соц. технологии


Социальные технологии в современном мире.
Социальная технология - это деятельность, в результате которой достигается поставленная цель и изменяется объект деятельности (в данном случае под социальной технологией мы понимаем любую технологию, относящуюся к общественным отношениям). Как и любая социальная деятельность, социальная технология многообразна по своему конкретному воплощению, целевым функциям, своему характеру и результатам.
Для технологизации любого процесса необходимо наличие определенных условий.
1. Сам процесс должен иметь такую степень сложности, которая позволила бы и требовала расчленения его на относительно обособленные части.
2. Изыскание средств, которые позволили бы так систематизировать действия субъекта, чтобы максимальный эффект достигался при минимуме усилий.
Разрабатываемые социальные технологии также должны обладать рядом признаков.
Первый признак - разграничение, разделение, расчленение данного процесса на внутренние, между собой связанные этапы, фазы, операции.
Смысл этой процедуры - точное определение границы имманентных требований к субъекту, действующему по данной технологии, обеспечить оптимальную или близкую к оптимальной динамику развития процесса. Чем точнее описание процесса будет соответствовать его объективной логике, тем вероятнее возможность достичь высокого эффекта деятельности людей, занятых в данной сфере. В силу этого жизнеспособными оказываются те технологии, которые учитывают требования объективных законов и на их основании ориентируют социального субъекта на действия обоснованные, опирающиеся на достижения науки.
Второй признак - координированность и поэтапность действий, направленных к достижению искомого результата. Последовательность действий, порядок их исполнения должны базироваться на внутренней логике формирования и развития данного процесса.
Однако реализация данного сущностного признака технологии вовсе не означает, что субъект будет "прикован" к установленной этапности. У него всегда остается возможность "вмешаться" в объективный ход процессов, изменить их порядок в зависимости от изменяющихся требований к быстроте их выполнения, эффективности и целесообразности.
И, наконец, третий, весьма существенный признак. Каждая технология предусматривает однозначность выполнения включенных в нее процедур и операций. Чем значительнее отклонение в действиях субъекта от параметров, предписанных технологией, тем реальнее и серьезнее опасность деформировать весь процесс и получить результат, не соответствующий ожидаемому. Причем деформация одной процедуры или операции отражается на всей технологической цепочке и заранее предопределяет неудовлетворительные последствия.
Классификация социальных технологий.
Социальные технологии существенно отличаются друг от друга по своему содержанию.
Глобальные социальные технологии выделяются с точки зрения масштабности. Они связаны с решением общечеловеческих проблем. Речь идет о таких знаниях, методах, способах, которые способствуют уяснению не только внутренних, но и мировых тенденций развития, связи общества и природы. Внедрение глобальных технологий прямо или косвенно касается жизнедеятельности и социальной защищенности людей. Инновационные социальные технологии представляют собой такие методы и приемы инновационной деятельности, которые направлены на осуществление нововведений в обществе, на реализацию инициатив, вызывающих качественные изменения в разных сферах социальной жизни, приводящих к рациональному использованию материальных и других ресурсов в обществе. Рутинные социальные технологии предусматривают такие методы воздействия на социальные процессы, которые характеризуются малой наукоемкостью, отражают вчерашний день социального воздействия и не стимулируют социальный объект, социальную систему к переменам, изменениям. Региональные социальные технологии направлены на изучение и реализацию закономерностей территориальной организации социальной жизни и планомерное ее изменение.
Одной из разновидностей универсальных технологий является технология глобального моделирования (исследование и решение вопросов сохранения мира, природы, обеспечения населения Земли продовольствием, энергией, материальными средствами и т.д.).
Информационные социальные технологии охватывают способы и приемы оптимизации информационного процесса, его воспроизводства и функционирования. Интеллектуальные социальные технологии направлены на развитие творческих способностей людей. Исторические технологии предполагают технологизацию исторических знаний как условия политического, экономического, духовного и социального диагностирования. Демографические технологии нацелены на изучение механизма воспроизводства населения и выработку способов изменения его численности, состава, размещения и т.д. Политические технологии как вид социальных технологий представляют собой методы решения политических проблем, выработки политики, ее реализации, осуществления политической деятельности. Административно-управленческие технологии среди управленческих технологий имеют особую важность как способы непосредственного (прямого) оперативного воздействия на управляемый объект.

Технологии социальной работы.
Технологии социальной работы – это совокупность научных знаний, средств, приёмов, методов и организационных процедур, направленных на оптимизацию объекта социального воздействия.
К важнейшим видам технологий социальной работы относятся: социальная диагностика, социальная профилактика, социальная реабилитация, социальная коррекция, социальная терапия. Они ориентируют на целостный подход к человеку, учёт его интересов, потребностей, ценностных ориентаций, на создание общественных условий, способствующих мобилизации потенциала внутренних сил личности для решения возникших проблем и трудностей. Трудно переоценить значение технологий социальной защиты, социальной помощи и социальной поддержки. Благодаря им удаётся осуществить адресную помощь прежде всего остро нуждающимся и слабо защищённым группам населения, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Не менее значимы и частные технологии, научно обоснованные технологические стандарты работы с конкретными группами – инвалидами, пенсионерами, одинокими и больными людьми, безработными, беженцами и другими категориями, включающими необходимое описание задач, ресурсов, мер, действий, других составляющих. Они позволяют осуществить индивидуальный подход к каждому клиенту и помочь в решении возникших у него проблем.
Особую роль в осуществлении социальной работы в различных сферах жизнедеятельности общества играют территориальные социальные центры, социальные службы. Они могут быть специализированными: психолого-педагогические; экстренной психологической помощи по телефону; медико-социальной реабилитации лиц с ограниченными возможностями; социальной реабилитации дезадаптированных детей и подростков; помощи беженцам и лицам, пострадавшим от стихийных бедствий и межнациональных конфликтов; социальной помощи несовершеннолетним беременным; социальные приюты и т.п.; а также комплексными: территориальные центры социального обслуживания населения; центры социальной помощи семье и детям; центры дошкольной и внешкольной работы с несовершеннолетними и т.п.
Технология молодежного самоуправления
Самоуправление, по сути, сокращенное словосочетание — «самостоятельное управление». Насколько самостоятельны школьники, студенты или молодые рабочие, которые сами ничего не решают, а лишь организуют то, что им подсказывают руководители? Могут ли они сами принимать решения без их помощи?Для того чтобы понять сущность такого сложного явления, как молодежное самоуправление, необходимо вычленить его из более общего понятия, определить характерные признаки.
Начнем с того, что самостоятельное управление — это тоже управление, его определенная характеристика. Следовательно, когда говорят о самоуправлении, речь ведут о реализации молодыми людьми определенных управленческих функций в рамках делегированных им полномочий и ответственности.


Технология выявления и развития инициатив молодежи
Технология молодежной переговорной площадки Молодежные переговорные площадки представляют собой одновременно образовательную и социальную технологию. Это позволяет достигать как образовательного результата – вовлечение молодежи в гражданскую жизнь, так и значимого социального эффекта – выявление реальных проблем молодежной политики, создание эффективных механизмов мониторинга социальной ситуации, детской экспертизы социальной инфраструктуры. Молодёжная переговорная площадка – это больше, чем «одноразовое» мероприятие; это механизм соорганизации интересов и действий молодёжной общественности и местной администрации, общественных и деловых структур по преобразованию городской среды, развитию социальной инфраструктуры города (района) и улучшению качества жизни молодёжи. Полноправными участниками диалога здесь выступают: молодёжная общественность, органы местной законодательной и исполнительной власти, ведомства, имеющие отношение к проблематике организации жизни подрастающего поколения, коммерческие и некоммерческие организации. Основные задачи данной технологии: 1) включение молодёжи, в первую очередь школьного возраста, в анализ и решение социальных проблем территории/города; 2) организация аргументированного диалога молодёжной общественности с представителями территориального сообщества и администрации. Предъявление интересов, потребностей и ожиданий молодёжи субъектам территориальной политики. Соорганизация проектных инициатив с имеющимися программами развития территории, осуществляемыми органами местной власти; 3) создание единого содержательного и организационного поля, в котором возможно дальнейшее взаимодействие различных образовательных учреждений и учащихся с местной администрацией и общественностью. Основными процедурами молодёжных переговорных площадок выступают: молодёжная экспертиза эффективности наличной социальной инфраструктуры. Мониторинг (производимый силами самой молодёжи) состояния территории и выявление негативных или проблемных зон; переговоры представителей молодёжи с представителями местной администрации, общественных объединений и предпринимателями. Содержание переговоров задаётся конкретной, связанной с территорией проблемой и поиском реалистичных путей её разрешения; создание программ и nроектов, позволяющих решить заявленную на переговорной площадке проблему и предполагающих активное участие молодёжи; разворачивание системы молодёжных социальных nроектов. Для представителей территориальной администрации эти проекты, в первую очередь, способ развития местной молодёжной политики (основной проблемой которой, как правило, и является отсутствие механизмов вовлечения молодёжи в разработку и реализацию содержания молодёжной политики). С точки зрения образования основной задачей выступает формирование проектной активности детей, имеющей социальную на- правленность (социальной инициативы). Соответственно, исходным шагом в образовательном плане является обеспечение самого факта «встречи» детей с реальной социальной проблематикой. Одна из причин успеха технологии молодёжных переговорных площадок связана с общей заинтересованностью учреждений образования и органов местной власти в работе по позитивной социализации молодёжи школьного возраста. Следует отметить, что представители образования и представители органов власти видят эту проблему по-разному. Так, для представителей системы образования наиболее значимыми являются вопросы, связанные со стратегиями воспитания и социализации. Для представителей власти ключевыми являются вопросы об организации внеучебного времени молодёжи и о действенной молодёжной политике. Однако существует общая проблема, хорошо осознаваемая обоими субъектами. Она заключается в отсутствии модели деятельности, где бы совмещались их интересы. При том, что направление работы, связанное с развитием социальной инициативы, представляется стратегическим, процесс взаимодействия различных структур, имеющих к нему отношение (органы местной власти, учреждения образования, культуры, спорта и пр.), недостаточно эффективен. Органы местной власти заинтересованы во включении детей школьного возраста в понимание и решение социальных проблем территории. Наиболее перспективным в этом плане видится проектный метод, позволяющий организовать и направить активность детей. Однако существующие формы проектной деятельности и трактовка её образовательной нормы педагогическим сообществом не позволяют добиться конструктивного взаимодействия между различными социальными позициями. Существует ряд осложняющих обстоятельств в развитии социальной инициативы молодёжи и практики социального проектирования. Во-первых, у местных органов власти, отвечающих за социальную политику и программирующих социальное развитие района, отсутствуют какие-либо процедуры соотнесения детских проектов с содержанием программ развития. Более того, эти программы социального развития района никак не представлены детям, что ослабляет содержание их социальных инициатив, проектные группы исходят только из своего понимания ситуации, которое часто является ограниченным и случайным, либо следующим из некоторой школьной «традиции» (например, «только экология», «только организация молодёжного досуга»). У органов местной власти отсутствуют какие-либо резоны опознавать детские проекты в рамках программ социального развития, так как это предполагает серьёзную работу по их сопровождению, что представителями власти небезосновательно относится к компетенции образовательных учреждений. Во-вторых, существующие механизмы работы органов местной власти с детскими и молодёжными проектами ограничены ежегодными конкурсами «Если бы я был главой района», конкурсом предпринимательских инициатив. Набор этих конкурсов крайне ограничен, недостаточно эффективен в плане работы собственно с проектированием (на конкурсы чаще всего подают работы в жанре «сочинения»). И увеличение количества конкурсов никак не изменит ситуации, потому что принципиальными ограничениями данной формы выступают: - эпизодичность (а не постоянная деятельность); - отсутствие учёта разных типов взаимодействия образовательных учреждений с органами власти, коммерческими и общественными организациями; - работа с отдельными проектами (а не с системой проектов); - грантовая поддержка (а не совместная деятельность). В-третьих, детские социальные проекты обычно находятся в поле зрения только тех административных структур, которые функционально отвечают за «работу с образовательными учреждениями». Как правило, это уровень специалистов в социальном отделе администрации. И ориентированы эти специалисты на проведение разного рода мероприятий. Успех же и социальный эф- фект проекта часто связан с контактом проектировщиков с совершенно другими структурами, в частности, с ведомствами, имеющими непосредственное отношение к проблематике проекта, с предпринимательским сообществом. На сегодняшний день в современной массовой практике никакого механизма вывода детской инициативы на данный уровень не существует. В-четвёртых, детские социальные проекты запускаются обычно под эгидой образовательных учреждений, что существенно ограничивает их возможности. Так, не используется ряд социальных ресурсов, связанных с деятельностью молодёжных общественных организаций, молодёжными советами и т.д. В результате проектная инициатива оказывается ослабленной, поскольку у проектной группы нет никаких полномочий. Возникнуть же они могут только при соотнесении деятельности проектных групп и форм легальной общественной самоорганизации – молодёжных общественных организаций. Остановимся подробнее на этапах молодёжной переговорной площадки. 1-й этап. Исследовательская подготовка: обсуждение с учащимися возможного тематического поля. Исходная смысловая и эмоционально окрашенная фиксация проблем, личностная отнесённость к заявленной теме (актуализация несистематизированного опыта); учебное занятие по технологии социологического исследования и анализу статистических данных (в этой функции может выступать материал ранее проведенных исследований, статистические данные из печатных источников). Цель – первичное прохождение педагогом с детьми процедуры интерпретации данных, восстановления контекста ситуации, стоящей за цифрами. Может потребоваться ряд занятий, так как сама логическая процедура – увидеть ситуацию за цифрами – для детей достаточно сложна, поскольку, к сожалению, «выпадает» из традиционной логики учебного процесса, где требуется воспроизведение, а не анализ данных; проектирование формата исследования. Восстановление с детьми его целей и задач. Анализ предлагаемых руководителем проекта индикаторов и привнесение новых параметров, интересующих детей. Оформление оригинальных замыслов конкретной группы детей, как по содержанию, так и по форме (например, привнесение жанров журналистского исследования, информационных кампаний, аналитико-управленческих проектов, конкурсных процедур); обсуждение имеющейся структуры территориального управления, определение круга «приглашённых» из взрослых специалистов для обеспечения адресности высказываний; первичная интерпретация полученных по школам данных при подготовке переговоров; проведение одного (или нескольких) круглых столов, которые позволяют наладить взаимодействие детей из разных школ, сформировать предварительный общий смысловой контекст. В зависимости от мощности задействованного педагогического коллектива (из педагогов, работающих в школах – участницах проекта) желательны также: проведение «ликбеза» в рамках дисциплин общественного цикла по следующим темам: роль и технологии социологического исследования, социальная политика (объект, формы, назначение, бюджет), муниципалитет и самоуправление, институты гражданского общества, феномен общественности и т.д.; организация самостоятельной аналитической работы детей с текстами нормативных положений, проблемных публикаций в печати, перспективных планов развития города, района и т.д. Особые требования предъявляются к конструированию анкет. Поскольку назначение исследования – объективация ситуации и выявление значимых проблем в социальной ситуации района, то анкеты должны создавать возможности: 1) моделирования «рисков» в молодёжной среде: использование не только «прямых» параметров, фиксирующих «неблагополучие» в молодёжной среде (факторы риска, безопасность), но и ряда косвенных параметров, связанных с существующей в молодёжной среде системой ценностных ориентаций, имеющихся способов самостоятельного разрешения проблем, потенциалом готовности сотрудничать со специалистами разного рода и имеющимися организационными формами, системой отношений к «внешнему миру» и содержанием самооценки. Результатом анализа по данным параметрам для детей должна стать трансформация понятия «риск» от внешне замечаемого неблагополучия к восстановлению причин подобного явления, связанного с особенностями молодёжной, в достаточной степени автономной субкультуры и сложившейся в ней структуры организации жизни; 2) выявления общего вектора ожиданий молодёжи (как в целом «от жизни», так и в контексте территории); 3) экспертной оценки имеющейся практики социальных программ, ориентированных на молодёжь (для этого она должна быть предварительно восстановлена и отражена в анкетном материале). Включение материала о текущих программах, реализуемых местной администрацией (руководителем проекта должно быть обеспечено получение этого материала и согласие администрации на экспертную процедуру). В общем виде структура анкет (параметров) отражает содержание и процедуру рефлексии, направленной на воссоздание способа жизни и отношение к нему молодёжи на данной территории. 2-й этап. Межшкольная сессия по подготовке молодёжной переговорной площадки. Задачей сессии является распределение учащихся, представляющих разные школы, по группам, соответствующим исследовательским темам. Эти группы сохраняются и в дальнейшем. Они будут принимать участие в работе переговорной площадки в том же составе. В группах исследовательские данные, полученные школами, сводятся воедино, подсчитываются результаты опроса по району. В тематических группах проводятся проблемные обсуждения, анализируется ситуация. В результате выделяются ключевые проблемы территории, существующие закономерности и социальные явления, которые могут стать предметом обсуждения с властью и общественностью на переговорной площадке. Сводные данные по району доставляются учащимися в свои школы, обсуждаются там более широким составом учащихся с целью разработки предложений по решению проблем. 3-й этап. Предварительные переговоры. Исследование и экспертиза завершаются диалогом молодёжных групп с представителями местных исполнительных и законодательных органов власти, коммерческих и некоммерческих организаций. Должно быть обеспечено участие представителей всех необходимых подразделений местного самоуправления, связанных с проблематикой молодежной политики, депутатов городской Думы. Также необходимо присутствие представителей более высокого уровня властной иерархии, что позволяет как «при-поднять» статус мероприятия, так и преодолеть характер ни к чему не обязывающего «междусобойчика». Итоговые аналитические материалы обязательно должны быть предоставлены местной администрации и администрациям более высокого уровня. 4-й этап. Молодёжная переговорная площадка (работа микрогрупп и пленарное заседание) Работа детей организуется в рамках микрогрупп (7-9 человек). Руководит работой группы взрослый модератор. Если в этом качестве выступает педагог, то он должен пройти специальное обучение, чтобы научиться отходить от привычной учительской логики «возведения ученика к правильному ответу», поддерживать самостоятельное мышление и рефлексию школьников. Параллельно с детскими группами работает «взрослый» круглый стол. Его назначение – подготовка к работе с содержанием детской экспертизы на пленарном заседании, обсуждение территориальных проблем, придание официального статуса намечаемым инициативам, обсуждение рамок дальнейших программ. Результаты группового обсуждения выносятся на пленарное заседание. На каждое выступление детской группы ведущим запрашивается экспертное заключение со стороны приглашенных специалистов. Общая логика рассмотрения: 1) проблемы территории. «Риски», связанные со сложившимся способом жизни молодёжи на территории. Формулирование проблем; 2) имеющийся вектор ожиданий и потребностей со стороны молодёжной общественности; 3) оценка имеющихся на территории возможностей для самореализации молодёжи, оценка практики социальных программ, ориентированных на молодёжь (профилактика зависимостей, безопасность, занятость, насыщен- ность культурной, визуальной среды, досуг и т.д.); 4) обсуждение участниками переговорной площадки (детьми и взрослыми) взаимных намерений, обнаруженных ресурсов (организационных, человеческих, деятельностных, информационных и т.д.). Последнее выступает в качестве предпроектных формулировок. Сами проекты должны строиться в дальнейшей систематической работе с детьми в рамках созданного проблемно-ценностного поля, достигнутого взаимопонимания
Технология выявления и продвижения талантливой молодежи
Выявление талантливых и одаренных молодых людей осуществляется для того, чтобы поддержать нестандартную личность специальными программами обучения, участием в региональных и международных мероприятиях, персональной стипендией и т.д.; или оказать молодому человеку психологическую помощь в случае возрастных или специфических для одаренных проблем. В итоге одарённые молодые люди сумеют максимально полно реализовать свой потенциал и принести значительную пользу своей стране и государству.
 
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г., в качестве одного из основных направлений долгосрочного социально-экономического развития страны выделено развитие государственной молодежной политики, целью которой является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны.В настоящее время государственная молодежная политика рассматривается как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.
Достижение поставленной цели  осуществляется за счет решения целого ряда задач, одной из которых является формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи. Данная система включает в себя:
·                    обеспечение многократного увеличения количества молодых людей, участвующих в конкурсных мероприятиях (профессиональные и творческие конкурсы, спортивные соревнования, научные олимпиады), расширение перечня конкурсов и совершенствование методик отбора;
·                    создание и развитие системы «социальных лифтов» (поддержки и сопровождения) лауреатов премий и талантливой молодежи из малых городов и сельской местности, адресная государственная поддержка учреждений, общественных объединений и наставников, их подготовивших, расширение практики предоставления грантов и субсидий;
·                    развитие системы интернатов для талантливой молодежи, проведение летних научных лагерей и школ, исследовательских экспедиций с использованием возможностей ведущих учебных заведений и научных организаций;
·                    повышение общественного статуса лауреатов премий и их наставников, активная пропаганда и популяризация достижений талантливой молодежи в России и в мире, организация стажировок в лучших отечественных и зарубежных вузах, образовательных и научных центрах мира;
·                    распространение эффективных моделей и форм участия молодежи в управлении общественной жизнью, вовлечения молодых людей в деятельность органов самоуправления;
·                    вовлечение российской молодежи в инновационные международные проекты в сфере образования, науки, культуры, технологий, в международные творческие, научные и спортивные объединения.
 
В настоящее время проводятся  различные мероприятия по поддержке талантливой и инициативной молодежи, реализуемые на федеральном и региональном уровнях.
Ежегодно на конкурсной основе выделяется 500 грантов Президента РФ молодым кандидатам наук и их научным руководителям, а также 100 грантов Президента РФ − молодым докторам наук.
В рамках приоритетного национального проекта «Образование» и в соответствии с Указом Президента РФ от 6 апреля 2006 г. № 325 «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи» предусматривается ежегодное определение 5 350 юных талантов во всех регионах России, из которых 1 250 юношей и девушек (победители всероссийских олимпиад, победители и призеры международных олимпиад и иных мероприятий, проводимых на конкурсной основе) получают премии в размере 60 тыс. рублей и 4100 молодых дарований (победители региональных и межрегиональных олимпиад, призеры всероссийских олимпиад и иных мероприятий, проводимых на конкурсной основе) получают премии в размере 30 тыс. рублей.
Ежегодно вручаются три премии Президента РФ в области науки и инноваций для молодых ученых в размере 2,5 млн. рублей каждая.
Постановлением Правительства РФ «О развитии системы государственной поддержки инициативной и талантливой молодежи» от 7 февраля 2008 г. № 55 был определен порядок  предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на внедрение инновационных образовательных программ в общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях.
В рамках федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технического комплекса России на 2007-2012 годы» предусматривается поддержка научных исследований по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники (привлечение молодых ученых, преподавателей, специалистов, аспирантов, докторантов, студентов к участию в работе, а также выполнение работ или их части молодежными коллективами), обеспечение притока молодых специалистов в сферу исследований и разработок, развитие ведущих научных школ, научно-методическое и научно-организационное обеспечение проведения конференций и практических семинаров, вовлечение молодых ученых в систему информационного обмена.
Реализуются мероприятия поддержки и выявления талантливой молодежи с участием Минобрнауки России (ежегодный межведомственный открытый конкурс на лучшую научную работу студентов по естественным, техническим и гуманитарным наукам в высших учебных заведениях; международная молодежная научная олимпиада «Ломоносов»; программы «Шаг в будущее», «Старт в науку», «Юниор», «Юность, наука, культура», конкурс «Студенты, аспиранты и молодые ученые – малому наукоемкому бизнесу – Ползуновские гранты», ежегодные общероссийские молодежные Дельфийские игры и другие). В Минкультуре России существует своя система поддержки талантливой молодежи.
В настоящее время в соответствии с приказом Минспорттуризма России от 22 сентября 2008 г. № 32 разработан проект ведомственной целевой программы «Молодежь – основа инновационного развития страны» на 2010–2012 годы, которая станет механизмом поддержки и сопровождения талантливой молодежи.
Безусловно, эти меры имеют положительный резонанс и способствуют повышению интереса молодежи к научной, научно-исследовательской деятельности. Вместе с тем, следует отметить, что целостной комплексной системы развития и использования потенциала талантливой молодежи в интересах социально-экономического развития России пока еще нет. Выстраивание именно такой системы является одним из приоритетных направлений Федерального агентства по делам молодежи Российской Федерации. Построение целостной комплексной системы развития и поддержки талантливой молодежи РФ осуществляется за счет реализации Федеральным агентством по делам молодежи РФ ряда проектов.
Зворыкинский проект направлен на формирование общероссийской системы стимулирования инновационной активности среди молодежи посредством выстраивания системы взаимодействия власти, бизнеса и молодых инноваторов. Основное направление – поиск талантов в сфере инновационной деятельности и поддержка их на разных уровнях проекта.
Проект «Артпарад» решает задачу поиска и продюссирования молодых талантов; целью проекта является поиск и объединение нескольких групп людей из многоплановой среды искусства, помощь в их продвижении, используя государственно-частное партнерство, создание сильных конкурентоспособных и актуальных культурных проектов, устранив препятствия на пути развития таланта и сосредоточив вокруг него все необходимые ресурсы.
В рамках проекта «Предпринимательство» Федеральное агентство по делам молодежи РФ учредило Всероссийский конкурс «Молодой предприниматель России – 2010», целью которого является популяризация предпринимательства как эффективной жизненной стратегии в молодежной среде. Одна из основных задач Конкурса – выявление и поощрение активных и одаренных молодых людей, ведущих предпринимательскую деятельность;
Помимо этих проектов, на развитие системы поддержки талантливой и инициативной молодежи направлена работа Всероссийского молодежного лагеря актива «Селигер», специализированных смен «Команда XXI века», «Узнай Россию», «Политсеть», «Золотой запас», «Школа юных предпринимателей» на базе Всероссийского Детского Центра «Орленок».
Технология организации и проведения социальных практик
Тема: Методика социальной практики Социальная практика – вид социального проектирования, в ходе которого, во-первых, происходит освоение, отработка социальных навыков и, во- вторых, познание не внешней, демонстрируемой, заявляемой стороны социальной действительности, а внутренней, сущностной, часто скрытой и неочевидной. Социальная практика по своей внешней форме очень напоминает учебные производственные практики, но принципиально отличается от них по содержанию. Целью учебной практики является отработка в практической деятельности навыка, полученного в ходе учебы. Чаще всего этот навык имеет профессиональную направленность. В ходе социальной практики предполагается отработка навыков социального взаимодействия, и профессиональный пласт этого процесса является вторичным, легко заменяемым. Цели социальной практики. Основная цель социальной практики заключается в проблематизации той информации о социальном объекте, которая уже есть у ученика. Он уже имеет какой-то опыт общения с этими объектами. Но есть не внешнее, а внутреннее содержание деятельности, есть противоречие между значимостью социальной и значимостью реальной, определенного вида деятельности. Практика – вскрытие того, что лежит внутри социальной действительности, объекта, явления; заход с фасада (прилавок – склад). Продуктом социальной практики могут быть те социальные проблемы, противоречия в деятельности, существовании социальных объектов, которые осознал подросток. Таким образом, в виде целей социальной практики выступают: отработка навыков социального взаимодействия; проблематизация информации о социальном объекте. Качественное отличие социальной практики от социальной пробы заключается в уровне вовлеченности подростка в социальные отношения. В ходе социальной пробы подросток выступает в роли стороннего наблюдателя, его цель – собрать информацию, предоставляемую ему социальным объектом. В ходе социальной практики за счет вовлеченности, внедрения в реальный процесс социального взаимодействия подросток получает информацию – не только ту, которую ему готовы дать, но и ту, которую от него предпочли бы скрыть или просто не посчитали нужным показать. «Вилка» между внешним и внутренним содержанием деятельности присутствует всегда, и обнаружить эту вилку – задача подростка на этапе социальной практики. Задачи социальной практики: 5Методические рекомендации по использованию технологии социального проектирования вхождение (внедрение) в работающую социальную структуру, учреждение; осуществление реальных действий, характерных для содержания деятельности данного объекта, рядом со взрослым, вместе с ним, под его руководством; знакомство с социальным объектом в деятельностном режиме; сбор такой информации о социальном объекте, которая не является очевидной; описание работы социального объекта в логике проблематизации; рефлексия своей деятельности. Порядок проведения социальной практики В ходе проведения социальной практики должны быть пройдены следующие этапы:

Технология жизненного самоопределения молодежи
1. Факторы, определяющие профессиональное самоопределение личности в период молодости
Профориентация является самостоятельной областью знания, но формируется на стыке педагогики, психологии, социологии, экономики, философии, медицины, права.
Можно выделить четыре функции профориентации, которые определяются ее целями: социальную, экономическую, медико-физиологическую и психолого-педагогическую.
Социальная функция профессиональной ориентации предполагает процесс усвоения определенной системы знаний, норм, ценностей, позволяющих осуществлять свою социально-профессиональную деятельность. Поэтому профессиональную ориентацию необходимо рассматривать прежде всего с позиций социального заказа общества.
Экономическая функция означает улучшение качественного состава рабочей силы, повышение удовлетворенности юношей и девушек содержанием труда, повышение профессиональной активности и производительности труда, экономию рабочего времени
Медико-физиологическая функция -- эта реализация требований к здоровью и отдельным физиологическим качествам, необходимым для выполнения той или иной профессиональной деятельности.
Психолого-педагогическая функция -- это прежде всего выявление и формирование интересов, склонностей, способностей школьников, помощь им в поиске призвания, выборе такой профессии, которая соответствовала бы индивидуальным особенностям личности, ее потенциальным возможностям; определение путей и условий эффективного управления профессиональным самоопределением школьников.
Способности и профессиональная пригодность. Если требования, предъявляемые профессией к работающему, совпадают с его личными качествами и возможностями, то говорят о профессиональной пригодности. Другими словами, профпригодность - это гармония человека и его дела.
Пригодность к профессии характеризуют такие показатели, как успешность овладения и удовлетворенность человека своим трудом.
В основе первого показателя лежат прежде всего способности индивидуума. Под этим понимают такие индивидуально - психологические особенности человека, которые помогают ему добиваться успеха в какой-либо деятельности, но не сводятся к знаниям, привычкам, навыкам. Наличием способностей часто объясняют легкость и быстроту приобретения этих знаний и умений. Способности человека не являются врожденными. Ребенок рождается не с готовыми способностями, а с задатками, т. е. С определенными физиологическими особенностями строения мозга, органов чувств и движения.
О непригодности человека к определенному можно говорить в том случае, если у него имеются отклонения в состоянии здоровья, которые будут усугубляться в процессе этой деятельности или мешать ее выполнению.
Профессиональная пригодность - формирует качество и во многом находится в руках самого человека. Из литературных источников известны примеры того, как люди преодолевали свои недостатки. Так, физически нездоровый, слабый, малорослый А. В. Суворов смог стать выдающимся полководцем, а страдающий заиканьем Цицерон - знаменитым оратором. Поэтому важно заниматься самовоспитанием (в него входят: самопознание, самообразование, самоприказ, самоубеждение, самоконтроль, упражнения)
Изменчивость профпригодности обуславливается изменчивостью не только качеств человека, но и самой деятельностью, научно-техническим прогрессом. Например, изменяются орудия труда (от счет к компьютеру), соответственно изменяются и требования профессии к человеку.
Каждому выбирающему профессию важно попробовать себя в разнообразных видах деятельности и научиться выявлять и развивать свои способности.
Интересы и склонности. Любая профессия предъявляет требования к интересам: в одних случаях это интерес к новому, в других - к практической деятельности, процессу труда или его результату. Интерес - это индивидуальная психологическая особенность человека, которая характеризуется избирательной направленностью к явлениям действительности.
Значение интересов в жизни человека велико: они побуждают овладеть знаниями, расширять кругозор, помогают преодолевать трудности, препятствия...
До сих пор значительная часть юношей и девушек, заканчивающих среднюю школу, избирают профессию, не соответствующую их возможностям и способностям, не имеет достаточно полного представления о современных видах труда. Очень часто молодые люди поступают в ВУЗы на тот или иной факультет по решению своих родителей.
Интересы могут переходить в склонности - стремление заниматься определенной деятельностью, жажду этой деятельности. Настоящая склонность обычно сочетает в себе устойчивый интерес к тем или иным явлениям действительности и устойчивое стремление самому действовать в этом направлении. Между интересами и склонностью много общего, но есть и различие.
Конечно, профессию лучше выбирать в соответствии со своими устойчивыми интересами и склонностями. И только в том случае, когда с интересами связаны жизненные профессиональные планы, говорят о профессиональных интересах.
2. Процесс профессионального самоопределения
Итогом, результатом профессиональной ориентации является наличие сформированного самоопределения, поэтому управление профориентацией может осуществляться только через процесс развития профессионального самоопределение личности. Весь этот процесс можно разделить на несколько этапов.
Перед молодым человеком лежит множество путей достижения цели профессионального самоопределения. Но на определенном этапе она еще не конкретизирована, скорее не установлена для него, но потенциально существует и опирается на накопленный человеческий опыт. Этот период времени можно рассматривать как: первый этап направленной активности личности в выборе своего жизненного пути, своеобразный период «активного поиска цели»; он может отличаться по времени, по глубине проникновения в суть явлений и зависеть от роли общественных институтов, социального положения индивида и других факторов, воздействующих на его профессиональное и в целом социальное становление.Вторым этапом в выборе личностью своего места в жизни является «осознание цели» для себя и значимости ее для общества. На этой ступени происходит усвоение субъектом определенных ценностей, направленных на него со стороны общества. Степень осознанности может быть различной: от примитивных форм функционирования до убеждений.
Третьим этапом профессионального развития индивида является реализация им жизненных ценностей. В это понятие мы включаем как активность общества, так и активность самого человека. Формирование активной жизненной позиции человека - вот одна из главных задач как в целом социальной, так и профессиональной ориентации.
Процесс профессионального самоопределения - длительный процесс, завершенность его можно констатировать только тогда, когда у человека сформируется положительное отношение к себе как к субъекту профессиональной деятельности. Поэтому выбор профессии - это лишь показатель того, что процесс профессионального самоопределения переходит в новую фазу своего развития.
Ситуация выбора профессии (проектирования профессионального пути и прежде всего его старта) при всем разнообразии у каждого человека конкретных жизненных обстоятельств имеет некоторую общую структуру. Можно выделить восемь важнейших обстоятельств, влияющих на выбор профессионального будущего современной молодежи.
Позиция родителей
Позиция друзей и сверстников
Авторитет отдельных личностей, представляющих данную профессию.
Сложившиеся к данному моменту личные профессиональные планы
- главная цель
- «жизненная перспектива»
- внешние условия достижения целей
представление о собственных возможностях.
Уровень притязаний на общественное признание
Информированность
Склонности к тем или иным видам деятельности.
К концу школы у человека наступает период его окончательного самоопределения относительно его будущей сферы деятельности. Здесь и наступает «кризис мысли» у молодых людей, когда они не могут выбрать свой путь. По степени сформированности профессионального выбора выпускников школы обычно разделяют на 4 группы:
определившихся
колеблющихся
неустойчивые
пассивные
Таким образом, около трети учащихся, оканчивающих школу, не знают, что они будут делать дальше. Данная ситуация вызвана целым рядом причин. Здесь в определенной мере проявились общие изменения в стиле жизни молодежи, особенно той ее части, для которой ценности созидательного труда утратили значение, причем не без влияния разочарования в них представителей прежних выпусков. Дело таким образом, заключается не в легкомыслии части молодых людей. Существуют объективные трудности профессионального самоопределения молодежи в условиях неясности перспектив развития в стране ряда отраслей производства, плохого материального обеспечения сфер науки, культуры, образования. Ощущается и определенный спад в этих условиях профориентационной деятельности не только со стороны школы, но и предприятий, высших учебных заведений, общеобразовательных объединений.
Технология организации досуга молодежи
Досуговые учреждения  привлекают людей, вызывают у них стремление присутствовать на программах, только тогда, когда они интересны, привлекательны и доступны. Каждое учреждение культуры призвано стать для человека любимым местом отдыха, встреч с друзьями и знакомыми, разумного проведения своего досуга.Культурный  центр – это новое современное здание включает в себя:- зрительный зал, где демонтируются фильмы, проходят собрания и конференции, проводятся все концертные, театрализованные, развлекательные мероприятия;- диско-зал,  где проводятся дискотеки для подростков и молодежи, большие игровые и конкурсные программы;- банкетный  зал – здесь проходят вечера отдыха, дни рождения, юбилеи, свадьбы;- большой танцевальный  зал, где проводятся конкурсы  бального танца, гостиные;Структура Культурного центра основана на взаимодействии профессионального труда организаторов в лице штатных работников, педагогов, режиссеров с одной стороны, а с другой – деятельности всех участников ( детей, подростков, молодежи и взрослых).Досуговые учреждения предоставляют населению широкий выбор досуговых занятий: работает целый ряд различных кружков как детских, подростковых так и взрослых, проводятся самые разнообразные мероприятия: игровые программы, концерты, спектакли, дискотеки, вечера отдыха и др. Досуговые учреждения имеют преимущественно уровень материально-технического обеспечения. В учреждении имеется современная световая и звуковая и видео-аппаратура (сканеры, мини-сканеры, дым-машины, музыкальные центры, СД-фейдер). А так же компьютеры, с их помощью записываются высококачественные музыкальные фонограммы, озвучиваются мероприятия, изготавливаются цветные мини-афиши и пригласительные билеты. Анализируя  опыт разных современных культурно-досуговых  учреждений, убеждаешься в том, что  сейчас ни одна из подобных организаций не может выжить без развития платных услуг. Таким образом, это общая тенденция, характерная для всех учреждений культуры без исключения. Нужно заметить, что все более расширяющиеся платные услуги – это не способ зарабатывания денег для этого учреждения, а способ его выживания. Одним из самых распространенных среди молодежи видов досуговой  деятельности, отдыха, развлечения  является дискотека. Она же выступает  и как одна из популярнейших форм самодеятельного творчества. В этом качестве дискотека обладает рядом несомненных достоинств: она ставит перед самодеятельным творческим коллективом целый комплекс разнообразных творческих задач, стимулирует проявление организаторских способностей, открывает широкое поле для технического творчества, изобретательства, развивает познавательную активность, художественное чутье, музыкальность, режиссерскую интуицию, артистизм, навыки общения и др.Большую часть дохода культурные центры получают за счёт проведения подростковых и молодежных дискотек. Здесь важно отметить, что дискотека – это одно из самых популярных платных развлечений предлагаемых в культурно-досуговом учреждении. Профессиональные ди-джеи подбирают репертуар, в котором сочетается российская и зарубежная современная музыка, а также мелодии прошлых лет, оформляют зал по тематике вечера, подбирают костюмы для танцевальной группы, информируют подростков и молодежь о новостях музыкальной жизни, особенностях тех или иных групп и исполнителей. В праздничные дни на дискотеках организуются мини-концерты и интересные конкурсы.Итак, мы говорим о совершенствовании деятельности современного досугового учреждения по организации досуга молодежи. Одно из главных направлений в этой ситуации – это развитие новых форм. Сегодня каждое культурно-досуговое учреждение ищет свой неповторимый путь повышения эффективности своей деятельности.Начнем с того, что в Культурных центрах организуются и проводятся традиционные мероприятия, которые даже не нуждаются в рекламе, зал всегда полон:- большое театрализованное  представление, приуроченное ко дню знаний;- праздничные концерты  ко дню пожилого человека;- новогодняя сказка (спектакль)  для детей;- новогодние балы для  молодежи и вечера отдыха для  взрослых;- вечер отдыха для ветеранов  завода в «старый новый год»  и 9 мая;- вечер романса;- рождественский и крещенский  театрализованные концерты (с развлекательной  программой в банкетном зале);- в каникулы - игровые,  конкурсные программы «Ура каникулы»;- большой праздник «Для дам города» - 8 марта;- вечер выпускников всех  школ города;- творческие Вечера и  концерты коллективов художественной самодеятельности Культурного центра.Можно сказать, что Культурный центр в своей  деятельности уделяет большое внимание организации и проведению всевозможных праздников и театрализованных представлений и большинство из них для молодежи. Ведь праздники были, есть и будут всегда у человека. Праздник – это состояние души в период наивысшего эмоционального подъема, это радость от красоты, добра, достигнутого результата. Это духовная перезарядка на будущее. Праздники могут быть:
постановочными (со сценарием и режиссурой); построены на традициях, обычаях и обрядах; спонтанными по сиюминутным событиям и фактам.
 Разделенная  радость с другими людьми удесятеряется  на основе законов подражательности  и заразительности. И чем значительнее события, лежащее в основе праздника, тем больше у человека потребность ощутить свою причастность к нему, выразить свое отношение, объединить свои чувства с чувствами других людей.Это ощущение дает человеку проявить себя в праздничном  действие. Таким образом, происходит активизация зрителей, а от этого  как раз и зависит успех  любого мероприятия и в целом  всей деятельности культурно-досугового учреждения. Нужно научиться на любом  мероприятии создавать атмосферу праздничности.Для молодежи наибольший интерес представляют досуговые  программы чисто рекреационного характера, которые позволяют снять  утомление, стресс, нервное напряжение, отключиться от всех повседневных забот. И поэтому в культурном центре все чаще стали проводиться концертные программы, по окончании которых зрителей в уютном баре ждет развлекательная танцевальная программа. Эта форма проведения досуга нашла отклик у молодого населения: они смотрят концерт, на котором очень часто они видят своих коллег по работе или просто знакомых, а потом в баре, сидя за столиками, ведут непринужденную беседу, отдыхают. Такие вечера способствуют получению заряда бодрости и положительных эмоций, сбыванию дефицита общения.Так же на базе современных культурно-досуговых центрах  функционируют различные модели детских, подростковых и смешанных семейных клубов и любительских объединений, фольклорных коллективов, самодеятельных ансамблей, семейных мастерских прикладного творчества. Таким образом, можно сделать вывод, что культурно-досуговые учреждения организуют непосредственно у себя семейные праздники, музыкальные детские спектакли, интеллектуальные и развлекательные игровые программы, дискотеки и т.д. В этих и других формах дети и взрослые постигают сложный, многогранный опыт социально-культурной деятельности, преодолевают межличностные и внутренние конфликты, восполняют дефицит общения и взаимного доверия, как в семьях, так и в центре, получают возможность для реализации своих творческих способностей.
Технология социального партнерства
Основные положения, выносимые на защиту 1. Социальное партнерство как форма социального взаимодействия органично присутствует на всех этапах развития общества. Оно обеспечи- вает возможность поиска и нахождения консенсуса между взаимодейст- вующими социальными субъектами, обладающими как совпадающими, так и несовпадающими интересами. В основе такого вида взаимодействия ле- жит добровольность или нормативная обязательность, рациональность, симметрия взаимодействия сторон, подкрепленные дискурсивностью. Все это позволяет акторам ненасильственно, безконфронтационно достигать баланса интересов и получать желаемые социальные результаты. Тем са- мым социальное партнерство выступает в роли инструмента интеграции социальных субъектов и поддержания целостности социальных систем. 2. Следует считать неправомерным сложившийся в научной теории и социальной практике редуцированный взгляд на социальное партнерство как на исключительно функциональный и социально-позитивный вид взаи- модействия, возникший на этапе формирования индустриального общества и связанный с урегулированием отношений в сфере труда. Партнерство как социальный феномен обладает хронологической, сферной, почти не огра- ниченной целевой универсальностью и предполагает не только достижение социальными субъектами социально значимых целей, но и целей, носящих асоциальный характер. Следует различать средовые (социальные, органи- зационно-управленческие и ситуационные) и субъектные факторы, детер- минирующие социальное партнерство в сфере реализации молодежной по-13 литики. Анализ феномена партнёрства позволяет выделить следующие функции, которые он выполняет в обществе это – интегративно- регулятивная, консенсуальная (согласительно-примиренческая), партисипа- тивная (социально-управленческая), инклюзивно-коммуникативная и эво- люционная (проективно-развивающая). Вместе с тем, помимо указанных функций, формирование партнёрских агрегатов может приводить к возник- новению явных или латентных дисфункциональных последствий. 3. Типология социального партнёрства позволяет выделить его спе- цифические формы, соответствующие типам общества (традиционное – протопартнёрство; индустриальное – моносферное (социально- экономическое); постиндустриальное – всеобщее). Типы партнёрств диф- ференцируются по функциям, выполняемым ими в обществах соответст- вующего типа, наличию специализированных партнёрских практик, право- вого регулирования, по характеру и обусловленности проявления. 4. Партнерские феномены широко представлены в жизни современ- ного общества. Они могут быть классифицированы по субъектным харак- теристикам, условиям, содержанию взаимодействий, их пространственно временной локализации, характеру инициирования, наличию посредника, регулярности, изменчивости форм и так далее. 5. ГМП присущ законодательно закрепленный социально-позитивный характер. Реализация ГМП должна одновременно предусматривать, с одной стороны, создание государством и органами местного самоуправления ин- ституциональных и иных условий для социального управления данным ви- дом деятельности, с другой стороны, использование инициатив и потенциа- ла молодежи в рамках субъект-субъектного подхода, при котором моло- дежь рассматривается одновременно и как объект, и как субъект ГМП. 6. Отечественная молодёжная политика может быть классифицирова- на по признакам принадлежности её субъектов к государству или конкрет- ным секторам общества. Целесообразно выделение двух основных видов: государственной и негосударственной молодёжной политики (далее ГМП и НГМП соответственно). В рамках последней можно дифференцировать политику, реализуемую бизнес-организациями, и молодёжную политику субъектов гражданского общества. НГМП реализуется в процессе взаимо- действия различных негосударственных субъектов и связана с удовлетво- рением их интересов относительно роли и положения молодежи в общест- ве. Эти интересы различаются по своей модальности, масштабности, ле- гальности и временной локализации. НГМП может быть классифицирована по таким основаниям, как характер и масштаб целей, предметное содержа- ние и специализированность деятельности её субъектов, транспарентность субъектным характеристикам и статусу молодёжи в системе НГМП. При социально-позитивной заданности целей партнерских агрегатов негосудар- ственных субъектов социальное партнерство так же, как и в случае ГМП, выступает в качестве важнейшего средства оптимизации управления моло- дежной сферой.14 7. Основными практиками социального партнерства государства и молодежи в сфере реализации молодежной политики является деятельность структур молодежного, студенческого и ученического самоуправления, участия молодежи в волонтерских движениях, поддержка и развитие дея- тельности студенческих педагогических отрядов, реализация государствен- ных и муниципальных заказов молодежными общественными объедине- ниями, связанных с осуществлением социальных проектов. 8. Оптимизация управления различными социальными процессами и в том числе в сфере реализации молодежной политики может достигаться за счет применения потенциала социального партнерства. Это обеспечива- ется не только его конвенциональной природой, позволяющей сторонам взаимодействовать на основе равноправного диалога и консенсуса, дости- гать удовлетворения их интересов, но и высокой степенью адаптивности, а также широкой вариативностью условий и предметных областей функцио- нирования партнерств. В аспекте социального управления партнерство по- зволяет помимо механического сложения и мобилизации имеющихся у сто- рон ресурсов создать совершенно новые, возникающие в процессе совмест- ной деятельности. Данный результат обусловливается органичным взаимо- дополнением потенциалов партнёров, координацией и интеграцией их дей- ствий, возникновением сопутствующих синергетических эффектов. 9. Для повышения эффективности управления партнерскими взаимо- действиями в сфере молодежной политики необходима разработка и вне- дрение в социальную практику типовых моделей партнерств, ориентиро- ванных на достижение различных целей. В этом качестве могут быть пред- ложены субъект-субъектная и субъект-развивающая модели (для НГМП в случае социально-позитивного характера цели партнёрства) и объектно- ориентированная (субъект-объектная).
Фаза  зарождения отечественной государственной моло дежной политики  (ГМП) совпала с крайне противоречивым, неоднозначным по своей сути периодом деструкции СССР и формирования новой  российской государственности. Уже происходившие или только  назревавшие тогда  обществен
 
ные  изменения создавали  крайне сложный социально экономический, и самое главное, политический и духовный фон,  на  котором они развивались. Так,  с одной  стороны в массовом  общественном,  групповом сознании, представ лениях  большинства граждан стало фиксироваться четкое понимание необходимости привнесения в жизнь  общества ряда радикальных перемен. С другой  стороны, чаще всего декларировалась  необходимость трансформаций,  артику лировались их цели,  но в технологическом аспекте они не были  подкреплены адекватными для  быстро меняющейся ситуации инструментами и средствами социального управ ления, основанных на  принципах культуры  мира, партнер ства,  толерантности, обеспечивающих достижение обще ственного согласия, примирения, а также   организацию сотрудничества различных социальных агентов в условиях резкого нарастания конфликтогенности в обществе.
Кроме этого,  наблюдалась очевидное противоречие между  необходимостью быстрого удовлетворения экспек таций  граждан в проведении либеральных реформ и отсут ствием у субъектов власти научнообоснованной программы действий. Поэтому  новые общественные институты в России начала 90х годов возникали скорее стихийно,  чем управляе мо, а их предназначение, функции, связанные с регуляцией жизнедеятельности общества были  «размыты», малокон кретны. Тем самым генерируясь обществом, властью для обеспечения стабильности они, подчас, провоцировали сни жение  устойчивости социальной системы и увеличивали об щую неопределенность перспектив ее развития.
Но  здесь  необходимо констатировать, что  подобные характеристики не применимы к такому  социальному ин ституту как ГМП. Рождаясь в недрах коммунистической си стемы для  того,  чтобы  доказать свою  необходимость идея ГМП должна была  выдержать самые критические дискус сии  и  экспертизы. Поэтому   «запас  прочности», заложен ный  в ее  конструкт  позволил ГМП не  только  не  исчезнуть вместе с СССР, но и достаточно активно развиваться уже в Российской Федерации.
Это объясняется актуальным ранее и сегодня взглядом на молодежь, как на естественного получателя социальной 
помощи, поддержки, а также  как на объект общественного инвестирования. Ведь  без  нормального выполнения моло дежью  воспроизводственных, трансляционных, инноваци онных  и других  функций развитие общества невозможно. Таким  образом, имеет место гуманистический и, одновре менно,  прагматический подход  к определению ее  целевых ориентиров.
Однако отечественная ГМП базируется еще  на одном важном постулате, который обладает  особой социальной значимостью. Он выражен в дуалистическом рассмотрении молодежи через призму  определения ее статуса и функций непосредственно в системе ГМП.
Революционным для отечественного опыта  стало до кументальное  признание  молодого  поколения  не  только в качестве объекта, но и субъекта ГМП. В постановлении Верховного совета  РСФСР от  03.06.1993г. №  5090I  «Об основных направлениях  реализации  государственной мо лодежной политики  в Российской Федерации» определено,
что ГМП осуществляется:
—  государственными органами и их должностными лицами;
—  молодежными объединениями и ассоциациями;
—  молодыми гражданами.
А в качестве одного  из  ее  принципов в этом  же  документе зафиксировано  «привлечение молодых граждан к непосредственному участию  в формировании и реализации политики, программ, касающихся молодежи и общества в целом».
Прошедшие годы  подтвердили актуальность партнер ских  отношений, устанавливаемых  между   органами вла сти,  их учреждениями и молодежью при реализации ГМП. Но социальное партнерство это  не только  взаимодействие властных структур,  молодых граждан, молодежных обще ственных объединений. Государственная молодежная по литика  является открытой сферой, предполагающей меж ведомственный характер ее  осуществления и, кроме того, возможность активного участия в этой деятельности раз личных социальных субъектов.
В частности Концепция государственной молодежной политики  в Российской Федерации, одобренная Правитель
 
ственной комиссией по делам молодежи (05.12.2001г. про токол   №4)   предполагает дополнительное закрепление в качестве субъектов ГМП органов муниципального управле ния,  их учреждений, работодателей, профсоюзов, а также юридических и физических лиц, осуществляющих деятель ность по созданию необходимых и достаточных условий для жизни  молодежи, ее образования, воспитания, развития.
Таким  образом, реализация ГМП предполагает ши рокую   совокупность  социальных  агентов,   участвующих в ее  реализации и взаимодействующих между  собой. От ношения, возникающие в этой области государственно общественной деятельности, следует охарактеризовать как партнерские, т.к. они основаны на принципах добровольно сти, достижения согласия, информационной открытости, паритета сторон, просоциальной ориентации их деятельно сти, безвозмездного использования ресурсов, обеспечения повышения субъектности молодежи в процессах реализа ции ГМП и др.
Тем  самым они отвечают основным критериям терми на  «социальное партнерство» т.к. этот  общественный фе номен  основан на идее установления диалога, достижения согласия между  сторонами и ведения конструктивной для партнеров совместной деятельности.
Партнерский подход  достаточно активно развивается в рассматриваемой сфере. На его  основе осуществляется развитие молодежного самоуправления, молодежного пар ламентаризма. Он эффективен при привлечении молодых людей, молодежных организаций для выполнения задач, связанных с проведением акций,  мероприятий, программ, адресованных подрастающему поколению и т.д.
Целесообразно его использование и при решении про блемы формирования кадрового обеспечения реализации ГМП, где  должна идти речь  о создании партнерства между профильными органами власти, их учреждениями, высши ми учебными заведениями  и молодежными общественны ми объединениями. В чем же суть подобного партнерства?
Рассмотрим данный  вопрос на примере взаимодей ствия  Департамента семейной и молодежной политики города Москвы  (ДСМП),  Префектуры Западного  админи 
стративного округа  г.Москвы,  Управы  района Кунцево, администрации внутригородского муниципального обра зования Кунцево в городе Москве, Института  молодежной политики  и социальных технологий «МАТИ» — Российского государственного технологического университета имени К.Э. Циолковского (ИМПиСТ МАТИ) и Межрегиональной общественной организацией «Содружество студенческих педагогических отрядов» (МОО «ССПО»).
Целью  формирования и развития партнерских отноше ний  между   указанными субъектами является  максималь ное использование возможностей сторон  для повышения эффективности реализации ГМП за счет  улучшения каче ственных  и количественных характеристик ее кадрового потенциала, создание актуального научнометодического обеспечения данной сферы на  городском, окружном, рай онном (муниципальном) уровне. В этом контексте сотрудни чество сторон  полностью соответствует их собственным и общественным интересам.
Кадровый дефицит является одной  из главных и став ших уже традиционной проблем реализации ГМП. Его воз никновение объясняется низкой  социальной привлекатель ностью,  непрестижностью работы с молодежью в условиях развитого рынка  труда  московского мегаполиса. Ведь  в та ком крупном  городе набор  вариантов выбора профессии, различных траекторий формирования карьеры или  ее  из менения для  молодых граждан максимален.  Кроме этого, в условиях экономического роста начала  — середины те кущего  десятилетия, помимо  общественной привлекатель ности  той или иной  профессии играл  и продолжает играть ведущую роль  уровень оплаты труда.  А как известно сфера реализации ГМП не  предполагает возможность получения специалистами высоких  и сверхвысоких заработков.
В современной ситуации главным ресурсом форми рования профессионального кадрового корпуса сферы ГМП стала молодежь, получающая профильное высшее образование. Это молодые люди, в основном, обучаю щиеся по специальностям 080504 Государственное и муниципальное управление, 080505 Управление персо налом, 040101 Социальная работа с соответствующими
 
специализациями и 040104 Организация работы с моло дежью. Вместе с  тем  принципиально важным является не только  подготовить специалиста, но и сформировать у него  необходимую заинтересованность,  устойчивую мо тивацию на длительную работу по профилю полученной специальности. И тогда речь  должна идти  о первичном и итоговом профессиональном отборе молодых людей (несмотря на присвоение всем  выпускникам, выпол нившим  требования государственных образовательных стандартов соответствующей квалификации), рекомен дуемых  вузами для  работы в органах государственного и муниципального управления, подведомственных им учреждениях. Позитивных результатов  можно  добиться лишь  в том случае, когда  организуется партнерское вза имодействие потребителей кадров, вузовского центра и молодежных общественных объединений.
Органы власти, осуществляющие администрирование процессов реализации  ГМП должны   не  только   формиро вать перспективный заказ на подготовку кадров для работы с молодежью, но и максимально участвовать в процессе их обучения. Это  должно  быть  выражено в создании времен ных рабочих мест для студентов для прохождения ими озна комительных и учебных  практик  и формирование условий для профессионального сопровождения этой деятельности. Для чего необходима совместная разработка, утверждение групповых  и индивидуальных планов практик, организация пребывания студентов на временных должностях, наличие назначенных с двух сторон  руководителей и других лиц, от ветственных за реализацию этих  важнейших компонентов учебного процесса.
И вуз,  и органы власти обоюдно заинтересованы в по вышении качества образования будущих  специалистов.  В то же  время администрации учебных  заведений получают на безвозмездной основе возможность успешно организо вать  студенческие практики, а структуры   городского или местного управления осуществить оценку   различных сто рон подготовки специалистов и принять  непосредственное участие в ее осуществлении. Важное значение имеет и при влечение  государственных, муниципальных служащих для 
чтения  профильных лекционных курсов, проведения семи наров и практических занятий.
Следует выделить еще  один аспект партнерских отно шений, устанавливаемых в рассматриваемой сфере. Это научнометодическое партнерство. Оно предполагает со вместное проведение органами власти и вузами комплекс ных, тематических социологических, психологических, культурологических, медицинских и иных видов  научных ис следований, нацеленных на изучение состояния молодежи, осуществление мониторинга протекающих в молодежной среде процессов, выявление тенденций, проблем развития как молодого поколения, так и сферы ГМП.
Например, ИМПиСТ МАТИ совместно с ДСМП, Пре фектурой Западного административного округа  Москвы, Управой района Кунцево, администрацией внутригород ского  муниципального образования Кунцево проводит раз личные научные исследования, осуществляет разработку научнометодических  рекомендаций,   принимает  участие в формировании планов работы, программ деятельности молодежных общественных советов, функционирующих на различных уровнях  управления городской жизнедеятельно стью, проектирует и внедряет в практику  социальные техно логии  работы с молодежью. Такое взаимодействие позво ляет  результативно использовать научный  потенциал вузов для решения текущих  и перспективных задач ГМП.
Рассматривая вуз как один из ведущих центров созда ния современных технологий молодежной работы, следует подчеркнуть важность  установления  партнерских  контак тов между  ним и молодежными общественными объедине ниями.  Они могут выступать в роли  успешных посредников между  вузами и абитуриентами, осуществляя  по  отноше нию к ним профориентирующие функции, отбирая интере сующихся проблемами работы с молодежью и готовых  сде лать  соответствующий профессиональный выбор  молодых людей. Так  происходит в  случае взаимодействия МАТИ и МОО «ССПО», когда  педагогические отряды активно уча ствуют в вузовской профориентационной кампании.
Разрабатываемые  вузовскими специалистами техно логии  должны  быть  не только  востребованы, но и соотвес 
твкющим образом апробированы и лишь  затем предложе ны для массового использования, тиражирования. Поэтому молодежные общественные объединения одновременно выступают в  нескольких ипостасях: заказчика,  участника разработки и конечного потребителя социальных техноло гий. И в этом  случае достижение результата наиболее ве роятно  при установлении партнерских отношений между сторонами.
Еще  одной  особенностью ГМП стало использование органами власти и их учреждениями на партнерских нача лах  потенциала молодежных общественных объединений для  ее  реализации на  местах, региональном и федераль ном уровне. В этом  случае для того, чтобы оптимизировать совместную деятельность двух  сторон, необходимо оказа ние помощи молодежным активистам в их деятельности, осуществляемое преподавателями и учеными вуза. Они участвуют в обучение молодежного актива, проводят с его помощью научные исследования, разрабатывают совмест но с молодежью различные акции,  мероприятия, проекты, программы, которые затем отбираются на  конкурсной или иной  основе органами власти для  их осуществления, ока зания финансовой или иной поддержки. Также  участникам молодежных общественных объединений становятся до ступными   для   использования специализированные базы данных   по  интересующей  их  тематике,  банки   методиче ских разработок, библиотеки и другие  информационно интеллекутальные ресурсы высших учебных  заведений.
Помимо  этого  имеет место обмен кадрами, т.к. мо лодежные  активисты под  влиянием сотрудничества с профессорскопреподавательским составом нередко при нимают  решение о  своем обучении именно в  стенах кон кретного вуза  по программе  высшего профессионального образования соответствующего профиля. В свою  очередь, ряд вузовских работников со временем становятся штатны ми методистами, психологами, социологами в молодежных общественных объединениях, что способствует повышению качества их деятельности.
Описываемый опыт  партнерства между  ДСМП города
Москвы,  Префектуры ЗАО  г. Москвы,  Управой района Кун
 
цево,  одноименным внутригородским муниципальным об разованием, ИМПиСТ МАТИ и МОО «ССПО», выраженный в совместной реализации ГМП в городе Москве, позволяет оценивать его  как,  безусловно, позитивный. Поэтому  в за ключение данной статьи можно утверждать, что социальное партнерство, организуемое для  подготовки кадров работы с  молодежью, позволяет  добиться следующих социально значимых эффектов:
—  существенно повысить качество подготовки специали стов  для работы с молодежью, оснастить их компетен циями,  необходимыми для успешного ведения профес сиональной деятельности;
—  сформировать устойчивую систему социальных связей между  агентами сферы ГМП, в основу  которой положе ны партнерские принципы;
—  создать условия для  оптимального использования ре сурсов сторон;
—  обеспечить приток  в сферу ГМП молодых людей, из бравших работу с  молодежью своей профессиональ ной деятельностью;
—  обеспечить возможность успешной разработки,  апро бации  и внедрения в практику  технологий работы с мо лодежью и подготовки кадров для реализации ГМП.
Социальное партнерство, организуемое в  рассматриваемой сфере, должно  позволить не только  более быстры ми темпами решить наболевшие отраслевые проблемы, но и  будет   способствовать  внедрению в  молодежную среду идей,  принципов, социальных практик  партнерства, обще ственного диалога, поиска консенсуса, что обеспечит ста бильное развитие отечественного социума, придаст ему большую степень «устойчивости» к различным кризисам. Ведь молодые граждане, освоившие партнерские методы и технологии, могут предотвращать, купировать и разрешать различные конфликтные ситуации, добиваться достижения актуальных личных  и общественных целей исключительно мирными, социальноприемлемыми способами. 
Развитие системы профессиональной подготовки работников сферы государственной молодёжной политики
Технология с молодежью в ТЖС
1.3 Особенности социальной работы с молодежью, находящейся в трудной жизненной ситуации
В соответствии с Федеральным законом №195 «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10 декабря 1995 года, в России создана и действует государственная система социальных служб, направленная на оказание помощи различным категориям населения, нуждающимся в поддержке.
В отношении молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, существует целый ряд нормативных документов, прежде всего, это Федеральный закон №120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 года, направленный на индивидуальную профилактическую работу с подростками и молодежью [1].
Система социального обслуживания молодежи в целом регламентирована Инструктивным письмом Министерства образования РФ от 30 сентября 2002 года №3 «О создании (функционировании) учреждений социального обслуживания молодежи органов по делам молодежи» и примерным положением «Об учреждении органов по делам молодежи», разработанным в 2005 г. Департаментом государственной молодежной политики воспитания и социальной защиты детей Минобрнауки России.Однако сложность такой социально-демографической группы как молодежь, заставляет искать дальнейшие пути учета ее потребностей и интересов, дифференциации спектра услуг с целью улучшения положения молодежи в нашей стране.
Понятие «трудная жизненная ситуация» прочно вошло в оборот специалистов, работающих с населением. Так, в соответствие с федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определены следующие группы детей, находящиеся в трудной жизненной ситуации: дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети, имеющие недостатки в психическом и (или) физическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
Аналогичного юридического определения в отношении молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, не существует, и правовой статус молодых людей старше 18 лет определяется на общих основаниях для граждан РФ, получающих различные виды льготного обслуживания.
Исходя из анализа существующей социальной практики и тенденций социального развития в Российской Федерации, под трудной жизненной ситуацией молодых людей следует понимать такую ситуацию, при которой у молодого человека нарушен процесс нормальной позитивной интеграции в полноценную жизнь общества, и, прежде всего в жизнь местных сообществ.
Данное утверждение согласуется также и с мировой практикой определения молодежи в трудной жизненной ситуации и направления усилий по преодолению данной ситуации через интеграцию в жизнь местных сообществ: «Поддерживая и стимулируя участие молодежи в общественной жизни, местные и региональные власти способствуют социальной интеграции молодежи, помогая ей не только справиться со своими проблемами и трудностями, но и с вызовами современного общества, в котором зачастую доминируют обезличенность и индивидуализм».
В проекте «Шаг навстречу» Стратегии государственной молодежной политики выделяются следующие приоритетные группы молодежи в трудной жизненной ситуации:
1. Молодые люди с инвалидностью;
2. Сироты и выпускники интернатных учебных заведений;
3. Молодые люди, покидающие воспитательные колонии и специальные учебно-воспитательные учреждения (также несовершеннолетние, состоящие на учете в МВД);
4. Молодые люди, живущие с ВИЧ-инфекцией;
5. Молодые люди мигранты, беженцы и вынужденные переселенцы;
6. Молодые люди, злоупотребляющие психоактивными веществами;
7. Молодые одинокие матери (молодые одинокие родители).
Каждая из названных групп предполагает наличие общих оснований для успешного процесса их интеграции в общество и наличие специфических подходов повышающих эффективность данного процесса. Необходимо принимать срочные меры в отношении молодежи, находящейся в трудных жизненных ситуациях. В настоящее время эта категория молодежи оказалась в социальной изоляции, а ее количество имеет тенденцию к увеличению.
В современных российских условиях уже существует ряд определенных структур для обеспечения социальной помощи и поддержки в отношении молодежи в возрасте от 14 до 18 лет (то есть до наступления совершеннолетия), в частности, защита прав и интересов лиц 14-18 лет, утративших по различным причинам попечение со стороны родителей, возлагается на органы опеки и попечительства, которые обязаны подбирать для них формы устройства (например, передача в семью или в государственные учебно-воспитательные учреждения), то есть обеспечивать их интеграцию в жизнь общества. Однако, во-первых, существующие структуры далеко не всегда оказывают молодежи в возрасте 14-18 лет эффективную помощь в преодолении трудной жизненной ситуации; во-вторых, как отмечается в специальных исследованиях, значительная часть воспитанников (в том числе и учащихся выпускных классов) государственных учебно-воспитательных учреждений (интернатов и т.п., в том числе и учреждений для детей-инвалидов) не готова к самостоятельному решению большинства жизненных ситуаций, а значит и к реализации молодежных инициатив.
Так, например, по данным Российского детского фонда, в течение года после выхода из сиротских интернатов треть выпускников становится преступниками, пятая часть не имеет определенного места жительства, каждый десятый совершает самоубийство.
Данный факт свидетельствует о недостаточном развитии механизмов социального сопровождения молодежи в трудной жизненной ситуации после достижения ею 18 лет. Интеграция в жизнь общества молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, если ее осуществлять без подготовки, может нанести ей глубокие психологические травмы и еще больше увеличить пространство отчуждения.
Интеграционные процессы обязательно должны быть связаны с процессами развития личности молодого человека, оказавшегося в трудной жизненной ситуации.
Необходимо осуществлять постепенную интеграцию молодежи в трудной жизненной ситуации в жизнь общества, в первую очередь, формировать готовность молодежи интегрироваться в общество и готовность местных сообществ интегрировать молодежь в трудной жизненной ситуации.
В настоящее время молодежь испытывает огромный дефицит в учреждениях и структурах, способных содействовать им в преодолении трудных жизненных ситуаций. В связи с этим важно увеличение количества таких организаций и структур, которые способны оказывать ей мобильную социальную помощь по интеграции в общество, чрезвычайно важны консолидация усилий государственных и общественных организаций, работающих с молодежью в трудной жизненной ситуации, и повышение качества их работы. Высокая степень интегрированности молодежи в трудной жизненной ситуации - жизненная устойчивость.
Ее могут характеризовать следующие качественные характеристики - повышение уровня образования, трудовая занятость, семейное благополучие, - которые придают устойчивость процессам интеграции молодежи в трудной жизненной ситуации. Они позволяют молодежи в трудной жизненной ситуации реализовать потребность в создании семьи; построить индивидуальную траекторию образовательного, профессионального и карьерного роста; принять деятельное активное участие в социальном служении и процессах самоуправления.
Рассмотрим приоритетные направления интеграции разных групп молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации:
1. Приоритетные направления интеграции молодых инвалидов Стратегии государственной молодежной политики РФ В настоящее время российская молодежь в целом испытывает большие трудности в социализации, интеграции и самореализации. В отношении любого молодого человека важно вести интеграционную работу, касающуюся его межличностных отношений, образования и профессиональной деятельности. Однако особо внимание следует уделить категориям молодежи, которые имеют слишком низкие стартовые возможности для вхождения в полноценную жизнь общества, и которые без общественно-государственной поддержки не смогут интегрироваться в обществе.
Молодые люди с ограниченными возможностями здоровья являются одной из наиболее незащищенных категорий населения в современном российском обществе. Если по отношению к детям-инвалидам или пенсионерам государство и общество проявляет хоть какое-то внимание, то молодых инвалидов как будто и не существует вовсе. Если уж молодым людям без серьезных физических ограничений непросто найти свое место в жизни, то что можно сказать в отношении молодых инвалидов 1-й и 2-й группы? А ведь эти люди всеми силами своей души стремятся влиться в 13 окружающую их жизнь общества, стать полезными, а кому-то даже необходимыми. Сегодня в стране не сформированы достаточные условия, позволяющие любому человеку, имеющему ограничения здоровья, самостоятельно реализовать свои возможности. В первую очередь и в большей мере это отражается на молодых людях. Важнейшими задачами в работе с этой категорией молодежи: вывести эту группу из статуса потребителя бюджета в статус нормального налогоплательщика; сократить, а затем и ликвидировать разрыв стартовых возможностей при вхождении обычного молодого человека, и молодого человека с ограничениями здоровья, в зрелую жизнь; уже на ранних стадиях возрастного общения убрать основания для возникновения дискриминации и создать условия равноправного участия в любых повседневных отношениях, что объективно нивелирует различия, вызванные ограничениями здоровья, и снимет психологический дискомфорт, вызывающий негативную реакцию на данную социальную группу.
2. Молодые люди, инфицированные ВИЧ. В настоящее время недостаточное внимание уделяется общим вопросам профилактики СПИДа в группах молодежи ТЖС, в том числе в том, что касается права людей на информацию о путях передачи ВИЧ и способах лечения. Опасность заражения ВИЧ существенно возрастает в колонии или в других местах содержания под стражей, где рано или поздно оказывается весьма значительная часть российских наркопотребителей, большая часть которых - молодежь в возрасте до 30 лет.
ЛЖВС, которые отваживаются открыто заявить о своем ВИЧ-статусе, дискриминируются в доступе к работе и государственным социальным услугам и подвергаются стигматизации и нарушениям. Не в последнюю очередь это связано с распространенным заблуждением, что ВИЧ передается при бытовом контакте. Именно низкий уровень знаний основных фактов о ВИЧ/СПИДе служит важным фактором дискриминации и стигматизации ЛВС, о широком распространении которых в России свидетельствуют многочисленные источники. По данным Российского научно-методического центра по профилактике и борьбе со СПИДом в Российской Федерации сегодня зарегистрировано инфицированных вирусом иммунодефицита более 30 тысяч человек, в том числе более 10 тысяч детей. Особенно стремительны темпы распространения ВИЧ-инфекции среди наркоманов: частота выявления ВИЧ-инфекции составляет 73 на 1000 обследованных, при этом в 90% случаев такой ВИЧ- инфицированный является «внутривенным» наркоманом. В последние годы в России начала формироваться новая группа социального риска, которая способствует возникновению инфекций, преимущественно передаваемых половым путём. Оперативный эпидемиологический анализ показал, что с 2003г. впервые с начала регистрации эпидемии, половой путь стал ведущим среди причин заражения ВИЧ-инфекцией. Группы «раннего риска» - это дети и подростки, как 15 правило, рано начавшие половую жизнь, употребляющие алкоголь и наркотики, занимающиеся проституцией. Последние в России в возрасте 11- 24 года составляют примерно 480 тысяч человек.
Молодые люди, злоупотребляющие психоактивными веществами Показатель наркотизации несовершеннолетних и молодежи в Российской Федерации, в соотнесении с темпами урбанизации, роста мобильности трудовой жизни, глобализации стиля жизни, интенсификации информационного обмена и роста риска психологического стресса, в целом не отличается от наркотизации молодежи в экономически развитых странах на аналогичной стадии их социально-экономического развития, более того, по своим масштабам - в России ниже. Значительно выше наркотизации алкоголизация молодежи в России.
Молодые люди мигранты, беженцы и вынужденные переселенцы Проблема адаптации данной группы молодежи осложнена тем, что не все представители этой группы являются гражданами РФ и не всегда вправе рассчитывать на социальные услуги, оказываемые молодым людям гражданам РФ. В этой связи тем более необходимо оказывать всемерное содействие общественным организациям работающим с данной группой. В настоящее время в РФ обучается около 100 000 иностранных студентов, в выпускных классах учебных заведений также обучается много учащихся мигрировавших в РФ. Эти молодые люди остро нуждаются в интеграции в жизнь российского общества, в культурной и социальной поддержке. Необходимо формировать в молодежной среде толерантное отношение, преодолевать рецидивы ксенофобии, проявлять деятельную заботу российской молодежи к свои сверстникам из дальнего и ближнего зарубежья.Молодые люди - сироты и выпускники интернатных учебных заведений Система государственных учреждений для сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, способна охватить всю данную категорию, нуждающихся в государственном попечении. Эта система обеспечивает уход и присмотр, обучение в учреждениях общего и профессионального образования, воспитание. Вместе с тем, сложившаяся система государственных учреждений для сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, не в состоянии обеспечить должную подготовку воспитанников к самостоятельной взрослой жизни, иначе говоря, не в состоянии обеспечить необходимый уровень их социализации.
По данным Российского детского фонда, в течение года после выхода из сиротских интернатов треть выпускников становится преступниками, пятая часть не имеет определенного места жительства, каждый десятый совершает самоубийство. Данный факт свидетельствует о недостаточном развитии механизмов социального сопровождения молодежи в ТЖС после достижения совершеннолетия.
Молодые люди, покидающие воспитательные колонии и специальные учебно-воспитательные учреждения (также несовершеннолетние, состоящие на учете в МВД) Не решённой до настоящего времени задачей остается создание системы социальной адаптации выпускников специальных учебно-воспитательных и других интернатных учреждений, а также молодёжи, освобождаемой из воспитательных колоний. Между тем именно подобная система должна способствовать сохранению и развитию реабилитационного потенциала, приобретённого молодым человеком в период пребывания в учреждении, а также обеспечить профилактику рецидивных правонарушений, которые часто совершаются именно из-за жизненной неустроенности и отсутствия необходимой социальной, психологической, правовой поддержки
Российское уголовно-исполнительное законодательство (ст. 180, 181, 182 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации) закрепляет права освобождаемых осуждённых на трудовое и бытовое устройство и другие виды социальной помощи, а также обязанность администрации учреждений по оказанию им в этом содействия. Вместе с тем, действующий Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации не относит к предмету уголовно-исполнительного законодательства отношения в сфере социальной помощи освобождённым, отношения государства и освобождённого лица после завершения исполнения наказания и не определяет порядок оказания социальной помощи, а содержит отсылочные нормы, определяющие трудовое и бытовое устройство и получение других видов социальной помощи в соответствии с федеральным законодательством.Молодые одинокие матери (одинокие родители) По данным статистики распадается приблизительно половина браков. Каждая только что созданная семья подвергается серьезным социально- экономическим и психологическим испытаниям и часто не выдерживает нагрузок. Проблема юного материнства (матерей в возрасте 10 - 19 лет) в последние десятилетия становится все более актуальной. Уровень рождаемости в подростковом возрасте, в том числе внебрачной рождаемости, за последние 20 лет увеличился с 28,4 до 47,8%. Молодые одинокие матери, а также отцы, часто оказываются в трудной жизненной ситуации. Необходимо объективно оценивать трудность данной ситуации и оказывать всемерную поддержку тем, кто в ней нуждается. Эта поддержка должна выражаться в полноценной интеграции молодых одиноких родителей в жизнь общества.
При оказании поддержки молодежи необходимо опираться на потребности, которые существуют у данной возрастной категории или социальной группы. В противном случае возникает ситуация, когда предложения учреждений, работающих с молодежью, и потребности молодежи не совпадают. В результате деятельность учреждений оказывается неэффективной, а молодежь, несмотря на предпринимаемые государством и обществом меры, не будет иметь возможности для интеграции, развития и самореализации. Очень важно при оказании помощи молодым людям в ТЖС понимать, что именно является для них трудной жизненной ситуацией, какие виды помощи они считают наиболее значимыми и какую помощь готовы принять. Ведь предпочтения молодых людей значительно различаются по возрасту, полу и статусу. В законе «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» трудная жизненная ситуация определена как ситуация индивида, в которой его жизнедеятельность объективно нарушена и с которой он не может справиться самостоятельно.
Технология гражданско-патриотического воспитания
Технолоия развития потенциала молодежи
Затяжной экономический кризис в России, в значительной степени снизил заинтересованность реального производственного сектора в инновациях. Одной из причин снижения эффективности инноваций в России является слабость правовой базы в области инновационного предпринимательства и недостаточный уровень государственной поддержки инновационных предприятий. Любой вид инновационной деятельности требует государственной поддержки и стимулирования. Сложность развития инновационной сферы России заключается в неприспособленности старой системы управления инновациями к новым условиям хозяйствования. Поэтому в современных условиях необходимо уделять данной тематике особое внимание, в том числе путем изучения и систематизации уже имеющейся информации по инновационному менеджменту, а также разработке новых проектов по развитию инновационного потенциала в целом в стране [1].
В первую очередь, необходимо определиться с терминологией. Итак, инновация (нововведение) - конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности.
Следовательно, научно-технические инновации должны:
• обладать новизной;
• удовлетворять рыночному спросу;
• приносить прибыль производителю.
Таким образом, инновационная деятельность – деятельность, направленная на использование и коммерциализацию результатов научных исследований и разработок для расширения и обновления номенклатуры и улучшения качества выпускаемой продукции, совершенствование технологии их изготовления с последующим внедрением и эффективной реализацией на внутреннем и зарубежных рынках.
Развитие инноваций всех отраслей в большинстве стран мира является приоритетной задачей, т.к. одним из источников экономического развития является развитие на основе инновационной деятельности. К таким странам относится и РФ. Россия имеет потенциал практически во всех областях научно-технического прогресса. Это составляет не только предмет национальной гордости, но и стратегический ресурс, способный дать России огромные выгоды.
Инновационная политика является мощным рычагом, с помощью которого возможно обеспечить структурную перестройку экономики и наполнить рынок высокотехнологичной продукцией. Поэтому основной целью государственной политики в области науки и технологий является переход к инновационному развитию страны.
Необходимо помнить, что будущее нашей страны в руках молодежи, поэтому очень важны готовность, желание и возможность именно этой социальной группы, спланировать и реализовать свое будущее, сделать жизнь более комфортной и совершенной, а бизнес более прибыльным – вот задачи современного общества.Поэтому 18 сентября 2008 года Президент РФ Дмитрий Медведев подписал Указ о проведении в России в 2009 году Года молодежи [3].
Год молодежи призван способствовать созданию и реализации проектов по поддержке молодого поколения по всей России, а также привлечению внимания органов власти, бизнеса, СМИ и всей общественности к этой важной теме.
Одной из программ, в рамках года молодежи, увеличивающих инновационный потенциал молодых ученых является Конкурсная программа Национальной премии в области инноваций имени В. Зворыкина.
Зворыкинский проект должен стать одним из базовых инструментов, предназначенных для создания стройной инновационной системы в России. Его авторы исходят из того, что для выхода из инновационного тупика необходимо проведение «знаковых» мероприятий, ориентирующих общество на новый курс развития и провоцирующих инновационную активность, в первую очередь, молодежи как важнейшего ресурса развития, а также внедрение комплексных программ федерального уровня, рассчитанных на массовое вовлечение в инновационную деятельность российской молодежи. Реализация Программы осуществляется Федеральным агентством по делам молодежи совместно с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.
Цель Зворыкинского проекта – дать возможность тысячам молодых людей реализовать свой научный потенциал в России, стать успешными и богатыми через коммерциализацию своих проектов [3].
Однако, для перехода на новый путь развития, у молодежи имеется достаточный научный потенциал и соответствующая готовность к изменениям, однако наблюдается нехватка знаний. Исходя из этого, выявлена необходимость активного внедрения и использования инновационных образовательных программ в образовательных учреждения

Приложенные файлы

  • docx 620862
    Размер файла: 594 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий