические, коммерческие потребности наций.

25.Учение Гегеля о государстве и праве.
Гос.и право были отнесены Гегелем к предм. Философии духа. Гегель выделяет 3 ступени: суб.(антрополог., феноменология, психология), объектив.дух(абстракт.право,мораль, нрав-ть), абс.дух (иск-во, религ.,фил.). Задачи философии права: иссл.идей, леж.в основании гос.и права. Идея права – всеоб.свобода. Однако подлинная свобода, обл. всеоб., а не инд.воля. Всеоб.воля треб., чтобы субъектив.устремл-е инд-да были подчинены нрав.долгу. Права гр-на соотн-ны с его об-тями перед гос., а своб.лич-ти согласована с необх-тью. Сод-ем всемир.истории явл.процесс утв-я всеоб.свобод. 1)ст-нь – абстракт.право. Своб.воля первонач.явл. созн-ем чел.в кач-ве инд.воли, воплощ.в отнош-и соб-ти. Своб.: влад.вещами, вступать в отн-я др.с другом. Абстрактное право им.форм.х-р, его предпис.формул.в виде запретов. Общее веление абстракт.права – будь лицом и уважай др.в кач-ве лиц. 2)мораль. Более выше. Моральное состояние духа возвыш.чел.до сознат.отн-я к своим поступкам, превращая в деятельных суб-тов. Воля – внутреннее содержание. Своб.проявление в сп-ти инд-в сов.осозн.д-я (умысел) став.опр.цели и стрем.к счастью, соизмер.своё пов-е с об-тями перед др.людьми. 3)Нрав-ть. Преод-ся одностор-ть форм.права и суб.морали, сним-ся противор-я м/у ними. Чел.обрет.нрав.свободу в общении с др.людьми. Вступая в разл.сооб-ва инд-ды подчин.свои поступки общим целям. Число объед-й, формир-х нрав.созн. в совр. Гегелю эпоху он относ.семью, гр.об-во, гос-во. Высш.вл. – вл.вонарха. Законодат.собрание обесп.предст-во сосл. Верх.палата – по наслед.принципу из дворян. Ниж.палата – избир-ся гр-ми по корпорациям и товариществами. Предст-во гр-н необх.для того, чтобы донести до сведения Правительства разл.сосл. Реш.роль в управлении гос.принадл.чиновникам. Каждая власть объед.гос.мех-м в единое целое. В благоустроенной монархии правит з-н. Монарху только остаётся добавить его субъективное: Я хочу.
В
·Философии права
· (1820) философия права важная составная часть всей гегелевской системы философии. 3 основные ступенями диалектически развивающегося духа, по Гегелю, являются: субъективный дух (антропология, феноменология, психология), объективный дух (право, мораль, нравственность) и абсолютный дух (искусство, религия, философия). Основная задача философии права научное. Понятие
·право
· употребляется в гегелевской философии права в следующих основных значениях: 1) право как свобода (
·идея права
·), 2) право как определенная ступень и форма свободы (
·особое право
·), 3) право как закон (
·позитивное право
·). Система права как царство осуществленной свободы представляет собой иерархию
·особых прав
· (от абстрактных его форм до конкретных). Права ограничены, соподчинены и могут вступать во взаимные коллизии. Право как закон (позитивное право) является одним из
·особых прав
·. Предметом законодательства могут быть лишь внешние стороны человеческих отношений, но не их внутренняя сфера. Проблема различения права и закона трактуется в гегелевской философии естественного права как отличие философского (т. е. естественного) права от позитивного права (от закона). Свою реализацию свобода личности прежде всего находит, по Гегелю, в праве частной собственности. Гегель обосновывает формальное, правовое равенство людей. Необходимым моментом в осуществлении разума является, по Гегелю, договор, в котором друг другу противостоят самостоятельные лица владельцы частной собственности. Договор исходит из произвола отдельных лиц. Преступление это сознательное нарушение права как права, и наказание поэтому является, по Гегелю, не только средством восстановления нарушенного права, но и правом самого преступника, заложенным уже в его деянии поступке свободной личности. Гегель различает гражданское общество и политическое государство. Под гражданским обществом при этом по существу имеется в виду буржуазное общество. Гражданское общество сфера реализации особенных, частных целей и интересов отдельной личности. В структуре гражданского общества Гегель выделяет три сословия: 1) субстанциальное (землевладельцы дворяне и крестьяне); 2) промышленное (фабриканты, торговцы, ремесленники); 3) всеобщее (чиновники). Гегель обосновывает необходимость публичного оглашения законов, публичного судопроизводства и суда присяжных. Тремя различными властями, на которые подразделяется политическое государство, по Гегелю, являются: законодательная власть, правительственная власть и власть государя. Гегель критикует демократическую идею народного суверенитета и обосновывает суверенитет наследственного конституционного монарха. Правительственная власть, куда Гегель относит и власть судебную, определяется им как власть подводить особенные сферы и отдельные случаи под всеобщее. Задача правительственной власти выполнение решений монарха, поддержание существующих законов и учреждений. Законодательное собрание состоит из двух палат. Верхняя палата формируется по принципу наследственности и состоит из владельцев майоратного имения. Палата же депутатов образуется от остальной части гражданского общества, причем депутаты выделяются по корпорациям, общинам, товариществам и т. п., а не путем индивидуального голосования. Гегель отстаивает принцип публичности прений в палатах сословного собрания, свободу печати и публичных сообщений. Государства относятся друг к другу как самостоятельные, свободные и независимые индивидуальности. Всемирная история распадается, по Гегелю, на четыре всемирно-исторических мира: восточный, греческий, римский и германский. Им соответствуют следующие формы государств: восточная теократия, античная демократия и аристократия, современная конституционная монархия. Недостатки гегелевского этатизма отчетливо проявляются в возвышении государства над индивидом и обществом, в отрицании самостоятельной ценности прав и свобод личности и т. д. Вместе с тем Гегель восхваляет государство как идею (т. е. действительность) права, как правовое государство, как такую организацию свободы, в которой механизм насилия и аппарат политического господства опосредованы и обузданы правом, введены в правовое русло, функционируют лишь в государственноправовых формах. Идея права, по мнению Гегеля, в своем развитии проходит три ступени: абстрактное право, мораль и нравственность. Первая ступень абстрактное право. Свободная воля первоначально является сознанию человека в качестве индивидуальной воли, воплощенной в отношениях собственности. На этой ступени свобода выражается в том, что каждое лицо обладает правом владеть вещами (собственность), вступать в соглашение с другими людьми (договор) и требовать восстановления своих прав в случае их нарушения (неправда и преступление). Абстрактное право, иными словами, охватывает область имущественных отношений и преступлений против личности. Абстрактное право имеет формальный характер, поскольку оно наделяет индивидов лишь равной правоспособностью, предоставляя им полную свободу действий во всем, что касается определения размеров имущества, его назначения, состава и т. п. Предписания абстрактного права формулируются в виде запретов. Основное внимание в этом разделе "Философии права" уделено обоснованию частной собственности. Лишь благодаря собственности человек становится: личностью, утверждал философ. Одновременно с этим Гегель подчеркивает недопустимость обращения в собственность самого человека. Вторая ступень в развитии идеи права мораль. Она является более высокой ступенью, потому что абстрактные и негативные предписания формального права в ней наполняются положительным содержанием. Моральное состояние духа возвышает человека до сознательного отношения к своим поступкам, превращает лицо в деятельного субъекта. Если в праве свободная воля определяется внешним образом по отношению к вещи или воле другого лица, то в морали внутренними побуждениями индивида, его намерениями и помыслами. Моральный поступок поэтому может вступить в коллизию с абстрактным правом. Например, кража куска хлеба ради поддержания жизни формально подрывает собственность другого человека, однако заслуживает безусловного оправдания с моральной точки зрения. На данной ступени свобода проявляется в способности индивидов совершать осознанные действия (умысел), ставить перед собой определенные цели и стремиться к счастью (намерение и благо), а также соизмерять свое поведение с обязанностями перед другими людьми (добро и зло). В учении о морали Гегель решает проблемы субъективной стороны правонарушений, вины как основания ответственности индивида. Третья, высшая, ступень осмысления права человеком нравственность. В ней преодолевается односторонность формального права и субъективной морали, снимаются противоречия между ними. Согласно взглядам философа человек обретает нравственную свободу в общении с другими людьми. Вступая в различные сообщества, индивиды сознательно подчиняют свои поступки общим целям. К числу объединений, формирующих нравственное сознание в современную ему эпоху, философ относил семью, гражданское общество и государство. Гражданское общество включает в себя отношения, складывающиеся на почве частной собственности, а также законы и учреждения (суд, полиция, корпорации), призванные гарантировать общественный порядок. В целом гражданское общество, считал Гегель, представляет собой объединение индивидов "на основе их потребностей и через правовое устройство в качестве средства обеспечения безопасности лиц и собственности". Гражданское общество, по Гегелю, делится на три сословия: землевладельческое (дворяне собственники майоратных владений и крестьянство), промышленное (фабриканты, торговцы, ремесленники) и всеобщее (чиновники). С объективной стороны государство представляет собой организацию публичной власти. Разумно устроенное государство, по его мнению, имеет три власти: законодательную, правительственную и княжескую власть (власти перечислены снизу вверх). Законодательное собрание, по Гегелю, призвано обеспечить представительство сословий. Его верхняя палата формируется по наследственному принципу из дворян, тогда как нижняя палата депутатов избирается гражданами по корпорациям и товариществам. Представительство граждан в законодательном органе необходимо для того, чтобы довести до сведения правительства интересы различных сословий. Решающая роль в управлении государством принадлежит чиновникам, осуществляющим правительственную власть. С субъективной стороны государство является духовным сообществом (организмом), все члены которого проникнуты духом патриотизма и сознанием национального единства. Основанием такого государства Гегель считал народный дух в форме религии. Придерживаясь в целом прогрессивных взглядов на отношения между государствами, проводя идеи необходимости соблюдения международных договоров, Гегель в то же время оправдывает возможность решения споров международного характера путем войны. К этому он добавляет, что война очищает дух нации.

26.Историческая школа права (Гуго, Савиньи, Пухта).
В Германии первой половины XIX в. сформировалась новая школа права историческая. Представители этой школы выступили с критикой школы естественного права права идеального, которое можно вывести из человеческого разума дедуктивным путем. Они считали, что невозможно изменить исторически сложившееся право с помощью законов, созданных с претензией на воплощение в них универсальной человеческой разумности. Исторически сложившееся и применяемое каждым народом право результат опыта прошедших времен, который необходимо признать самоценностью, независимо от того, является это право разумным или нет. Гуго различает право, самобытно развивающееся (обычное право, преторское право, земское право, городское право), и право, создаваемое законодателем. Во всем массиве правовых норм, действующих у того или иного народа, самобытно развивающееся право занимает большую часть. Это право развивается .само собою, вне приказов, но всегда сообразно с обстоятельствами. Гуго критик концепции естественного права и теории договорного происхождения государства. Он считает неуместным определять право в категориях разумности и справедливости, так как любое право само по себе несовершенно. Не признает существование естественного права, лишь позитивное право (самобытно развивающееся право и законодательство) является, по мнению Гуго, правом. Ценность позитивного права заключается только в том, что с его помощью можно добиться определенности в предписании запретов и обязанностей, без чего невозможно обеспечить общественный порядок. И потому он оправдывает правовой институт рабства, хотя и признает его лишь временную правомерность. Гуго относился критически и к теории договорного происхождения государства. Он не мог себе представить, что миллионы людей могут договориться о вечном подчинении учреждениям, о которых они еще ничего не знают на момент заключения договора, а также о повиновении еще не известным им правителям. Он пишет о вредности договорной теории происхождения государства, которая не обеспечивает стабильность положения верховной власти. Не было в истории никогда общественных договоров. Далее идеи развиты Фридрихом Карлом Савинъи Не идеализирует значение разума как источника права. Для определения источника развития права он вводит понятия "убеждение народа" или "характер народа", которые он впоследствии заменит на заимствованное у Пухты понятие "народный дух". Этим понятием он обозначил ту неразрывную связь, которая существует между правом и национальной культурой. Право для Савиньи это историческое проявление безличного народного духа, который не зависит от какого-либо произвола, т. е. это органический продукт тайных внутренних сил народа. Право в своем историческом развитии проходит три этапа. полагал Савиньи. Первоначально право возникает в сознании народа как "природное право". Это право реализуется при помощи очень наглядных символических действий, которые выступают основанием возникновения и прекращения правоотношений. С развитием народной культуры усложняется и право, оно начинает обособленно жить в сознании юристов так появляется научное право. Юристы выступают не творцами права, а лишь выразителями народного духа. Они вырабатывают юридические понятия, обобщая то, что уже возникло на практике. Последний этап в развитии права это стадия законодательства. Пухта Георг Фридрих был учеником Савиньи. Ключевым понятием в концепции правообразования Пухты стало понятие народного духа безличного и самобытного сознания народа. В работе "Обычное право" (1838) он различает невидимые источники права (вначале это Бог, затем народный дух) и видимые источники формы выражения народного духа (обычное право, законодательное право, научное право). Обычное это общенародное убеждение. Законодательное право это такая форма права, которая позволяет сделать право ясным и единообразным. Научное право это форма, с помощью которой можно выявить "юридические положения, сокрытые в духе национального права.

27.Либеральные идеи французской буржуазии 1-й трети 19 века (Б.Констан).
Французская революция открыла дорогу развитию капитализма во Франции и ряде других стран континентальной Европы. Массовое разорение мелких собственников и развитие пролетариата, с одной стороны, стремительное обогащение промышленной, торговой и финансовой буржуазии с другой, происходило в обществе, еще не имевшем ни систем социальной помощи, ни массовых и влиятельных организаций рабочего класса (профсоюзов, партий). По социально обездоленным слоям общества больно били экономические кризисы и безработица. Росло относительное и абсолютное обнищание пролетариата. Его разрозненные выступления свирепо подавлялись вооруженной силой. В своеобразных условиях первой половины XIX в. основным направлением буржуазной политической мысли становится либерализм. Либерализм делал основной упор на защиту и обоснование "гражданской свободы", понимаемой как свобода частной инициативы, предпр-ва, договоров, свобода слова, совести, мнений и печати. Государство, согласно этой концепции, должно лишь обеспечивать безопасность личности, частной собственности, охранять общество, основанное на "гражданской свободе", отнюдь не ограничивая последней. Великая французская революция (17891799 гг.), якобинский террор и коррупция Директории, военный деспотизм Наполеона I подвели мыслящих людей к осознанию значимости гарантий индивидуальной свободы от произвола государства с любой формой правления. Б. Констан, стремится обосновать принципы конституционного государства, где свобода индивидов надежно ограждена от произвола государства. Работы"О действиях террора", "О политических реакциях", "Об узурпации", "Принципы политики, пригодные для всякого правления", "О свободе древних сравнительно со свободой новых народов", "Курс конституционной политики" (18161820) и др. В работах "Об узурпации" и "О свободе древних сравнительно со свободой новых народов" Констан вырабатывает новое понятие свободы, он не идеализирует античную свободу, которая сводилась к праву участия граждан в политической деятельности: гражданин древних полисов мог гордиться своей личной причастностью к принятию важных государственных решений. Но фундаментом той политической свободы было рабство. Констан утверждал, что современные народы потеряли интерес к политической свободе. Современная свобода связана отныне не с политической свободой ценностью античной политико-правовой культуры, а с личной свободой независимостью от произвола государства. Политическая же свобода рассматривается Констаном лишь как гарантия личной свободы. Быть свободным это право каждого подчиняться одним только законам, не быть подвергнутым ни дурному обращению, ни аресту, ни заключению, ни смертной казни вследствие произвола одного или нескольких индивидов, высказывать свое мнение, выбирать себе дело и заниматься им; распоряжаться своей собственностью, это право каждого объединяться с другими индивидами либо для обсуждения своих интересов, либо для отправления культа, право каждого влиять на осуществление правления либо путем назначения всех или некоторых чиновников, либо посредством представительства, петиций, запросов. Констан не соглашается с определением свободы Монтескье: "Свобода право делать все, что дозволено законом". По мнению Констана, законы могут включать в себя столько запретов, что совсем не будет свободы. Констан считал, что Монтескье смешал два понятия: свободу и гарантию этой свободы. Для Констана, так же как и для Монтескье, закон это гарантия личной свободы, но, в отличие от Монтескье, закон не представляется абсолютной ценностью. Закон должен исходить из легитимного источника и иметь справедливые границы. Подчинение закону это обязанность, но, как и всякая другая обязанность, она не является абсолютной, она относительна; она основывается на предположении, что закон исходит из легитимного источника и имеет справедливые границы. К числу законов, содержание которых выходит за справедливые границы, Констан относит законы, которые устанавливают обратную силу, и законы, которые противоречат морали. Для Констана существует часть человеческой жизни вне правомочий любой государственной власти, что не может быть санкционировано ничем. Т.о., свобода есть только то, что индивиды имеют право делать, и то, чему общество не имеет права помешать". Гарантиями индивидуальной свободы для Констана выступают ограничение государственной власти через ее разделение, а также сила общественного мнения. В своем "Курсе конституционной политики" Констан обосновал необходимость создания шести конституционных властей: королевской, исполнительной, постоянной представительной (палата пэров), выборной представительной власти (нижняя палата), судебной, муниципальной. Королевская власть рассматривается Констаном как власть нейтральная и уравнивающая, способная разрешать конфликты между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти. Королевская власть: смещение и назначение министров; право абсолютного вето (для обеспечения достоинства монарха); роспуск нижней палаты и назначение новых выборов; назначение членов наследственной палаты, назначение судей, право помилования. Исполнительная власть осуществляется министрами, ответственными перед парламентом. Министры от своего имени предлагают проекты законов. Судом для министров служит палата пэров. Выборная представительная власть формируется на основе высокого имущественного ценза. Деятельность депутатов не оплачивается. Судебная власть это власть, независимая от других властей, судьи будут назначаться королем пожизненно и будут несменяемы. Он сторонник суда присяжных и противник создания каких-либо чрезвычайных судов. Различение личной свободы и свободы политической, предложенное Констаном, лежит в основе современных классификаций прав и свобод человека. Констан выработал концепцию анахронизмов в политике, которая и в настоящее время не потеряла своей актуальности. К числу такого рода анахронизмов он отнес деспотизм, завоевание и узурпацию государственной власти. В своем творчестве Констан уделял много внимания разграничению понятий "деспотизм" и "узурпация": "Когда узурпатор осуждает на смерть невиновного, он приказывает его оклеветать, чтобы клевета походила на приговор народа. Деспот запрещает дискуссии и требует лишь подчинения. Узурпатор предписывает шутовское расследование в качестве предисловия ко всеобщему одобрению".



28.Политические идеи либерализма в Англии первой трети 19 века (И.Бентам)
На рубеже XVIIIXIX вв. под воздействием промышленной революцией, в странах Зап.Европы зародилась идеология либеральной демократии. Джереми Бентам (17481832), фил.утилитаризма. "Отрывок о государственном правлении" (1776 г.) и "Введение в принципы нравственности и законодательства" (1789 г.). Мировоззрение: влияние философии Д. Юма, К. А. Гельвеция, Дж. Пристли и других последователей теории пользы, которые считали моральное содержание любых поступков, и в первую очередь действий правительства, определяется тем, насколько они способны приносить людям пользу. Понимание морали как опытной науки, призванной указать чел-ву путь к достижению общ.блага. В качестве центрального постулата своей концепции он выдвинул принцип полезности, к-й как в политике, так и в морали служит единственным критерием добра и зла. Из предшествующих учений Бентам заимствовал и краткую формулу идеала общественной жизни "наибольшее счастье наибольшего числа людей". Каждый индивид преследует в своей деятельности прежде всего собств.интересы, стремится увеличить сумму испытываемых им удовольствий и уменьшить страдания. Общественный (публичный) интерес представляет собой лишь совокупность последних. Между частными и общественными интересами могут возникать коллизии, в связи с этим Бентам развивал идеи так называемых нравственных исчислений (или "моральной арифметики"), согласно которым добродетельные поступки людей увеличивают сумму общественного счастья, а неправильные уменьшают. Он сформулировал ряд новых понятий, в том числе название теории пользы "утилитаризм". Теория общей пользы - в защиту программных лозунгов либерализма, а именно: свободы частнопредпринимательской деятельности и невмешательства государства в экономическую жизнь. Задачу государственной власти - гарантировать правопорядок и безоп. граждан, оградить их от возможных посягательств со стороны других членов общества. Общее правило управления государством: "Предоставьте индивидам наибольшую свободу действий в тех случаях, когда они могут вредить лишь самим себе... Используйте силу закона для того только, чтобы воспрепятствовать им вредить друг другу". Первостепенное значение в ней придавалось мерам охранительного и превентивного характера, неотвратимости уголовных наказаний, вопросам совершенствования судопроизводства и пенитенциарных учреждений. Право - совокупность законов, уст-х суверенной гос.властью. Он подверг основат.критике учения о естественном праве и договорном происхождении государства. Естественные права человека представляют собой не более чем фикции или софизмы. В понятие неотчуждаемых прав личности теоретики вкладывают различное содержание, толкуя его совершенно произвольно каждый на собственный лад. Помимо того, допуская возможность неповиновения государственной власти, учение о естественном праве фактически призывает к анархии, служит дестабилизации правопорядка. Данная критика естественно-правовых воззрений, а также выдвинутая им трактовка права как совокупности предписаний суверенной власти подготовили почву для возникновения в Англии концепций юридического позитивизма. Доктринам естественного права Бентам противопоставил идею проведения законодательных реформ на основе принципа максимизации общественной пользы. Осуществить подобные реформы предполагалось путем полного обновления и кодификации законодательства. Выделял три отрасли: уголовное, гражданское и конституционное право. Для каждой из этих отраслей, по его мнению, необходимо составить отдельный кодекс, причем главенствующая роль среди них принадлежит уголовному кодексу. Закон само сод.в себе начала пользы: оно способств.прогрессу об-ва и обесп. безоп-ть. Т.о. право- обяз.ин-т чел.сущ-я. Природа чел.постоянна и неизменна: инд-д всегда вып.долг по отн-ю к самому себе, но не торопиться сделать это в отн-и других. Зная это, можно устан.границы законод.регул-я. З-ль не должен вмеш.в ту область отн-й, где чел.в силах самост.урегул.пробл. Он полагал, что соб-ти от природы не бывает. Фактическое владение предметами матер.мира не явл.соб-тью. Соб-ть появл.лишь с законом.

29.Государственно-правовые воззрения Б.Н. Чичерина.
После отмены крепостного права (1861 г.) правительство России провело ряд реформ (судебная, земская, городская, военная и др.), которые подготовили почву для перехода ее к промышленному строю. Однако реформы носили половинчатый характер, не решали острейшие проблемы. Россия была отсталой страной с самодержавным государством, с рядом пережитков сословного строя, с нарастающими и обостряющимися классовыми и сословными противоречиями, грозящими социальным взрывом. В этот период в России продолжалась деятельность социалистов-народников, призывавших крестьян к социальной революции. Развивалась либеральная мысль. Большинство либерально настроенных мыслителей теоретически обосновывали создание в России конституционной монархии, необходимость широких правовых реформ, формирование правового государства, юридического закрепления прав личности. Видным деятелем либер.движения в России был Борис Николаевич Чичерин (18281904). "История политических учений", сочинения "Собственность и государство", "Курс государственной науки", "Философия права". Чичерин воспринял философию Гегеля, однако гегелевскую триаду (тезис, антитезис, синтез) заменил логической схемой из четырех элементов, в результате которой образуется круговорот четырех начал (единство отношение сочетание множество). В понятии свободы 2 стороны отрицательную (независимость от чужой воли) и положительную (возможность действий по своему побуждению, а не по внешнему велению). Из требования внутренней свободы вытекает требование свободы внешней: действия людей необходимо разграничить таким образом, чтобы свобода одного не мешала бы свободе остальных, чтобы каждый мог свободно развиваться и чтобы были установлены твердые правила для разрешения споров. Субъективное право это законная свобода человека что-либо делать или требовать; объективное право закон (совокупность норм), определяющий свободу и устанавливающий права и обязанности участников правоотношений. Выделял также положит.и естественное право. Положит.-сов-ть признанных в данном го-ве, юридически защищённых начал свободы. Предусматр.санкции. Принуждение – признак положительного права. Ест.право не имеет принуждения (справедливость). В ест.праве представлены понятия: равенство и неравенство. Личные права: право располагать своими действиями, не нарушая чужого права, перемещаться и опред.место жит-во, избирать образ занятий, принимать на себя обязательства, выражать свои мысли и чувства, исповедовать любую религию. Право имеет самостоятельные природу и значение, в нем нельзя видеть низшую ступень нравственности, поскольку такое воззрение отводит праву подчиненное положение, делает его слугой нравственности, что приводит в конце концов к уничтожению свободы, к насильственному осуществлению нравственных начал. Сущность развития, считал Чичерин вслед за Гегелем, состоит в постепенном осуществлении внутренней свободы. Необходимым проявлением свободы - собственность. В ряде трудов, особенно в сочинении "Собственность и государство", он оспаривал теорию социалистов о передаче всего производства и распределения в руки государства, "самого плохого хозяина, какого только можно придумать". Право собственности есть коренное юридическое начало, вытекающее из свободы человека и устанавливающее полновластие лица над вещью. Ученый выступал против уравнения имущественного положения граждан. Если формальное равенство (равенство перед законом) составляет требование свободы, то материальное равенство (равенство состояний) свободе противоречит. Поскольку материальные и умственные силы, способности людей не равны, то и результаты их деятельности не могут быть одинаковы. Уничтожить неравенство можно, только подавив свободу и превратив человека в орудие государственной власти, которая, налагая на всех общую мерку, может, конечно, установить общее равенство, но равенство не свободы, а рабства. Только в обществе человек может реализовать все свои способности, входя по своему усмотрению в тот или иной общественный союз. Вслед за Гегелем Чичерин отмечал, что первой ступенью человеческого общежития, является семья. Вторую составляют церковь и гражданское общество. В государстве идея человеческого общежития, утверждал Чичерин вслед за Гегелем, достигает высшего развития. Государство "есть союз свободного народа, связанного законом в одно юридическое целое и управляемое верховною властью для общего блага". Основными элементами государства: 1) власть; 2) закон; 3) свобода; 4) общая цель. Цель гармонич. сочетание всех общественных элементов и руководство общими интересами для достижения общего блага. Высшей стадией развития идеи государства - конституционную монархию. Отрицательное отношение Чичерина к самодержавию определялось и тем, что в его реакционной политике он видел нечто, чреватое революцией: Он был противником революции, но сторонником реформ. Земледельческий характер России и ее отсталость обусловливают необходимость сильной монархической власти. Он отвергает либерализм "уличный" и "либерализм оппозиционный", которые все порицают и критикуют, ничего реального не предлагая взамен. Позитивный смысл свободе может придать, по убеждению Чичерина, только либерализм охранительный, сущность которого состоит "в примирении начала свободы с началом власти и закона". Чтобы привести самодержавие к конституционному правлению, он считал необходимым создать в России двухпалатное законосовещательное собрание: верхняя палата образуется на базе Государственного совета из назначаемых правительством чиновников; нижняя из выборных представителей, которые должны выражать интересы всего народа. Система властей: учредит.-высшая, призванная принять Конституцию. Законодат.вл. – устанавливает юрид.нормы. Исполнит.Судебная. Образование гос.путём: 1)из других союзом 2)свободным способом 3) произвольным способом. Формы правления зависят от местных и временных условий, от преобладания одного из элементов гос-ва: власти,закона,м свободы, цели. Каждый из первых трёх эл-тов связан с началом: аристокр. (олицетв.закона), демократич. (олиц.свободы), монархич.(олиц.власти).

30. Государственно-правовые воззрения М.М. Ковалевского.
Социологическое направление права, член I Государственной думы и Государственного совета Максим Максимович Ковалевский (18511916). "Социология", "Историко-сравнительный метод в юриспруденции и приемы изучения истории и права", "Общее учение о государстве". Методологической основой его учения явились доктрина О. Конта, взгляды Г. Спенсера, психология Г. Тарда, солидаристские доктрины Э. Дюркгейма и Л. Дюги. Известную формулу О. Конта "порядок и прогресс" он заменил более общим понятием "организация и эволюция". Не всякая эволюция прогрессивна, рассуждал Ковалевский, и не каждая организация основана на порядке пор-к обеспечен лишь там, где общество образует "замиренную среду", основанную на общественной солидарности. Право, по Ковалевскому, это "нормы, ставящие себе целью поддержание и развитие солидарности", "приводимые в жизнь организованной силой общества государством", обладающие принудительной силой. Понятие права в концепции Ковалевского имеет двоякое значение: 1) право есть отражение требований солидарности и обусловленной ею идеи долга, заставляющей индивидов брать на себя обязанности, чтобы сохранить интерес группы; это право предшествует государству и порождает позитивное право; 2) позитивное право содержит правила, призванные либо расширить, либо ограничить свободу индивида Возникновение и права, и государства, согласно его теории, обусловлено интересами общественной солидарности. Состояние "замиренной среды" с присущей ей взаимозависимостью людей, подкрепляемое принудительной силой (вооруженным насилием), ведет к объединению различных союзов в государстве. Источник возникновения власти и государства Ковалевский "в психическом воздействии личностей, способных к инициативе, к творчеству, на массы, не способные ни к чему иному, как к подчинению своей деят-ти чужому примеру и руководительству". Необходимость вмешательство гос-ва в распоряжение собственностью в интересах земледельцев и рабочих, юридическое закрепление права на труд, свободную деятельность профсоюзов, их борьбу за социальные права. Но он отвергал "социалистическую доктрину о государстве как о политическом владычестве господствующего экономического класса". Им осуждалось любое государство, посягающее на "личные права", как "деспотическое государство". Был сторонником глубоких реформ, ведущих к утверждению "всесословного" (т. е. гражданского) общества. Революция как средство социального изменения вызывается ошибками правительства, которое не удовлетворяют справедливые, естественные для своего времени требования народа. Кроме того, революция всегда предполагает насилие. При медленности общественных изменений прогресс более надежен, чем при их быстроте, эволюцию надо предпочитать революции. Ковалевский не одобрял самодержавие, но был сторонником сохранения монархии в России. Он считал возможным эволюционное развитие самодержавия в "демократическую монархию", основанную на конституции и представительном: правлении.

31. Возникновение и развитие позитивизма 19 века (О.Конт)
Огюст Конт (17981857) "Курс позитивной философии", "Система позитивной политики». Позитивизм Конта стал отражением заметных успехов науки в странах Европы. В результате научной революции, начавшейся еще во второй половине XVII в., естествознание стало самостоятельной и авторитетной сферой интеллектуальной деятельности. Прогресс физики, химии, механики, биологии по-новому ставил проблему связи всех наук с философией и их общего влияния на хозяйственную и общественную деятельность людей. Потребностям решения этой проблемы отвечал позитивизм Конта. Утверждал, что положительное знание дается не спорами о Боге, природе, духе, материи, сознании и других "первопричинах", а только опытом и наблюдением. Поэтому нужно отказаться от попыток постижения "первоначал бытия и сознания", поскольку их познание, недостижимо и практического значения не имеет. Социальная функция науки предвидение будущего. Сформулировал закон трех стадий, которые человечество проходит в своем умственном развитии, в стремлении осмыслить окружающий мир. Теологическая стадия до 1300 г. Способом постижения мира и приспособления к нему - одушевление внешнего мира; человечество знало мало фактов и объясняло их волей сверхъестественных существ духов, гномов, богов, ангелов и т. п. Метафизическая стадия охватывает период от 1300 до 1800 г. Она включает Реформацию, Просвещение, Революцию разрушение трад.верований и порядков. Здесь возникают и получают широкое распространение индивидуализм, либерализм и демократия. Метафизическая стадия имела чисто разрушительный характер и помогла человечеству освободиться от многовековых фантазий теолог.этапа. Развитие промышленности и науки, писал Конт, подготовило человечество к переходу в позитивную стадию, когда военный быт сменяется промышленным бытом. В науке об обществе, или социологии, основной задачей - считал переустройство общества на основе позитивизма. Социология Конта делится на две части: социальную статику, изучающую строение общества, и социальную динамику, изучающую его развитие. Социальная статика изучает организацию общества, основу которого составляет семья; именно в семье человек учится жить для других, преодолевая природный эгоизм. Общество основано на объединении, сотрудничестве, кооперации; необходимым органом социальной кооперации является правительство, власть, осуществляющая моральные функции (объединение), экономическое управление и политическую деятельность. Поскольку общественная солидарность достигается средствами материальными и нравственными, необходимо наличие двух властей: светской и духовной. Основным содержанием социальной динамики являются прогресс как нравственное совершенствование общества и улучшение внешних условий его жизни (развитие промышленности и науки). Критиковал господствовавшие индивидуализм, анархию и конкуренцию производства, безработицу, бедственное положение наемных рабочих, растущий антагонизм между пролетариатом и владельцами капиталов. Он критиковал неорганизованность и бессистемность производства, эгоизм господствовавших сословий. Коммунизм отвергался Контом по той причине, что "игнорирует естественную организацию современной промышленности, откуда он хочет устранить необходимость руководителей". Конт утверждал, что для промышленного быта необходимо деление общества на предпринимателей и наемных рабочих. Не был противником частной собственности, утверждая, что она поддерживает стремление к производству материальных благ и потому является общественной функцией. По разработанному Контом "Плану реорганизации социальной жизни" организацией промышленного общества должна стать социократия. Солидарность классов в социократии будет обеспечена согласным действием четырех сил ("власте-служений"). Женщины, по Конту, являются воплощением чувства, сосредоточением и олицетворением нравственности. Священники-позитивисты средоточие ума; в их руках будут образование, воспитание, исправление лиц, виновных в проступках и преступлениях (неисправимые будут отлучаться от общества). Концентрированная сила (богатство), носителем которой является "патрициат" (банкиры, купцы, фабриканты, землевладельцы), обеспечивает последовательность развития, осуществляет дела финансовые и экономические, ведает развитием промышленности (под руководством трех главных банкиров). Рассеянная сила (число) пролетариат, который, по Конту, наиболее восприимчив к социальной науке, является материальной силой, призванной осуществить функцию социальных преобразований, т. е. переход к промышленному строю, а в социократии останется регулирующей силой, поскольку, соединяясь, пролетариат развивает в обществе его лучшие инстинкты и его массовое действие удерживает общество от всяких крайностей и уклонений. Согласие и совместное действие этих сил обеспечат порядок и прогресс в социократии, которая, как полагал Конт, не будет нуждаться в судах, полиции, армии; отпадет надобность в делении на правителей и подданных. Отвергает слово право и права. Право он считает авторитарно-теологическим понятием, основанным на представлении о богоустановленности власти. В социократии не должно быть ни права, ни прав личности: "В позитивном состоянии, не опирающемся на божественные начала, идея права исчезает безвозвратно. Каждый имеет обязанности перед всеми, но никто не имеет прав как таковых... Иначе говоря, никто не имеет другого права, кроме права всегда исполнять свой долг". Статус каждого члена общества определяется его местом в системе промышленного хозяйства. С тех же позиций, по Конту, социальной функцией является частная собственность, которая, будучи стимулом к труду, столь же необходима обществу, как промышленный, физический, умственный, сельскохозяйственный труд. Конту принадлежит проект новой всемирной позитивной религии, основанной на признании внешнего единства человечества и подчинения его мировому порядку. Предметом почитания позитивной религии является не Бог, а человечество; позитивная религия заменяет теологию (богословие) социологией (наука об обществе), а теократию социократией. Жрецами позитивной религии должны стать ученые и артисты (сотрудничество разума и чувства). Для завершения метафизической стадии и перехода к позитивной Конт предлагал создать в Париже предварительное духовное правительство ("Западный позитивный комитет") из 30 ученых, представляющих разные страны и науки. После подготовки неимущие классы Парижа изберут диктаторов из пролетарской среды и облекут их высшей властью. Цель этой пролетарской диктатуры перевоспитание всех классов в позитивном духе. Затем перевоспитанное общество организуется в социократию. В конечном счете все человечество, создав около 500 социократий, объединится во Всемирную федерацию со столицей в Париже. Осуждал агрессивные войны, враждебные промышленности, колониализм. Ученики разделились. Одни из них отвергали "позитивную религию", объявив ее создателя сумасшедшим (Конт, действительно, временами страдал душевными недугами из-за переутомления и личных невзгод). Другие, наоборот, превозносили религиозно-политическую идеологию позитивизма; они создали позитивистские церковные общины во Франции, Англии, Чили и в других странах. В Бразилии позитивизм был признан официальной религией; позитивисты способствовали уничтожению рабства в этой стране (1888 г.), а в 1889 г. произвели переворот, заменивший империю республикой. На государственном флаге Бразилии обозначены слова Конта: "Порядок и прогресс". В социократии равенство людей оказалось подчиненным и вытесненным принципом иерархии их способностей, а свобода заменена понятием строго определенных, упорядоченных социальных функций. Отсюда проистекало отрицание Контом "метафизического
понятия естественных прав человека".

32.Учение К.Маркса и Ф.Энгельса о государстве и праве.
Марксизм сложился как самостоятельная доктрина во второй половине 40-х годов XIX в. Большое влияние на эту теорию оказали идеи французских социалистов и коммунистов. К основным положениям марксизма относится учение о базисе и надстройке. Базис эк.струк-ра об-ва, сов-ть не зависящих от воли людей производственных отношений, в основе которых лежит та или иная форма собственности; эти отношения соотв-ют опр.ступени развития производительных сил. На базисе возвышается юридическая и политическая надстройка, которой соответствуют формы общественного сознания. Государство и право как части надстройки всегда выражают волю и интересы класса, который экономически господствует при данной системе произ-ва. Прогрессивными эпохами развития общества являются азиатский, античный, феодальный и буржуазный способы производства, причем буржуазные производственные отношения последняя антагонистическая форма общественного производства. Одна общественно-экономическая формация сменяется другой в результате борьбы классов, социальной революции, которая происходит, когда постоянно развивающиеся производительные силы приходят в противоречие, в конфликт с устаревшей системой производственных отношений (базисом общества). После социальной революции происходит переворот во всей громадной надстройке. Обосновывая необходимость и близость насильственной коммунистической революции, Маркс и Энгельс утверждали, что в 40-е годы XIX в. капитализм уже стал тормозом общественного развития. Силой, способной разрешить противоречие между растущими производительными силами и тормозящими их рост капиталистическими производственными отношениями, они считали нищающий пролетариат, который, осуществив всемирную коммунистическую революцию, построит новое, прогрессивное общество без классов и политической власти. Маркс и Энгельс всегда придавали большое значение раскрытию классовой сущности государства и права. В книге "Происхождение семьи, частной собственности и государства". Энгельс доказывал, что государство возникло в результате раскола общества на классы с противоположными экономическими интересами и само оно является "государством исключительно господствующего класса и во всех случаях остается по существу машиной для подавления угнетенного, эксплуатируемого класса". В той же работе Энгельс изложил типизацию государств по их классовой сущности (рабовладельческое, феодальное, капиталистическое государства). Право также носит классовый характер. В "Манифесте коммунистической партии", риторически обращаясь к буржуазии, они писали: "Ваше право есть лишь возведенная в закон воля вашего класса. Классовый подход к государству и праву в марксистской теории связан с идеей пролетарской коммунистической революции. В "Манифесте коммун. партии" изложена программа пролетарской революции: "Первым шагом в рабочей революции является превращение пролетариата в господствующий класс, завоевание демократии, вырвав у буржуазии шаг за шагом весь капитал, централизовать все орудия производства в руках государства. Мероприятия, необходимые для переворота во всем способе производства:отмена права наследования, высокий прогрессивный налог, конфискация имущества эмигрантов и мятежников, монополизация государственного банка, подчинение производства плану, учреждение промышленных армий, в особенности для земледелия, и др.). В начале 50-х годов Маркс назвал политическую власть рабочего класса диктатурой пролетариата, как необходимая переходная ступень к уничтожению классовых различий вообще". В работе "Критика Готской программы" Маркс рассм-л 2 фазы коммун.общества, на первой из которых "в обществе, основанном на началах коллективизма", сохранится "узкий горизонт буржуазного права" в связи с распределением по труду. На второй, высшей, фазе коммунизма, когда осуществится принцип распределения "по потребностям", отпадет надобность в праве и государстве. Другие дополнения и уточнения идей ком.рев.и диктатуры пролетариата состояли в суждениях о темпах и формах развития революции. В 70-е годы Маркс говорил о возможности мирного, ненасильственного развития пролетарской революции в Англии и США, где не было развитого военно-бюрократического аппарата исполнительной власти. Использование рабочим классом предст.учреждений и всеобщего избир.права для борьбы против буржуазии тем более необходимо. В ряде работ Маркс и Энгельс одобряли Парижскую коммуну 1871 г. В работе "Гражданская война во Франции" Маркс высоко оценивал мероприятия Парижской коммуны. Отмечая ряд особенностей Коммуны Парижа, свойственных ей как традиционному органу городского самоуправления, Маркс писал, что "Коммуна должна была быть не парламентарной, а работающей корпорацией.. Она была, по сути дела, правительством рабочего класса... Она была открытой, наконец, политической формой, при которой могло совершиться экономическое освобождение труда". ППУ марксизма содержит идею отмирания политической власти (государства) в коммунистическом обществе, когда не будет классов с противоположными интересами. Но марксизм, несмотря на разногласия его сторонников, избежал судьбы догматических теорий первой половины XIX в., ставших достоянием узких кружков единомышленников. Распространению марксизма и становлению его как влиятельного направления политико-правовой идеологии способствовало участие Маркса и Энгельса в деятельности Международного Товарищества Рабочих (Интернационала). Распространению и росту авторитета марксизма содействовали находившиеся под его прямым или опосредованным влиянием рабочие партии Германии, после внушительных успехов на выборах в рейхстаг получившие официальное признание.

33.Учение Ленина В.И. о государстве и праве.
Самостоятельным течением марксизма является большевизм, основателем и вождем которого был Владимир Ильич Ульянов (Ленин) (18701924). Основная идея большевизма идея "партии нового типа", централизованной организации профессиональных революционеров, стремящейся стать правящей партией, осуществляющей марксистскую программу строительства социализма и коммунизма. Обоснование необх-ти такой партии в том, что только она способна познать и постичь подлинные интересы рабочего класса. Борьба Ленина и его сторонников за создание такой партии породила в российской социал-демократии раскол на большевиков и меньшевиков. На работу Ленина "Что делать?" Плеханов отозвался работой "Чего не делать", в которой упрекал Ленина и его сторонников за бланкизм, за подражание народнику Ткачеву. Политико-правовая идеология меньшевиков в основном тождественна идеологии Каутского и других социал-демократов Западной Европы. Их объединяла мысль, что социалистическая революция возможна лишь в странах с достаточно высоким уровнем развития производства и многочисленным рабочим классом. К таким странам Россия начала XX в., что очевидно, не относилась. В период первой русской революции (19051907 гг.) Ленин доказывал, что под руководством партии большевиков буржуазная революция в России будет перерастать в социалистическую: "Мы стоим за непрерывную революцию. Мы не остановимся на полпути". Позже теоретические усилия Ленина сосредоточились на обосновании свержения империализма (монополистического капитализма) в самое ближайшее время. К специальному исследованию теоретических проблем государства Ленин приступил в эмиграции в 1916 г., составив конспект ряда работ Маркса и Энгельса ("Марксизм о государстве"). На основе этого конспекта была подготовлена и издана в 1918 г. книга "Государство и революция". Проблемы государства занимают важное место в "Апрельских тезисах", в статье "Удержат ли большевики государственную власть?" и других работах весны лета 1917 г. Главное внимание Ленин обращал на такие вопросы, как обоснование насильственной социалистической революции, под которой понималось взятие власти партией большевиков, критика парламентаризма, необходимость слома старой государственной машины, создание Республики Советов (республики типа Парижской коммуны), сосредоточение управления всем народным хозяйством в руках "одного всенародного, государственного "синдиката", строжайший контроль со стороны государства над мерой труда и мерой потребления. В работах этого периода Ленин обосновывал уничтожение (взрыв, отмену) государства в связи со строительством социализма и коммунизма. "При социализме все будут управлять по очереди и быстро привыкнут к тому, чтобы никто не управлял". Поэтому пролетарское государство "полугосударство", отмирающее государство, "неполитическое государство", "уже не есть собственно государство". Ленин писал о замене постоянной армии всеобщим вооружением народа, об осуществлении управления без особого аппарата. Вместо отмирания государства, замены его Советами и организацией вооруженных рабочих создавался строго централизованный аппарат управления, состоящий из многочисленных профессиональных служащих. Вскоре была создана и постоянная армия. Пересмотр ряда прежних своих теоретических положений Ленин объяснял обострением классовой борьбы. Руководящее положение коммунистической партии большевиков он называл основой Советской Конституции юридической и фактической. Развитие партийно-административной системы, опирающейся на насилие, закономерно привело к декларативности демократических положений, провозглашавшихся марксизмом и ленинизмом, вопиющему противоречию практики и теории, высшим выражением которого явился сталинизм.__
Сугубая классовость врожденная, неотъемлемая и всеопределяющая, по Ленину, черта такого социального установления, каким выступает государство. Она внутренне присуща ему в силу нескольких причин. Первая из них воплощение в государстве антагонизма классов. Государство есть продукт и проявление непримиримости классовых противоречий. Вторая половина этого тезиса (
·проявление непримиримости классовых противоречий
·). Гос-во - классово-антагонистическое общество. Вторая причина, под действием которой государство является по своей природе классовым установлением, комплектование аппарата государства лицами из среды господствующего класса. Третья причина, делающая государство, согласно Ленину, организацией насквозь классовой осуществление государственной машиной политики, угодной и выгодной главным образом господствующему классу. Конкретное содержание феномена
·диктатура класса
· Ленин видит таким. Во-первых, диктатуру определенного класса составляет его власть, т. е. осуществляемое им господство над всеми остальными социальными группами, непререкаемое подчинение его воле и интересам поведения, действий всех членов общества. Во-вторых, подобная диктатура включает в себя опору власти господствующего класса прямо на насилие, применяемое в самых различных формах. В-третьих, непременным признаком диктатуры класса является ее полнейшая
·раскрепощенность
· от законов. Диктатура - ничем не ограниченную, никакими законами, никакими абсолютно правилами не стесненную, непосредственно на насилие опирающуюся власть
·. Оценка демократии, свободы, права, принципов гуманизма как малозначащих компонентов общественно-политической жизни. С точки зрения Ленина, почти все, на что они способны, быть проводниками диктатуры класса, прикрывать ее внешне привлекательными атрибутами и тем самым вводить в заблуждение трудящихся, народные массы, пряча от них угнетательский характер государства. Различные демократически-правовые институты и нормы достойны разоблачения и отрицания. Ленин считает: в капиталистическом обществе демократия потому является демократией для богатых, что она не обеспечивает фактического равенства эксплуататора с эксплуатируемым, что в данном обществе представитель угнетенной массы лишен таких материальных возможностей практически пользоваться свободой слова и собраний, правом участвовать в делах государства и проч., какими располагают имущественно состоятельные люди. Анализируя проблему
·государство и революция
·, Ленин писал:
·Переход государственной власти из рук одного в руки другого класса есть первый, главный, основной признак революции как в строго научном, так и в практически-политическом значении этого понятия
·. Применительно к социалистической революции, 2 способа отношения к буржуазному гос-в. Одна пролетариат овладевает уже готовой государственной машиной и затем пускает ее в ход для решения своих собственных задач. И вторая пролетариат ниспровергает, разрушает буржуазную государственность и на ее месте создает свой, принципиально новый тип государства. Вслед за К. Марксом Ленин без малейших колебаний выбирает вторую возможность. Пролетариат учреждает собственное государство не для установления свободы в обществе. Ему оно нужно для насильственного подавления своих противников. В противники пролетариата записываются не только фабриканты и купцы, помещики и кулаки, царские чиновники, буржуазная интеллигенция, но и те, кто их так или иначе обслуживал. Сверх того, в противники пролетариата зачисляются также хулиганы, жулики, спекулянты, волокитчики, бюрократы, лодыри, все подпадающие под буржуазное влияние люди (будь они по происхождению хоть потомственными пролетариями). При таком подходе почти каждый россиянин мог оказаться врагом пролетариата. Обстановка очищения России это режим произвола. При нем никакая свобода (разумеется, и для пролетариата тоже) невозможна. Держится режим произвола в основном с помощью репрессий, террора. Государственной формой диктатуры пролетариата, должна быть Республика Советов. В ней соединяются элементы представительной и непосредственной демократии. Советы учреждения, которые одновременно и законодательствуют, и исполняют законы, и сами же контролируют выполнение своих законов. Строится и функционирует такого типа респ.на основе демокр. централизма, что означает выборность всех органов власти снизу доверху, подотчетность их и подконтрольность, сменяемость депутатов и т. д. В свою очередь, самой партией руководит Центральный Комитет. Внутри него образуются еще более узкие коллегии (Политбюро, Оргбюро). Они-то, эти
·олигархи
·, верховодят в Центр. Комитете. А вот и главное:
·Ни один важный политический или организационный вопрос не решается ни одним государственным учреждением в нашей республике без руководящих указаний Цека партии
·. Концентрируют в своих руках прерогативы законодательной, исполнительной и судебной властей. Он как правоверный марксист стоит за отмирание государства:
·...по Марксу, пролетариату нужно лишь отмирающее государство, т. е. устроенное так, чтобы оно немедленно начало отмирать и не могло не отмирать
·.

34.Юриспруденция интересов (Р.Иеринг)
Во второй половине XIX в. в странах Западной Европы развивающееся гражданское общество освобождалось от пережитков феодализма в экономике, политике, социальной структуре. Всеобщее равенство перед законом разрушало остатки сословного строя, делало чисто номинальными дворянские титулы. Права и свободы индивидов, поначалу выраженные в частном праве, вскоре потребовали публичноправовых гарантий, ограничивающих произвол государственной власти, ее вмешательство в частноправовые отношения. Развитие представительного государства в этот период связано с расширением круга лиц, имеющих избирательные права, а также со становлением системы политических партий, участвующих в выборах и деятельности зак.учреждений. Существенные изменения происходили в экономике. От капитализма, основанного на индивидуальном предпринимательстве частных собственников, их конкуренции общество постепенно переходило к капитализму, организованному в тресты, картели, акционерные общества. В тот же период класс наемных рабочих создал организации, способные противостоять эгоизму предпринимателей. Почти во всех странах возникли профессиональные союзы. Под натиском рабочего класса и демократических движений во многих странах издаются законы о правах профсоюзов, о продолжительности рабочего дня, о социальном страховании и обеспечении, здравоохранении, народном образовании. В ряде стран были созданы политические партии, ставящие своей целью защиту интересов трудящихся. Общей методологической основой большинства буржуазных теорий оставался философский позитивизм. В нем обрел свое дополнительное обоснование и ранее возникший юридический позитивизм, сохранивший значение преобладающего направления в юриспруденции. Попытку применить некоторые идеи социологии к учению о праве и государстве предпринял известный немецкий юрист Рудольф Иеринг (18181892). В кн."Цель в праве" стремился дать современным ему праву и государству социологическое обоснование. Центральным понятием его теории является понятие интереса, выраженного в праве. Отход от формального определения права и попытка раскрыть его общественное содержание в учении Иеринга сводились к рассуждению, что все члены современного ему общества солидарны в своих интересах и преследуют общие цели; соответственно и право он определял как выражение "всеобщих интересов", "осуществленное партнерство индивида с обществом". Если явления природы подчинены причинности, то причиной действий людей являются цели; движимый собственным интересом индивид стремится достигнуть частных целей. Цели всех и каждого обеспечиваются правом: "Цель творец права". В работе "Борьба за право" (1872 г.) Иеринг утверждал, что право не всегда выражало интересы общества. Право, по Иерингу, развивалось в кровавой борьбе классов и сословий, добивающихся закрепления в праве через законодательство своих интересов. Но эта борьба меняет свой характер после воплощения в праве равенства всех перед законом, свободы собственности, промыслов, совести и др. (т. е., принципов гражданского общества). Право в объективном смысле совокупность применяемых государством правовых принципов, законный распорядок жизни; право в субъективном смысле конкретное воплощение абстрактного правила в конкретном правомочии личности". Поэтому тезис о "кровавом" развитии права в смысле борьбы за право классов и сословий Иеринг относит к прошлому. Современную ему борьбу за право Иеринг толковал только как защиту существующего права от нарушений, как отстаивание субъективного права отдельного индивида, нарушенного другим лицом. Для охраны интересов общества против эгоистических интересов индивидов, считал Иеринг, необходимо сильное государство с принуждением. При помощи права обеспечиваются защита общих интересов, выполнение целей права и государства.
Два периода его творческой деятельности на поприще политико-юридической теории. Первый примерно до середины 50-х гг. XIX в. В это время он придерживался установок
·юриспруденции понятий
·, полагавшей главным своим делом выведение (дедукцию) конкретных правоположений из общих понятий, видевшей в понятиях основной источник знания. Сторонники данного направления в науке права считали что
·понятия продуктивны, они комбинируются и производят на свет новые понятия
·. С таким направлением в правоведении Иеринг порывает. Второй период эволюции его взглядов начинается с середины 50-х гг. XIX столетия. Иеринг приступает к разработке
·юриспруденции интересов
·. Теперь он вдохновляется той мыслью, что культ логического для юриста-теоретика неуместен, поскольку правоведение не математика, и в нем приоритет должен принадлежать не логике. Не собственно логика должна являться объектом правоведения, но жизненные ценности, реальные интересы людей. Уподобляя право организму, Иеринг придает ему
·все качества продукта природы: единство во множестве, индивидуальность, рост из себя и т. д.
·. Каждый организм может подвергнуться двойному исследованию: анатомическому и физиологическому, первое имеет своим предметом его составные части и их отношения друг к другу, т. е. его структуру, второе его функции. Мы намерены подвергнуть право обоим этим исследованиям
·. Реализуя подобное намерение, Иеринг делает особый упор на раскрытии функций права, поскольку он считает, что в любых организмах функции являются носителями их целей. Право, по Иерингу, выходит
·из рук
· общества, которое он интерпретирует как сферу
·совместного действия людей, объединенных общими целями; Но не всякое, но лишь государственно-организованное об-во. Право есть защищенный государством интерес. По форме, право характеризуется качестве суммы норм, общеобязательных правил поведения. Независимость и несменяемость судей, за их ответственность только перед законом и т. д.

35.Нормативистская теория права Г.Кельзена.
Родоначальником и крупнейшим представителем нормативистской школы был австрийский юрист Ганс Келъзен (18811973). Возглавил подготовку проекта Конституции 1920 г., юридически оформившей образование Австрийской республики Самая известная его работа "Чистая теория права" Чистая теория права - доктрина, из которой устранены все элементы, чуждые юридической науке. Современные юристы, писал он, обращаются к проблемам социологии и психологии, этики и политической теории, пренебрегая изучением своего собственного предмета. Кельзен был убежден, что юр.наука призвана заниматься не социальными предпосылками или нравственными основаниями правовых установлений, а специфически нормативным содержанием права. При обосновании этой позиции Кельзен опирался на философию неокантианства, сторонники которой разграничили две области теоретических знаний науки о сущем и науки о должном. К первой группе наук относятся ест.науки, история, социология и другие дисциплины, изучающие явления природы и общественной жизни с точки зрения причинно-следственных связей. Вторую группу науки о должном образуют этика и юриспруденция, которые исследуют нормативно обусловленные отношения в обществе, механизмы и способы социальной регламентации поведения людей. В науках о сущем главным постулатом выступает принцип объективной причинности, в науках о должном принцип вменения. В соответствии с этим учением нормативисты призывали освободить юриспруденцию от исследовательских приемов, заимствованных из других областей познания. Чистота теории права предполагает также исключение из нее идеолог.оценок. Ставил задачу деидеологизации правоведения, т.к. подлинная наука носит релятивистский характер, т.е. признает возможность существования в обществе множества систем идеологии и отрицает превосходство какой-либо одной из них над другими. Кельзен определяет право как совокупность норм, осуществляемых в принудительном порядке. По учению Кельзена, право старше государства. Оно возникло еще в первобытную эпоху, когда общество, разрешив индивидам совершать акты принуждения, и запретов. На вершине нац.з-ва находятся нормы конституции. Далее следуют "общие нормы", установленные в законодательном порядке или путем обычая. Затем - индивидуальные нормы, создаваемые судебными и административными органами при решении конкретных дел. Политическое учение Кельзена построено на отождествлении государства и права. Любое государство, включая авторитарное, является государством правовым. Делил государства на дем.и недем. Демократия не сводится к утверждению законов большинством голосов и формально-юридическим способам решения социальных конфликтов. По своей сути демократия есть поиск компромисса, она предполагает уважение к чужим взглядам и требует защиты интересов меньшинства. Выдвинул проект установления мирового правопорядка на основе добровольного подчинения суверенных государств органам международной юрисдикции. Необходимо нац.з-во привести в соответствие с демократическими принципами международного правопорядка.

36. Социологическая теория права С.А.Муромцева.
Большое внимание представители этого направления придавали изучению общественных интересов и отношений, классификации социальных групп, исследованию психологических и моральных основ государства и права. Сергей Андреевич Муромцев (18501910) Под влиянием концепции Иеринга, создал собственное учение о праве. "Очерки общей теории гражданского права", "Определение и основное разделение права", "Что такое догма права?" В основе права лежат интересы индивидов, общественных групп, союзов и т. д. На базе интересов в обществе возникают различные отношения, регулирование которых осуществляется, отмечал ученый, с помощью различных санкций: юридической, моральной, религиозной и др. При этом каждое отношение может быть предметом нескольких санкций одновременно. Отношение, соблюдаемое по привычке, обладает особенной прочностью и именно в силу этого, утверждал Муромцев, не нуждается в юр.санкции. Юридической санкцией обеспечивается только та часть общественных отношений, которая признается наиболее важной для интересов личности и государства и не может быть обеспечена иначе, как силой государственного принуждения. Правом в собственном смысле всегда является только правовой порядок. К правовым он относил те общ.отношения, которые складываются по поводу типичных для данного общества интересов отдельных лиц и их объединений. Эти отношения и интересы по мере признания обществом получают "неорганизованную защиту" со стороны общества и социальных групп. Однако при столкновении различных интересов "неорганизованной защиты" уже недостаточно, и необходимо, замечал ученый, обратиться за защитой нарушенного права к государственным органам. Она вручается судьям, должностным лицам государственных органов или общественных властей, действия их облекаются в точные формы с указанием границ компетенции, определенной процедурой принятия решений, и т. д. Организованную форму защиты Муромцев называл "юридической". Сила гос.власти не абсолютна. Юридические отношения всегда возникают в форме притязаний. Юридические нормы, которые создает государство не всегда соответствуют существующему в данном обществе правопорядку. Судебные и другие правоприменительные органы должны быть способны постоянно приводить действующий правопорядок в соответствие со справедливостью. Новизна социологического подхода Муромцева к правопониманию состояла в том, что в его концепции
·вместо совокупности юридических норм под правом разумеется совокупность юридических отношений (правовой порядок).

37.Психологическая теория права Л.И.Петражицкого.
"Теория права и государства в связи с теорией нравственности" (1907 г.). Т.к. право коренится в психике индивида, то источником права выступают эмоции человека (т.н. "эмоциональная теория") Эмоции служат главным побудительным ("моторным") элементом психики. Именно они заставляют людей совершать поступки. Различал два вида эмоций, определяющих отношения между людьми: моральные и правовые. Моральные эмоции являются односторонними и связанными с осознанием человеком своей обязанности, или долга. Нормы морали это внутр.императивы. Деление об-тей и норм на нравств.и правовые. Нравств.об-ти (чисто императив.норма) – переживания, не отягощ.к-либо долгом обяз-ва по отн-ю к др. Правовые – переживания, связ.с возвращ.какого-л.долга. Правовые - любые эмоциональные переживания, связанные с представлениями о взаимных правах и обязанностях. К правовым нормам: правила различных игр, в том числе детских, правила вежливости, этикета и т. п. Правовые нормы создаются не путем согласования эмоций участников общественных отношений, а каждым индивидом в отдельности. Допускал существование правовых отношений с неодуш. предметами, животными и нереальными субъектами, такими, как Бог или дьявол. Стремился найти универ. формулу права, которая охватывала бы различные типы правопонимания, известные истории (включая договоры с Богом и дьяволом в правовых системах прошлого). Правовые нормы, создаваемые индивидами, неизбежно вступают в противоречия друг с другом. Право – этические переживания (эмоции), имеющие атрибутивный х-р. Позитив.право вып. 2 фун-и: распределит., организац. Распределит.- наделение отд.инд-в соц.благами. Могут быть: хоз. (распределение плодород.земель), идеальные (неприкос-ть лич-ти, чести). Организац.ф-я – созд.порядка властвования и подчин.в разл.социальных организациях, в т.ч.в гос-ве. На ранних этапах истории способом их обеспечения выступало самоуправство. Затем правовая защита упорядоч.: возникает система фиксированных юридических норм в форме обычаев и законов, появляются учреждения общественной власти (суд, органы исполнения наказаний и т. п.). Однако развитие обычаев и законодательства не вытесняет полностью индивидуальных правовых переживаний. В современных государствах наряду с офиц.признанным правом существует множество систем интуитивного права, как, например, право зажиточных слоев, мещанское право, крестьянское, пролетарское, право преступных организаций. Соотношение интуитивного и официального права в каждой стране зависит от уровня развития культуры, состояния народной психики. Россия является "царством интуитивного права по преимуществу" с множеством национальных правовых систем и религий. Поитив.право в отличие от интуитивного фиксировано, менее приспосабливается к обст-вам времени, это унифицированный шаблон прав и об-тей. Разнов-ти позитивного права: законное право, обычное право и т.д. Законное право – нормативный фактом выступает закон. Все законы делили на божеств.и человеческие. Законное право бывает офиц. и неоф. К официц.также отн-сь кроме гос.з-нов, церков.з-ны, правила разл., признанных гос-м объед-й, н-р, акционер.комп-й. Обычное право: нормативный факт – повторяющееся массовое поведение. Делили:старообразное (обычное право предков), новообразное (пр.совр.обычаев, в обл.этикета, тоговли). Не относил к позитивному праву суд.практику. Но относил к позит.праву: преюдиц. (отд.преюдиции в сочетании с суд.практ.) и юдиц.право (возник.в ходе суд.разб-в). К разнов.позит.права: книжное право (частн.и оф.сборники, приобретш.со временем норматив.значение), прецед.право, договорное,право принятых в науке мнений и т.д. Интуитив.право и возит.право имеют отд.сферы д-я, но часто пересекаются. Возикают коллизии, к-е разреш-ся разбирательством. К офиц.праву относ.:разл.виды позит.права, интуитив.в отд.формах. Реформы законодательства необходимо проводить на основе научных знаний. В связи с этим им выдвигался проект создания особой научной дисциплины политики права. Философия права распадается на две самостоятельные науки: теорию права и политику права. Теория права должна быть позитивной наукой, без каких-либо элементов идеализма и метафизики. Политика права как прикладная дисциплина призвана соединить знания о праве с общественным идеалом, т. е. представить научное решение проблемы, составлявшей содержание прежних естественно-правовых учений. Главенствующее положение в правовой политике гос-ва должны занимать не принуд.меры, а механизмы воспит.и мотивационного воздействия на поведение людей. В будущем право изживет себя и уступит место нормам нравс.поведения.

38.Возрождение ест.права в Зап.Европе 19-начала 20 вв. (Ж.Маритен, Р.Штаммлер)
В начале XX в. стала проявляться тенденция социализации гражданского общества. На руб.XIXXX вв. ведущее место в промышленности и торговле перешло от частных предпринимателей и торговцев к индустриальным, торговым и финансовым корпорациям. Организованный в проф.союзы класс наемных рабочих сложился во внушительную силу, с которой вынуждены были считаться предприниматели и на защиту интересов которого стал притязать ряд политических партий. Расширение избир.права, все более тесная связь представит.учр-й с политическими партиями и рост воздействия общественного мнения толкали буржуазное государство на путь социальных реформ. Государство выступало уже не только как "ночной сторож", осуществляя лишь охран. функции, но и отчасти как социальное государство, организующее управление народным образованием, здравоохранением, социальным обеспечением. Буржуазная ПП идеология строила теорию права и гос-ва с ориентацией на развитие гражданского общества по капиталистическому пути:сохранение классового деления общества, проведение отдельных реформ для смягчения противоречий между рабочим классом и буржуазией. Социалистическая политико-правовая идеология основывалась на идее ликвидации капитализма и гражданского общества в интересах трудящихся классов. Однако на рубеже веков в некоторых социалистических теориях обозначилось реформистское направление, обосновывающее лишь социализацию гражданского общества, сближающееся с буржуазной, политико-правовой идеологией. Поиск новых теоретических основ правоведения и других общественных наук еще во второй половине XIX в. привел к возрождению ряда идей Канта. Лозунг "Назад, к Канту!" особенно популярен был в Германии, где к концу XIX в. оформились две основные школы неокантианцев: фрейбургская (баденская, юго-западная) школа (Виндельбанд, Риккерт и др.) и марбургская (Коген, Наторп и другие, именовавшие свое учение "научный идеализм"). Идеи марбургской школы нашли свое выражение в книге немецкого юриста Рудольфа Штаммлера (18561938) "Хозяйство и право с точки зрения материалистического понимания истории", ее целью было опровержение притязаний исторического материализма на научность, на постижение объективных закономерностей развития общества. Штаммлер почти не касался революционных идей марксизма; основная его критика была направлена против учения о базисе и надстройке, об общественно-экономических формациях и закономерностях их смены. Главной целью своего труда Штаммлер считал защиту права. Исходя из неокантианского разрыва и противопоставления "мира причинности" и "царства свободной воли" Штаммлер отрицает причинную обусловленность явлений общественной жизни. "Сущность социального бытия людей заключается в воле и преследовании целей, отмечал Штаммлер. Не может быть иной высшей закономерности социальной жизни, помимо закономерности ее конечной цели". Оспаривая марксистское учение о базисе и надстройке, Штаммлер замечал, что так называемые производственные отношения всегда выступают в правовой форме и потому носят волевой характер. Поэтому "марксистской триаде: технология материальные производственные отношения юридические законы" он противопоставлял соотношение хозяйственной жизни "аморфной материи" и права как "совокупности формальных условий, при которых осуществляется общественное сотрудничество". Поскольку деятельность наделенных свободной волей людей определяется не развитием техники, а стремлением к достижению целей, источник общественного развития следует искать в целеполагании, а тем самым в выражающем это целеполагание праве; значит, заключал Штаммлер, общественный прогресс осуществляется лишь в области права, которое и является определяющим фактором общественного развития. Вывод Штаммлера о том, что понятие общественного строя тождественно праву и означает лишь совокупность действующих в данный момент правовых норм. "Право есть такое принудительное регулирование совместной жизни людей, которое по самому смыслу своему имеет не допускающее нарушения значение". Нового понятия "ест.право с меняющимся содержанием", понятия, органически связанного с его представлениями об историческом процессе, определяемом развитием права. Временами возникают социальные конфликты (столкновения между хозяйством и правом, однородные массовые явления, противоречащие конечной цели ответственного за них права). Эти социальные конфликты и явления порождают идеи изменения права (так, размышления о рабстве негров в США вызвали его отмену). Идеалом, по Штаммлеру, является такое общество, где преодолено извечное противоречие между волей и желаниями, между разумом и чувствами, между должным и сущим. Следуя идеям Канта о всеобщей истории этот идеал вообще никогда не может быть достигнут, так как его достижение означало бы конец истории человечества. "
Подобно классическим учениям XVIIXVIII вв. современные естественно-правовые теории признают существование наряду с позитивным правом (законами и обычаями) идеального порядка отношений между людьми. Этот высший нормативный порядок и называют естественным правом. Согласно таким взглядам законы государства являются действительными и легитимными лишь в том случае, если они соответствуют идеальному праву. В перечень естественных прав соответственно включают не только неотъемлемые права личности, призванные гарантировать ее независимость от государственной власти, но и социально-экономические права человека, свободу объединения в политические партии и общественные союзы, права социальных общностей (например, право наций на самоопределение, право народа устанавливать конституцию государства). Теперь ест. право не рассматривается как совокупность незыблемых, раз и навсегда установленных разумом предписаний. Неотомисты (Ж. Маритен, В. Катрайн, И. Месснер) возводят свое понимание ест.закона к философии Фомы Аквинского, чье учение в 1879 г. получило одобрение и поддержку со стороны католической церкви. в последующих энцикликах римских первосвященников. Виднейший представитель современного томизма французский философ и общественный деятель Жак Маритен (18821973)."Интегральный гуманизм", "Права человека и естественный закон", "Человек и государство". Концепция Маритена, построена на соединении традиционных для религиозной философии представлений о божественном происхождении государства и права с положениями современной науки, принципами историзма, идеями развития культуры и социальной обусловленности политики. Проводил различие между первопричиной социальных институтов (усматривая таковую в Боге) и реальной детерминацией происходящих в обществе событий. "Проистекая всецело от народа, власть изначально происходит от Бога", писал он. Учение Маритена представляло собой не что иное, как один из вариантов модернизации социальной теории католицизма применительно к условиям высокоразвитого индустриального общества. Источником естественного закона - является Бог, который обладает абсолютным суверенитетом над своими созданиями и не несет перед ними моральных обязанностей. Маритен определял естественный закон как установленные Божественным разумом "универсальные нормы права и долга". Человек же имеет естественные права и способен осознать их в силу своей сопричастности Божественному разуму. Роль католической церкви как хранительницы естественного права. Признавая существование вечного и неизменного закона, Маритен считал, что естественное право раскрывается людям постепенно, по мере развития культуры и приближения человека к Богу. Маритен предложил собственную классификацию прав человека, разделив их на три вида. Фундаментальные права личности (человека как такового) включают в себя: право на жизнь и личную свободу, право вступать в брак, право частной собственности, право на стремление к счастью и др. Личность, писал Маритен, принадлежит миру высших ценностей. Политические права (или права гражданина) определяются законодательством страны, однако косвенно они зависят от естественного права и образуют его продолжение, ибо установления государственной власти становятся законом лишь в силу их соответствия естественному праву. К политическим правам Маритен относит: право народа устанавливать конституцию государства и определять форму правления, право граждан на активное участие в политической жизни, в том числе в выборах, право объединения в политические партии, свободу высказываний и дискуссий, равенство граждан перед законом и судом. Согласно взглядам Маритена реализация этих прав с помощью церкви приведет к установлению христианской демократии, т. е. "по-христиански устроенного светского государства". Наконец, социальные права человека (права трудящегося) охватывают: право на труд, право объединения в профсоюзы, право на справедливую заработную плату, право на социальное обеспечение в случае безработицы или болезни, по старости и т. п. Учение Маритена явилось одной из концепций, идейно подготовивших разработку Всеобщей декларации прав человека, принятой ООН в 1948 г.


39.Политическая идеология анархизма о государстве и праве (М.Штирнер, М.А.Бакунин)
Анархистская теория Бакунина сложилась в середине 60-х годов. В работах "Кнуто-германская империя и социальная революция" (1871 г.), "Государственность и анархия" (1873 г.) Первым человеческим законом, по Бакунину, является солидарность, ибо только коллективная трудовая деятельность способна освободить человека от ига внешней природы и благоустроить поверхность земли. Второй закон общества свобода. Свобода человека состоит в познании и признании естественных законов; эта свобода осуществляется лишь в обществе, которое не ограничивает. История общества не была очеловечена по той причине, что общественная жизнь основывалась "на поклонении божеству, а не на уважении человека; на власти, а не на свободе; на привилегиях, а не на равенстве; на эксплуатации, а не на братстве людей". Независимо от формы любое государство стремится поработить народ насилием и обманом. Как считал Бакунин, "Макиавелли был тысячу раз прав, утверждая, что существование, преуспевание и сила всякого государства монархического или республиканского все равно должно быть основано на преступлении. Государство не меньшее зло, чем эксплуатация человека человеком, и все, что делает государство, тоже зло. Государство, доказывал Бакунин, развращает и тех, кто облечен вл., делая их честолюбивыми и корыстолюбивыми. Бакунин звал к интернациональной анархической соц.рев-и, которая уничтожит капитализм и государство. Задачу революции Бакунин видел в том, чтобы открыть дорогу осуществлению народного идеала, создать общую свободу и общее человеческое братство на развалинах всех существующих государств. Будущее общество Бакунин представлял себе как вольную организацию рабочих масс снизу вверх, федерацию самоуправляющихся трудовых общин и артелей без центральной власти и управления. Социально-экономическая наука достигла отрицания лично-наследственной собственности, государства, мнимого права (богословского или метафизического). На этой основе наука пришла к признанию анархии. Суждения Бакунина о зловредности и бесчеловечности правления ученых. Кроме того, рассуждал Бакунин об идее диктатуры пролетариата, если пролетариат будет господствующим, то над кем он будет господствовать? Крестьянство, не пользующееся "благорасположением марксистов... будет, вероятно, управляться городским и фабричным пролетариатом". Приверженцы государственного социализма, придя к власти, станут навязывать коммунизм крестьянам; для подавления крестьянского сопротивления и бунта они будут вынуждены создать могучую армию, возглавляемую честолюбивыми генералами из их среды, а затем они поручат своей бюрократии заведовать обработкой земли и выплачивать крестьянам заработок. Под народным управлением марксисты разумеют управление небольшого числа представителей, состоящих из работников. В сочинениях Бакунина резко критикуется "авторитарный коммунизм", стремящийся сосредоточить собственность в руках "фикции, абстракции" государства, именем которого общественным капиталом будут распоряжаться государственные чиновники. По его мнению, пролетариат должен разрушить государство как вечную тюрьму народных масс; "по теории же г. Маркса, писал Бакунин, народ не только не должен его разрушать, напротив, должен укрепить и усилить и в этом виде должен передать в полное распоряжение своих благодетелей, опекунов и учителей начальников коммунистической партии, словом, г. Марксу и его друзьям, которые начнут освобождать посвоему. Для пропаганды и подготовки анархистской социальной революции Бакунин создал в Швейцарии полулегальный Международный союз (Альянс) социалистической демократии (1868 г.). Еще до этого он вступил в Международное Товарищество Рабочих (Интернационал), провозгласив своей программой атеизм, отмену права наследования, уничтожение государства.
Он полагал, что Россия и вообще славянские страны могут стать очагом всенародной и всеплеменной, интернациональной социальной революции. Славяне, в противоположность немцам, не питали страсти к государственному порядку и к государственной дисциплине. В России государство открыто противостоит народу. Написанное Бакуниным и опубликованное в 1873 г. "Прибавление А" к книге "Государственность и анархия" стало программой хождения в народ пропагандистов всенародного бунта. Исходя из основных положений теории "русского социализма", Бакунин считал, что в основании русского народного идеала лежат три главные черты: во-первых, принадлежность земли народу; во-вторых, право на пользование ею не лицом, а целой общиной, миром; в-третьих (не менее важно, чем две предыдущие черты), "общинное самоуправление и вследствие того решительно враждебное отношение общины к государству". Призывая образованную молодежь к пропаганде, подготовке и организации всенародного бунта, Бакунин резко порицал доктринеров, стремившихся навязать народу политические и социальные схемы, формулы и теории, выработанные помимо народной жизни. Последователи Бакунина в народническом движении назывались "бунтари". Они начали хождение в народ, стремясь прояснить сознание народа и побудить его к стихийному бунту.
В истолковании социальных и политических проблем своего времени Бакунин чаще всего использовал естественно-правовую традицию в трактовке прав личности или обязанностей должностных лиц государства, а не формальный догматический анализ существующих государственных законов или иных установлений. Отрицательное отношение к законам и законодательному регулированию у него сложилось под воздействием характерного для анархизма негативистского восприятия любых форм государственной и политической власти и присущих им путей и средств социального регулирования. Все юридические законы, в отличие от законов природы и заурядного правила общежития, являются, по Бакунину, внешне навязанными, а потому и деспотическими. Политическое законодательство неизменно враждебно свободе и противоречит естественным для природы человека законам. Игнорирование этих естественных законов ведет к подчинению неестественному,
·юридическому
·, искусственно создаваемому праву и тем самым способствует возникновению и распростра-нению олигархии. Всякое законодательство, таким образом, порабощает человека и одновременно развращает самих законодателей. Важнейшей гарантией обеспечения дела свободы Бакунин не без основания считал контроль над государственной властью. Завоевание свободы и утверждение общечеловеческого права для всех и каждого он связывал с классовой борьбой, однако в будущем социалистическом обществе свобода и право пред-стают у него уже не атрибутами классового господства в интересах трудящихся, а лишь требованиями высокой нравственности, обращенными к индивидам, коллективам и социальным группам. С того момента, когда рабочий окажется победителем в продолжительной освободительной борьбе, он должен будет проявить по отношению к бывшему хозяину
·чувство справедливости и братства свободного человека
·. Совершить социальную революцию значит разрушить с помощью народной силы все учреждения неравенства и насилия, и в первую очередь государство. Социальная революция, должна быть атеистической, т.к. преклонение божеству препятствовало уважению человека. Ситуацию в России он воспринимал как предреволюционную и связывал грядущую революцию с наличием особого народного идеала боевого, бунтовского. Этому благоприятствует, в частности, всенародное убеждение, что вся земля принадлежит народу, орошающему и оплодотворяющему ее своим трудом, и право пользования землей принадлежит не лицу, а целой общине, разделившей ее временно между лицами.
Макс Штирнер, подлинное имя которого Иоганн Каспар Шмидт (18061856)
·Единственный и его собственное (достояние)
· он опубликовал в 1844 г., где изложил свое отрицательное отношение не только к политической власти, но ко всем идеям и практически действовавшим социальным институтам, которые, по его мнению, требуют к себе уважения либо преданности. Любая мыслимая общность, идея
·гуманности
·, а также любовь, собственность или церковь были объявлены враждебными навязчивыми видениями, от которых эгоцентричному индивиду надо освободиться во имя сохранения своей
·чистоты
· и большей сосредоточенности на своих собственных целях и задачах. Уничтожение частной собственности передача права собственности государству или обществу лишает индивида свойств личности и превращает человека в нищего.
·Я, собственник всего, что мне нужно, и я могу завладеть всем. Социализм гласит: общество дает мне то, что мне нужно. Коммунисты держат себя, как босяки; эгоист как собственник
·. Право эгоиста возводится во вселенский закон. Оно покоится на силе, ничем не прикрытой, грубой, необузданной силе. Государство (даже народное) и штирнеровский эгоист непримиримые враги. Религия, совесть, мораль, право, семья, государство предстают в глазах такого эгоиста некими деспотами. Штирнеровское неприятие некоторых социально-политичеких реалий как неких надуманных, обременительных или деспотических абстракций, включающих государство, законы, мораль, религию, оказало известное влияние на анархистские отрицания М. А. Бакунина, Л. Н. Толстого и других русских мыслителей. "Государство всегда имеет лишь одну цель ограничивать, связывать, субординировать отдельного, делать его подчиненным чему-то общему". "Государство убийца и враг самобытности.., писал Штирнер. Мы государство и я - враги". То же относится к праву, даже к индивидуальным правам личности, ибо "всякое существующее право чужое право, право, которое мне "дают", "распространяют на меня". Единственная реальность это конкретное, неповторимое "Я", "Единственный", "Эгоист" и то, что произведено его трудом (собственность или достояние "Единственного"). Штирнер, безусловно, враг государства, церкви, законов всего, что навязано личности извне. Но главная его забота обоснование и защита своеобразия каждой личности именно как самобытного "Я", неповторимого индивида, а не "абстракции", "типа" или "разновидности" рода человеческого. В таком виде индивидуализм противопоставлялся насилию среды, давлению коллективного духа, массовой психологии, навязыванию идей, религий, традиций


40. Политическая идеология фашизма о государстве и праве
Крайн.проявление реакционных тенд-й – фашизм – открытая террорист.диктатура наиб.шовинистич.идей, устан-я в усл-х чрезв., кризис.сит. Составными частями фашизма являются: расизм, шовинизм, национализм. Фашисты изображали историю чел-ва как борьбу наций и рас за сущ-е. Превонач.носителем культуры – арийская раса. С этой т.з.они предл.переписать историю заново, как историю борьбы арийской расы, к-я распр-ся с севера, основала великие цив-и в Ег., Инд.,Персии, Др.Гр., и Риме. Наследницей явл.Герм. Арийцам фашисты противопост.расы – разрушителей культуры, носителей всего противоест-го. Цель фашизма – мировое госп-во арийцев, германцев.
15

Приложенные файлы

  • doc 117380
    Размер файла: 706 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий