ФЗN151-ФЗ Об аварийно спасательных формированиях и статусе спасателя

Федеральный зако н от 22 августа 1995 г . N 151-ФЗ "Об аварийно-спасат ельных службах и статусе спасателей " С изменениями и дополнениями от : 5, 7 августа , 7 ноября 2000 г ., 11 но ября 2003 г ., 22 августа , 2, 29 ноября , 29 декабря 2004 г ., 9 м ая 2005 г ., 28 апреля 2008 г ., 7 мая , 25 ноября 2009 г ., 2 ок тября 2012 г ., 2 июля 2013 г. Принят Государственной Думой 14 июля 1995 года ГАРАНТ : См . комментарий к настоящему Федеральному закону Настоящий Федеральный закон : определяет общие организационно-право вые и экономические основы создания и дея тельности аварийно-спасательных служб , аварийно-спасат ельн ых формирований на территории Российс кой Федерации , регулирует отношения в этой области между органами государственной власти , органами местного самоуправления , а также предприятиями , учреждениями , организациями , крестьян скими (фермерскими ) хозяйствами , и н ыми юридическими лицами независимо от их орг анизационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации ), общественными объединениями , должностными лицами и гражданами Российской Федерации ; устанавливает права , обязанности и о тветственнос ть спасателей , определяет основы государственной политики в области правовой и социальной защиты спасателей , других гр аждан Российской Федерации , принимающих участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычай н ые ситуации ), и членов их семе й. ГАРАНТ : См . комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона См . Положение о пересечении го суд арственной границы Российской Федерации иностран ными спасательными единицами и пребывании их на территории Российской Федерации в цел ях поиска и спасания людей , утвержденное постановлением Прави тельства РФ от 4 сентября 2000 г . N 654 Глава I. Общие положения Статья 1. Основные понятия 1. Аварийно-спасатель ная служба - это совокупность орг анов управления , сил и средств , предназначенны х для решения задач по предупреж дению и ликвидации чрезвычайных ситуаций , функцион ально объединенных в единую систему , основу которой составляют аварийно-спасательные формирова ния. ГАРАНТ : О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликви дации чрезвычайных ситуаций см . постановление Правительства РФ от 8 ноя бря 2013 г . N 1007 2. Аварийно-спасательное формирование - это самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы струк тура , предназначенная для п роведения аварийно-спасательных работ , основу кото рой составляют подразделения спасателей , оснащенн ые специальными техникой , оборудованием , снаряжени ем , инструментами и материалами. 3. Спасатель - это гражданин , под готовленный и аттестованный на проведение аварийно-спасательных работ. 4. Аварийно-спасательные работы - это действия по спа сению людей , материальных и культурных ценнос тей , защите природной среды в зоне чрезвыч айных ситуаций , локализации чре звычайных ситуаций и подавлению или доведению до ми нимально возможного уровня воздействия характерн ых для них опасных факторов . Аварийно-спасател ьные работы характеризуются наличием факторов , угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей , и треб у ют специ альной подготовки , экипировки и оснащения. 5. Неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций - это деятельность по всестороннему обес печению аварийно-спасательных работ , оказанию насе лению , пострадавшему в чрезвычайных ситуаци ях , медицинской и других видов помощи , созданию условий , минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей , поддер жания их работоспособности. 6. Статус спасателей - это совокупность прав и об язанностей , установленных законодательст вом Р оссийской Федерации и гарантированных государств ом спасателям . Особенности статуса спасателей определяются возложенными на них обязанностями по участию в проведении работ по ликви дации чрезвычайных ситуаций и связанной с этим угрозой их жизни и здоро в ью. 7. Аварийно-спасательные средства - это техническая , науч но-техническая и интеллектуальная продукция , в том числе специализированные средства связи и управления , техника , оборудование , снаряжение , имущество и материалы , методические , виде о -, кино -, фотоматериалы по технологии а варийно-спасательных работ , а также программные продукты и базы данных для электронных вычислительных машин и иные средства , предназ наченные для проведения аварийно-спасательных раб от. ГАРАНТ : См . Положения о порядке сертификации отечественного и импортного оборудования , снаряже ния и средств , предназначенных для поискового , аварийно-спасательного и противопожарного обеспе чения полетов гражданской ави ации РФ , утвержденные приказом Федеральной авиационной службы РФ от 15 июля 1996 г . N 24 См . комментарии к статье 1 настоящего Фед еральн ого закона Информация об изменениях : Федеральным зак оном от 7 мая 2009 г. N 84-ФЗ в статью 2 внесены изменения См . текст статьи в предыдущей редакции Статья 2. Правовые ос новы создания и деятельности аварийно-спасательны х служб и деятельности спасателей Правовые основы создания и деятельнос ти аварийно-спасател ьных служб , аварийно-спасательных формирований и деяте льности спасателей составляют Конституция Российской Федерации , настоя щий Федеральный закон , Федеральный зако н "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ", другие законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации , законы и иные нормати вные правовые акты субъектов Российской Федер ации . Органы местного самоуправления в предел а х своих полномочий могут принима ть муниципальные правовые акты , регулирующие вопросы создания и деятельности аварийно-спасател ьных служб , аварийно-спасательных формирований и деятельности спасателей. ГАРАНТ : См . комментарии к статье 2 настоящего Фед ерального закона Статья 3. Основные принципы деятельности аварийно-спасательных служ б и спасателей Основными принципами деятельности ав арийно-спасательных служб , а варийн о-спасательных формирований и спасателей являются : принцип гуманизма и милосердия , предусмат ривающий приоритетность задач спасения жизни и сохранения здоровья людей , защиты природной среды при возникновении чрезвычайных ситуаци й ; принцип единоначалия ру ководства авар ийно-спасательными службами , аварийно-спасательными фо рмированиями ; принцип оправданного риска и обеспе чения безопасности при проведении аварийно-спасат ельных и неотложных работ ; принцип постоянной готовности аварийно-с пасательн ых служб , аварийно-спасательных форми рований к оперативному реагированию на чрезвы чайные ситуации и проведению работ по их ликвидации. ГАРАНТ : См . комментарии к статье 3 настоящего Фед ерального закона Статья 4. Утратила силу с 1 января 2005 г. Информация об изменениях : См . текст статьи 4 Статья 5. Виды а варийно-спасательных ра бот К аварийно-спас ательным работам относятся поисково-спасательные , горноспасательные , газоспасате льные , противофонтанные работы , а также аварий но-спасательные работы , связанные с тушением п ожаров , работы по ликвидации медико -санита рных последствий чрезвычайных ситуаций и друг ие , перечень которых может быть дополнен р ешением Правительства Российской Федерации. ГАРАНТ : См . комментарии к статье 5 настоящего Фед еральног о закона Глава II. Аварийно-спасательные службы Статья 6. Задачи аварийно-спасательных служб 1. Основными задачами аварийно-спас ательных служб , аварийно-спас ательных формирований , котор ые в обязательном порядке возлагаются на них , являются : поддержание органов управления , сил и средств аварийно-спасательных служб , аварийно-спа сательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведен ию работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций ; контроль за готовностью обслуживаемых объ ектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций ; ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслу живаемых объектах или территориях. Кроме того, в соответствии с зак онодательством Российской Федерации на аварийно-с пасательные службы , аварийно-спасательные формирования могут возлагаться задачи по : участию в разработке планов предупреждени я и ликвидации чрезвычайных ситуаций на о бслуживаемых объекта х и территориях , план ов взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях ; абзацы седьмой - девятый утратили силу с 1 января 2005 г .; Ин формация об изменения х : См . текст абзацев седьмого - девятог о пункта 1 статьи 6 участию в подготовке решений по с озданию , размещению , определению номенклатурного с остава и объемов резервов материальных ресурс ов для ликвидации чрезвычайных ситуаций ; пропага нде знаний в области защит ы населения и территорий от чрезвычайных ситуаций , участию в подготовке населения и работников организаций к действиям в услов иях чрезвычайных ситуаций ; участию в разработке нормативных документ ов по вопросам организации и проведе н ия аварийно-спасательных и неотложных работ ; выработке предложений органам государственно й власти по вопросам правового и техничес кого обеспечения деятельности аварийно-спасательных служб , аварийно-спасательных формирований , социа льной защиты спасателей и других рабо тников аварийно-спасательных служб , аварийно-спасатель ных формирований ; абзац четырнадцатый утратил с илу с 1 января 2005 г. Информац ия об изменения х : См . текст абзаца четырнадцатого пункта 1 статьи 6 2. Утратил с илу с 1 января 2005 г. Информация об изменениях : См . текст пункта 2 статьи 6 ГАРАНТ : См . комментарии к статье 6 настоящего Фед ерального закона Статья 7. Создание аварийно-спасательных служб 1. В соответствии с законодате льством Российской Федерации аварийно-спасательные службы , аварийно-спасательные формирования могу т создаваться : на постоянной штатной основе - профес сиональные аварийно-спасательные службы , профессиональ ные аварийно-спасательные формирования ; на нештатной основе - нештатные аварийно-спасательные формирования ; на общественных началах - общественные аварийно-спасательные формирования. 2. Профессиональные аварийно-спасательные сл ужбы , профессиональные аварийно-спасательные формирова ния создаются : в федеральных органах исполнительной власти - решениями Правительства Российской Фед ерации по представлениям соответствующих министе рств , ведомств и организаций Российской Федер ации , согласованным с федеральным органом исп олнительной власти , специально уп о лно моченным на решение задач в области защит ы населения и территорий от чрезвычайных ситуаций , и другими заинтересованными федеральным и органами исполнительной власти ; ГАРАНТ : О создании аварийно-спасательной службы по проведению подводных работ специаль но го назначения см . постановление Правительства РФ от 28 ию ня 2001 г . N 486 в субъектах Российской Федерации - орг анами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законо дат ельством Российской Федерации ; в организациях , занимающихся одним и ли несколькими видами деятельности , при осуще ствлении которых законодательством Российской Федерации пр едусмотрено о бязательное наличие у органи заций собственных аварийно-спасательных служб , ава рийно-спасательных формирований , - руководством организ аций по согласованию с органами управления при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации , специально уп о лномоченных на решение задач в област и защиты населения и территорий от чрезвы чайных ситуаций ; в органах местного самоуправления - п о решению органов местного самоуправления , ес ли иное не предусмотрено законодательством Ро ссийской Федерации. 3. Нештатные ава рийно-спасательные формирования создаются организациями из числа своих работников в обязательном порядке , если э то предусмотрено законодательством Российской Фе дерации , или по решению администраций ор ганизаций в порядке , предусмотренном законодательством Российской Федерации. ГАРАНТ : См . Методические указания по созда нию нештатных аварийно-спасательных формирований в учреждениях и предприятиях , подведомственных Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию , утвержденные пр иказом Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию от 28 апреля 2006 г . N 114 4. Общественные аварийно-спасательные ф ормирования создаются общественными объединениями , уставными задачами которых является участие в проведении работ по ликвидации чрез вычайных ситуаций. ГАРАНТ : См . комментарии к статье 7 настоящего Фед ерального закона Информация об изменениях : Федеральным з аконом от 2 июля 2013 г . N 185-ФЗ в статью 8 внесены изменения , вступающие в силу с 1 сентября 2013 г . См . текст статьи в предыдущей редакции Статья 8. Со став аварийно-спасательных служб Состав и структуру аварийно-спасательных служб , аварийно-спасател ьных формирований определяю т создающие их федеральные органы исполнитель ной власти , органы исполнительной власти субъ ектов Российской Федерации , органы местного самоуправления , организации , общественные объедин ения исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций , а также требований законодательства Российской Федерации. В состав аварийно-сп асательных с лужб входят органы управления указанных служб , аварийно-спасательные формирования и иные фо рмирования , обеспечивающие решение стоящих перед аварийно-спасательными службами задач . Кроме того , в состав аварийно-спасательных служб мог ут входить н а учные организации , об разовательные организации по подготовке спасател ей , учреждения по подготовке поисковых собак и организации по производству аварийно-спасательных средств. ГАРАНТ : О создании Российского центра подготовки спасателей см . постановление Правительства РФ от 9 янв аря 1997 г . N 26 См . комментарии к статье 8 настоящего Федерального закона Статья 9. Комплектов ание аварийно-спасательных служб 1. Комплектование аварийно-спасательных служб , аварийно-спасательных формирований осущест вляется на добровольной основе. Информация об изменениях : Федеральным з аконом от 2 июля 2013 г . N 185-ФЗ в пункт 2 статьи 9 внесены изменения , вступающие в силу с 1 сентября 2013 г . См . текст пункта в предыдущей редакции 2. В профессиональные аварийно-спасательные службы , профессиональные аварийно-спасательные форм ирования на должности спасателей , в образоват ельные организации по подготовке сп асател ей для обучения принимаются граждане , имеющие среднее общее образование , признанные при медицинском освидетельствовании годными к рабо те спасателями и соответствующие установле нным требованиям к уровню их профессиональной и ф изической подготовки , а также требованиям , предъявляемым к их морально-психологи ческим качествам. Информация об изменениях : Федеральным з аконом от 2 июля 2013 г . N 185-ФЗ в пунк т 3 статьи 9 внесены изменения , вступающие в силу с 1 сентября 2013 г . См . текст пункта в предыдущей редакции 3. К непосредственному исполнению обязан ностей спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах , профессиональных аварийно-спаса тельных формированиях допускаются граждане , дости гшие возраста 18 лет , имеющие среднее общее образование , прошедшие профессиональное обучение по программе профессиональной п одготовки спасателей и аттестованные в установленном по рядке на проведение авари йно-спасательных работ. 4. При приеме граждан в профессиона льные аварийно-спасательные службы , профессиональные аварийно-спасательные формирован ия на до лжности спасателей с ними заключается трудово й договор (контракт ), в котором закрепляются особенности и режим работы спасателей ; поря док и условия оплаты труда , социальные гар антии и льготы спасателям ; обязательство неук оснительного выполнения спа с ателями в озложенных на них обязанностей и распоряжений руководителей указанных аварийно-спасательных сл ужб , аварийно-спасательных формирований на дежурст ве и при проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Трудовой договор (контрак т ) со спасателем может быть расторгнут по и нициативе администрации аварийно-спасательной службы , аварийно-спасательного формирования в случае однократного необоснованного отказа спасателя от участия в проведении работ по ликвидац ии чрезвычайных ситуаций. ГАРАНТ : См . письмо Фонда социального страхования РФ от 19 декабря 2001 г . N 02-18/07-9223 Информация об изменениях : Ф едеральным законом от 2 октября 2012 г . N 160-ФЗ статья 9 дополнена пунктом 5 5. Перечень должностей и специальностей работников , работающих спасателями на постоя нной штатной основе в проф ессиональных аварийно-спасательных службах , профессиональных ава рийно-спасательных формированиях и участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций , утверждается Правительством Российской Федерации. ГАРАНТ : См . комментарии к статье 9 настоящего Фед ерального закона Информация об изменениях : Федеральным законом от 22 августа 2004 г . N 122-ФЗ в статью 10 внесены изменения , вступающие в силу с 1 января 2005 г. См . текст статьи в предыдущей редакции Статья 10. Регистрация аварийно-спасательных служб 1. Все аварийно-спасательные службы , аварийно-спасател ьные формирования подлежат обязательной регистрации. 2. Регистрацию аварийно-спасательных с лужб , аварийно-спасательных формирований установленным порядком осуществляют федеральный орган испо лнительной власти , с пециально уполномоченный на решение задач в области защиты на селения и территорий от чрезвычайных ситуаций , органы исполнительной власти субъектов Росс ийской Федерации и органы местного самоуправл ения , специально уполномоченные на решение за дач в области з ащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций , в с оответствии со своими полномочиями. ГАРАНТ : См . комментарии к статье 10 настоящего Фе дерального закона Информация об изме не ниях : Федеральным законом от 22 августа 2004 г . N 122-ФЗ в статью 11 внесены изменения , вступающие в силу с 1 я нваря 2005 г. См . текст статьи в предыдущей редакции Статья 11. Деятельность аварийно-спасательных служб 1. Аварийно-спасател ьные службы , аварийно-спасате льные формирования в своей деятельности руков одствуются законодательством Российской Федерации , соответствующими положениями , уставами , правилами и другими нормативными правовыми актами. ГАРАНТ : См . Положение о поисково-спасательной служ бе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны , чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий , утвержденное приказом МЧС РФ от 28 января 2002 г . N 32 2. В связи с особым характером деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб , профессиональных аварийно-спасательных фор мирований руков одство ими предполагает не укоснительное выполнение всеми работниками профе ссиональных аварийно-спасательных служб , профессиональ ных аварийно-спасательных формирований приказов и распоряжений , отдаваемых руководителями указанны х служб и формирований . Данно е т ребование распространяется на нештатные и общ ественные аварийно-спасательные формирования при участии указанных формирований в проведении р абот по ликвидации чрезвычайных ситуаций. 3. Прекращение работ как средство разрешения коллективног о трудового спора в профессиональных аварийно-спасательных службах , профессиональных аварийно-спасательных формированиях не допускается. Информация об изменениях : Федеральным законом от 2 октября 2012 г . N 160-ФЗ в пункт 4 статьи 11 внесены изм енения См . текст пункта в предыдущей редакции 4. Профессиональные аварийно-спасательные слу жбы и профессиональные аварийно-спасательные форм ирования могут осуществлять свою деятельност ь по обслуживанию объектов и территор ий на договорной основе. Средства , полученные профессиональными аварийно-спасательными службами и профессиональными аварийно-спасательными формированиями , созданными ф едеральными органами исполнительной власти , органами исполнительной власти субъектов Российс кой Федерации и органами местного самоуправле ния в форме казенных учреждений , от выполн ения договоров по обслуживанию объектов и территорий , подлежат зачислению в доход соо тветствующего бюджета бюджетной сис т е мы Российской Федерации. 5. Готовность профессиональных аварий но-спасательных служб , профессиональных аварийно-спаса тельных формирований к реагированию на чрезвы чайные ситуации и проведению работ по их ликвидации проверяется в ходе аттеста ции , а также в ходе проверок , осуще ствляемых в пределах своих полномочий федерал ьным органом исполнительной власти , специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвыч айных ситуаций , органами государственного надз о ра , органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления , специально уполномоченными на решение задач в области защиты насе ления и территорий от чрезвычайных ситуаций. ГАРАНТ : См . комментарии к статье 11 настоящего Фе дерального закона Статья 12. Аттестаци я аварийно-спасательных служб 1. Все а варийно-спасательные службы , аварийно-спасательные формиров ания подлежат а ттестации в порядке , устанавливаемом Правительством Российской Федерации. 2. Аварийно-спасательные службы , аварий но-спасательные формирования , не прошедшие атте стацию или не подтвердившие в ходе проверок свою готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации , к обслуживанию организаци й по договору не допускаются и к пров едению аварийно-спасател ьных работ не привлекаю тся. Информация об изменениях : Федеральным зако ном от 9 мая 2005 г . N 45-ФЗ в пункт 3 статьи 12 внесены изменения , вступающие в силу по истечении дев яноста дней после дня официального опу бликования указанного Федер ального закона См . текст пункта в предыдущей редакции 3. Приостанавливае тся в установленно м законом порядке полностью или частично деятельность организаций в случае , если подго товка и состояние профессиональных аварийно-спаса тельных служб , профессиональных аварийно-спасательных формирований , созданных указанными организациями или обслуживающих их по договорам , не отвечают требованиям , установленным закон одательством Российской Федерации. ГАРАНТ : См . комментарии к статье 12 настоящего Фе дерального закона Статья 13. Прив лечение аварийно-спасательных служб к ликвидации чрезвычайных ситуаций 1. Привлечение аварийно-спасательных служб , аварийно-спасател ьных формирований к лик видации чрезвычайных ситуаций осуществляется : в соответствии с планами предупрежд ения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых указанными аварийно-спасательными сл ужбами , аварийно-спасательными формированиями объектах и территориях ; в соответствии с планами взаимодействия при ликвид ации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях ; установленным порядком действий при возни кновении и развитии чрезвычайных ситуаций ; по решению уполномоченных на то должн остных лиц федеральных органов государственной власти , органов государстве нной власти субъектов Российской Федерации , органов местного самоуправления , организаций и общественных о бъединений , осуществляющих руководство деятельностью указанных аварийно-спасательных служб , аварийно-сп асательных формирований либо имеющих на то уста н овленные законодательством Россий ской Федерации полномочия на основе запроса федеральных органов государственной власти , органов государственной власти субъектов Российс кой Федерации , органов местного самоуправления , организаций , на территории которых сло ж ились чрезвычайные ситуации или к пол номочиям которых отнесена ликвидация указанных чрезвычайных ситуаций , на основе запроса ру ководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций либ о по согласованию с указанными органами и руководителями ликвидации чрезвычайных ситуаций. Привлечение профессиональных аварийно-спасательны х служб , профессиональных аварийно-спасательных фо рмирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций по решению уполномоченных на то должностны х лиц должно сопровождаться обязательным прин ятием мер , обе спечивающих установленный з аконодательством Российской Федерации уровень за щищенности от чрезвычайных ситуаций объектов и территорий , обслуживаемых указанными службами и формированиями. 2. Привлечение профессиональных аварийно-сп асательных служб , п рофессиональных аварийно-сп асательных формирований к ликвидации чрезвычайны х ситуаций за пределами территории Российской Федерации осуществляется по решению Правител ьства Российской Федерации на основе междунар одных договоров Российской Федерации. ГАРАНТ : См . комментарии к статье 13 настоящего Фе дерального закона Статья 14. Руководст во работами по ликвидации чрезвычайных ситуац ий 1. Руководство всеми силами и средства ми , привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций , и организацию их вза имодействия осуществляют руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2. Руководители аварийно-спасательных служб , аварийно-спасательных фо рмирований , при бывшие в зоны чрезвычайных ситуаций первыми , принимают на себя полномочия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций , определенных законодательством Российской Фе д ерации , планами пре дупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначенных органами государственной власт и , органами местного самоуправления , руководителям и организаций , к полномочиям которых отнесена ликвидация данных чрезвычайных ситуаций. 3. Решения руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций , направленные на ликвидац ию чрезвычайных ситуаций , являются обязательными для всех граждан и организаций , находящих ся в зонах чрезвычайных ситуаций , если ино е не предусмотрено законодательс твом Росс ийской Федерации. 4. Никто не вправе вмешиваться в деятельность руководителей ликвидации чрезвы чайных ситуаций по руководству работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций , иначе как отстранив их в установленном порядке от исполнени я обязанностей и приняв руков одство на себя или назначив другое должно стное лицо. 5. Полномочия руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации определяются Правительств ом Российской Федерации , органами государственной власти субъектов Россий ской Федерации , органами местного самоуправления , руководством организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6. В случае крайней необходимости руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций вправе самостоятельно приним ать решения : о проведении эвакуационных мероприятий ; об остановке деятельности организаций , на ходящихся в зонах чрезвычайных ситуаций ; о проведении аварийно- спасательных работ на о бъектах и территориях организаций , находящи хся в зонах чрезвычайных ситуаций ; об ограничении доступа людей в зоны чрезвычайных ситуаций ; о разбронировании резервов материальных р есурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций , находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций ; об использовании в п орядке , устано вленном законодательством Российской Федерации , с редств связи , транспортных средств и иного имущества организаций , находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций ; ГАРАНТ : Об управлении сетями связи в чрезвычайных ситуациях и в условиях чрез вычайно го положения см . Федеральный закон от 7 июля 2003 г . N 126-ФЗ "О связи " о привлечении к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций нештатных и общественных аварийно-спасательных формиро ваний , а также спасателей , не входящих в состав указанных формирований , при нали чии у них документов , подтверждающих их ат тестацию на проведение аварийно-спасательных рабо т ; о привлечении на добровольной основе населения к проведению неотложных работ , а та кже отдельных граждан , не являющихся спасателями , с их согласия к про ведению аварийно-спасательных работ ; о принятии других необходимых мер , обу словленных развитием чрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации. Руководители ликвидации чрезвычайных си туаций обязаны принять все меры по незаме длительному информированию соответствующих органов государственной власти , органов местного самоуп равления , руководства организаций о принятых ими в случае крайней необходимости решениях. 7. Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций , руководители авар ийно-спасательных служб , авар ийно-спасательных формирований имеют право на полную и достоверную информацию о чрезвычайн ых ситуациях , необходимую для организа ции работ по их ликвидации. 8. В случае технологической невозм ожности проведения всего объема аварийно-спасательных работ руководители ликвидации чрезвычайных с итуаций могут принимать решения о приостановк е аварийно-спасательных работ в целом или их части , предприняв в первоочередном порядке все возможные меры по спасению находящих ся в зонах чрезвычайных ситуаций людей. ГАРАНТ : См . комментарии к статье 14 настоящего Фе дерального закона Информация об изменениях : Федеральным законо м от 22 авг уста 2004 г . N 122-ФЗ в статью 15 внесены изменения , вступающие в силу с 1 января 2005 г. См . текст статьи в предыдущей редакции Статья 15. Возмещение аварийно-спасательным службам расходов на ли квидацию чрезвычайных ситуаций 1. Возмещение расходов на перевозку и размещение привлекаемых к проведению р абот по ликвидации чрезвычайных ситуаций аварийно-спасательных служб , аварийно-спасательных ф ормирований , материально-техническое , финансовое и иное обеспечение , а также на оплату труда спасателей , работников аварийно-спасательных служ б и аварийно-спасательных формирований , выплату им вознаграждений , предоставление дополнительных оплачиваемых отп у сков , медицинское обеспечение и выплаты по временной нетрудоспо собности спасателям , пострадавшим при проведении указанных работ , производится в соответствии с договорами на обслуживание организаций или из средств , выделенных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций. 2. Утратил с илу с 1 января 2005 г. Информация об изменениях : См . текст пункта 2 статьи 15 ГАРАНТ : См . комментарии к статье 15 настоящего Фе дерального закона Статья 16. Со действие аварийно-спасательным службам в осуществлении их деятельности 1. Органы государственной власти , органы местного самоуправления и организаци и обязаны оказывать всемерное содействие авар ийно-спасательным службам , а варийно-спасательным формированиям , следующим в зоны чрезвычайных ситуаций и проводящим работы по ликвидации чрезвы чайных ситуаций , в том числе предоставлять им необходимые транспортные и материальные средства. 2. Оперативный транспорт професс иональных аварийно-спасательных служб , профессиональны х аварийно-спасательных формирований должен иметь светографическую раскраску установленного образ ца и специальные звуковые и световые сигн алы. 3. При следовании к месту пров едения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций оперативный транспорт профессиональных аварийно-спасательных служб , профессиональных авари йно-спасательных формирований пользуется правом б еспрепятственного проезда , правом первоочередного обеспечения горюче-смазо ч ными материала ми на аэродромах , автозаправочных станциях , в морских и речных портах , а также прав ом первоочередного проведения ремонтных работ на станциях технического обслуживания , аэродром ах , в морских и речных портах независимо от форм их собственности. 4. В целях обеспечения постоянной готовности профессиональных аварийно-спасательных служб , профессиональных аварийно-спасательных форми рований к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций спасатели указанных аварий но-спасательных служб , аварийно-спасательных форм ирований призываются на военные сборы в с роки , согласованные с руководителями указанных служб и формирований. ГАРАНТ : См . комментарии к статье 16 настоящ ег о Федерального закона Статья 17. Ответстве нность аварийно-спасательных служб Профессиональные аварийно-спасательные службы , профессиональные аварийно-спасательные формиро вания , обслуживающие организации по договорам, несут материальную ответственность за ущерб , нанесенный указанным организациям неправил ьными действиями в ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций , а также в случае , предусмотренном пунктом 3 статьи 12 н астоящего Федерального закона . Размер ущерба и порядок его возмещения определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. ГАРАНТ : См . комментарии к статье 17 настоящего Фе дерального зак она Статья 18. Координац ия деятельности аварийно-спасательных служб 1. Координация деятельности аварий но-спасательных служб , авари йно-спасательных формирований на территории Российской Федерации осуществляе тся в целях : оперативного привлечения необходимых дл я ликвидации чрезвычайных ситуаций сил и средств ; выработки согласованных предложений органам государственной власти по совершенствованию законодател ьства Российской Федерации в о бласти защиты населения и территорий от ч резвычайных ситуаций , а также в области со циальной защиты спасателей и членов их се мей ; унификации нормативной правовой базы деят ельности аварийно-спасательных служб , аварийно-спасате ль ных формирований ; проведения единой государственной политики в области производства аварийно-спасательных средств и в вопросах материально-технического о беспечения аварийно-спасательных служб , аварийно-спаса тельных формирований ; от работки взаимодействия между аварий но-спасательными службами , аварийно-спасательными форм ированиями и другими силами при проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на соответствующих территориях ; решения вопросов подготовки спасателей , д олжностны х лиц аварийно-спасательных служб , аварийно-спасательных формирований , принимающих уча стие в проведении работ по ликвидации чре звычайных ситуаций. 2. Координацию деятельности аварийно-спасат ельных служб , аварийно-спасательных формирований ф едеральн ых органов исполнительной власти , а также общероссийских и межрегиональных общ ественных объединений , имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спас ательных работ и действ ующих на всей или большей части территори и Российской Фе дерации , осуществляет феде ральный орган исполнительной власти , специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвыч айных ситуаций. 3. Координацию деятельности всех аварийно-спасательных служб , аварий но-спасательных формирований на территориях субъектов Россий ской Федерации осуществляют органы управления при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации , специально уполномоченные на решение задач в области защиты насе ления и территорий о т чрезвычайных ситуаций. 4. Координацию деятельности всех аварийно-спасательных служб , аварийно-спасательных фор мирований на территориях органов местного сам оуправления осуществляют органы управления при органах местного самоуправления , спе циально уполномоченные на решение задач в област и защиты населения и территорий от чрезвы чайных ситуаций. ГАРАНТ : См . комментарии к статье 18 настоящего Фе дерального закона Информ ация об измене ниях : Федеральным законом от 22 августа 2004 г . N 122-ФЗ в статью 19 внесены изменения , вступающие в силу с 1 янва ря 2005 г. См . текст статьи в предыдущей редакции Статья 19. Перемещение , перепрофилирование , ликвидация аварийно-спасательных служб 1. Основаниями для перемещения в другую местность , перепрофилирования на другой вид аварийно-спасател ьных работ или ликвидац ии профессиональных аварийно- спасательных служб , професси ональных аварийно-спасательных формирований , а так же для ликвидации нештатных аварийно-спасательных формирований , обязатель ное создание кото рых предусмотрено законодательством Российской Ф едерации , являются прекращение функционирования о бслуживаемых ими организаций или устранение о пасности возникновения чрезвычайных ситуаций , для предупреждения и ликвидации которых предназн ач е ны указанные службы и формиров ания. 2. Решения о перемещении , перепроф илировании или ликвидации профессиональных авари йно-спасательных служб , профессиональных аварийно-спас ательных формирований , а также решение о л иквидации нештатных аварий но-спасательных фор мирований , обязательное создание которых предусмо трено законодательством Российской Федерации , при нимают создавшие их федеральные органы исполн ительной власти , органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации , органы местного самоуправления , организации по соглас ованию с федеральным органом исполнительной в ласти , специально уполномоченным на решение з адач в области защиты населения и террито рий от чрезвычайных ситуаций , органами исполн ительной власти субъектов Российской Федер а ции или органами местного самоуп равления , специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и тер риторий от чрезвычайных ситуаций , на которые в соответствии со ст атьей 18 настоящего Федерал ьного закона возложены функции координации деятельности указанных служб и формирований , а также по согласованию с соответствующи ми органами государственного надзора. 3. При принятии решений о ликв идации нештатных аварийно-спасательных формирований , созданных по решению администраций орган изаций , и общественных аварийно-спасательных форми рований администрации указанных организаций и руководство общественных объединений информируют федеральный орган исполнительной власти , спе циально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территор ий от чрезвычайных ситуаций , органы исполните льной власти субъектов Российской Федерации и ли органы местного самоуправления , специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвыч а йных ситуаций , на которые в с оответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона возложены функции координации деятельно сти указанных формирований. ГАРАНТ : См . комментарии к статье 19 настоящего Фе дерального закона Информация об изменениях : Федеральным зако ном от 2 октября 2012 г . N 160-ФЗ статья 20 изложена в новой редакции См . текст с татьи в предыдущей редакции Статья 20. Финансовое обеспечение деятельности аварийно-спасательных служб , аварийно-спасательных формирований 1. Финансовое обеспечение деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб , про фессиональных аварийно -спасательных формирований , созданных в форме казенных учреждений , в том числе прав и гарантий спасателей , а также финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных ) заданий профессиональн ыми аварийно-спасательными службами , профессиональны м и аварийно-спасательными формированиями , созданными в форме бюджетных и автономны х учреждений , в том числе прав и гаран тий спасателей , осуществляется за счет средст в соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. 2. Финансов ое обеспечение осущ ествляемой сверх выполнения государственного (мун иципального ) задания деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб , профессиональных авари йно-спасательных формирований , созданных в форме бюджетных и автономных учреждений , в том числе прав и гарантий спасателей , осуществляется на договорной основе за с чет средств , поступающих от выполнения догово ров по обслуживанию объектов и территорий. 3. Финансовое обеспечение деятельности профессиональных аварийно-спасательны х служб , профессиональных аварийно-спасательных формирований , созданных в иных организационно-правовых фор мах , в том числе прав и гарантий спаса телей , осуществляется на договорной основе за счет осуществления уставной деятельности и иных источников финанс и рования , н е противоречащих законодательству Российской Фед ерации. 4. Финансовое обеспечение деятельности нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований , в том числе прав и гарант ий спасателей , осуществляется за счет средств орган изаций и общественных объединений , создавших указанные формирования , а также за счет иных источников финансирования , не противоречащих законодательству Российской Феде рации. ГАРАНТ : См . комм ентарии к статье 20 настоящего Федерального закона Статья 21. Порядок разрешения споров по вопросам деятельности аварийно-спасательных служб 1. Споры по вопросам деятельно сти аварийно-спасател ьных служб , аварийно-спасател ьных формирований разрешаются органами государст венной власти в соответствии с их полномо чиями в порядке , установленном законодательством Российской Федерации. 2. Утратил с илу с 1 января 2005 г. Информация об изменениях : См . текст пункта 2 статьи 21 ГАРАНТ : См . комментарии к статье 21 настоящего Фе дерального закона Статья 22. Ава рийно-спасательные службы Вооруженных Сил Российской Федерации , других войск и воинских формирований 1. Аварийно-спасательные службы , аварийно-спасател ьные формирования Вооруженн ых Сил Российской Федерации , других вой ск и воинских формирований создаются и функционируют в соответствии с законодатель ством Российской Федерации. 2. Требования к состоянию здоровь я , физической и профессиональной подготовке л ичного состава аварийно-спасательных служб , аварий но -спасательных формирований Вооруженных Сил Российской Федерации , других войск и воин ских формирований , а также гарантии их соц иальной защиты не могут быть ниже установ ленных настоящим Федеральным законом для спас ателей аналогичных гражданских профессионал ь ных аварийно-спасательных служб , профессиональ ных аварийно-спасательных формирований. 3. Привлечение аварийно-спасательных с лужб , аварийно-спасательных формирований Вооруженных Сил Российской Федерации , других войск и воинских формирований к ликвидации чре звычайных ситуаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. ГАРАНТ : См . комментарии к статье 22 настоящего Фе дерального закона Глав а III. Спасатели и и х статус Статья 23. Спасатели Информация об изменениях : Федеральным з аконом от 2 июля 2013 г . N 185-ФЗ в пункт 1 статьи 23 внесены изме нения , вступающие в силу с 1 сентября 2013 г . См . текст пункта в предыдущей редакции 1. Граждане Российской Федерации приобре тают статус спаса телей на основании реше ния соответствующих аттестационных органов по результатам аттестации после прохождения указа нными гражданами медицинского освидетельствования , выполнения нормативов по физической подготовке , профессионального обучения по программе про фес с иональной подготовки спасателей и аттестации на проведение аварийно-спасательных работ. 2. Гражданам Российской Федерации при принятии решения о присвоении им статуса спасателей органами аттестации выдаются удос товерение ус тановленного образца , книжка спасателя , жетон с нанесенными на него фам илией , именем и отчеством , группой крови и регистрационным номером спасателя. Книжка спасателя предназначена для учета участия спасателя в работах по ли квидации чрезвычайных ситуаций . Положение о книжке спасателя утверждается федеральным органом исполнительной власти , специально уполном оченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных с итуаций. ГАРАНТ : См . комментарии к статье 23 настоящего Фе дерального закона Статья 24. Аттестаци я спасателей 1. Спасатели проходят аттестацию в порядк е , устанавливаемом Правительст вом Российской Федерации. 2. Спасатели , не прошедшие аттеста цию , утрачивают статус сп асателей. ГАРАНТ : См . коммента рии к статье 24 настоящего Федерального закона Информация об изменениях : Федеральным зак оном от 7 ноября 2000 г . N 135-ФЗ Закон дополнен новой статьей 24.1 Статья 24.1. Обязат ельная государственная дактилоскопическая регистраци я спасателей Спасатели профессиональных аварийно-спасатель ных служб и профессиональных аварийно-спасательны х формирований подлежат обязательной государстве нной дактилоскопической регистрации в соответств и и с законодательством Российской Федерации. ГАРАНТ : См . комментарии к статье 24.1 настоящего Фе дерального закона Информация об изменени ях : Федеральным законом от 22 августа 2004 г . N 122-ФЗ в статью 25 внесены изменения , вступающие в силу с 1 января 2005 г. См . текст статьи в предыдущей редакции Статья 25. Права спаса телей 1. Спасатели , привлеченные к работа м по ликвидации чрезвычайных ситуаций , имеют право на внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта при следовании к месту проведения указанных работ. 2. В ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций спасатели и меют право на : полную и достоверную информацию , нео бходимую для выполнения ими своих обязанносте й ; беспрепятственный прохо д на территори ю и производственные объекты организаций , в жилые помещения для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций ; требование от всех лиц , находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций , соблюдения уста новленных мер безопасности ; экипировку и оснащение в соответствии с технологией проведения аварийно-спасательных работ ; использование для спасения людей и в случае крайней необходимости в порядке , установленном законодательством Российской Феде рации, средств связи , транспорта , имущества и иных материальных средств организаций , на ходящихся в зонах чрезвычайных ситуаций. 3. Медицинская и психологическая реабилитация спасателей , принимавших участие в проведении спасательных работ , осущес твляет ся в медицинских организациях и реабилитацион ных центрах за счет средств на содержание спасательных служб и формирований. ГАРАНТ : См . Положение о бесплатной медицинской реабилитаци и спасателей в Российской Ф едерации , утвержденное постановлением Правительства РФ от 31 ок тября 1996г . N 1312 4. Спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб , профессиональных и нештатных а варийно-спасательных формирований имеют право на совершенствование своих теоретических знаний и профессионального мастерства в рабочее в ремя в установленном порядке. 5. Спасатели профессиональных аварийн о- спасательных служб , профессиональных аварийн о-спасательных формирований имеют право на об еспечение питанием при несении дежурства с оплатой расходов за счет средств , выделяемы х на содержание аварийно-спасательных служб , а варийно-спасательных формирований. ГАРАНТ : См . нормы питания спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб , профессиональных авари йно-спасательных формирований и региональных поис ково-спасательных баз гражданской а виации , утвержденные приказом Федеральной авиационной службы РФ от 16 марта 1999 г . N 60 Об утверждении категорий военнослужащих , проходящих военную службу по контракту в МЧС России , сотрудников фе деральной проти вопожарной службы Государственной противопожарной службы , федеральных государственных гражданских служащих и работников МЧС России , имеющих право на продовольственное обеспечение в п ериод несения дежурства , участия в полевых учениях , провед е ния аварийно-спасательн ых и других неотложных работ , нахождения в служебных командировках на территориях иност ранных государств для ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций , н орм и порядка их продовольственного обеспечен ия см . приказ МЧС России от 29 апреля 2013 г . N 290 6. Спасатели профессиональных аварийно- спасательных служб , профессиональных аварийно-спасател ьных формирований , пострадавшие в ходе исполн ения о бязанностей , возложенных на них трудовым договором (контрактом ), имеют право на первоочередное медицинское обслуживание и вы платы в размере среднемесячной заработной пла ты по основному месту работы. 7. Спасатели имеют право на ль готное пенс ионное обеспечение в соответст вии с законодательством Российской Федерации. ГАРАНТ : См . комментарии к статье 25 настоящего Фе дерального закона Статья 26. Гарантии деятельности спа сателей 1. Органы государственной власти , органы местного самоуправления и организаци и обязаны оказывать содействие спасателям , привл еченным к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций , при их следовании дл я участия в проведении указанных рабо т и в ходе их проведения , в том чи сле предоставлять транспортные и иные необход имые материальные средства. 2. В ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций спасатели п одчиняются только руко водителям аварийно-спас ательных служб , аварийно-спас ательных формирований , в составе которых проводят указанные работы. 3. Никто не имеет права принуж дать спасателей к выполнению задач и рабо т , не относящихся к обяз анностям , возл оженным на них трудовым договором (контрактом ). ГАРАНТ : См . комментарии к статье 26 настоящего Фе дерального закона Статья 27. Обязаннос ти спасателей Ин формация об изме нениях : Федеральным зако ном от 25 ноября 2009 г. N 267-ФЗ в пункт 1 статьи 27 внесены изменения См . текст пункта в предыдущей редакции 1. Спасатели обязаны : быть в готовн ости к участию в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций , совершенствовать свою физическую , с пециальную , медицинскую , психологическую подготовку ; совершенствовать навыки действий в состав е аварийно-спасательных формирований ; неукоснительно соблюдать технологию проведен ия аварийно-спасател ьных работ ; активно вести поиск пострадавших , п ринимать меры по их спасению , оказывать им первую помощь и другие виды помощи ; неукоснительно выполнят ь приказы , отдаваемые в ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций руководителями аварийно-спасательных служб , аварийно-спасательных фор мирований , в составе которых спасатели приним ают участие в проведении указанных работ ; разъяснять граждан ам правила безопасн ого поведения в целях недопущения чрезвычайны х ситуаций и порядок действий в случае их возникновения. 2. Обязанности спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб , профессиональных ава рийно-спасательных формирований опр еделяются соответствующими уставами , наставлениями и являют ся составной частью трудового договора (контр акта ). ГАРАНТ : См . комментарии к статье 27 настоящего Фе дерального закона С татья 28. Р ежим работы (службы ) и отдыха спасателей 1. В повседневной деятельности режим работы (службы ) спасателей профессиональн ых аварийно-спасател ьных служб , профессиональных аварийно-спасательных формирований опр еделяе тся правилами внутреннего трудового распорядка , графиками дежурств , расписаниями занятий или иных мероприятий по специальной подготовке. 2. Режим работы спасателей профес сиональных аварийно-спасательных служб , профессиональн ых аварийн о-спасательных формирований в т ечение рабочего дня и рабочего года опред еляется действующими медицинскими требованиями и санитарно-гигиеническими нормами. 3. Время дежурства спасателей про фессиональных аварийно-спасательных служб , профессио нальных аварийно-спасательных формирований на дому в режиме ожидания учитывается в размере одной четвертой часа за каждый час дежурства. ГАРАНТ : См . Положение по учету рабочего време ни г раждан , принятых в профессиональные аварийно-спасательные службы , профессиональные авар ийно-спасательные формирования на должности спаса телей , утвержденное постановлением Минтруда РФ от 8 июня 1998 г . N 23 4. При проведении работ по ликв идации чрезвычайных ситуаций режим работы и продолжительность рабочего дня спасателей мо гут быть изменены и устанавливаются руководит елями ликвидации чрезвычайных ситуаций с учет ом характера чрезвычайных ситу аций , особе нностей проведения работ по их ликвидации и медицинских рекомендаций. 5. Спасателям профессиональных аварий но-спасательных служб , профессиональных аварийно-спасательных формирований ежегодно предоставляет с я очередной отпуск продолжительностью : спасателям , имеющим непрерывный стаж работы в профессиональных аварийно-спасательных службах , профессиональных аварийно-спасательных фор мированиях на должностях спасателей до 10 лет , - 30 суток ; спасателям , и меющим непрерывный стаж работы в профессиональных аварийно-спасательных службах , профессиональных аварийно-спасательных ф ормированиях на должностях спасателей более 10 лет , - 35 суток ; спасателям , имеющим непрерывный стаж рабо ты в профессиональных аварийно -спасательных службах , профессиональных аварийно-спасательных фор мированиях на должностях спасателей более 15 ле т , - 40 суток. 6. Спасателям профессиональных аварий но-спасательных служб , аварийно-спасательных формирова ний за участие в работ ах по ликви дации чрезвычайных ситуаций в течение года предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 15 суток из ра счета один день отпуска за 24 часа работ. ГАРАНТ : О размере и порядке выплаты денежной компен сации взамен дополнительног о оплачиваемого отпуска спасателям нештатных и добровольных (общественных ) аварийно-спасательных формирований , а также спасателям , не входящи м в состав аварийно-спасательных формирований , привлекаемым к проведению работ по ликви д ации чрезвычайных ситуаций , см . постановление Правительства РФ от 22 ян варя 1997 г . N 67 Спасателям нештатных и добровольных а варийно-спасательных формирований , а также спасате лям , не входящим в со став аварийно-спа сательных формирований , взамен дополнительного от пуска может выдаваться денежная компенсация в размере и в порядке , которые устанавливаю тся Правительством Российской Федерации. ГАРАНТ : См . комментарии к статье 28 настоящего Фе дерального закона Статья 29. Оплата труда спасателей 1. Оплата труда спасателей про фессиональных аварийно-спасател ьных служб , профессиональных аварийно-спасатель ных формирований производи тся в соответствии с трудовым договором (к онтрактом ). 2. Размер заработной платы спасат елей профессиональных аварийно-спасательных служб , профессиональных аварийно-спасательных формирований организаций не может быть ниже размера заработной платы работников ведущих рабочих специальностей указанных организаций. ГАРАНТ : См . комментарии к статье 29 настоящего Фе дерального закона Информация об изменениях : Федеральным з аконом от 22 авг уста 2004 г . N 122-ФЗ в статью 30 внесены изменения , вступающие в силу с 1 января 2005 г. См . текст статьи в предыдущей редакции Статья 30. Право на жилище 1. Спасателям профессиональных аварийно-спаса тельных служб , профессиональных аварийно-спасательных формирований федеральных органов исполнительной власти , органов исполнительной власти субъек тов Российской Фед ерации , органов местног о самоуправления и проживающим совместно с ними членам семей жилые помещения по н ормам , предусмотренным жилищным законо дательством Российской Феде рации , за счет государст венного , муниципал ьного или ведомственного жилищных фондов соот ветственно принадлежности указанных служб и ф ормирований предоставляются в первоочередном пор ядке. Абзацы второй - седьмой утратили сил у с 1 января 2005 г. Информация об изм енениях : См . текст абзацев второго - седьмого пункта 1 статьи 30 2. Условия предоставления жилых пом ещений спасателям профессиональных аварийно-спасатель ных служб , профессиональных аварийно-спасательных формирований организаций определяются трудовым договором (контрактом ). 3. Семьи погибших (умерших ) при исполнении должностных обязанностей спасателей п рофессиональных аварийно-спасательных служб , профессио нальных аварийно-спасательных формирований , а такж е семьи спасателей , привлеченных к прове дению работ по ликвидации чрезвычайных ситуац ий и погибших (умерших ) в ходе проведения указанных работ , нуждавшиеся в получении жилья (улучшении жилищных условий ), сохраняют п раво на его получение (улучшение жилищных условий ). Жилые помещения указ а нным семьям предоставляются не позднее чем чере з шесть месяцев со дня гибели (смерти ) спасателей. 4. Спасатели профессиональных аварийн о-спасательных служб , профессиональных аварийно-спасат ельных формирований имеют право на установку кварти рных телефонов по действующим тарифам в первоочередном порядке. 5. Условия и порядок реализации прав на жилище спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб , профессиональных авари йно-спасательных формирований , создаваемых органам и исполнительной власти субъектов Российс кой Федерации и органами местного самоуправле ния , устанавливаются нормативными правовыми актам и соответствующих органов власти. ГАРАНТ : См . коммента рии к статье 30 настоящего Федерального закона Информация об изменениях : Федеральным законом от 22 августа 2004 г . N 122-ФЗ в статью 31 внесены изменения , вступающие в силу с 1 января 2005 г. См . текст статьи в предыдущей редакции Статья 31. Страховые г арантии спасателей 1. Спасатели подлежат обязательному страхованию . Страхование осуществляется з а счет средств на содержание спасательных служб и формирований. 2. Страхование спасателей производитс я : при назначении их на должности с пасателей в профессиональные аварийно-спасательные службы , аварийно-спасательные формирования ; в случае привлечения в индивидуальн ом порядке либо в составе нештатных или общественных аварийно-спасательных формирований к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций. 3. Страховыми событиями для спаса телей профессиональ ных аварийно-спасательных служб , профессиональных аварийно-спасательных формиро ваний являются гибель (смерть ) при исполнении ими обязанностей , возложенных на них труд овым договором (контрактом ), смерть , наступившая вследствие увечь я (ранения , травмы , конт узии ) или заболевания , полученных в период и в связи с исполнением ими обязанностей , возложенных на них трудовым договором (к онтрактом ), а также потеря трудоспособности , на ступившая как следствие исполнения указанных обязанностей . П ри этом в заключении , выдаваемом органами , уполномоченными на то Правительством Российской Федерации , должно сод ержаться указание о связи страхового события с исполнением застрахованным спасателем обяз анностей , возложенных на него трудовым догово ром (конт р актом ). 4. Страховыми событиями для спаса телей , привлекаемых к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в индивидуально м порядке либо в составе нештатных или общественных аварийно-спасательных формирований , яв ляются гибель (смерть ) в ходе проведения р а бот по ликвидации чрезвычайных с итуаций , смерть , наступившая вследствие увечья (ранения , травмы , контузии ) или заболевания , п олученных в ходе проведения указанных работ , а также потеря трудоспособности , наступившая как следствие их участия в проведении ук а занных работ . При этом в заключении , выдаваемом органами , уполномоченными н а то Правительством Российской Федерации , дол жно содержаться указание о связи страхового события с участием застрахованного спасателя в проведении работ по ликвидации чрезвы чайных ситуаций. 5. Страхование производится на су мму не менее 20 000 рублей. 6. Страхование спасателей профессиона льных аварийно-спасательных служб , профессиональных аварийно-спасател ь ных формирований п роизводят федеральные органы исполнительной влас ти , органы исполнительной власти субъектов Ро ссийской Федерации , органы местного самоуправлени я , организации , создающие профессиональные аварийн о-спасательные службы , профессиональные ава рий но-спасательные формирования за счет финансовых средств , выделяемых на содержание указанных аварийно-спасательных служб , аварийно-спасательных ф ормирований. 7. Страхование спасателей , привлеченны х к проведению работ по ликвидации чрезвы ч айных ситуаций в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественны х аварийно-спасательных формирований , производят ф едеральные органы исполнительной власти , органы исполнительной власти субъектов Российской Фед ерации , органы местного самоупр а влени я , организации , руководители ликвидации чрезвычайн ых ситуаций , привлекшие спасателей к участию в проведении указанных работ , за счет финансовых средств , выделенных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций. 8. Выплаты сумм по обязательному б есплатному личному страхованию спасател ей в случае наступления страховых событий , указанных в настоящей статье , производятся независимо от выплат по социальному страхован ию , социальному обеспечению в порядке возмеще ния вреда здоровью. 9. Ба нки осуществляют операци и по зачислению на вклады граждан сумм по обязательному бесплатному страхованию спаса телей по основаниям , изложенным в пунктах 3 и 4 настоящей статьи , перечисляемых (в том числе пр и открытии счета ) на их счета организациями , осуществляющими выпл ату страховых сумм , а также прием страховы х взносов в порядке образования страхового фонда и иных взаиморасчетов по выплаченным страховым суммам по данному виду страхов ания граждан между орг а низациями , осуществляющими страхование спасателей , без истре бования комиссионного вознаграждения. 10. Сумма средств , израсходованных на страхование спасателей профессиональных авари йно-спасательных служб , профессиональных аварийно-спас атель ных формирований , относится на себес тоимость выполняемых указанными аварийно-спасательным и службами , аварийно-спасательными формированиями работ или на себестоимость продукции (услуг ), производимой (оказываемых ) создавшими их органи зациями. ГАРАНТ : С 1 января 2002 года исчисление и уплата налога на прибыль организаций осу ществляется в соответствии с главой 25 Налогового кодекса РФ О расходах , учитываемых при налогообложен ии прибыли , см . НК РФ 11. Утратил с илу с 1 января 2005 г. Информация об изменениях : См . текст пункта 11 статьи 31 Федеральным з аконом от 2 июля 2013 г . N 185-ФЗ в пункт 12 статьи 31 внесены изменения , вступающие в силу с 1 сентября 2013 г . См . текст пункта в предыдущей ре дакции 12. В случае гибели спасателей профес сиональных аварийно-спасательных служб , профессиональн ых аварийно-спасательных формирований , создаваемых федеральными органами исполнительной власти , на ступившей при исполнении ими обязанностей , возложенных на них трудовым договором (конт рактом ), либо в случае смерти , наступившей до истечения одного года со дня увольнени я из аварийно-спасательной службы , аварийно-спасате льного формирования , вследствие увечья (ранения , травмы , ко н тузии ) или заболевания , полученных в период и в связи с ис полнением ими обязанностей , возложенных на ни х трудовым договором (контрактом ), членам их семей - женам (мужьям ), детям , не достигшим возраста 18 лет (обучающимся - в возрасте до 23 лет ), либо детя м старше этого возраста , если они стали инвалидами до дос тижения ими возраста 18 лет , отцам и матерям выплачивается из федерального бюджета (в равных долях ) единовременное пособие в размер е 120 окладов месячного денежного содержания. В случае получения спасателями профе ссиональных аварийно-спасательных служб , профессиональ ных аварийно-спасательных формирований при исполн ении ими обязанностей , возложенных на них трудовым договором (контрактом ), увечья (ранения , травмы , контузии ), забо левания , исключающих для них возможность дальнейшей работы в качестве спасателей , им выплачивается единов ременное пособие в размере 60 окладов месячного денежного содержания. Финансирование расходов , предусмотренных настоящим пунктом , производится в соответ ствии со статьей 20 настоящего Федерального зак она. Информация об изменениях : Федеральным з аконом от 2 июля 2013 г . N 185-ФЗ в пункт 13 статьи 31 внесены изменения , вступающие в силу с 1 сентября 2013 г . См . текст пункта в предыдущей редакции 13. В случае гибели спасателей , привле ченных федеральными органами исполнительно й власти к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в индивидуальном поряд ке либо в составе нештатных или обществен ных аварийно-спасательных формирований , наступившей при проведении указанных работ , либо в случае их смерти , наступившей до исте ч ения одного года со дня окончания их участия в проведении работ по ликви дации чрезвычайных ситуаций , вследствие увечья (ранения , травмы , контузии ) или заболевания , п олученных в период и в связи с участи ем в проведении указанных работ , членам их семей - же н ам (мужьям ), детям , не достигшим возраста 18 лет (обучающимся - в в озрасте до 23 лет ), либо детям старше этого возраста , если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет , отцам и м атерям выплачивается из федерального бюджета (в равных долях ) ед и новременное по собие в размере 100 000 рублей. Спасателям , привлеченным к проведению работ федеральными органами исполнительной вла сти по ликвидации чрезвычайных ситуаций в индивидуальном порядке либо в составе нешт атных или общественных аварийно-с пасательных формирований , в случае получения ими увеч ья (ранения , травмы , контузии ), заболевания , наст упивших при проведении указанных работ и исключающих для них возможность дальнейшей ра боты в качестве спасателя , выплачивается из федерального бюджета ед и новременное пособие в размере 50 000 рублей. 14. Все расходы , связанные с по дготовкой к перевозке тел , перевозкой тел , погребением спасателей профессиональных аварийно-спа сательных служб , профессиональных аварийно-спасательны х формирований , погибших при исполнении обязанностей , возложенных на них трудовым дог овором (контрактом ), или умерших в результате увечья (ранения , травмы , контузии ), заболевания , полученных в период и в связи с ис полнением обязанностей , возложенных на них тр удовым дог о вором (контрактом ), а та кже расходы по изготовлению и установке н адгробных памятников осуществляются за счет ф инансовых средств федеральных органов исполнител ьной власти , органов исполнительной власти су бъектов Российской Федерации и органов местно го само у правления , создавших соответс твующие профессиональные аварийно-спасательные службы , профессиональные аварийно-спасательные формирования , в соответствии с установленными ими поря дком и нормами. ГАРАНТ : О порядке и нормах расходован ия денежных средст в на погребение пог ибших (умерших ) спасателей профессиональных аварий но-спасательных служб и профессиональных аварийно- спасательных формирований , спасателей , привлекавшихся к проведению работ по ликвидации чрезвыч айных ситуаций природного и техногенного х а рактера в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных аварийно-спасательных формирований , а также н а изготовление и установку надгробных памятни ков , см . постановление Правитель ства РФ от 31 октября 1996 г . N 1311 15. Все расходы , связанные с под готовкой к перевозке тел , перевозкой тел , погребением спасателей , привлекавшихся к проведен ию работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в индивидуальном порядке либо в составе неш татных или общественных аварийно-спас ательных формирований и погибших в ходе п роведения указанных работ или умерших в р езультате увечья (ранения , травмы , контузии ), за болевания , полученных в период и вследствие участия в проведении указанных работ , а такж е расходы по изготовлению и установке надгробных памятников осуществляются за счет финансовых средств федеральных о рганов исполнительной власти , органов исполнитель ной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления , создавших с оотв е тствующие профессиональные аварийно- спасательные службы , профессиональные аварийно-спасате льные формирования , в соответствии с установл енными ими порядком и нормами. ГАРАНТ : См . комментарии к статье 31 настоящего Фе дерального закона Информация об изменениях : Федеральным законом от 22 августа 2004 г . N 122-ФЗ в статью 32 внесены изменения , вступающие в силу с 1 января 2005 г. См . текст статьи в предыдущей редакции Статья 32. Социальная поддержка членов семей спасателей 1. Члены семей спасателей проф ессиональных аварийно-спасательных служб , проф ессиональных аварийно-спасател ьных формирований , погибших при исполнении обязанностей , возложенных на них трудовым договором (контрактом ), а так же члены семей других спасателей , погибши х в период и вследствие участия в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций , сохраняют в течение одного года право на социальные гарантии , которыми он и , как члены его семьи , пользовались в соответствии с законодательством Российской Феде рации. 2. Пенсионное обеспечение членов семей спасателей по случаю потери кормильца осуществляется в соответствии с пенсионным закон одательством Российской Фед ерации. ГАРАНТ : См. комментарии к статье 32 настоящего Фе дерального закона Статья 33. О при своении спасателям почетного звания "Заслуженный спасатель Российской Федерации " 1. С пасателям может быть пр исвоено почетное звание "Заслуженный спасатель Российской Федерации ". 2. Присвоение почетного звания "За служенный спасатель Российской Федерации " произво дится Президентом Российской Федерации по пре дставлению руководителя федерального органа исполнительной власти , специально уполномоченного на решение задач в области защиты на селения и территорий от чрезвычайных ситуаций , сформированного на основе ходатайств руково дителей федеральных органов исполнительной вл а сти , органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации , органов местног о самоуправления , организаций и общественных объединений. 3. Положение о почетном звании "Заслу ж енный спасатель Российской Федерации " ут верждается Президентом Российской Федерации. ГАРАНТ : См . комментарии к статье 33 настоящего Фе дерального закона Статья 34. Дополните льные п равовые и социальные гарантии спасателей 1. На спасателей профессиональных аварийно-спасател ьных служб , профессиональных аварийно-спасательных формирований , обслуживающих организации с вредными и опасными условиям и тр уда , распространяются гарантии правов ой и социальной защиты и льготы , установле нные законодательством Российской Федерации. 2. Решением федеральных органов и сполнительной власти , органов исполнительной влас ти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и администраций орга низаций могут устанавливаться дополнительные , не противоречащие настоящему Федеральному закону гарантии правовой и социальной защиты рабо тников профессиональных аварийно-спасательных служб , профессионал ь ных аварийно-спасательных формирований , членов нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований , спасателей , не входящих в состав аварийно-спасательных служб , аварийно-спасательных формирований. ГАРАНТ : См . комментарии к статье 34 настоящего Фе дерального закона Статья 35. Ответстве нность спасателей Спасатели , виновные в неисполнении обязанностей , возложенных на них трудовым д оговором (контрактом ), умышленном причин ении при проведении работ по ликвидации чрезвыч айных ситуаций вреда здоровью спасаемых гражд ан , нанесении ущерба природной среде , материал ьным и культурным ценностям , несут дисциплина рную , административную , гражданско-правовую или уго ловную ответственност ь в соответствии с законодательством Российской Федерации. ГАРАНТ : См . комментарии к статье 35 настоящего Фе дерального закона Статья 36. Гарантии социальной защиты граждан , не являющихся спасателями , привлекаемых к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций 1. В случае крайней необходимо сти отдельные граждане , не являющиеся спасателями , могу т с их согласия привлекаться к участию в проведении аварийно-спасательных работ. 2. Решения о привлечении граждан , не являющихся спасателями , к проведению аварийно-спасательных работ принимают руководители федеральн ых органов исполнительной власти , руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации , органов местного самоуправления , организаций , руководители ликвида ции чрезвычайных ситуаций. 3. Граждане , не являющиеся спасате лями , при привлечении их к проведению аварийно-спасательных работ подлежат обязательному бесплатному личному страхованию . На них р аспространяются права , страховые гарантии и л ьготы , предусмотренные настоящим Федеральным зако ном для спасателей нештатных и добр о вольных аварийно-спасательных формирований. ГАРАНТ : См . комментарии к статье 36 настоящего Фе дерального закона Глава IV. Заключительные положения Статья 37. Порядок вступления в силу настоящего Федеральн ого закона Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его офиц иального опубликования. ГАРАНТ : См . комментарии к статье 37 настоящего Фе дерального закона Статья 38. Изменения законодательства Российской Федерации 1. Внести в Закон РСФСР "О государственн ых пенсиях в РСФСР " (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФС Р , 1990, N 27, ст . 351; 1991, N 17, ст . 508; 1992, N 5, ст . 179; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Ве рховного Совета Российской Федерации , 1992, N 11, ст . 531; N 17, ст . 895; 1993, N 3, ст . 106; N 5, ст . 157; N 14, ст . 486; N 16, ст . 555; Собра ние законодательства Российской Федерации , 1994, N 2, ст . 73; N 7, ст . 684; N 15, ст . 1680; 1995, N 5, ст . 346; N 19, ст . 1711) следующие доп олнения : а ) статью 12 дополнить пунктом "л " следующего содержания : "л ) мужчинам и женщинам - по достижени и 40 лет , если они постоянно т рудились спасателями в профессиональных аварийно-спасательн ых службах , профессиональных аварийно-спасательных формированиях (по перечню должностей и спец иальностей , утверждаемых Правительством Российской Федерации ) не менее 15 лет и участвовали в ликвидац и и чрезвычайных ситуаций ."; б ) дополнить статьей 78-2 следующего содержания : "Статья 78-2. Услови я , определяющие право на пенсию за выслугу лет в связи с работой в профессионал ьных авар ийно-спасательных службах , профессион альных аварийно-спасательных формированиях Пенсия в связи с работой спа сателем в профессиональных аварийно-спасательных службах , профессиональных аварийно-спасательных формир ованиях (по перечню должностей и спец и альностей , утверждаемых Правительством Российской Федерации ) может устанавливаться независимо от возраста при выслуге не менее 15 лет .". 2. Утратил силу с 1 марта 2005 г. Информац ия об изменения х : См . текст пункта 2 статьи 38 3. Утратил силу . Информация об изменениях : См . текст пункта 3 статьи 38 4. Утратил силу с 1 января 2004 г. Информация об изменениях : См . текст пункта 4 статьи 38 5. Утратил силу с 1 января 2006 г. Информация об изменениях : См . текст пункта 5 статьи 38 6. Утратил силу с 1 января 2005 г. Информация об изменениях : См . текст пункта 6 статьи 38 7. Внести в Федеральный зако н "О пожарной безопаснос ти " (Собрание законодательства Российской Федераци и , 1994, N 35, ст . 3649) следующее изменение : часть четвертую статьи 22 исключить. 8. Утратил силу с 1 января 2005 г. Информация об изменениях : См . текст пункта 8 статьи 38 9. Нормативные акты Президента Росс ийской Федерации , нормативные правовые акты П равительства Российской Федерации , ведомств ен ные нормативные правовые акты , законы и ин ые нормативные правовые акты субъектов Россий ской Федерации , нормативные правовые акты орг анов местного самоуправления приводятся в соо тветствие с настоящим Федеральным законом. ГАРАНТ : См . комментарии к статье 38 настоящего Фе дерального закона Президент Российской Федерации Б.Ельцин Москва , Кремль 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ

Приложенные файлы

  • rtf 7921587
    Размер файла: 669 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий