УМК 2012 Экологическое право спец.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«Российская правовая академия
Министерства Юстиции Российской Федерации»
РОСТОВСКИЙ (г. Ростов-на-Дону) юридический институт (филиал)


Специальность 030501.65 юриспруденция

КВАЛИФИКАЦИЯ – ЮРИСТ

кафедра государственно-правовых дисциплин

экологическое право

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС













г. Ростов-на-Дону
2012
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«Российская правовая академия
Министерства Юстиции Российской Федерации»
РОСТОВСКИЙ (г. Ростов-на-Дону) юридический институт (филиал)









экологическое право


УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС





















г. Ростов-на-Дону
2012
Автор-составитель:
Пчельников М.В., заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин Ростовского юридического института РПА Миниюста России, кандидат юридических наук, доцент.
Рецензенты:
Головко А.Г. заведующий кафедрой гражданско-правовых дисциплин Ростовского юридического института РПА Минюста России, кандидат юридических наук, доцент.
Кулик Т.Ю. заведующий кафедрой «Предпринимательское право» Ростовского-на-Дону филиала НОУ ВПО Московская академия предпринимательства при Правительстве Москвы, кандидат юридических наук.
Учебно-методический комплекс подготовлен на основе требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030501.65 Юриспруденция.
Материалы содержат организационно-методический раздел, содержание дисциплины экологического права, распределение часов дисциплины по темам и видам занятий (тематические планы), примерные темы рефератов, домашних контрольных заданий, вопросы для подготовки к экзамену (зачету), вопросы (задания) для самостоятельной работы, учебно-методическое обеспечение дисциплины экологического права.
Программа, учебно-методические материалы рассчитаны на студентов очной и заочной форм обучения, обучающихся по основным и сокращенным основным образовательным программам.
Законодательные и иные нормативные правовые акты даны по состоянию на 1 августа 2012 г.
Учебно-методический комплекс обсужден и одобрен кафедрой государственно-правовых дисциплин Ростовского юридического института РПА Минюста России.

© РЮИ РПА Минюста России, 2012
Рабочая программа учебной дисциплины

Рабочая программа учебной дисциплины «Экологическое право» – это учебно-методическое пособие, определяющее требования к содержанию и уровню подготовки студентов, руководство их самостоятельной работой, виды учебных занятий и формы контроля по данной дисциплине.
Рабочая программа включает в себя:
- целевую установку;
- содержание учебной дисциплины;
- учебно-методическое обеспечение дисциплины;
- требования к результатам освоения основных образовательных программ и формы промежуточного контроля.

ЦЕЛЕВАЯ УСТАНОВКА

Целями преподавания учебного курса являются:
сформировать у студентов представление о предмете, субъектах и источниках экологического права;
показать взаимосвязь экологического права с другими отраслями российского права;
раскрыть преемственность, исторические корни российского экологического права;
рассмотреть взаимосвязь экологического права России с экологическим правом зарубежных стран;
воспитать у студентов стремление, внутреннюю убежденность занять активные жизненные позиции в эффективном использовании права как регулятора общественных экологических отношений, действовать строго на основе закона и законности, укреплять законность и правопорядок.
В результате изучения курса «Экологическое право» студент должен знать:
основные понятия, предмет экологического права, его роль и значение в системе права в целом;
основные этапы становления экологического права;
основные источники и нормы экологического права;
основные категории и институты экологического права;
особенности правового режима отдельных видов природных объектов;
международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды.
Студент должен уметь:
толковать и применять законы и подзаконные акты в сфере охраны окружающей среды и природопользования на практике;
давать квалифицированные юридические заключения и консультации по экологическому праву;
отслеживать изменения законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
Целью изучения дисциплины «Экологическое право» является формирование эколого-правового мировоззрения у студентов, подготовка специалиста, обладающего высоким уровнем теоретических знаний в области охраны окружающей среды и природопользования, необходимых для углубленного изучения других смежных юридических дисциплин и успешного применения в последующей практической деятельности.
При изучении дисциплины решаются следующие задачи:
обеспечить усвоение студентами понятий и категорий, используемых в экологическом праве;
сформировать у студентов представление о предмете, субъектах и источниках экологического права;
показать взаимосвязь экологического права с другими отраслями российского права;
раскрыть преемственность, исторические корни российского экологического права;
рассмотреть взаимосвязь экологического права России с экологическим правом зарубежных стран;
воспитать у студентов стремление, внутреннюю убежденность занять активные жизненные позиции в эффективном использовании права как регулятора общественных экологических отношений, действовать строго на основе закона и законности, укреплять законность и правопорядок.
Изучение дисциплины «Экологическое право» предполагает логическое сочетание лекционных и семинарских занятий, а также самостоятельной работы студентов над учебным материалом.
Содержание дисциплины включает в себя темы, каждая из которых изучается и соответствии со следующим дидактическим циклом:
-лекция;
-самостоятельная работа по усвоению основных понятий темы и анализу нормативного и иного материала;
-предметно-проблемные лекции по наиболее важным вопросам правового регулирования охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности;
-самостоятельная работа над источниками экологического законодательства России;
-закрепление материала, приобретение студентами навыков подготовки сообщений и самостоятельных выступлений, решения практических задач, ведения дискуссии в ходе семинарских занятий;
-выявление пробелов, противоречий и коллизий экологического законодательства России.
Основными видами аудиторной работы являются лекции и семинарские занятия. Студенты не имеют права без уважительных причин пропускать аудиторные занятия. В противном случае они могут быть не допущены к экзамену (зачету). Все пропущенные занятия, за исключением одного, пропущенного по уважительной причине, должны быть отработаны. Форма и виды отработок устанавливаются преподавателем.
В ходе лекций преподаватель излагает и разъясняет основные понятия темы, связанные с ней теоретические и практические вопросы, дает перечень нормативных и иных источников, подлежащих изучению по теме, дает рекомендации к самостоятельной работе. Обязанность студентов – внимательно слушать и конспектировать лекционный материал; в конспекте рекомендуется оставлять поля для последующей самостоятельной работы над темой. По окончании лекции студенты могут задавать вопросы преподавателю по теме лекции для уяснения материала.
Семинарские занятия завершают изучение наиболее важных тем или разделов учебной дисциплины и проводятся в виде опроса-обсуждения вопросов к занятиям, дискуссий по проблемным темам, подготовки и чтения рефератов (докладов), проведения тематических (проверочных) контрольных работ и тестов. Они служат для контроля преподавателем уровня подготовленности студентов; для закрепления изученного материала, развития умений и навыков подготовки докладов, сообщений по проблемам, приобретения опыта устных выступлений, ведения дискуссии, аргументации и защиты выдвигаемых положений.
Семинарское занятие начинается со вступительного слова преподавателя, формулирующего цель занятия и характеризующего его основную проблематику. Затем проводится занятие по одной из выше перечисленных форм. В заключительном слове преподаватель подводит итоги обсуждения намеченных вопросов и объявляет оценки выступавшим студентам. Семинар может включать в себя элементы индивидуального собеседования. Преподаватель может осуществлять индивидуальный контроль работы студентов; знакомится с их конспектам» лекций, первоисточников; оценивать выполнение индивидуальных заданий; давать рекомендации, в том числе по составлению индивидуального плана работы над курсом.
При ответах на семинарах и экзамене необходимо ссылаться на соответствующие правовые нормы, уметь их анализировать, хорошо знать систему экологического законодательства.
В процессе подготовки к семинару студенты могут воспользоваться консультациями преподавателя. Примерные темы докладов, сообщений, вопросов для обсуждения приведены в настоящих материалах. Кроме данных тем, студенты могут, по согласованию с преподавателем, выбирать и другие, инициативные темы.
Результаты контроля качества учебной работы студентов преподаватель может оценивать, выставлять текущие оценки в рабочий журнал. Студент имеет право ознакомиться с выставленными ему оценками.
На усмотрение преподавателя в процессе обучения могут проводиться контрольные работы или тестирование. Контрольная работа сдается по требованию преподавателя.
Самостоятельная работа студентов включает в себя изучение лекционного материала, учебников и учебных пособий, нормативных правовых актов и иного материала, литературы, подготовку докладов, сообщений, выступлений на групповых занятиях, написание рефератов, выполнение заданий преподавателя.
Методика самостоятельной работы предварительно разъясняется преподавателем и в последующем может уточняться с учетом индивидуальных особенностей студентов.
Время и место самостоятельной работы (аудитории института, библиотеки) выбираются студентами по своему усмотрению с учетом рекомендаций преподавателя.
Самостоятельная работа студента включает изучение лекционного материала, учебников и учебных пособий, нормативных правовых актов, литературы и иного материала, подготовку докладов, сообщений, выступлений па групповых занятиях, написание рефератов, выполнение заданий преподавателя.
Самостоятельную работу над дисциплиной следует начинать с изучения программы, которая содержит основные требования к знаниям, умениям, навыкам. Обязательно следует вспомнить рекомендации преподавателя, данные в ходе установочных занятий. Затем приступать к изучению отдельных разделов и тем в порядке, предусмотренном программой.
Получив представление об основном содержании раздела, темы, необходимо изучить материал с помощью учебника. Целесообразно составить краткий конспект или схему, отображающую смысл и связи основных понятий данного раздела, включенных в него тем. Затем, как показывает опыт, полезно изучить выдержки из литературы (труды ученых-юристов, философов, социологов и правоведов). При желании можно составить их краткий конспект. Обязательно следует записывать возникшие вопросы, на которые не удалось ответить самостоятельно.
Для приобретения навыков исследовательской деятельности по дисциплине предусмотрена подготовка студентами рефератов. Реферат это самостоятельная письменная работа, анализирующая и обобщающая публикации по заданной тематике, предполагающая выработку и обоснование собственной позиции автора в отношении рассматриваемых вопросов.
Работа над рефератом активизирует развитие самостоятельного, творческого мышления, учит применять полученные знания при анализе тех или иных социальных и правовых проблем. Трудоемкость реферата составляет примерно шесть часов самостоятельной работы студента.
Реферат готовится на основе исследования и изучения широкого круга первоисточников, монографий, статей, литературы и иного материала, нормативных правовых актов, обобщения личных наблюдении. Работа над рефератом активизирует развитие самостоятельного, творческого мышления, учит применять эколого-правовые нормы на практике при анализе актуальных проблем охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности. Объем реферата 10-15 станиц машинописного текста (1,5 интервал, 14 кегль, Times №ew Roma№). На титульном листе указываются: принадлежность к институту; тема реферата; фамилия, имя, отчество автора, курс, учебная группа, год и место написания. На втором листе помещается план реферата, включающий введение, основные вопросы, заключение. В конце реферата приводится список использованных нормативных правовых актов в порядке иерархии с указанием источника официального опубликования и изученной литературы в алфавитном порядке с полным и точным указанием авторов, названий публикаций, места и года издания.
В процессе работы над рефератом студенты могут воспользоваться консультациями преподавателя. Примерная тематика рефератов приведена в настоящих материалах. Кроме данных тем, студенты могут, по согласованию с преподавателем, выполнять рефераты и на другие, инициативные темы.
При ответах на семинарах, а также экзамене (зачете) необходимо ссылаться на соответствующие правовые нормы, уметь их анализировать, хорошо знать систему семейного законодательства.
При работе над каждой темой курса студенты обязаны знать нормативный материал, учебную и специальную юридическую литературу.
Основой для изучения всех тем курса является Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, акты палат Федерального Собрания Российской Федерации и т.д., в которых устанавливаются эколого-правовые нормы и которые должны быть глубоко и всесторонне изучены.
Студенты должны использовать конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, а также учебную литературу и иные источники, рекомендуемые настоящей программой курса и преподавателями.
Кроме этого, в ходе изучения студенты должны знакомиться с моно-графическими работами, публикациями по вопросам охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности в журналах и газетах, а также следить за изменением действующего законодательства Российской Федерации. Законодательные и другие нормативные правовые акты публикуется в Собрании законодательства Российской Федерации и Российской газете.
Список рекомендованных тем рефератов приведен в настоящей программе, учебно-методических материалах.

Изучение дисциплины заканчивается экзаменом (зачетом), проводимым по всему ее содержанию. Экзамен по курсу экологического права проводится в форме ответа по билету.
Форма зачета может быть различной в зависимости от решения кафедры, утверждаемого руководством вуза: выставление итоговой оценки накоплением с учетом текущих оценок; собеседование по всему курсу; ответ по билету; защита реферата по оригинальной экологической проблематике.
К экзамену (зачету) допускаются студенты, систематически работавшие над дисциплиной в семестре, показавшие положительные знания по вопросам выносившимся на групповые занятия.
Непосредственная подготовка к экзамену (зачету осуществляется по вопросам, представленным в данных материалах.
Тщательно изучите формулировку каждого вопроса, поймите его сущность. В соответствии со смыслом вопроса составьте план ответа.
План ответа примерно должен включать в себя:
- основные понятия по теме вопроса и характерные черты соответствующего правового института;
- основы правового регулирования рассматриваемого вопроса,
- обзор истории развития рассматриваемого эколого-правового института и его регулирования в российском законодательстве;
- определение сущности рассматриваемого эколого-правового института;
- основные элементы содержания и структура предмета рассмотрения;
- теоретическая и практическая значимость рассматриваемого вопроса;
- проблемы, противоречия и коллизии в правовом регулировании рассматриваемого эколого-правового института.
При непосредственной подготовке к экзамену (зачету) следует вспомнить разработанный план ответа на семинарских занятиях и усовершенствовать его с использованием материала других, «пересекающихся» вопросов.

Содержание учебной дисциплины
Распределение учебного материалы по темам

Раздел I. Общая часть экологического права
Тема 1. Предмет и система экологического права
Природа как объект использования и охраны, основы жизни и деятельности народа. Влияние этих значений природы на правовой режим природопользования и охраны окружающей природной среды.
Российская экологическая доктрина. Концепция перехода РФ на модель устойчивого развития.
Роль права рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Соотношение правовой охраны природы с другими способами ее охраны. Система экологического права.
Место экологического права в системе российского права и его взаимодействие с другими отраслями права.
Тема 2. Понятие и содержание экологических правоотношений
Понятие и виды экологических правоотношений (понятие и особенности).
Субъекты экологических правоотношений. Правоспособность и дееспособность. Объекты экологических правоотношений.
Содержание экологических правоотношений. Экологические нормы и правоотношения. Их классификация.
Возникновение, изменение и прекращение экологических правоотношений.
Тема 3. Источники экологического права
Понятие источников экологического права (состав, система).
Законодательные и иные нормативные правовые акты как источники экологического права. Закон как источник экологического права. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», иные специальные (экологические) федеральные законы как источники экологического права. Соотношение федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации как источников экологического права.
Указы Президента Российской Федерации как источники экологического права.
Постановления Правительства Российской Федерации как источники экологического права.
Нормативные правовые акты органов исполнительной власти (федеральных и субъектов Российской Федерации) как источники экологического права.
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления как источники экологического права. Корпоративные (локальные) нормативные правовые акты как источники экологического права.
Тема 4. Право собственности и иные права на природные объекты и ресурсы
Понятие и общая характеристика права собственности на природные ресурсы.
Правомочия собственника природных ресурсов и правовые формы их реализации. Государственная собственность на природные ресурсы (федеральная и региональная). Муниципальная собственность на природные ресурсы. Частная собственность на природные ресурсы физических и юридических лиц.
Тема 5. Правовые формы использования природных ресурсов (право природопользования и охрана окружающей среды).
Понятие и общая характеристика права природопользования.
Принципы права природопользования.
Объекты и субъекты права природопользования. Содержание права природопользования.
Тема 6. Экономико-правовой механизм рационального природопользования и охраны окружающей среды
Понятие экономико-правового механизма рационального природопользования и охраны окружающей среды. Основные элементы. Соотношение с организационно-правовым механизмом рационального природопользования и охраны окружающей среды. Лимитирование в области природопользования (понятие, общая характеристика). Договоры на комплексное природопользование. Платность в экологической сфере (понятие, значение, характер и виды). Нормирование, стандартизация, сертификация и аудит в экологической сфере. Экономическое стимулирование.
Тема 7. Правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей среды
Понятие, общая характеристика деятельности органов исполнительной власти в области рационального природопользования и охраны окружающей среды. Понятие управления в экологической сфере. Виды и система органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность в области обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды. Учет природных ресурсов, ведение природоресурсных кадастров (понятие, правовое значение, виды). Планирование в экологической сфере. Правовые оценки воздействия на окружающую среду и проведение экологической экспертизы. Экологический мониторинг (понятие, общая характеристика). Природоустройство (понятие, общая характеристика). Экологический надзор (понятие, виды, содержание). Иные функции управления в экологической сфере (общая характеристика).
Законодательное обеспечение противодействия коррупции в области рационального природопользования и охраны окружающей среды.
Тема 8. Ответственность за экологические правонарушения (преступления)
Предупреждение экологических правонарушений. Понятие и особенности ответственности за экологические правонарушения. Виды ответственности за экологические правонарушения (преступления).
Административная ответственность за экологические правонарушения. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения. Уголовно-правовая ответственность за экологические преступления.
Роль природоохранных и правоохранительных органов в борьбе с экологическими правонарушениями.
Раздел II. Особенная часть экологического права
Тема 9. Особенности правового режима природных объектов и территорий
Общие черты правового регулирования собственности, использования и охраны природных объектов и природных ресурсов.
Правовая регламентация использования и охраны земель, недр, вод, лесов, атмосферного воздуха, объектов животного мира. Учет региональных экологических, природно-климатических, экономических, культурных и иных особенностей при регулировании использования и охраны природных ресурсов.
Назначение и правовой режим территорий традиционного природопользования. Правовой режим экологически неблагополучных территорий.
Тема 10. Правовой режим использования и охраны недр
Понятие недр, государственного фонда недр и общая характеристика их правового режима. Законодательство о недрах. Представление недр в пользование. Право пользования недрами и его виды. Права и обязанности недропользователей.
Основные требования охраны недр и окружающей природной среды при их использовании. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
Тема 11. Правовой режим использования и охраны вод
Понятие вод как объекта собственности, пользования и охраны. Водный фонд. Водное законодательство. Государственное управление в области использования и охраны вод. Представление вод в пользование. Право водопользования и его виды. Права и обязанности водопользователей.
Основные требования охраны вод. Государственный надзор за использованием и охраной вод. Ответственность за нарушение водного законодательства.
Тема 12. Правовой режим использования, охраны лесов и нелесной растительности
Леса как объект природы, пользования, собственности и охраны. Соотношение биологического и юридического понятия лесов. Лесной фонд. Лесное законодательство.
Государственное управление в области использования и охраны лесов. Правовая классификация лесов. Ее значение для правового регулирования использования и охраны лесов. Право лесопользования и его виды. Понятие и правовой режим нелесной растительности. Правовая охрана и защита лесов. Организация охраны и защиты лесов. Лесная охрана. Ответственность за нарушение лесного законодательства.
Тема 13. Правовой режим использования и охраны животного мира
Животный мир как объект природы, собственности, охраны и использования. Законодательство о животном мире.
Понятие и общая характеристика правового режима охраны и использования животного мира. Право пользования животным миром, виды и условия его использования.
Правовое регулирование охоты и рыболовства. Контроль и надзор за охраной и использованием животного мира. Ответственность за нарушение законодательства о животном мире.
Тема 14. Правовая охрана атмосферного воздуха
Понятие атмосферного воздуха. Организационно-правовые меры охраны атмосферного воздуха.
Тема 15. Правовой режим особо охраняемых природных территорий
Понятие, виды и правовой режим особо охраняемых природных территорий. Особенности правового режима отдельных категорий особо охраняемых природных территорий. Правовой режим природных объектов, курортных лечебно-оздоровительных и рекреационных зон. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия.
Тема 16. Особенности правового режима природных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны
Правовой режим использования и охраны природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря. Правовой режим использования и охраны природных ресурсов континентального шельфа. Правовой режим использования и охраны природных ресурсов исключительной экономической зоны.
Раздел III. Специальная часть экологического права
Тема 17. Международно-правовая охрана окружающей среды
Основные принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды. Международные договоры, соглашения, конвенции, иные источники в области охраны окружающей среды. Международные организации в области охраны окружающей природной среды. Международные конференции по охране окружающей среды. Охрана природы в зарубежных странах.

Распределение часов дисциплины по темам и видам занятий

Тематический план учебной дисциплины

Форма обучения – очная

Разделы и темы дисциплины
Количество часов


всего
лекции
семинары
(практи-
ческие
занятия)
самостоя-тельная работа

1
2
3
4
5

7 семестр

Раздел I. Общая часть экологического права

Тема 1. Предмет и система экологического права.
6
2
2
2

Тема 2. Понятие и содержание экологических правоотношений
6
2
-
4

Тема 3. Источники экологического права.
8
2
2
4

Тема 4. Право собственности и иные права на природные объекты и ресурсы.
10
4
2
4

Тема 5. Правовые формы использования природных ресурсов (право природопользования и охрана окружающей среды).
8
2
2
4

Тема 6. Экономико-правовой механизм рационального природопользования и охраны окружающей среды.
8
2
2
4

Тема 7. Правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей среды.
10
4
2
4

Тема 8.Ответственность за экологические правонарушения (преступления).
8
2
2
4

Раздел II. Особенная часть экологического права

Тема 9. Особенности правового режима природных объектов и территорий.
8
2
2
4

Тема 10. Правовой режим использования и охраны недр.
8
2
2
4

Тема 11. Правовой режим использования и охраны вод.
8
2
2
4

Тема 12. Правовой режим использования, охраны лесов и нелесной растительности.
8
2
2
4

Тема 13. Правовой режим использования и охраны животного мира.
8
2
2
4

Тема 14. Правовая охрана атмосферного воздуха.
8
2
2
4

Тема 15. Правовой режим особо охраняемых природных территорий.
8
2
2
4

Тема 16. Особенности правового режима природных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны.
6
2
2
2

Раздел III. Специальная часть экологического права

Тема 17. Международно-правовая охрана окружающей среды.
6
2
-
4

Курсовая работа
-
-
-
-

Экзамен
-
-
-
-

Итого за семестр
132
38
30
64

Итого по дисциплине
132
38
30
64


Тематический план учебной дисциплины

Форма обучения – заочная

Разделы и темы дисциплины
Количество часов


всего
лекции
семинары
(практи-
ческие
занятия)
самостоя-тельная работа

1
2
3
4
5

8 семестр

Раздел I. Общая часть экологического права

Тема 1. Предмет и система экологического права.
7
1
-
6

Тема 2. Понятие и содержание экологических правоотношений
6
-
-
6

Тема 3. Источники экологического права.

7
1
-
6

Тема 4. Право собственности и иные права на природные объекты и ресурсы.
10
2
2
6

Тема 5. Правовые формы использования природных ресурсов (право природопользования и охрана окружающей среды).
7
1
-
6

Тема 6. Экономико-правовой механизм рационального природопользования и охраны окружающей среды.
7
1
-
6

Тема 7. Правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей среды.
7
1
-
6

Тема 8.Ответственность за экологические правонарушения (преступления).
7
1
-
6

Раздел II. Особенная часть экологического права

Тема 9. Особенности правового режима природных объектов и территорий.
10
2
2
6

Тема 10. Правовой режим использования и охраны недр.
8
-
-
8

Тема 11. Правовой режим использования и охраны вод.
8
-
-
8

Тема 12. Правовой режим использования, охраны лесов и нелесной растительности.
8
-
-
8

Тема 13. Правовой режим использования и охраны животного мира.
8
-
-
8

Тема 14. Правовая охрана атмосферного воздуха.
8
-
-
8

Тема 15. Правовой режим особо охраняемых природных территорий.
8
-
-
8

Тема 16. Особенности правового режима природных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны.
8
-
-
8

Раздел III. Специальная часть экологического права

Тема 17. Международно-правовая охрана окружающей среды.
8
-
-
8

Контрольная работа





Экзамен
-
-
-
-

Итого за семестр
132
10
4
118

Итого по дисциплине
132
10
4
118


Тематический план учебной дисциплины

Форма обучения – заочная

для лиц с высшим образованием

Разделы и темы дисциплины
Количество часов


всего
лекции
семинары
(практи-
ческие
занятия)
самостоя-тельная работа

1
2
3
4
5

3 семестр

Раздел I. Общая часть экологического права

Тема 1. Предмет и система экологического права.
6
-
-
6

Тема 2. Понятие и содержание экологических правоотношений
6
-
-
6

Тема 3. Источники экологического права.
7
1
-
6

Тема 4. Право собственности и иные права на природные объекты и ресурсы.
10
2
2
6

Тема 5. Правовые формы использования природных ресурсов (право природопользования и охрана окружающей среды).
7
1
-
6

Тема 6. Экономико-правовой механизм рационального природопользования и охраны окружающей среды.
6
-
-
6

Тема 7. Правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей среды.
7
1
-
6

Тема 8.Ответственность за экологические правонарушения (преступления).
7
1
-
6

Раздел II. Особенная часть экологического права

Тема 9. Особенности правового режима природных объектов и территорий.
10
2
2
6

Тема 10. Правовой режим использования и охраны недр.
8
-
-
8

Тема 11. Правовой режим использования и охраны вод.
8
-
-
8

Тема 12. Правовой режим использования, охраны лесов и нелесной растительности.
8
-
-
8

Тема 13. Правовой режим использования и охраны животного мира.
8
-
-
8

Тема 14. Правовая охрана атмосферного воздуха.
8
-
-
8

Тема 15. Правовой режим особо охраняемых природных территорий.
8
-
-
8

Тема 16. Особенности правового режима природных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны.
8
-
-
8

Раздел III. Специальная часть экологического права

Тема 17. Международно-правовая охрана окружающей среды.
10
-
-
10

Экзамен
-
-
-
-

Итого за семестр
132
8
4
120

Итого по дисциплине
132
8
4
120


Тематический план учебной дисциплины

Форма обучения – заочная

для лиц со средним профессиональным образованием

Разделы и темы дисциплины
Количество часов


всего
лекции
семинары
(практи-
ческие
занятия)
самостоя-тельная работа

1
2
3
4
5

4 семестр

Раздел I. Общая часть экологического права

Тема 1. Предмет и система экологического права.
7
1
-
6

Тема 2. Понятие и содержание экологических правоотношений
6
-
-
6

Тема 3. Источники экологического права.
7
1
-
6

Тема 4. Право собственности и иные права на природные объекты и ресурсы.
10
2
2
6

Тема 5. Правовые формы использования природных ресурсов (право природопользования и охрана окружающей среды).
7
1
-
6

Тема 6. Экономико-правовой механизм рационального природопользования и охраны окружающей среды.
7
1
-
6

Тема 7. Правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей среды.
7
1
-
6

Тема 8.Ответственность за экологические правонарушения (преступления).
7
1
-
6

Раздел II. Особенная часть экологического права

Тема 9. Особенности правового режима природных объектов и территорий.
10
2
2
6

Тема 10. Правовой режим использования и охраны недр.
8
-
-
8

Тема 11. Правовой режим использования и охраны вод.
8
-
-
8

Тема 12. Правовой режим использования, охраны лесов и нелесной растительности.
8
-
-
8

Тема 13. Правовой режим использования и охраны животного мира.
8
-
-
8

Тема 14. Правовая охрана атмосферного воздуха.
8
-
-
8

Тема 15. Правовой режим особо охраняемых природных территорий.
8
-
-
8

Тема 16. Особенности правового режима природных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны.
8
0
0
8

Раздел III. Специальная часть экологического права

Тема 17. Международно-правовая охрана окружающей среды.
8
-
-
8

Зачет
-
-
-
-

Итого за семестр
132
10
4
118

Итого по дисциплине
132
10
4
118


Учебно-методическое обеспечение дисциплины

Методические рекомендации для преподавателя

Дисциплина «Экологическое право» – одна из правовых дисциплин федерального компонента общепрофессионального цикла, целью которой является изучение экологических правоотношений, т. е. общественных отношений общественные отношения, которые возникают, изменяются и прекращаются в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Освоение дисциплины базируется на следующих курсах общей и специальной подготовки: теория государства и права, гражданское право, конституционное право, административное право.
Методические рекомендации включают в себя следующие темы
- лекционные занятия;
- семинарские занятия;
- формы контроля.
I. Лекционные занятия
1. Лекция-беседа
В названном виде занятий планируется диалог с аудиторией, это наиболее простой способ индивидуального общения, построенный на непосредственном контакте преподавателя и студента, который позволяет:
привлекать к двухстороннему обмену мнениями по наиболее важным вопросам темы занятия;
менять темп изложения с учетом особенности аудитории.
Участие (внимание) слушателей в данной лекции обеспечивается путем вопросно-ответной беседы с аудиторией (постановка проблемного задания).
Вначале лекции и по ходу ее преподаватель задает слушателям вопросы не для контроля усвоения знаний, а для выяснения уровня осведомленности по рассматриваемой проблеме.
Вопросы могут быть элементарными: для того, чтобы сосредоточить внимание, как на отдельных нюансах темы, так и на проблемах.
Продумывая ответ, студенты получают возможность самостоятельно прийти к выводам и обобщениям, которые хочет сообщить преподаватель в качестве новых знаний.
Необходимо следить, чтобы вопросы не оставались без ответа, иначе лекция будет носить риторический характер.
2. Лекция с эвристическими элементами
В переводе с греческого «эврика» означает «нашел», «открыл». Исходя из этого, в процессе изложения учебного материала перед студентами ставится задача и они, опираясь на имеющиеся знания, должны:
найти собственное (индивидуальное, коллективное) решение;
сделать самостоятельное открытие;
принять самостоятельное, логически обоснованное решение.
Планирование данного типа лекции требует от преподавателя заранее подобранных задач с учетом знаний аудитории.
3. Лекция с элементами обратной связи
В данном случае подразумевается изложение учебного материала и использование знаний по смежным предметам (межпредметные связи) или по изученному ранее учебному материалу. Обратная связь устанавливается посредством ответов студентов на вопросы преподавателя по ходу лекции. Чтобы определить осведомленность студентов по излагаемой проблеме, в начале какого-либо раздела лекции задаются необходимые вопросы.
Если студенты правильно отвечают на вводный вопрос, преподаватель может ограничиться кратким тезисом или выводом и перейти к следующему вопросу.
Если же ответы не удовлетворяют уровню желаемых знаний, преподаватель сам излагает подробный ответ, и в конце объяснения снова задает вопрос, определяя степень усвоения учебного материала.
Если ответы вновь демонстрируют низкий уровень знаний студентов – следует изменить методику подачи учебного материала.
4. Лекция с решением производственных задач
Чаще всего такой вид занятий планируется при изложении учебного материала по особенной части предмета и представляет собой разновидность проблемной системы обучения.
Производственная задача – это ситуация, которая кроме материала для анализа (изучения) должна содержать проблему, решение которой предполагает значительный объем знаний, полученных на предыдущих занятиях по данному и по другим предметам.
Такой метод способствует совершенствованию навыков работы с полученной информацией и развитию логического мышления, а также самостоятельному поиску необходимой информации.
5. Лекция с элементами самостоятельной работы студентов
Представляет собой разновидность занятий, когда после теоретического изложения материала требуется практическое закрепление знаний (именно по данной теме занятий) путем самостоятельной работы над определенным заданием.
Очень важно при объяснении выделять основные, опорные моменты опираясь на которые, студенты справятся с самостоятельным выполнением задания. Следует обратить внимание и на часто встречающиеся (возможные) ошибки при выполнении данной самостоятельной работы.
6. Лекция с решением конкретных ситуаций
Организация активной учебно-познавательной деятельности построена на анализе конкретных ситуаций (микроситуации и ситуации-проблемы).
Микроситуация выражает суть конфликта, или проблемы с весьма схематичным обозначением обстоятельств. Требует от студентов новых самостоятельных выводов, обобщений, заостряет внимание на изучаемом материале (примерами могут служить примерами микроситуации, происходящие в процессе лекционного материала).
Ситуации-проблемы, или ситуации, в которых студентам предлагается не только дать анализ сложившейся обстановки, но и принять логически обоснованное решение, т.е. решить ситуационную задачу.
Преподаватель должен продумать, что дано, что требуется сделать в данной ситуации? Характер вопросов может быть следующим:
1. В чем заключается проблема?
2. Можно ли ее решить?
3. Каков путь решения, т.е. каково решение исследовательской задача.
Важно понимать! Ситуационная задача является источником творческого мышления: от простого словесного рассуждения - к практическому решению задачи.
7. Лекция с коллективным исследованием
По ходу излагаемого материала студентам предлагается совместно вывести то или иное правило, комплекс требований, определить закономерность на основе имеющихся знаний.
Подводя итог рассуждениям, предложениям студентов, преподаватель дает правильное решение путем постановки необходимого вопроса, например: отчего зависит качество изделия, отчего зависит прочность, отчего зависит экономичность?
8. Групповая консультация
Разъяснение является основным содержанием данной формы занятий, наиболее сложных вопросов изучаемого программного материала. Цель – максимальное приближение обучения к практическим интересам с учетом имеющейся информации и является результативным материалом закрепления знаний.
Групповая консультация проводится в следующих случаях:
когда необходимо подробно рассмотреть практические вопросы, которые были недостаточно освещены или совсем не освещены в процессе лекции;
с целью оказания помощи в самостоятельной работе (написание рефератов, выполнение курсовых работ, сдача экзаменов, подготовка технических конференций);
если студенты самостоятельно изучают нормативный, справочный материал, инструкции, положения;
при заочной форме обучения – обзорные занятия, индивидуальные консультации.
После лекции другими не менее важными формами учебной работы в высшем учебном заведении являются групповые практические, семинарские, лабораторные занятия. Эти виды учебных занятий служат для дальнейшего уяснения и углубления сведений, полученных на лекциях, а так же для приобретения навыков применения теоретических знаний на практике. А контроль полученных студентом в течение учебного года знаний и навыков осуществляется посредством промежуточной аттестации, которая проводится в соответствии с учебным планом и учебными программами в форме сдачи курсовых работ или проектов, экзаменов и зачетов.
Промежуточная аттестация студентов подразделяется на зачетную, именуемую зачетной неделей, и экзаменационную сессию. Зачеты сдаются в течение одной недели перед экзаменационной сессией. Продолжительность экзаменационных сессий (а их две: зимняя и летняя) в учебном году устанавливается стандартом.
Теперь более подробно рассмотрим вопросы подготовки к семинарским, практическим, лабораторным занятиям, а также непосредственно вопросы, связанные с промежуточной аттестацией: основные нормы и требования, как готовиться, как сдавать экзамены и зачеты.
II. Семинарские занятия
Важной составной частью учебного процесса в вузе являются семинарские занятия.
Семинарские занятия помогают студентам глубже усвоить учебный материал, приобрести навыки творческой работы над документами и первоисточниками.
Планы семинарских занятий, их тематика, рекомендуемая литература, цель и задачи ее изучения сообщаются преподавателем на вводных занятиях или в методических указаниях по данной дисциплине.
Прежде чем приступить к изучению темы, необходимо прокомментировать основные вопросы плана семинара. Такой подход преподавателя помогает студентам быстро находить нужный материал к каждому из вопросов, не задерживаясь на второстепенном.
Начиная подготовку к семинарскому занятию, необходимо, прежде всего, указать студентам страницы в конспекте лекций, разделы учебников и учебных пособий, чтобы они получили общее представление о месте и значении темы в изучаемом курсе. Затем следует рекомендовать им поработать с дополнительной литературой, сделать записи по рекомендованным источникам.
Записи имеют первостепенное значение для самостоятельной работы студентов. Они помогают понять построение изучаемой книги, выделить основные положения, проследить их логику и тем самым проникнуть в творческую лабораторию автора.
Ведение записей способствует превращению чтения в активный процесс, мобилизует, наряду со зрительной, и моторную память. Следует помнить: у студента, систематически ведущего записи, создается свой индивидуальный фонд подсобных материалов для быстрого повторения прочитанного, для мобилизации накопленных знаний. Особенно важны и полезны записи тогда, когда в них находят отражение мысли, возникшие при самостоятельной работе.
Важно развивать у студентов умение сопоставлять источники, продумывать изучаемый материал.
Большое значение имеет совершенствование навыков конспектирования у студентов.
Преподаватель может рекомендовать студентам следующие основные формы записи: план (простой и развернутый), выписки, тезисы.
Ввиду трудоемкости подготовки к семинару преподавателю следует предложить студентам алгоритм действий, рекомендовать еще раз внимательно прочитать записи лекций и уже готовый конспект по теме семинара, тщательно продумать свое устное выступление.
На семинаре каждый его участник должен быть готовым к выступлению по всем поставленным в плане вопросам, проявлять максимальную активность при их рассмотрении. Выступление должно строиться свободно, убедительно и аргументировано. Преподаватель следит, чтобы выступление не сводилось к репродуктивному уровню (простому воспроизведению текста), не допускается и простое чтение конспекта. Необходимо, чтобы выступающий проявлял собственное отношение к тому, о чем он говорит, высказывал свое личное мнение, понимание, обосновывал его и мог сделать правильные выводы из сказанного. При этом студент может обращаться к записям конспекта и лекций, непосредственно к первоисточникам, использовать знание художественной литературы и искусства, факты и наблюдения современной жизни и т. д.
Вокруг такого выступления могут разгореться споры, дискуссии, к участию в которых должен стремиться каждый. Преподавателю необходимо внимательно и критически слушать, подмечать особенное в суждениях студентов, улавливать недостатки и ошибки, корректировать их знания, и, если нужно, выступить в роли рефери. При этом обратить внимание на то, что еще не было сказано, или поддержать и развить интересную мысль, высказанную выступающим студентом.
В заключение преподаватель, как руководитель семинара, подводит итоги семинара. Он может (выборочно) проверить конспекты студентов и, если потребуется, внести в них исправления и дополнения.
Методика проведения семинарских занятий
Семинар состоит из трёх структурных его частей: предваряющая (подготовка к занятию), непосредственно сам семинар (обсуждение вопросов темы в группе) и завершающая часть (послесеминарская работа студентов по устранению обнаружившихся пробелов в знаниях).
Не только сам семинар, но и предваряющая, и заключающая части его являются необходимыми звеньями целостной системы усвоения вынесенной на обсуждение темы.
Важным фактором результативности данного вида занятий, его высокой эффективности является процесс подготовки. Выступления даже самых добросовестных студентов без направляющей роли преподавателя не смогут прозвучать на самом семинаре.
Прежде всего, студенты должны уяснить предложенный план занятия, осмыслить вынесенные для обсуждения вопросы, место каждого из вопросов в раскрытии темы семинара. И в этом большая роль принадлежит преподавателю.
Подготовка к семинару активизирует работу студента с книгой, требует обращения к литературе, учит рассуждать. В процессе подготовки к семинару закрепляются и уточняются уже известные и осваиваются новые категории, «язык» студента становится богаче. Сталкиваясь в ходе подготовки с недостаточно понятными моментами темы, студенты находят ответы самостоятельно или фиксируют свои вопросы для постановки и уяснения их на самом семинаре.
Преподаватель может предложить студентам подумать над постановкой таких вопросов по теме семинара, которые вызовут интерес своей неоднозначностью, противоречивостью, разделят участников семинара на оппонирующие группы. А это как раз то, что нужно для дискуссии, для активизации семинара, для поиска студентами истины, которая, как известно, рождается в споре. Само собой разумеется, что и в арсенале преподавателя должны быть заготовлены вопросы для создания проблемных ситуаций, если они не будут созданы выступлениями студентов, самой логикой развития семинара.
В процессе подготовки, прорабатывая предложенные вопросы, студент определяет для себя один-два из них (можно, конечно и больше), в которых он чувствует себя наиболее уверенно и в качестве консультанта или оппонента намерен задать тон на семинаре.
Надо ли преподавателю специально готовить отдельных хорошо успевающих студентов к семинару, давая им индивидуальные, опережающие задания? Думается, надо. Могут быть даны задания подготовить по теме фрагменты первоисточников, тесты. У преподавателя тоже должны быть «домашние заготовки», которые пригодятся при различных вариантах развития семинарского занятия.
«Лишние» наработки не помешают, даже если не все задуманное удается использовать. У семинара как уже отмечалось, «своя логика», которая может подчинить себе в какой-то мере и преподавателя. Ведь семинар идет, так сказать, в «прямом эфире» - уточнения, поправки к рабочему плану, его коррекцию приходятся делать «на ходу», т.е., в результате неожиданных выступлений, реплик, вопросов студентов.
Если абсолютное большинство студентов и сам преподаватель придут на семинар хорошо подготовленными, семинар пройдет успешно, даст ожидаемый результат.
На втором этапе семинара студентами осуществляется весьма объемная работа по углубленному проникновению в суть вынесенной для обсуждения проблемы. В ходе семинара студент учится публично выступать, видеть реакцию слушателей, логично, ясно, четко, грамотным литературным языком излагать свои мысли, проводить доводы, формулировать аргументы в защиту своей позиции. Это важно для всех, но особенно для студентов, обучающихся по правовым специальностям, рассматривающих человека как «предмет труда».
На семинаре каждый студент имеет возможность критически оценить свои знания, сравнить со знаниями и умениями их излагать других студентов, сделать выводы о необходимости более углубленной и ответственной работы над обсуждаемыми проблемами.
В ходе семинара каждый студент опирается на свои конспекты, сделанные на лекции, собственные выписки из учебников, первоисточников, статей, другой философской литературы, на словарь по данной теме. Семинар стимулирует стремление к совершенствованию конспекта, желание сделать его более информативным, качественным. От семинара к семинару, на всех его этапах и их коррекции студент поднимается на более высокую ступеньку собственной зрелости, своего мнения более эффективно работать над проблемами, непосредственно относящимися к его будущей профессии.
На семинаре и послесеминарском этапе «включается» психологический фактор мотивация готовности к обучению.
Семинар как развивающая, активная форма учебного процесса способствует выработке самостоятельного мышления студента, формированию информационной культуры. Этому во многом помогают создающиеся спонтанно или создаваемые преподавателем и отдельными студентами в ходе семинара проблемные ситуации. Известно, что проблемная ситуация – это интеллектуально-эмоциональное переживание, возникающее при противоречивости суждений и побуждающее искать ответ на возникший вопрос, искать разрешение противоречия. Заставляйте студентов действовать; усложненные задания необходимо давать сильным студентам, а доступные – слабым, т.е., применять уровневое обучение (репродуктивный, конструктивный и творческий уровни). Нахождение ответа в ходе дискуссии, решение проблемы становится собственным «открытием» студента. Естественно, что результатом этого открытия является и более глубокое, прочно запоминающееся знание. В обучении делается очередной, пусть небольшой, но важный и твердый шаг вперед. Главное не забывать, что серьезные задачи порождают серьезное отношение к ним.
Нахождение самостоятельного выхода из проблемной ситуации дает хороший не только образовательный, но и воспитательный эффект.
Процесс мышления, самостоятельно найденные аргументы, появившиеся в результате разрешения проблемных ситуаций, обстоятельства способствуют поиску и утверждению ориентиров, профессиональных ценностей, осознанию связи с будущей профессией.
Семинар – эффективная форма закрепления полученных по обсуждаемой проблеме знаний, видения этой проблемы в целом, осознания ее соотнесенности с другими темами в рамках целостной философской концепции.
С точки зрения методики проведения семинар представляет собой комбинированную, интегративную форму учебного занятия. Он предполагает возможность использования рефератов, фрагментов первоисточников, устных и письменных понятийных диктантов, тестов, заданий типа «закончите предложение» и др.
Для стимулирования самостоятельного мышления были использованы различные активные методики обучения: проблемные ситуации, задания «закончить предложение», тесты и даже интерактивный опрос.
На подготовительном этапе семинара ряд студентов может получить задание - подготовить рефераты и выступить с тезисами, а затем преподаватель определяет вопросы для постановки перед группой.
Оживлению семинара, а значит его активизации, повышению познавательного и воспитательного потенциала способствуют не только проблемные ситуации, но и введение в его макроструктуру игровых приемов. С этой целью на семинаре правомерно использовать тесты.
С помощью тестов можно выйти на анонсирование будущих тем курса дисциплины.
Анализ ошибок на семинаре дает преподавателю материал для дальнейшего совершенствования и содержательной, и методической частей семинара, разработки собственных тем.
Семинар позволяет использовать все многообразие имеющихся методических средств активизации изучения дисциплины.
III. Формы контроля
Формы и содержание текущего контроля:
- подготовка к семинарам и практическим занятиям, участие в них;
- индивидуальные (групповые) доклады;
- письменные работы, связанные с проверкой усвоения основных понятий темы;
- тестирование;
- анализ проблемных ситуаций;
- решение производственных задач, практических ситуаций;
- выполнение творческих заданий.
Формы и содержание итогового контроля: ответы по билетам; собеседование по курсу (групповое, индивидуальное).
Отчетные материалы: обобщающие схемы, таблицы по темам курса; разработанные проблемные вопросы, задания, ребусы, кроссворды; конспекты первоисточников; результаты исследований; выполненные творческие задания; картотеки методик и др. отчетные материалы.
Методические указания для студентов
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» получение знаний – обязанность студентов всех форм обучения. В этой связи преподаватель будет оценивать вашу самостоятельную работу по конечному результату следующим образом:
«Отлично» – знание основного и дополнительного материала, умение ставить и решать практические задачи.
«Хорошо» – знание основного и дополнительного материала, умение решать практические задачи.
«Удовлетворительно» – знание основного материала, умение решать практические задачи.
Остальной объем знаний – неудовлетворителен для РЮИ РПА Минюста России.
Основными видами аудиторной работы студента при изучении дисциплины «Экологическое право» являются лекции и семинарские занятия. Студент не имеет права пропускать без уважительных причин аудиторные занятия, в противном случае он может быть не допущен к зачету или экзамену.
На лекциях излагаются и разъясняются основные понятия темы, связанные с ней теоретические и практические проблемы, даются рекомендации для самостоятельной работы. В ходе лекции студент должен внимательно слушать и конспектировать лекционный материал.
Завершают изучение наиболее важных тем или разделов учебной дисциплины семинарские занятия. Они служат для контроля преподавателем подготовленности студента; закрепления изученного материала; развития умений и навыков подготовки докладов, сообщений по политико-правовой проблематике; приобретения опыта устных публичных выступлений, ведения дискуссии, в том числе аргументации и защиты выдвигаемых положений и тезисов.
Семинару предшествует самостоятельная работа студента, связанная с освоением лекционного материала и материалов, изложенных в учебниках и учебных пособиях, а также в литературе, рекомендованной преподавателем. По согласованию с преподавателем или его заданию студент может готовить рефераты по отдельным темам дисциплины.
В процессе подготовки к семинару студент может воспользоваться консультациями преподавателя. Примерные темы докладов, рефератов и вопросов для обсуждения приведены в приложениях.
Семинары могут проводиться и в форме учебных конференций. Конференция включает в себя выступления студентов с подготовленными докладами по отдельным политико-правовым темам. Основу докладов, как правило, составляет содержание подготовленных студентами рефератов. Желательно предварительно представить текст доклада преподавателю для ознакомления.
Результаты контроля качества учебной работы студентов преподаватель может оценивать, выставлять текущие оценки в рабочий журнал. Студент имеет право ознакомиться с выставленными ему оценками.
Важным видом работы студента при изучении дисциплины «Экологическое право» является самостоятельная работа. Особенностью очной и заочной формы обучения является значительный объем самостоятельной работы. В межсеместровый период еженедельное выделение времени для самостоятельного изучения учебного курса в объеме 6 часов позволит получить необходимый объем знаний, а вместе с использованием индивидуальных консультаций у преподавателя в объеме 4 часа в месяц с проведением аудиторной работы с преподавателем гарантирует итоговую аттестацию по дисциплине.
Для студентов очной формы обучения на самостоятельную работу отводится практически 50 % общего времени дисциплины, поэтому правильная организация самостоятельной работы является залогом успешного изучения дисциплины. Нельзя надеяться только на тот материал, который был озвучен в ходе лекций или семинарских занятий, – необходимо закрепить его и расширить его в ходе самостоятельной работы. Наибольший эффект достигается при использовании «системы опережающего чтения», т.е. предварительного самостоятельного изучения материала следующей лекции.
Самостоятельная работа должна носить творческий и планомерный характер. Ошибку совершают те студенты, которые надеются освоить весь материал только за время подготовки к зачету или к экзамену. Опыт показывает, что уровень знаний у таких студентов является низким, а, главное недолговечным.
В процессе организации самостоятельной работы большое значение имеют консультации преподавателя. Они могут быть как индивидуальные, так и в составе учебной группы. С графиком консультаций преподавателей можно ознакомиться на кафедре.
Для студентов, обучающихся по заочной форме обучения, самостоятельная работа является основным видом работы по изучению дисциплины. Она включает изучение материала установочных занятий и рекомендованной литературы, выполнение заданий преподавателя (домашних контрольных заданий, рефератов). Особое внимание следует обратить на выполнение курсовой работы, предусмотренной учебным планом.
Самостоятельную работу по изучению экологического права целесообразно начинать с изучения Программы, которая содержит основные требования к знаниям, умениям, навыкам обучаемых, ознакомления с разделами и темами в порядке, предусмотренном учебной программой. Получив представление об основном содержании раздела, темы, необходимо изучить данную тему, представленную в учебнике, придерживаясь рекомендаций преподавателя, данных в ходе установочных занятий по методике работы над учебным материалом.
Для студентов заочной формы обучения, характеризующейся напряженным интервальным графиком учебного процесса план семинарских занятий по дисциплине представляет собой форму самоконтроля при изучении учебной дисциплине.
Как правило, план семинарских занятий раскрывает одну из тем рабочей программы по дисциплине и указывает на наиболее значимые элементы.
Просматривая вопросы семинарского занятия после изучения основного материала, указанного в рабочей программе, студент должен ответить на два вопроса:
- Достаточно ли объема, полученного им знания при изучении основного материала для подготовки ответов по вопросам семинарского занятия? Не требуется ли ему дополнительно освоить учебный материал.
- Может ли студент на практике исполнить требования экологического законодательства? Понимает ли он форму, механизм и т.п. вещи практического характера?
Если хотя бы на один из двух вопросов студент не может дать положительного ответа – ему необходимо вернуться к изучению рабочей программы и рекомендованного в ней списка литературы.
Планы семинарских занятий
Семинар 1.
Тема 1. Предмет и система экологического права. (2 часа)
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие экологического права как комплексной отрасли российского права.
2. Предмет и методы правового регулирования. Система экологического права.
3. Принципы правовой охраны окружающей среды.
4. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
5. Экологическое право как учебная дисциплина и отрасль правовой науки.
6. Место экологического права в системе российского права, взаимодействие с другими отраслями права.
Нормативно-правовые акты.
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета, № 7, 21 января 2009 года.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ // СЗ РФ 2002, - № 2, ст. 133.
Областной закон Ростовской области от 11.03.2003 № 316-ЗС «Об охране окружающей среды в Ростовской области» // Наше время, № 57-58, 19.03.2003.
Указ Президента РФ от 21.05.2012 № 636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ, 2012, № 22, ст. 2754.
Указ Президента РФ от 04.02.1994 № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» // Российская газета, № 26, 09.02.1994.
Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Президентом РФ 30.04.2012).
Экологическая доктрина Российской Федерации (одобрена распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. № 1225-р) 23.11.2006.
Венская конвенция об охране озонового слоя (г. Вена, 22 марта 1985 г.) // Действующее международное право. М.: Московский независимый институт международного права, 1997. - Т. 3. - С. 692-700
Литература.
Рекомендуемая.
Бринчук М.М. Экологическое право. Учебник для высших учебных заведений. - Система «ГАРАНТ», 2010.
Пуряева А.Ю. Экологическое право. Учебник. - М.: "Юстицинформ", 2012.
Экологическое право: Учеб.для вузов / Под ред. С.А. Боголюбова. М.; "Высшее образование", 2010.
Дополнительная.
Анисимов А.П. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об охране окружающей среды" (постатейный). – М.:Деловой двор, 2010.
Бажайкин А.Л. Принципы охраны окружающей среды - как основополагающие идеи (руководящие положения) экологического права и законодательства, государственной экологической политики // Экологическое право, 2012, № 1.
Боголюбов С.А. Главное - прогнозирование реализации экологической политики // Экологическое право, 2011, № 6.
Васильева М.И. О методах, средствах и способах правового регулирования экологических отношений // Экологическое право, 2009, № 2/3.
Велиева Д.С. Понятие конституционных экологических прав и их значение в системе действующего правового регулирования // Конституционное и муниципальное право, 2011, № 3.
Злотникова Т.В. Природоохрана России. Эколого-правовой и социально-политический взгляд на 20-летие // Экологическое право, 2010, № 2.
Платонов Ю.Н. Экологическая компонента национальной безопасности России // Журнал российского права, 2011, № 8.
Семинар 2.
Тема 2. Понятие и содержание экологических правоотношений. (2 часа)
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие экологического правоотношения, виды.
2. Субъекты экологических правоотношений.
3. Объекты экологических правоотношений.
4. Содержание экологических правоотношений.
5. Возникновение, изменение и прекращение экологических правоотношений.
Нормативно-правовые акты.
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета, № 7, 21 января 2009 года.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ // СЗ РФ 2002, - № 2, ст. 133.
Областной закон Ростовской области от 11.03.2003 № 316-ЗС «Об охране окружающей среды в Ростовской области» // Наше время, № 57-58, 19.03.2003.
Литература.
Рекомендуемая.
Бринчук М.М. Экологическое право. Учебник для высших учебных заведений. - Система «ГАРАНТ», 2010.
Пуряева А.Ю. Экологическое право. Учебник. - М.: "Юстицинформ", 2012.
Экологическое право: Учеб.для вузов / Под ред. С.А. Боголюбова. М.; "Высшее образование", 2010.
Дополнительная.
Анисимов А.П. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об охране окружающей среды" (постатейный). – М.:Деловой двор, 2010.
Боголюбов С.А., Журавлева Л.В.Организация использования отдельно взятого объекта особо охраняемых природных территорий // Право и экономика", 2010, № 10.
Бринчук М.М. Конституция Российской Федерации и развитие экологического права / М. М. Бринчук; отв. ред. О. Л Дубовик. - М. : Ин-т государства и права РАН, 2005.
Бринчук М.М. Потенциал природы как инструмент экологического права // Экологическое право, 2010, № 4.
Васильева М.И. О методах, средствах и способах правового регулирования экологических отношений // Экологическое право, 2009, № 2/3.
Злотникова Т.В. Природоохрана России. Эколого-правовой и социально-политический взгляд на 20-летие // Экологическое право, 2010, № 2.
Пчельников М.В. Современная экологическая правовая политика России. (монография). - Ростов-на-Дону: Ростовский юридический институт Российской правовой академии Минюста России, 2011.
Трудова О.В., Яковлев Э.Ю. Исходные теоретические основания конституционно-правового исследования экологической сферы // Конституционное и муниципальное право", 2009, № 23.
Ялбулганов А.А. Право на благоприятную окружающую среду: экономико-правовой механизм обеспечения // Известия вузов. Правоведение, 2009, № 5.
Семинар 3.
Тема 3. Источники экологического права. (2 часа)
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие, особенности и система источников экологического права.
2. Конституционные основы экологического права.
3. Международные договоры РФ в области охраны окружающей среды.
4. Закон как источник экологического права. Федеральный закон «Об охране окружающей среды».
5. Нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, министерств и ведомств, органов местного самоуправления в системе источников экологического права.
6. Договоры о разграничении полномочий и предметов ведения РФ и субъектов РФ в области природопользования и охраны окружающей среды.
7. Роль судебной и арбитражной практики в регулировании экологических отношений.
8. «Экологизация» законодательства.
Нормативно-правовые акты.
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета, № 7, 21 января 2009 года.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ // СЗ РФ 2002, - № 2, ст. 133.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ 1994, - № 32. - Ст. 3301.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ // СЗ РФ 1996, - № 5, ст. 410.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ // СЗ РФ 2001, - № 49, ст. 4552.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ // СЗ РФ 2006, - № 52 (1 ч.), ст. 5496.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ // СЗ РФ 2000, № 32, ст. 3340.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // СЗ РФ 1996, - № 25, ст. 2954.
Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ 2002, - № 1 (ч. 1), ст. 1.
Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ 2009, № 30, ст. 3735.
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // СЗ РФ, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6228.
Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 № 33-ФЗ // СЗ РФ 1995, - № 12, ст. 1024.
Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно оздоровительных местностях и курортах» от 23.02.1995 № 26-ФЗ // СЗ РФ 1995, - № 9, ст. 713.
Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 № 174-ФЗ // СЗ РФ 1995, - № 48, ст. 4556.
Федеральный закон «Об отходах производства и потребления от 24.06.1998 № 89-ФЗ // СЗ РФ 1998, - № 26, ст. 3009.
Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ // СЗ РФ 1999, - № 14, ст. 1650.
Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ // СЗ РФ 1994, - № 35 - ст. 3648.
Областной закон Ростовской области от 11.03.2003 № 316-ЗС «Об охране окружающей среды в Ростовской области» // Наше время, № 57-58, 19.03.2003.
Указ Президента РФ от 4 февраля 1994 г. № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» // Российская газета. - 1994. - 9 февраля.
Литература.
Рекомендуемая.
Бринчук М.М. Экологическое право. Учебник для высших учебных заведений. - Система «ГАРАНТ», 2010.
Пуряева А.Ю. Экологическое право. Учебник. - М.: "Юстицинформ", 2012.
Экологическое право: Учеб.для вузов / Под ред. С.А. Боголюбова. М.; "Высшее образование", 2010.
Дополнительная.
Анисимов А.П. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об охране окружающей среды" (постатейный). – М.:Деловой двор", 2010.
Кичигин Н.В. Экологическое законодательство: вопросы правового мониторинга // Журнал российского права", 2010, № 9.
Краснова И.О. Развитие института экологического нормирования и кодификация законодательства об охране окружающей среды // Экологическое право, 2010, № 6.
Мухина Э.Н. Концепция развития законодательства о вещном праве в отношении природных объектов (на примере подземных вод) // Экологическое право, 2009, № 5/6.
Тихомирова Л.А. Законодательство Российской Федерации об охране окружающей среды: проблемы реализации: Монография. –М.: АТИСО, 2008.
Семинар 4.
Тема 4. Право собственности и иные права на природные объекты и ресурсы. (2 часа)
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие и формы собственности на природные ресурсы. Объекты и субъекты права собственности.
2. Право государственной собственности на природные ресурсы. Проблема разграничения государственной собственности на природные ресурсы.
3. Право муниципальной собственности на природные ресурсы.
4. Частная собственность на природные ресурсы.
5. Особенности осуществления прав собственником природных ресурсов.
Нормативно-правовые акты.
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета, № 7, 21 января 2009 года.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ 1994, - № 32. - Ст. 3301.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ // СЗ РФ 1996, - № 5, ст. 410.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ // СЗ РФ 2002, - № 2, ст. 133.
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ, 28.07.1997, № 30, ст. 3594.
Областной закон Ростовской области от 11.03.2003 № 316-ЗС «Об охране окружающей среды в Ростовской области» // Наше время, № 57-58, 19.03.2003.
Литература.
Рекомендуемая.
Бринчук М.М. Экологическое право. Учебник для высших учебных заведений. - Система «ГАРАНТ», 2010.
Пуряева А.Ю. Экологическое право. Учебник. - М.: "Юстицинформ", 2012
Экологическое право: Учеб.для вузов / Под ред. С.А. Боголюбова. М.; "Высшее образование", 2010.
Дополнительная.
Анисимов А.П. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об охране окружающей среды" (постатейный). – М.:Деловой двор", 2010.
Бевзенко Р.С. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество: проблемы и пути решения // Вестник гражданского права, 2011, №№ 5, 6; 2012, № 1.
Боголюбов С.А. Земля - природный ресурс и объект права собственности // Экологическое право, 2009, № 5/6.
Бринчук М.М. Собственность и природа: вопросы теории // Экологическое право, 2012, № 2.
Васильева М.И. Право граждан на доступ к природным ресурсам (общетеоретическое и межотраслевое обоснование) // Журнал российского права, 2012, № 3.
Мухина Э.Н. Концепция развития законодательства о вещном праве в отношении природных объектов (на примере подземных вод) // Экологическое право, 2009, № 5/6.
Солгалова Г.С. Правовое регулирование государственной собственности // Административное и муниципальное право, 2011, № 3.
Стрежнева А.В. Интегрированный и дифференцированный подходы к правовому регулированию аренды природных объектов // Журнал российского права", 2010, № 11.
Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Споры о правах на земельные участки. Комментарии, судебная практика, официальные разъяснения, образцы документов /под ред. М.Ю. Тихомирова. -М.: Издательство Тихомирова М.Ю.", 2012.
Яковлев В.Н. Компоненты окружающей природной среды - не "вещь" и не "имущество", отношения по их использованию и охране - предмет регулирования экологической и природоресурсных отраслей права // Российская юстиция, 2010, № 8.
Семинар 5.
Тема 5. Правовые формы использования природных ресурсов (право природопользования и охрана окружающей среды). (2 часа)
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие права природопользования. Право специального природопользования. Право общего природопользования.
2. Субъекты права природопользования. Права и обязанности природопользователей.
3. Объекты права природопользования. Возникновение, изменение и прекращение правоотношений природопользования.
4. Понятие и правовое обеспечение рационального природопользования и охраны окружающей природной среды.
5. Гарантии и защита прав природопользователей.
Нормативно-правовые акты.
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета, № 7, 21 января 2009 года.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ // СЗ РФ 2002, - № 2, ст. 133.
Литература.
Рекомендуемая.
Бринчук М.М. Экологическое право. Учебник для высших учебных заведений. - Система «ГАРАНТ», 2010.
Пуряева А.Ю. Экологическое право. Учебник. - М.: "Юстицинформ", 2012
Экологическое право: Учеб.для вузов / Под ред. С.А. Боголюбова. М.; "Высшее образование", 2010.
Дополнительная.
Анисимов А.П. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об охране окружающей среды" (постатейный). – М.:Деловой двор, 2010.
Боголюбов С.А. Земля - природный ресурс и объект права собственности // Экологическое право, 2009, № 5/6.
Васильева М.И. Право граждан на доступ к природным ресурсам (общетеоретическое и межотраслевое обоснование) // Журнал российского права, 2012, № 3.
Кичигин Н.В., Хлуденева Н.И. Правовая охрана окружающей среды на местном уровне // Журнал российского права, 2011, № 1.
Лютягина Е.А. Природопользование как объект административно-правового регулирования // Административное право и процесс, 2011, № 2.
Малеина М.Н. Публичный лесной сервитут // Законы России: опыт, анализ, практика, 2011, № 6.
Семинар 6.
Тема 6. Экономико-правовой механизм рационального природопользования и охраны окружающей среды. (2 часа)
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие и содержание экономического механизма приро-допользования и охраны окружающей среды.
2. Экологическое планирование.
3. Экологическое страхование.
4. Финансирование охраны окружающей среды. Стимулирование рационального природопользования и охраны окружающей среды.
5. Принцип платности природопользования и виды платежей за негативное воздействие на окружающую среду.
Нормативно-правовые акты.
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета, № 7, 21 января 2009 года.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ // СЗ РФ 2002, - № 2, ст. 133.
Литература.
Рекомендуемая.
Бринчук М.М. Экологическое право. Учебник для высших учебных заведений. - Система «ГАРАНТ», 2010.
Пуряева А.Ю. Экологическое право. Учебник. - М.: "Юстицинформ", 2012
Экологическое право: Учеб.для вузов / Под ред. С.А. Боголюбова. М.; "Высшее образование", 2010.
Дополнительная.
Анисимов А.П. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об охране окружающей среды" (постатейный). – М.:Деловой двор, 2010.
Гогаева М.Т. Совершенствование правовых основ экологического аудита как необходимого элемента механизма принятия экологически значимых решений // Экологическое право, 2010, № 5.
Петрова Т.В. Финансирование в сфере охраны окружающей среды: новые и традиционные подходы // Экологическое право, 2010, № 6.
Таловеров С.Ю. Совершенствование эколого-правового механизма в условиях современной России // Юридический мир, 2009, № 4.
Ялбулганов А.А. Право на благоприятную окружающую среду: экономико-правовой механизм обеспечения // Известия вузов. Правоведение, 2009, № 5.
Семинар 7.
Тема 7. Правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей среды. (2 часа)
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие и виды управления в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
2. Функции, методы и принципы управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
3. Система органов управления природопользованием и охраной окружающей среды.
4. Понятие и виды экологического надзора и контроля (государственный, производственный, общественный).
5. Органы государственной власти, осуществляющие государственный экологический надзор и их полномочия.
Нормативно-правовые акты.
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета, № 7, 21 января 2009 года.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ // СЗ РФ 2002, - № 2, ст. 133.
Областной закон Ростовской области от 11.03.2003 № 316-ЗС «Об охране окружающей среды в Ростовской области» // Наше время, № 57-58, 19.03.2003.
Постановление Правительства РФ от 19.07.2012 № 736 "О критериях значительного ухудшения экологической обстановки в результате использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с нарушением установленных земельным законодательством требований рационального использования земли" // СЗ РФ, 23.07.2012, № 30, ст. 4290.
Литература.
Рекомендуемая.
Бринчук М.М. Экологическое право. Учебник для высших учебных заведений. - Система «ГАРАНТ», 2010.
Пуряева А.Ю. Экологическое право. Учебник. - М.: "Юстицинформ", 2012
Экологическое право: Учеб.для вузов / Под ред. С.А. Боголюбова. М.; "Высшее образование", 2010.
Дополнительная.
Анисимов А.П. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об охране окружающей среды" (постатейный). – М.:Деловой двор, 2010.
Гейт Н.А. О государственном экологическом управлении в России // Государственная власть и местное самоуправление, 2011, № 7.
Ермолаева А.Е. Государственное управление в области природопользования и охраны окружающей природной среды // Законодательство и экономика, 2011, № 7.
Кичигин Н.В., Хлуденева Н.И. Правовая охрана окружающей среды на местном уровне // Журнал российского права, 2011, № 1.
Пчельников М. В. Деятельность общественных объединений в сфере экологического контроля в Российской Федерации. // Вестник Северо-кавказского гуманитарного института, 2012, № 2.
Таловеров С.Ю. Совершенствование эколого-правового механизма в условиях современной России // Юридический мир, 2009, № 4.
Семинар 8.
Тема 8. Ответственность за экологические правонарушения (преступления). (2 часа)
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие, особенности и общая характеристика ответственности за экологические правонарушения.
2. Виды ответственности за экологические правонарушения: административная, уголовная, гражданско-правовая, дисциплинарная, материальная.
3. Возмещение вреда, причиненного окружающей среде.
4. Органы власти, уполномоченные привлекать к ответственности за экологические правонарушения.
5. Роль правоохранительных органов в обеспечении охраны окружающей среды.
Нормативно-правовые акты.
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета, № 7, 21 января 2009 года.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ // СЗ РФ 2002, - № 2, ст. 133.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // СЗ РФ 1996, - № 25, ст. 2954.
Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ 2002, - № 1 (ч. 1), ст. 1.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // СЗ РФ 2002, - № 46, ст. 4532.
Литература.
Рекомендуемая.
Бринчук М.М. Экологическое право. Учебник для высших учебных заведений. - Система «ГАРАНТ», 2010.
Пуряева А.Ю. Экологическое право. Учебник. - М.: "Юстицинформ", 2
·012
Экологическое право: Учеб.для вузов / Под ред. С.А. Боголюбова. М.; "Высшее образование", 2010.
Дополнительная.
Анисимов А.П. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об охране окружающей среды" (постатейный). – М.:Деловой двор, 2010.
Глибко О.Я., Лукин А.А. Правовые основы оценки и возмещения экологического ущерба в Российской Федерации. // Российский юридический журнал, 2011, № 4.
Круглов В.В., Гаевская Е.Ю. Об эффективности мер уголовной ответственности в области охраны окружающей среды, использования и охраны природных ресурсов в РФ // Российский юридический журнал, 2011, № 4.
Моторин Е.П. Правовые проблемы оценки вреда в сфере природопользования // Общество и право, 2011, № 1.
Османов М.Х. Особенности гражданско-правовой ответственности за экологические правонарушения // Общество и право, 2009, № 3.
Паламарчук А.В. О задачах прокурорского надзора за исполнением законов в сфере экологии // Законность, 2012, № 4.
Руденко А.А. Экологические отношения как объект административного проступка и преступления // Общество и право, 2011, № 3.
Хлупина Г., Качина Н. Проблемы применения нормы об уголовной ответственности за порчу земли // Уголовное право, 2010, № 1.
Семинар 9.
Тема 9. Особенности правового режима природных объектов и территорий. (2 часа)
Вопросы для обсуждения:
1. Правовое регулирование использования и охраны природных объектов и природных ресурсов.
2. Правовая регламентация использования и охраны земель, недр, вод, лесов, атмосферного воздуха, объектов животного мира.
3. Назначение и правовой режим территорий традиционного природопользования.
4. Правовой режим экологически неблагополучных территорий.
Нормативно-правовые акты.
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета, № 7, 21 января 2009 года.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ // СЗ РФ 2002, - № 2, ст. 133.
Литература.
Рекомендуемая.
Бринчук М.М. Экологическое право. Учебник для высших учебных заведений. - Система «ГАРАНТ», 2010.
Пуряева А.Ю. Экологическое право. Учебник. - М.: "Юстицинформ", 2012
Экологическое право: Учеб.для вузов / Под ред. С.А. Боголюбова. М.; "Высшее образование", 2010.
Дополнительная.
Аверьянова Н.Н. Природные ресурсы как основа жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право, 2009, № 15.
Анисимов А.П. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об охране окружающей среды" (постатейный). – М.:Деловой двор, 2010.
Мухина Э.Н. Концепция развития законодательства о вещном праве в отношении природных объектов (на примере подземных вод) // Экологическое право, 2009, № 5/6.
Таловеров С.Ю. Совершенствование эколого-правового механизма в условиях современной России // Юридический мир, 2009, № 4.
Семинар 10.
Тема 10. Правовой режим использования и охраны недр. (2 часа)
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие недр, государственного фонда недр и общая характеристика их правового режима. Законодательство о недрах. Предоставление недр в пользование.
2. Право пользования недрами и его виды. Права и обязанности недропользователей.
3. Основные требования охраны недр и окружающей среды при их использовании.
4. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
Нормативно-правовые акты.
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета, № 7, 21 января 2009 года.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ // СЗ РФ 2002, - № 2, ст. 133.
Закон Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 // СЗ РФ. 1995. № 10. - ст. 823
Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 30.11.1995 № 187-ФЗ // СЗ РФ 1995, - № 49, ст. 4694.
Литература.
Рекомендуемая.
Бринчук М.М. Экологическое право. Учебник для высших учебных заведений. - Система «ГАРАНТ», 2010.
Пуряева А.Ю. Экологическое право. Учебник. - М.: "Юстицинформ", 2012
Экологическое право: Учеб.для вузов / Под ред. С.А. Боголюбова. М.; "Высшее образование", 2010.
Дополнительная.
Анисимов А.П. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об охране окружающей среды" (постатейный). – М.:Деловой двор, 2010.
Димитриев М.А. К вопросу об участках недр как объектах гражданских прав // Российский судья, 2011, № 12.
Дудиков М.В. Соотношение права пользования недрами и права собственности на недра // Экологическое право, 2012, № 2.
Манин Я.В. Административно-правовое регулирование пользования участками недр федерального значения в пределах территории Российской Федерации // Административное и муниципальное право, 2012, № 2.
Морозова А.С. Конституционные принципы права государственной собственности на недра // Конституционное и муниципальное право, 2012, № 2.
Семинар 11.
Тема 11. Правовой режим использования и охраны вод. (2 часа)
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие вод как объекта собственности, пользования и охраны.
2. Государственное управление в области использования и охраны вод.
3. Представление вод в пользование. Решение о предоставлении водного объекта в пользование, договор водопользования. Права и обязанности водопользователей.
4. Ответственность за нарушение водного законодательства.
Нормативно-правовые акты.
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета, № 7, 21 января 2009 года.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ // СЗ РФ 2002, - № 2, ст. 133.
Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ // СЗ РФ - 2006, № 23, ст. 2381.
Федеральный закон «О введении в действие Водного кодекса» от 03.06.2006 № 73-ФЗ // СЗ РФ, - 2006, № 23, ст. 2380.
Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 № 117-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 230. Ст. 3589.
Федеральный закон «Об охране озера Байкал» от 01.05.1999 № 94-ФЗ // СЗ РФ. -1999. - № 18. - Ст. 2220.
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование» // СЗ РФ 2007, № 1 (2 ч.), ст. 295.
Постановление Правительства РФ от 12 марта 2008 г. № 165 «О подготовке и заключении договора водопользования» // СЗ РФ 2008, № 11 (1 ч.), ст. 1033.
Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2007 г. № 230 «"О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона" (вместе с "Правилами подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе", "Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования")» // СЗ РФ 2007, № 17, ст. 2046.
Литература.
Рекомендуемая.
Бринчук М.М. Экологическое право. Учебник для высших учебных заведений. - Система «ГАРАНТ», 2010.
Пуряева А.Ю. Экологическое право. Учебник. - М.: "Юстицинформ", 2012
Экологическое право: Учеб.для вузов / Под ред. С.А. Боголюбова. М.; "Высшее образование", 2010.
Дополнительная.
Анисимов А.П. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об охране окружающей среды" (постатейный). – М.:Деловой двор, 2010.
Колесова О.Н. Правовой режим водоохранной зоны // Журнал российского права, 2012, № 4.
Мисник Г.А. О единстве системы исполнительной власти в области охраны водных объектов // Экологическое право, 2012, № 1.
Мухина Э.Н. Концепция развития законодательства о вещном праве в отношении природных объектов (на примере подземных вод) // Экологическое право, 2009, № 5/6.
Сиваков Д.О. О правовой охране озер // Журнал российского права, 2012, № 2.
Семинар 12.
Тема 12. Правовой режим использования, охраны лесов и нелесной растительности. (2 часа)
Вопросы для обсуждения:
1. Леса как объект природы, пользования, собственности и охраны. Соотношение биологического и юридического понятия лесов. Лесной фонд. Лесное законодательство.
2. Государственное управление в области использования и охраны лесов.
3. Право лесопользования и его виды.
4. Понятие и правовой режим нелесной (древесно-кустарниковой растительности) растительности.
5. Ответственность за нарушение лесного законодательства.
Нормативно-правовые акты.
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета, № 7, 21 января 2009 года.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ // СЗ РФ 2002, - № 2, ст. 133.
Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ// СЗ РФ -2006, № 50, ст. 5278.
Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса» от 04.12.2006 № 201-ФЗ // СЗ РФ, - 2006, № 50, ст. 5279.
Постановление Правительства РФ от 8 мая 2007 г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (вместе с «Методикой исчисления размера вреда, причинённого лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, вследствие нарушения лесного законодательства // СЗ РФ – 2001, № 20 - ст. 2437.
Литература.
Рекомендуемая.
Бринчук М.М. Экологическое право. Учебник для высших учебных заведений. - Система «ГАРАНТ», 2010.
Пуряева А.Ю. Экологическое право. Учебник. - М.: "Юстицинформ", 2012
Пуряева А.Ю., Пуряев А.С. Лесное право: Учебное пособие. –М.: «Деловой двор», 2009.
Экологическое право: Учеб.для вузов / Под ред. С.А. Боголюбова. М.; "Высшее образование", 2010.
Дополнительная.
Анисимов А.П. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об охране окружающей среды" (постатейный). – М.:Деловой двор, 2010.
Быковский В.К. Использование лесов в Российской Федерации: правовое регулирование. М.: Волтерс Клувер, 2009. 232 с.
Жуйков В.М. Леса и животный мир сквозь призму правового мониторинга. // Журнал российского права, 2012, № 5.
Малеина М.Н. Публичный лесной сервитут // Законы России: опыт, анализ, практика, 2011, № 6.
Паламарчук Н.С. Незаконный захват и застройка защитных лесов и особо защитных участков лесов как деятельность, несовместимая с их целевым назначением и полезными функциями // Юридический мир, 2012, № 2.
Семинар 13.
Тема 13. Правовой режим использования и охраны животного мира. (2 часа)
Вопросы для обсуждения:
1. Животный мир как объект природы, собственности охраны и использования. Законодательство о животном мире.
2. Понятие и общая характеристика правового режима охраны и использования животного мира.
3. Право пользования животным миром, виды и условия его использования.
4. Правовое регулирование охоты и рыболовства.
5. Ответственность за нарушение законодательства о животном мире.
Нормативно-правовые акты.
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета, № 7, 21 января 2009 года.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ // СЗ РФ 2002, - № 2, ст. 133.
Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ 2009, № 30, ст. 3735.
Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // СЗ РФ - 2004, № 52 (часть 1), ст. 5270.
Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» // СЗ РФ - 1995. № 17. - ст. 1462.
Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. № 158 «О Красной книге Российской Федерации» // СЗ РФ 1996, - № 9, ст. 808.
Литература.
Рекомендуемая.
Бринчук М.М. Экологическое право. Учебник для высших учебных заведений. - Система «ГАРАНТ», 2010.
Пуряева А.Ю. Экологическое право. Учебник. - М.: "Юстицинформ", 2012
Экологическое право: Учеб.для вузов / Под ред. С.А. Боголюбова. М.; "Высшее образование", 2010.
Дополнительная.
Анисимов А.П. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об охране окружающей среды" (постатейный). – М.:Деловой двор, 2010.
Бычков А. Животные как объект права. // ЭЖ-Юрист, 2012, № 21.
Жуйков В.М. Леса и животный мир сквозь призму правового мониторинга. // Журнал российского права, 2012, № 5.
Захаров Д.Е. К вопросу о праве собственности на животный мир. // Российский юридический журнал, 2010, № 3.
Максимов А.М., Прохоров Л.А. Некоторые правовые и организационные аспекты уголовной политики в сфере обеспечения безопасности животного мира. // Российский следователь, 2010, № 9.
Сиваков Д.О. Особенности договорных отношений в области рыбного хозяйства. // Журнал российского права, 2011, № 2.
Семинар 14.
Тема 14. Правовая охрана атмосферного воздуха. (2 часа)
Вопросы для обсуждения:
1. Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Законодательство об охране атмосферного воздуха.
2.Основные направления и организационно-правовые меры охраны атмосферного воздуха и озонового слоя Земли.
3. Государственный надзор за охраной атмосферного воздуха.
5. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
Нормативно-правовые акты.
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета, № 7, 21 января 2009 года.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ // СЗ РФ 2002, - № 2, ст. 133.
Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 №96-ФЗ // СЗ РФ. -1999. - № 18. - Ст. 2222.
Постановление Правительства РФ от 26.04.2012 № 401 «О введении временного количественного ограничения на ввоз озоноразрушающих веществ на территорию Российской Федерации» // "Российская газета, № 99, 04.05.2012.
Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (г. Женева, 13 ноября 1979 г.) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XXXIX. М., 1985. -С. 125-131
Венская конвенция об охране озонового слоя (г. Вена, 22 марта 1985 г.) // Действующее международное право. М.: Московский независимый институт международного права, 1997. - Т. 3. - С. 692-700.
Литература.
Рекомендуемая.
Бринчук М.М. Экологическое право. Учебник для высших учебных заведений. - Система «ГАРАНТ», 2010.
Пуряева А.Ю. Экологическое право. Учебник. - М.: "Юстицинформ", 2012
Экологическое право: Учеб.для вузов / Под ред. С.А. Боголюбова. М.; "Высшее образование", 2010.
Дополнительная.
Анисимов А.П. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об охране окружающей среды" (постатейный). – М.:Деловой двор, 2010.
Баскакова С.И., Гаджикурбанов С.Н. Надзор за исполнением законодательства об охране атмосферного воздуха. // Законность, 2009, № 10.
Бокуц Е.Ю. Понятие "загрязнение воздуха", используемое в диспозиции ст. 251 УК. // Законность, 2011, № 12.
Высторобец Е.А., Ермолина М.А. Климат и право: исследования Киотского протокола. // Журнал российского права, 2010, № 4.
Гейт Н.А. Экологический контроль и нормирование загрязнения окружающей среды как факторы эффективности природоохранной деятельности. // Общество и право, 2011, № 3.
Семинар 15.
Тема 15. Правовой режим особо охраняемых природных территорий. (2 часа)
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие, общая характеристика правового режима особо охраняемых природных территорий и природно-заповедного фонда.
2. Цели создания, понятие и виды особо охраняемых природных территорий. Законодательство об особо охраняемых природных территориях и объектах.
3. Особенности правового режима отдельных категорий особо охраняемых природных территорий.
4. Правовой режим природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
5. Ответственность за нарушение законодательства об особо охраняемых природных территориях и объектах.
Нормативно-правовые акты.
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета, № 7, 21 января 2009 года.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ // СЗ РФ 2002, - № 2, ст. 133.
Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 № 33-ФЗ // СЗ РФ 1995, - № 12, ст. 1024.
Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно оздоровительных местностях и курортах» от 23.02.1995 № 26-ФЗ // СЗ РФ 1995, - № 9, ст. 713.
Литература.
Рекомендуемая.
Бринчук М.М. Экологическое право. Учебник для высших учебных заведений. - Система «ГАРАНТ», 2010.
Пуряева А.Ю. Экологическое право. Учебник. - М.: "Юстицинформ", 2012
Экологическое право: Учеб.для вузов / Под ред. С.А. Боголюбова. М.; "Высшее образование", 2010.
Дополнительная.
Анисимов А.П. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об охране окружающей среды" (постатейный). – М.: Деловой двор, 2010.
Баскакова С.И., Лихачева Е.Ю. О законодательном регулировании особо охраняемых природных территорий. // Российская юстиция, 2011, № 6.
Боголюбов С.А., Журавлева Л.В. Организация использования отдельно взятого объекта особо охраняемых природных территорий. // Право и экономика, 2010, № 10.
Гузеева Н. Национальный парк не зоопарк. // ЭЖ-Юрист, 2011, № 40.
Иванова Е.Н. Значение государственного кадастрового учета особо охраняемых природных территорий. // Экологическое право, 2011, № 6.
Изъюров Е.Ю., Огродовая Л.Я. Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях": опыт применения в Республике Коми. // Экологическое право", 2011, № 4.

Примерные темы курсовых работ

Методы правового регулирования экологического права.
Система экологического права.
Экологические правоотношения.
Объекты экологических правоотношений.
Субъекты экологических правоотношений.
Эколого-правовые нормы.
Основания возникновения, изменения и прекращения экологических правоотношений.
Источники экологического права.
Федеральное экологическое законодательство.
Региональное экологическое законодательство.
Экологизация законодательства.
Разрешение экологических споров.
Виды прав на природные объекты и ресурсы.
Право собственности на природные объекты и ресурсы.
Проблема разграничения государственной собственности на природные ресурсы.
Аренда и иные виды временного (срочного) пользования природными объектами и ресурсами.
Сервитут в отношении природных объектов.
Экологические права и обязанности граждан.
Права и обязанности экологических объединений.
Компетенция и полномочия в сфере природопользования и охраны окружающей среды и необходимость их разграничения.
Полномочия Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Полномочия субъектов Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Компетенция и полномочия муниципальных образований в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Мониторинг окружающей среды и природных объектов.
Обеспечение прав граждан на экологическую информацию.
Принципы и порядок проведения экологической экспертизы.
Государственная экологическая экспертиза.
Общественная экологическая экспертиза.
Государственный экологический надзор.
Полномочия Российской Федерации и ей субъектов при осуществлении государственного экологического контроля.
Общественный экологический контроль.
Производственный экологический контроль.
Плата за природопользование и негативное воздействие на окружающую среду.
Экономическое стимулирование рационального природопользования и охраны окружающей среды.
Понятие юридической ответственности за экологические правонарушения.
Дисциплинарная и материальная ответственность за совершение экологических правонарушений.
Административная ответственность за совершение экологических правонарушений.
Уголовная ответственность за совершение экологических правонарушений.
Возмещение вреда, причиненного окружающей среде.
Правовое регулирование охраны и использования земель.
Правовое регулирование охраны и использования недр.
Правовое регулирование охраны и использования водных объектов.
Правовое регулирование охраны и использования лесов.
Правовое регулирование охраны и использования объектов животного мира.
Цели создания и понятие особо охраняемых территорий.
Правовое регулирование режима особо охраняемых природных территорий.
Правовое регулирование охраны атмосферного воздуха.
Требования по охране окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
Правовой режим зон чрезвычайной ситуации и зон экологического бедствия.
Международные организации в области охраны окружающей среды.
Контрольная работа
для студентов заочной формы обучения
Методические указания по подготовке контрольных работ
Контрольные работы в институте являются одним из наиболее эффективных средств овладения знаниями и навыками аналитической и исследовательской работы по учебной дисциплине студентами заочной формы обучения и представляют собой систематическое, достаточно полное изложение авторского решения соответствующей проблемы или задания в рамках программы изучаемой учебной дисциплины.
Контрольная работа как один из видов внутрисеместрового контроля за качеством усвоения изучаемого материала служит одновременно формой отчетности по одному или нескольким разделам учебной дисциплины. При ее выполнении автор должен продемонстрировать умение использовать и анализировать материал, полученный из разных источников, а также показать собственное понимание сущности проблемы.
Выполнение контрольной работы способствует приобретению студентами умения самостоятельной работы с учебной, научной и специальной литературой, нормативными правовыми актами, а также выделения в них главного, обобщения и логичного изложения изученного материала.
Контрольные работы выполняются в сроки, предусмотренные учебным планом и графиком учебного процесса.
Основные требования к написанию текста контрольной работы: логичность и цельность изложения текста работы (от общего к частному); соблюдение правил оформления работы, в том числе и научно-справочного материала; научное, литературное и техническое редактирование.
Текстовая часть контрольной работы выполняется в рукописном либо в машинописном (компьютерном) варианте. В последнем случае текст печатается через полтора интервала на одной стороне стандартного листа белой однородной бумаги формата А4. Страницы должны иметь поля не менее: левое - 20 мм, правое - 10 мм, верхнее - 15 мм, нижнее - 20 мм. Плотность текста должна быть одинаковой: на каждой странице по 28-30 строк, емкость строки до 58-60 знаков, включая пробелы и знаки препинания. Абзацы в тексте начинаются отступом в 15-17 мм, равным 5-ти ударам пробельной клавиши, слово начинается с прописной буквы. Все страницы контрольной работы, включая приложения, нумеруются по порядку от титульного листа до последней страницы. Нумерация страниц производится в верхней части листа (по центру или справа). При этом первой страницей считается титульный лист. На нем номер страницы не ставится, а на следующей странице ставится цифра «2» и т.д.
Выбор задания производится по последней цифре номера зачетной книжки студента.

Примерные темы контрольных работ

Вариант 1
Понятие экологического правоотношения и его виды.
Правовая охрана животного мира.
Задача
Законодательное собрание №-ской области направило на заключение эксперту проект Закона №-ской области «Об охране окружающей среды». В своем заключении эксперт указал, что принятие данного закона нецелесообразно на том основании, что законодательство об охране окружающей среды относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов РФ.
Дайте правовую оценку позиции эксперта и ответьте на вопрос: на какую правовую норму он ссылался?
Вариант 2
Экологическая экспертиза.
Правовой режим охраны зеленых насаждений в населенных пунктах.
Задача
Гражданин Пряжкин на территории городского зоопарка поймал лебедя, и при попытке вынести тушку убитой им птицы был задержан охраной зоопарка.
Дайте правовую квалификацию действий гражданина Пряжкина.
Вариант 3
Экологические права граждан.
Правовая охрана особо охраняемых природных территорий.
Задача
При рассмотрении судом уголовного дела главного инженера завода возник вопрос о том, как квалифицировать загрязнение воздуха рабочей зоны производственных помещений вредными для здоровья людей веществами выше предельных концентраций: как нарушение правил охраны окружающей среды или как нарушение правил охраны труда?
Дайте разъяснение по данному вопросу.
Каковы юридические признаки, при наличии которых воздух будет охраняться с помощью экологического законодательства?
Вариант 4
Понятие и особенности источников экологического права. Система экологического права на современном этапе.
Правовая охрана водных ресурсов.
Задача
ООО «Южное» использует пруд, находящийся в муниципальной собственности, для выращивания товарных партий рыбы. При этом, общество огородило забором участок, на котором находится водный объект, и прекратило доступ местного населения к пруду.
Законны ли такие ограничения на доступ к водному объекту?
На основании каких документов общество вправе использовать данный пруд для своей деятельности?
Вариант 5
Юридическая ответственность за экологические преступления.
Правовой режим государственных природных парков.
Задача
Автономная некоммерческая организация «Биосфера» направила своих сотрудников на нефтеперерабатывающий завод ОАО «БензОйл» для проведения общественного экологического контроля.
Несмотря на предъявление направления на проверку и удостоверений АНО «Биосфера», указанные сотрудники не были допущены на территорию завода. Дайте правовую оценку действий АНО «Биосфера» и ОАО «БензОйл»?
Вариант 6
Экологическая экспертиза.
Правовой режим национальных парков.
Задача
Индивидуальный предприниматель Соловьев А.Г. осуществлял заготовку древесины на основании договора аренды лесного участка. После вырубки деревьев, предприниматель построил на лесном участке базу отдыха.
Законны ли действия индивидуального предпринимателя? Какие виды использования лесов допускаются договором аренды лесного участка?
Вариант 7
Принципы правовой охраны окружающей среды.
Правовая охрана лесов.
Задача
Прокурор города №-ска обратился в суд с заявлением в интересах государства и граждан о признании незаконными выводов государственной экологической экспертизы по проекту строительства второй очереди городских очистных сооружений.
Могут ли выводы экспертной комиссии быть обжалованы в суд или в арбитражный суд?
Вправе ли прокурор возбудить гражданское дело в суде в защиту неопределенного круга лиц, проживающих в данном населенном пункте?
Вариант 8
Роль и место правоохранительных органов в обеспечении охраны окружающей среды.
Международно-правовая охрана окружающей среды.
Задача
Законодательное собрание №-ской области приняло закон субъекта Российской Федерации «Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах №-ской области», который регламентирует, в том числе, вопросы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, находящимися в муниципальной собственности.
Правомерно ли принятие данного закона?
Вариант 9
Функции государственного управления охраной окружающей среды.
Правовая охрана недр.
Задача
Жители г. Перми обратились в суд с иском к ЗАО «Промсталь». Они требовали выполнить обязательство об их переселении из санитарно-защитной зоны завода, застроенной очистными сооружениями, либо прекратить его экологически вредную деятельность.
К каким спорам относится данный спор: о защите экологических прав граждан, о защите их жилищных прав? Возможно ли в данном случае заключение мирового соглашения?
Решите дело.
Вариант 10
Понятие экологического права как комплексной отрасли российского права. Предмет и методы правового регулирования.
Правовая охрана земель.
Задача
Государственный инспектор по охране окружающей среды при осуществлении экологического контроля на предприятии ОАО «Пятый машиностроительный завод» установил, что руководитель предприятия, в нарушение ст. 73 Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не имеет подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Своим предписанием государственный инспектор отстранил руководителя предприятия от управления заводом. Правомерны ли действия государственного инспектора?
Решите дело.

Вопросы (задания) для самостоятельной работы
Конституционные основы экологического права.
Экологическое право в системе отраслей российского права.
Экологическая функция права.
Право граждан на благоприятную окружающую среду.
Право собственности на природные ресурсы.
Сделки с природными объектами.
Право государственной собственности на природные объекты.
Понятие, функции, методы государственного управления в области охраны окружающей среды.
Система государственных органов управления в области охраны окружающей среды.
Полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны природных объектов.
Государственный кадастр природных ресурсов.
Государственный учёт в сфере охраны окружающей среды.
Правовые основы информационного обеспечения охраны окружающей среды.
Право граждан на достоверную экологическую информацию и его гарантии.
Экономический механизм охраны окружающей среды.
Платежи за использование природных ресурсов.
Плата за негативное воздействие на окружающею среду.
Налоговое законодательство и охрана окружающей природной среды.
Основы нормирования в области охраны окружающей среды.
Техническое регулирование в области охраны окружающей среды.
Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) – понятие, роль и содержание.
Понятие, виды и принципы экологической экспертизы.
Общественная экологическая экспертиза.
Общие требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию промышленных объектов.
Правовая охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности человека в городах и иных поселениях.
Правовое регулирование обращения с отходами.
Правовое регулирование обращения с опасными веществами.
Охрана озонового слоя атмосферы.
Охрана окружающей среды от негативного физического воздействия.
Зоны экологического бедствия и зоны чрезвычайных экологических ситуаций.
Красная книга РФ, красные книги субъектов РФ, их юридическое значение.
Охрана редких и находящиеся под угрозой исчезновения растений, животных, занесенных в Красную книгу.
Государственный мониторинг окружающей среды.
Экологический надзор и контроль: правовые формы и методы реализации.
Экологическое страхование в РФ: современное состояние и перспективы развития.
Порядок возмещения вреда, причиненного экологической среде.
Возмещение вреда, причиненного здоровью граждан.
Причины и меры предупреждения экологических правонарушений.
Правовой режим государственных природных заповедников.
Правовой режим государственных природных заказников.
Правовой режим национальных парков.
Правовой режим памятников природы.
Земля как объект использования и правовой охраны.
Правовое регулирование рационального использования недр.
Правовое регулирование рационального использования лесов.
Правовое положение континентального шельфа.
Воды как объект использования и правовой охраны.
Основания возникновения права недропользования.
Аудит в сфере охраны окружающей среды (экологический аудит).
Международно-правовая охрана окружающей среды.

Перечень нормативных правовых актов, основной и дополнительной литературы
Нормативные правовые акты:
Общие
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета, № 7, 21 января 2009 года.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ 1994, - № 32. - Ст. 3301.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ // СЗ РФ 1996, - № 5, ст. 410.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ // СЗ РФ 2001, - № 49, ст. 4552.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ // СЗ РФ 2006, - № 52 (1 ч.), ст. 5496.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ // СЗ РФ 2000, № 32, ст. 3340.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // СЗ РФ 2002, - № 46, ст. 4532.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // СЗ РФ 1996, - № 25, ст. 2954.
Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ 2002, - № 1 (ч. 1), ст. 1.
Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ 2009, № 30, ст. 3735.
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // СЗ РФ, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6228.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ // СЗ РФ 2002, - № 2, ст. 133.
Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 № 33-ФЗ // СЗ РФ 1995, - № 12, ст. 1024.
Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно оздоровительных местностях и курортах» от 23.02.1995 № 26-ФЗ // СЗ РФ 1995, - № 9, ст. 713.
Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 № 174-ФЗ // СЗ РФ 1995, - № 48, ст. 4556.
Федеральный закон «Об отходах производства и потребления от 24.06.1998 № 89-ФЗ // СЗ РФ 1998, - № 26, ст. 3009.
Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ // СЗ РФ 1999, - № 14, ст. 1650.
Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ // СЗ РФ 1994, - № 35 - ст. 3648.
Указ Президента РФ от 4 февраля 1994 г. № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» // Российская газета. - 1994. - 9 февраля.
Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ 2008, № 20, ст. 2290.
Постановление Правительства РФ от 28 августа 1992 г. № 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение вредных отходов и другие виды вредного воздействия» // СЗ РФ 1992, - № 10, ст. 726.
Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. № 158 «О Красной книге Российской Федерации» // СЗ РФ 1996, - № 9, ст. 808.
Постановление Правительства РФ от 11 июня 1996 г. № 698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы» // СЗ РФ 1996, - № 40, ст. 4648.
Постановление Правительства РФ от 21 мая 2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // СЗ РФ 2007, - № 22, ст. 2640.
Постановление Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 404 «О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации» // СЗ РФ 2008, № 22, ст. 2581.
Постановление Правительства РФ от 23 июля 2004 г. № 372 «О федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» // СЗ РФ 2004, № 31, ст. 3262.
Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 400 «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. № 370// СЗ РФ 2004, № 32, ст. 3347.
Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401 «О федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору // СЗ РФ. 2004. - № 32. - ст. 3348.
Приказ Госкомэкологии России от 16 мая 2000 г. № 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» // Российская газета. -2000. 1 сентября.
Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (г. Париж, 16 ноября 1972 г.) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XIV. - М., 1991. - С. 482-492.
Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (Монтего-Бей, 10 декабря 1982 г.) // СЗ РФ 1997, - № 48, ст. 5493.
Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду и трансграничном контексте (г. Эспо, 25 февраля 1991 г.) / I кн.: Международное публичное право: Сборник документов. - М.: БЕК, 1996. - Т. 2. - С. 199-207.
Конвенция о трансграничном воздействии промышленных предприятий (г. Хельсинки, 13 марта 1992 г.) // Бюллетень международных договоров. - 2000. - № 6. - С. 19 - 46.
Рамочная Конвенция Организации Объединенных Наций по изменению климата (г. Нью-Йорк, 9 мая 1992 г.) / В кн.: Международное публичное право: Сборник документов. - М, БЕК, 1996. - Т. 2. - С. 138-153.
Конвенция о биологическом разнообразии (г. Рио-де-Жанейро (5 июня 1992 г.) / В кн.: Международное публичное право; Сборник документов. - М.: БЕК, 1996. - Т. 2. - С. 154 - 171.
Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитии (г. Рио-де-Жанейро, 14 июня 1992 г.) / В кн.: Международное публичное право: Сборник документов. - М.: БЕК, 1996 Т. 2. - С. 135-138.
О недропользовании
Закон Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 // СЗ РФ. 1995. № 10. - ст. 823.
Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 30.11.1995 № 187-ФЗ // СЗ РФ 1995, - № 49, ст. 4694.
Федеральный закон «О соглашениях о разделе продукции» от 30.12.1995 № 225-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - № 1. - ст. 18.
Федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» от 31.07.1998 № 155-ФЗ // СЗ РФ. - 1998. - № 31. - ст. 3833.
Федеральный закон «Об исключительной экономической зон Российской Федерации» от 17.12.1998 № 191-ФЗ // СЗ РФ. - 1998. - № 51. - ст. 6273.
Постановление Верховного Совета РФ от 15 июля 1992 г. № 3314-1 «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами» // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. - № 33. - ст. 1917.
Постановление Правительства РФ от 25 января 2002 г. № 57 «О плате за геологическую информацию о недрах» / СЗ РФ 2002. - № 5. - Ст.524.
Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2003 г. № 24 «О порядке и условиях взимания регулярных платежей за пользование недрами с пользователей недр, осуществляющих поиск и разведку месторождений на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. -№ 18. - Ст. 1721.
Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 293 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве по недропользованию» // СЗ РФ 2004, № 26, ст. 2669.
Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр (приказ Министерства природных ресурсов РФ от 19 ноября 2003 № 1026) // Российская газета, 2003 - 25 декабря.
Методические рекомендации по установлению геолого-географических критериев обоснования конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами (приказ Министерства природных ресурсов РФ от 5 сентября 2002 г. № 558) // Природно-ресурсные ведомости. 2002. № 40.
Постановление Госгортехнадзора России от 6 июня 2003 г. № 69 «Об утверждении Правил разработки месторождений теплоэнергетических вод» // Российская газета. 2003. 19 июня.
Постановление Госгортехнадзора России от 6 июня 2003 г. № 70 «Об утверждении Правил охраны недр при переработке минерального сырья» // Российская газета. 2003. 19 июня.
Постановление Госгортехнадзора России от 6 июня 2003 г. № 71 «Об утверждении Правил охраны недр» // Российская газета. 2003. 19 июня.
Постановление Госгортехнадзора России от 6 июня 2003 г. № 72 «Об утверждении Правил разработки и охраны месторождений минеральных вод и лечебных грязей» // Российская газета. 2003. 19 июня.
О землепользовании
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ // СЗ РФ - 2001. - № 44. - Ст. 4147.
Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса» от 25.10.2001 № 137-ФЗ// СЗ РФ, - 2001, № 44, ст. 4148.
Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ // СЗ РФ, 2007, - № 31. - ст. 4017.
Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственною назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3018.
Федеральный закон «О землеустройстве» от 18.06.2001 № 78-ФЗ // СЗ РФ. - 2001. № 26. - Ст. 2582.
Федеральный закон «О мелиорации земель» от 10.01.1996 № 4-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - № 3. - Ст. 142.
Федеральный закон «О государственной регистрации прав на не движимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ // СЗ РФ. - 1997. № 30. - Ст. 3594.
Федеральный закон «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» от 16.07.1998 № 101-ФЗ // СЗ РФ. - 1998. - № 29. - Ст. 3399.
Закон Российской Федерации «О плате за землю» от 11.10.1991 № 1738-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1991. - № 44. - Ст. 1424.
Постановление Правительства РФ от 12 июня 2008 г. № 450 «О министерстве сельского хозяйства» // СЗ РФ 2008, № 25, ст. 2983.
Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 327 «Об утверждении положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору» // Российская газета - 2004, 15 июля.
Постановление Правительства РФ от 15 марта 1997г. № 314 «О порядке определения нормативной цены земли» / СЗ РФ. 1997. № 13.Ст.1539.
Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2002 г. № 846 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель» // СЗ РФ. 2002. № 49. Ст. 4882.
О водопользовании
Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ // СЗ РФ - 2006, № 23, ст. 2381.
Федеральный закон «О введении в действие Водного кодекса» от 03.06.2006 № 73-ФЗ // СЗ РФ, - 2006, № 23, ст. 2380.
Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 № 117-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 230. Ст. 3589.
Федеральный закон «Об охране озера Байкал» от 01.05.1999 № 94-ФЗ // СЗ РФ. -1999. - № 18. - Ст. 2220.
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование» // СЗ РФ 2007, № 1 (2 ч.), ст. 295.
Постановление Правительства РФ от 12 марта 2008 г. № 165 «О подготовке и заключении договора водопользования» // СЗ РФ 2008, № 11 (1 ч.), ст. 1033.
Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2007 г. № 230 «"О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона" (вместе с "Правилами подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе", "Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования")» // СЗ РФ 2007, № 17, ст. 2046.
Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. № 253 «О порядке ведения государственного водного реестра»// СЗ РФ 2007, № 19, ст. 2357.
Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2007 г. № 219 «Об утверждении положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов» // СЗ РФ 2007, № 16, ст. 1921.
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 881 «О порядке утверждения нормативов допустимого воздействия на водные объекты» // СЗ РФ 2007, № 4, ст. 514.
Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. № 640 «О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов» // СЗ РФ 2006, № 45, ст. 4713.
Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2006 г. № 769 «О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах» // СЗ РФ 2006, № 51, ст. 5469.
Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2006 г. № 703 «Об утверждении правил резервирования источников питьевого водоснабжения» // СЗ РФ 2006, № 48, ст. 5034.
Постановление Правительства РФ от 16 июня 2004 г. № 282 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов» // СЗ РФ 2004, № 25, ст. 2564.
Приказ МПР России от 30 марта 2007 г. № 71 «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причинённого водным объектам вследствие нарушения водного законодательства» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, - № 28.
Приказ МПР России от 7 марта 2007 г. № 49 «Об утверждении формы предупреждения о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, - № 17.
Конвенция по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер (Хельсинки, 17 марта 1992 г.) // Бюллетень международных договоров. 1999. № 10. - С. 3 – 18.
О лесопользовании
Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ// СЗ РФ -2006, № 50, ст. 5278.
Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса» от 04.12.2006 № 201-ФЗ // СЗ РФ, - 2006, № 50, ст. 5279.
Постановление Правительства РФ от 16 июня 2004 г. № 283 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства» // СЗ РФ – 2004, № 25. - ст. 2565.
Постановление Правительства РФ от 24 мая 2007 г. № 314 «О полномочиях Федерального агентства лесного хозяйства в области лесных отношений» // СЗ РФ. - 2007. - № 22. - Ст. 2646.
Постановление Правительства РФ от 24 мая 2007 г. № 314 «О полномочиях Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в области лесных отношений» // СЗ РФ. - 2007. - № 22. - Ст. 2647.
Постановление Правительства РФ от 24 мая 2007 г. № 318 «О государственном лесном реестре» (вместе с «Положением о ведении государственного лесного реестра»)// СЗ РФ. - 2007. - № 22. - Ст. 2650.
Постановление Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (вместе с «Правилами подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности») // СЗ РФ. - 2007. - № 23. - Ст. 2793.
Постановление Правительства РФ от 8 мая 2007 г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (вместе с «Методикой исчисления размера вреда, причинённого лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, вследствие нарушения лесного законодательства // СЗ РФ – 2001, № 20 - ст. 2437.
Постановление Правительства РФ от 29 июня 2007 г. № 414 «Об утверждении правил санитарной безопасности в лесах» // СЗ РФ. - 2007. - № 28. - Ст. 3431.
Постановление Правительства РФ от 22 июня 2007 г. № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора» // СЗ РФ. - 2007. - № 27. - Ст. 3282.
Приказ МПР России от 10 апреля 2007 г. № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов» // Российская газета - 2007. 4 июля.
Приказ МПР России от 10 апреля 2007 г. № 83 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, - № 27.
Приказ МПР России от 16 июля 2007 г. № 184 «Об утверждении Правил заготовки древесины» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, - № 48.
Приказ МПР России от 12 августа 2003 г. № 729 «Об утверждении Правил учета, хранения, заполнения и выдачи лесопользователю лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов» // Российская газета. 2003. 16 октября.
О пользовании животным миром
Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ 2009, № 30, ст. 3735.
Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // СЗ РФ - 2004, № 52 (часть 1), ст. 5270.
Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» // СЗ РФ - 1995. № 17. - ст. 1462.
Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. № 158 «О Красной книге Российской Федерации» // СЗ РФ 1996, - № 9, ст. 808.
Постановление Правительства РФ от 26 июля 1993 г. № 728 «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. -1993. - № 31. - Ст. 2991
Постановление Правительства РФ от 26 декабря 1995 г. № 1289 «О перечне объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» // СЗ РФ. - 1996. - № 2. - Ст. 120.
Постановление Правительства РФ от 10 ноября 1996 г. № 1342 «О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира» // СЗ РФ. - 1996. - № 47. - Ст. 5335.
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 1996 г. № 1574 «О порядке выдачи лицензий на пользование объектами животного мира» // СЗ РФ. 1997. № 2. Ст. 243.
Постановление Правительства РФ от 6 января 1997 г. № 13 «Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 3. Ст. 385.
Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1010 «Об усилении охраны объектов животного мира и среды их обитания на территории лесного фонда Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1997. - № 33. - ст. 3896.
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2005 г. № 768 «О распределении общих допустимых уловов биологических ресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова)» // СЗ РФ. - 2005. - № 52 (3ч). - Ст. 5734.
Постановление Пленума ВАС РФ от 26.07.2007 № 45 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами положений главы 25.1 Налогового кодекса Российской Федерации в части взыскания сборов за пользование объектами водных биологических ресурсов" // Вестник ВАС РФ, №10, октябрь, 2007.
Приказ Минсельхозпрода России от 25 мая 1999 г. № 399 «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» // Российская газета. 1999. 11 августа.
Приказ Минсельхоза России от 4 января 2001 г. № 3 «Об утверждении Положения о порядке выдачи именных разовых лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» // Российская газета. 2001. 28 марта.
Международная конвенция по регулированию китобойного промысла (г. Вашингтон, 2 декабря 1946 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XIII. М,, 1956. - С. 370-377.
Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом в качестве мест обитания водоплавающих птиц (г. Рамсар, 2 февраля 1971 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXIII -М., 1979. - С. 462-466.
Конвенция о сохранении тюленей Антарктики (г. Лондон, 1 июня 1972 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXIV. - М., 1980. - С. 431-437.
Конвенция о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения (г. Вашингтон, 3 марта 1973 г.) // Сборник действующих договоров, список основных нормативных правовых актов по экологическому праву, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXII. М., 1978. С. 549562.
Соглашение о сохранении белых медведей (г. Осло, 15 ноября 1973 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXII. - М., 1978. - С. 563-565.
Конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики (г. Канберра, 20 мая 1980 г.) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XXXVII. - М., 1984. - С. 383-395.
Об охране атмосферного воздуха
Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 №96-ФЗ // СЗ РФ. -1999. - № 18. - Ст. 2222.
Постановление Правительства РФ от 28 мая 2007 № 332 «О порядке утверждения и проверки ходя реализации проектов, осуществляемых в соответствии со статьей 6 Киотского протокола к рамочной конвенции ООО «Об изменении климата» // СЗ РФ, 2007, - № 23, ст. 2797.
Постановление Правительства РФ от 12 октября 2005 г. « 609 «Об утверждении специального технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ»// СЗ РФ, 2005, - № 43, ст. 4395.
Постановление Правительства РФ от 2 марта 2000 г. № 182 «О порядке установления и пересмотра экологических и гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух и государственной регистрации вредных (загрязняющих) веществ и потенциально опасных веществ» // СЗ РФ. - 2000. - № 10. - Ст. 1143.
Постановление Правительства РФ от 2 марта 2000 г. № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» // СЗ РФ. - 2000. - №11. - Ст. 1180.
Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2000 г. № 373 «Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников» // СЗ РФ. - 2000. - № 18. - Ст. 1987.
Постановление Правительства РФ от 15 января 2001 г. № 31 «Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха» // СЗ РФ. 2001. № 4. Ст. 293.
Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2002 г. № 847 «О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух» // СЗ РФ. - 2002. - № 48. - Ст. 4807.
Постановление Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» // СЗ РФ. - 2003. - № 25. -Ст. 2528.
Приказ Минэкономразвития РФ от 22.02.2008 № 52 "Об утверждении формы паспорта проекта, осуществляемого в соответствии статьей 6 Киотского протокола к рамочной конвенции ООО «Об изменении климата» // (СПС Консультант плюс: документ опубликован не был).
Приказ Ростехнадзора от 19.02.2007 № 84 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 14, 02.04.2007.
Приказ Ростехнадзора от 07.02.2007 № 56 «Об утверждении формы разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 14, 02.04.2007.
Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (г. Женева, 13 ноября 1979 г.) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XXXIX. М., 1985. -С. 125-131.
Венская конвенция об охране озонового слоя (г. Вена, 22 марта 1985 г.) // Действующее международное право. М.: Московский независимый институт международного права, 1997. - Т. 3. - С. 692-700.
Учебная литература
Основная:
Анисимов А.П., Алексеев А.П., Ветютнев Ю.Ю. Экологическое право России: Курс лекций: Учебн. пособие М , 2004.
Боголюбов С.А. Экологическое право М, 2007.
Бринчук М.М. Экологическое право. Учебник для высших учебных заведений. - Система «ГАРАНТ», 2010.
Волков А.М., Ганова С.Д. Основы экологического права: Особенная часть: Учебн. пособие. М., 2004.
Голиченков А.К. Экологическое право России: словарь юридических терминов: Учебное пособие для вузов – М., Издательский Дом "Городец", 2008.
Грусов Э.Д. и др. Экология и экономика природопользования. М., 1998.
Гусев Р.К. Экологическое право: Учебн. пособие. М, 2006.
Дубовик О.Л. Экологическое право в вопросах и ответах. М.: Проспект, 2005.
Дубовик О.Л. Экологическое право: Учебник. М, 2006.
Духно Н.А., Чубуков Г.В. Экологическое право России: Учебник для вузов. М.: Юрид. ин-т Мос. госуниверситета путей сообщения, №ota Be№e, 2000.
Ерофеев Б.В. Земельное право России. М., 2007.
Ерофеев Б.В. Сборник нормативных актов по экологическому праву Российской Федерации. М., 2006.
Ерофеев Б.В. Экологическое право России. М., 2006.
Злотникова Т. В. Законодательные основы экологической безопасности в Российской Федерации. М., 1995.
Игнатов В.Г., Кокин А.В., Кокин В.Н. Экологическое право: Учебник М.: МарТ; Ростов н/Д.: Март, 2005.
Исмаилова Э.Ю., Трунцевский Ю.В., Саввич Н.Е. Экологическое право: Учебник. М.: ЮрИнфоР, 2004.
Косаренко Н.Н. Экологическое право для студентов вузов. Ростов н/Д.: Феникс, 2004.
Ли Н. Экологическая экспертиза: Учебное руководство / Пер. с английского; под ред. С.М. Говорушко. М.: Экопрос, 1995.
Макаров СВ., Каменская Ю.Ю. Экологическое аудирование. М., 1995.
Маковик Р.С. Экологическое право Российской Федерации: Определения, схемы, комментарии. Рязань, 1996.
Мисник Г.А., Мрыхин С.Н. Экологическое право. г. Ростов-на-Дону, 2000.
Моткин Г.А. Основы экологического страховании М.: Наука, 1996.
Никитин А. Т., Степанов С.А. и др. Экология, охрана природы и экологическая безопасность. М., 1997.
Основы экологического аудита. М., 2001.
Пахомова Н. Экономический анализ экологического права // Вопросы экономики. 2003. № 10.
Петров В.В. Экологическое право России: Учебник. М., 2005.
Петров В.В. Экология и право. М.: Юридическая литература, 1981.
Пуряева А.Ю. Экологическое право. Учебник. - М.: "Юстицинформ", 2012 .
Экологическая оценка и экологическая экспертиза / Под ред. О.М. Черп. М.: Социально-экологический союз, 2000.
Экологические преступления в России и прокурорский надзор и сфере охраны окружающей природной среды. М., 1996.
Экологическое право / Под ред. В.В. Гучкова. М.: ЮНИТИ, 2000.
Экологическое право России / Под ред. В.Д. Ермакова, А.Я. Сухарева. М., 1997.
Экологическое право России: Сб. нормативных актов / Под ред. А.К. Голиченкова. М., 1997.
Дополнительная:
Аверьянова Н.Н. Природные ресурсы как основа жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право, 2009, № 15.
Анисимов А.П. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об охране окружающей среды" (постатейный). – М.:Деловой двор, 2010.
Астанин В.В. Методика выявления коррупциогенных рисков в сфере недропользования при помощи оценок экспертов и анализа законодательства // Российская юстиция, 2008, № 9.
Бажайкин А.Л. Принципы охраны окружающей среды - как основополагающие идеи (руководящие положения) экологического права и законодательства, государственной экологической политики // Экологическое право, 2012, № 1.
Баскакова С.И., Гаджикурбанов С.Н. Надзор за исполнением законодательства об охране атмосферного воздуха. // Законность, 2009, № 10.
Баскакова С.И., Лихачева Е.Ю. О законодательном регулировании особо охраняемых природных территорий. // Российская юстиция, 2011, № 6.
Бевзенко Р.С. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество: проблемы и пути решения // Вестник гражданского права, 2011, №№ 5, 6; 2012, № 1.
Бирюкова Н.В. Природные объекты недвижимости: обоснование выделения природных ресурсов как особых объектов гражданского права в составе недвижимого имущества // Российская юстиция, 2008, № 8.
Боголюбов С.А. Главное - прогнозирование реализации экологической политики // Экологическое право, 2011, № 6.
Боголюбов С.А. Защита экологических прав: Пособие для граждан и общественных объединении М, 1996
Боголюбов С.А. Земля - природный ресурс и объект права собственности // Экологическое право, 2009, № 5/6.
Боголюбов С.А. Обеспечение стабильности и эффективности экологического законодательств // Законодательство и экономика. 2003. № 9.
Боголюбов С.А., Емельянов В.Г. и др. Комментарий к закону «Об охране окружающей природной среды». М., 2005.
Боголюбов С.А., Жариков Ю.Г. Правовая основа экологической деятельности в городе. М., 1995
Боголюбов С.А., Журавлева Л.В.Организация использования отдельно взятого объекта особо охраняемых природных территорий // Право и экономика", 2010, № 10.
Бокуц Е.Ю. Понятие "загрязнение воздуха", используемое в диспозиции ст. 251 УК. // Законность, 2011, № 12.
Бринчук М.М. Конституция Российской Федерации и развитие экологического права / М. М. Бринчук; отв. ред. О. Л Дубовик. - М. : Ин-т государства и права РАН, 2005.
Бринчук М.М. Потенциал природы как инструмент экологического права // Экологическое право, 2010, № 4.
Бринчук М.М. Собственность и природа: вопросы теории // Экологическое право, 2012, № 2.
Букс И.И., Фомин С.А. Экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС): Учебн. пособие. Книга 1. - М.: МНЭПУ, 1999
Быковский В.К. Использование лесов в Российской Федерации: правовое регулирование. М.: Волтерс Клувер, 2009. 232 с.
Бычков А. Животные как объект права. // ЭЖ-Юрист, 2012, № 21.
Васильева М.И. О методах, средствах и способах правового регулирования экологических отношений // Экологическое право, 2009, № 2/3.
Васильева М.И. Право граждан на доступ к природным ресурсам (общетеоретическое и межотраслевое обоснование) // Журнал российского права, 2012, № 3.
Васильева М.И. Судебная защита экологических прав. М., 1996
Велиева Д.С. Понятие конституционных экологических прав и их значение в системе действующего правового регулирования // Конституционное и муниципальное право, 2011, № 3.
Высторобец Е.А., Ермолина М.А. Климат и право: исследования Киотского протокола. // Журнал российского права, 2010, № 4.
Гейт Н.А. О государственном экологическом управлении в России // Государственная власть и местное самоуправление, 2011, № 7.
Гейт Н.А. Экологический контроль и нормирование загрязнения окружающей среды как факторы эффективности природоохранной деятельности. // Общество и право, 2011, № 3.
Глибко О.Я., Лукин А.А. Правовые основы оценки и возмещения экологического ущерба в Российской Федерации. // Российский юридический журнал, 2011, № 4.
Гогаева М.Т. Совершенствование правовых основ экологического аудита как необходимого элемента механизма принятия экологически значимых решений // Экологическое право, 2010, № 5.
Гришин Н. Общественность и среда обитания. Российско-европейская общественная экологическая инициатива. М., 1997
Гузеева Н. Национальный парк не зоопарк. // ЭЖ-Юрист, 2011, № 40.
Гуслов Е. Надзор за соблюдением природоохранного законодательства // Законность, 2009, № 3.
Димитриев М.А. К вопросу об участках недр как объектах гражданских прав // Российский судья, 2011, № 12.
Дорофеев Э.А., Злобин А. В. Правовые основы государственного управления инфраструктурами безопасности жизнедеятельности. М., 2001
Дудиков М.В. Соотношение права пользования недрами и права собственности на недра // Экологическое право, 2012, № 2.
Ермолаева А.Е. Государственное управление в области природопользования и охраны окружающей природной среды // Законодательство и экономика, 2011, № 7.
Жуйков В.М. Леса и животный мир сквозь призму правового мониторинга. // Журнал российского права, 2012, № 5.
Захаров Д.Е. К вопросу о праве собственности на животный мир. // Российский юридический журнал, 2010, № 3.
Злотникова Т.В. Природоохрана России. Эколого-правовой и социально-политический взгляд на 20-летие / Экологическое право, 2010,№2.
Иванова Е.Н. Значение государственного кадастрового учета особо охраняемых природных территорий. // Экологическое право, 2011, № 6.
Изъюров Е.Ю., Огродовая Л.Я. Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях": опыт применения в Республике Коми. // Экологическое право", 2011, № 4.
Кичигин Н.В. Экологическое законодательство: вопросы правового мониторинга // Журнал российского права", 2010, № 9.
Кичигин Н.В., Хлуденева Н.И. Правовая охрана окружающей среды на местном уровне // Журнал российского права, 2011, № 1.
Кокин А.В., Кокин В.Н. Менеджер-эколог. М., 2000.
Колесова О.Н. Правовой режим водоохранной зоны // Журнал российского права, 2012, № 4.
Комментарий к Закону Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» / Под ред. С.А. Боголюбова. - М., 2005.
Краснова И.О. Развитие института экологического нормирования и кодификация законодательства об охране окружающей среды // Экологическое право, 2010, № 6.
Краснова И.О. Экологическое право и управление в США. М.: Байкал, академия, 1992.
Краснова И.О. Экологическое право США: исследование теории и практики развития. М., 1996.
Крассов О.И. Основы лесного законодательства Российской Федерации: Комментарий. М., 1995.
Крассов О.И. Право лесопользования в СССР. М.: Наука, 1990.
Круглов В.В., Гаевская Е.Ю. Об эффективности мер уголовной ответственности в области охраны окружающей среды, использования и охраны природных ресурсов в РФ // Российский юридический журнал, 2011, № 4.
Лютягина Е.А. Природопользование как объект административно-правового регулирования // Административное право и процесс, 2011, № 2.
Максименко Ю.Л., Глухарев В.А. Природоохранные нормы и правила проектирования: Справочник. М.: Стройиздат, 1990.
Максименко Ю.Л., Горкина И.Д. Оценка воздействия на окружающую среду: Пособие для практики. М.: РЭФИА, 1996.
Максименко Ю.Л., Горкина И.Д., Шаприцкий В.Н. Оценка воздействия на окружающую среду и разработка нормативом ПДВ: Справ, изд. М.: Интернет Инжиниринг, 1999.
Максимов А.М., Прохоров Л.А. Некоторые правовые и организационные аспекты уголовной политики в сфере обеспечения безопасности животного мира. // Российский следователь, 2010, № 9.
Малеина М.Н. Публичный лесной сервитут // Законы России: опыт, анализ, практика, 2011, № 6.
Малышева Н.Р. Гармонизация экологического законодательства. Киев, 1996.
Манин Я.В. Административно-правовое регулирование пользования участками недр федерального значения в пределах территории Российской Федерации // Административное и муниципальное право, 2012, № 2.
Мисник Г.А. О единстве системы исполнительной власти в области охраны водных объектов // Экологическое право, 2012, № 1.
Морозова А.С. Конституционные принципы права государственной собственности на недра // Конституционное и муниципальное право, 2012, № 2.
Моторин Е.П. Правовые проблемы оценки вреда в сфере природопользования // Общество и право, 2011, № 1.
Муртазалиев А.М. Правовая охрана окружающей среды в бассейне Каспийского моря. Махачкала, 1997
Мухина Э.Н. Концепция развития законодательства о вещном праве в отношении природных объектов (на примере подземных вод) // Экологическое право, 2009, № 5/6.
Мухина Э.Н. Концепция развития законодательства о вещном праве в отношении природных объектов (на примере подземных вод) // Экологическое право, 2009, № 5/6.
Налетов К.И. Юридическая взаимосвязь лицензий и разрешений на пользование недрами // Российская юстиция, 2008, № 2.
Османов М.Х. Особенности гражданско-правовой ответственности за экологические правонарушения // Общество и право, 2009, № 3.
Паламарчук А.В. О задачах прокурорского надзора за исполнением законов в сфере экологии // Законность, 2012, № 4.
Паламарчук Н.С. Незаконный захват и застройка защитных лесов и особо защитных участков лесов как деятельность, несовместимая с их целевым назначением и полезными функциями // Юридический мир, 2012, № 2.
Петрова Т.В. Финансирование в сфере охраны окружающей среды: новые и традиционные подходы // Экологическое право, 2010, № 6.
Платонов Ю.Н. Экологическая компонента национальной безопасности России // Журнал российского права, 2011, № 8.
Право природопользования в СССР. М.: Наука, 1990
Правовая охрана окружающей природной среды в странах Восточной Европы / Под ред. В.В. Петрова. М., 1990
Правовые проблемы охраны окружающей среды. М., 1998
Пчельников М.В. Современная экологическая правовая политика России. (монография). - Ростов-на-Дону: Ростовский юридический институт Российской правовой академии Минюста России, 2011.
Пчельников М. В. Деятельность общественных объединений в сфере экологического контроля в Российской Федерации. // Вестник Северо-кавказского гуманитарного института, 2012, № 2.
Реймерс Н.Ф. Охрана природы и окружающая человека среда: Словарь-справочник. М., 1992
Реймерс Н.Ф. Природопользование. М., 1990
Робинсон Н.А. Правовое регулирование природопользования и охраны окружающей среды в США. М., 1990
Руденко А.А. Экологические отношения как объект административного проступка и преступления // Общество и право, 2011, № 3.
Руководство по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) в Арктике. Хельсинки: Мин-во окружающей среды Финляндии, 1997
Серов Т.П. Правовое регулирование экологической безопасности. - М., 1998
Серов Т.П. Экологическая безопасность населения и территорий Российской Федерации. М., 1998
Сиваков Д.О. О правовой охране озер // Журнал российского права, 2012, № 2.
Сиваков Д.О. Особенности договорных отношений в области рыбного хозяйства. // Журнал российского права, 2011, № 2.
Солгалова Г.С. Правовое регулирование государственной собственности // Административное и муниципальное право, 2011, № 3.
Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке / Под ред. А.Г. Гранберга и др. М., 2002
Стрежнева А.В. Интегрированный и дифференцированный подходы к правовому регулированию аренды природных объектов // Журнал российского права", 2010, № 11.
Таловеров С.Ю. Совершенствование эколого-правового механизма в условиях современной России // Юридический мир, 2009, № 4.
Тихомирова Л.А. Законодательство Российской Федерации об охране окружающей среды: проблемы реализации: Монография. –М.: АТИСО, 2008.
Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Споры о правах на земельные участки. Комментарии, судебная практика, официальные разъяснения, образцы документов /под ред. М.Ю. Тихомирова. -М.: Издательство Тихомирова М.Ю.", 2012.
Трудова О.В., Яковлев Э.Ю. Исходные теоретические основания конституционно-правового исследования экологической сферы // Конституционное и муниципальное право", 2009, № 23.
Урсул А.Д. Ноосферная стратегия. Перспектива перехода России к устойчивому развитию. М., 1998
Хаустов Д.В. Концептуальные основы природоресурсного лицензирования // Экологическое право. 2004. № 2.
Хлупина Г., Качина Н. Проблемы применения нормы об уголовной ответственности за порчу земли // Уголовное право, 2010, № 1.
Хотулева М.В., Черп О.М., Виниченко В.Н., Заика Е.А. Как организовать общественную экологическую экспертизу: Рекомендации для общественных организаций. Изд. испр. и доп. М.: Социально-экологический союз, 1998
Черноморец А.Е. Право собственности в сельском хозяйстве. -М., 1993
Шайкин А.Б, Кулигин А.П., Александров А.Н. Принципы оценки воздействия на окружающую среду. Екатеринбург: Центр экологического обучения и информации, 1998
Экологическое право: Учеб.для вузов / Под ред. С.А. Боголюбова. М.; "Высшее образование", 2010.
Яковлев В.Н. Компоненты окружающей природной среды - не "вещь" и не "имущество", отношения по их использованию и охране - предмет регулирования экологической и природоресурсных отраслей права // Российская юстиция, 2010, № 8.
Ялбулганов А.А. Право на благоприятную окружающую среду: экономико-правовой механизм обеспечения // Известия вузов. Правоведение, 2009, № 5.





ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ ОСНОВНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ. ФОРМЫ ПРОМЕЖУТОЧНОГО И ИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ

В результате изучения дисциплины студенты должны:
быть ознакомлены:
- с государственной стратегией Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития;
- с действующим федеральным и региональным законодательством в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
- с нормами международного права в области охраны окружающей среды.

знать:
основные понятия, предмет экологического права, его роль и значение в системе права в целом;
основные этапы становления экологического права;
основные источники и нормы экологического права;
основные категории и институты экологического права;
особенности правового режима отдельных видов природных объектов;
международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды.

уметь:
толковать и применять законы и подзаконные акты в сфере охраны окружающей среды и природопользования на практике;
давать квалифицированные юридические заключения и консультации по экологическому праву;
отслеживать изменения законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

иметь навыки:
- самостоятельной работы с учебной и научной литературой, свободного владения юридическими понятиями и категориями;
- решения практических задач в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
Дисциплина «Экологическое право» входит в федеральный компонент дисциплин общепрофессионального цикла. В соответствии с учебным планом курс экологического права в Ростовском юридическом институте РПА Минюста России изучается в течение одного семестра, студенты, обучающиеся по очной и заочной формам, в конце семестра сдают экзамен (срок обучения 3 года – зачет).


















МАТЕРИАЛЫ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ СОДЕРЖАНИЕ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ И ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ

Вопросы для подготовки к экзамену (зачету)

1. Экологическое право как комплексная отрасль российского права.
2. Понятие о предмете, методе и системе экологического права.
3. Принципы экологического права.
4. Соотношение экологического права с другими отраслями российского права.
5. Экологическое право как учебная дисциплина и отрасль правовой науки.
6. Понятие и особенности источников экологического права.
7. Конституционные основы экологического права.
8. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» в системе источников экологического права.
9. Нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, министерств и ведомств, субъектов РФ и органов местного самоуправления в системе источников экологического права.
10. Международные договоры РФ в области охраны окружающей среды.
11. Понятие экологического правоотношения и его виды.
12. Субъекты экологических правоотношений.
13. Объекты экологических правоотношений.
14. Содержание экологических правоотношений.
15. Возникновение, изменение и прекращение экологических правоотношений.
16. Состояние правового регулирования экологических прав граждан.
17. Право граждан на благоприятную окружающую среду.
18. Содержание экологических прав граждан.
19. Права общественных объединений граждан в области охраны окружающей среды.
20. Юридические гарантии реализации экологических прав граждан.
21. Понятие и значение права собственности на природные ресурсы.
22. Формы права собственности. Объекты и субъекты права собственности.
23. Право государственной собственности на природные ресурсы.
24. Проблема разграничения государственной собственности на природные ресурсы.
25. Право муниципальной собственности на природные ресурсы.
26. Понятие права природопользования.
27. Субъекты права природопользования.
28. Права и обязанности природопользователей.
29. Объекты права природопользования.
30. Возникновение, изменение и прекращение правоотношений природопользования.
31. Понятие и функции управления природопользованием и охраной окружающей среды.
32. Система органов управления природопользованием и охраной окружающей среды.
33. Специально уполномоченные государственные органы в области управления природопользованием и охраной окружающей среды.
34. Государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды функциональными органами.
35. Оценка воздействия на окружающую среду
36. Понятие экологической экспертизы.
37. Законодательство в области экологической экспертизы.
38. Виды экологической экспертизы.
39. Принципы и порядок проведения экологической экспертизы
40. Объекты государственной экологической экспертизы.
41. Заключение государственной экологической экспертизы и его юридическое значение.
42. Общественная экологическая экспертиза.
43. Понятие и задачи экологического контроля.
44. Виды экологического контроля.
45. Государственный экологический надзор.
46. Производственный экологический контроль.
47. Общественный экологический контроль.
48. Органы государственного контроля и их полномочия.
49. Понятие юридической ответственности за экологические правонарушения.
50. Понятие экологического правонарушения. Виды экологических правонарушений. Объект, субъект, объективная и субъективная сторона.
51. Дисциплинарная и материальная ответственность за экологические правонарушения.
52. Административная ответственность за экологические правонарушения.
53. Уголовная ответственность за экологические правонарушения.
54. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения.
55. Земля как объект правовой охраны.
56. Правовые меры охраны земель.
57. Воды как объект правовой охраны.
58. Водное законодательство.
59. Правовые меры охраны вод.
60. Государственный надзор над использованием и охраной вод.
61. Атмосферный воздух как объект правовой охраны.
62. Законодательство об охране атмосферного воздуха.
63. Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
64. Государственный надзор над охраной атмосферного воздуха.
65. Недра как объект правовой охраны.
66. Законодательство о недрах.
67. Право пользования недрами и его виды.
68. Содержание понятия «охрана недр».
69. Правовые меры охраны недр.
70. Государственный надзор за использованием и охраной недр.
71. Лес как объект правовой охраны.
72. Лесное законодательство.
73. Право лесопользования и его виды.
74. Правовые меры охраны лесов.
75. Государственный надзор за использованием и охраной лесов.
76. Муниципальный контроль за использованием и охраной лесов.
77. Животный мир как объект использования и охраны.
78. Законодательство об охране и использовании животного мира.
79. Виды права пользования животным миром.
80. Правовое регулирование охоты.
81. Правовое регулирование рыболовства.
82. Правовые меры охраны животного мира
83. Государственный надзор за охраной и использованием животного мира.
84. Цели создания и понятие особо охраняемых территорий.
85. Состав особо охраняемых территорий и объектов.
86. Правовой режим государственных природных заповедников.
87. Правовой режим государственных природных заказников.
88. Правовой режим национальных природных парков.
89. Правовой режим памятников природы.
90. Правовой режим природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
СОДЕРЖАНИЕ

13 TOC \o "1-3" \h \z \u 1413 LINK \l "_Toc335742879" 14Рабочая программа учебной дисциплины 13 PAGEREF _Toc335742879 \h 1441515
13 LINK \l "_Toc335742880" 14Содержание учебной дисциплины 13 PAGEREF _Toc335742880 \h 14121515
13 LINK \l "_Toc335742881" 14Распределение часов дисциплины по темам и видам занятий 13 PAGEREF _Toc335742881 \h 14181515
13 LINK \l "_Toc335742882" 14Учебно-методическое обеспечение дисциплины 13 PAGEREF _Toc335742882 \h 14261515
13 LINK \l "_Toc335742883" 14Перечень нормативных правовых актов, основной и дополнительной литературы 13 PAGEREF _Toc335742883 \h 14771515
13 LINK \l "_Toc335742884" 14ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ ОСНОВНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ. ФОРМЫ ПРОМЕЖУТОЧНОГО И ИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ 13 PAGEREF _Toc335742884 \h 141001515
13 LINK \l "_Toc335742885" 14МАТЕРИАЛЫ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ СОДЕРЖАНИЕ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ И ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ 13 PAGEREF _Toc335742885 \h 141021515
15


















ПЧЕЛЬНИКОВ М.В.

Учебно-методический комплекс по дисциплине
«ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО»

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 030501.65 – ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
КВАЛИФИКАЦИЯ – ЮРИСТ














Сдано в набор 05.08.2012 г. Подписано в печать 05.08.2012 г.
Формат 60х84 1/16. Бумага газетная. Усл. печ. л. 3,87. Тираж 100 экз.
Издательство Ростовского юридического института РПА Минюста России
г. Ростов-на-Дону, 14 линия, 50, тел. (863) 283-11-85













13PAGE 15


13PAGE 1410815




 fp®°И
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·s
·
·
·
·
·
·
·
·
·
· Заголовок 1 Заголовок 415

Приложенные файлы

  • doc 1414717
    Размер файла: 675 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий