Режим_секретности_и_делопроизв-во


Чтобы посмотреть этот PDF файл с форматированием и разметкой, скачайте его и откройте на своем компьютере.
Министерство внутренних дел Республики Бел
а
русь


УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР


по подготовке, повышению квалиф
и
кации

и переподготовке кадров органов внутре
н
них дел








РЕЖИМ СЕКРЕТНОСТИ

И ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО В

О
Р
ГАНАХ ВНУТРЕННЫХ ДЕЛ







Справочные материалы



















Минск

20
1
0


2

Автор
-
составитель:

Милочкина Инна Леонидовна
, преподаватель цикла социальных и общеправ
о
вых
дисциплин
, майор милиции









Милочкина И.Л
.
Режим секретности и делопроизводство в органах внутренних дел
:
Справочные материалы.


Мн:

Уче
б
ный цен
тр МВД Республики Беларусь, 2010
.



32

с.







В справочных материалах в сжатой наглядной форме изложены темы уче
б
ного
курса «
Режим секретности и делопроизводство в органах внутренних дел
.




Справочные материалы предназначены для курсан
тов и слушателей Учебн
о
го
центра МВД Респу
б
лики Беларусь.



















Учебный центр

МВД Республики Беларусь,

2010


3

СОДЕРЖАНИЕ


Введение
……………………………………………………………………………………

4

Характеристика сведений, охраня
емых государством.

Понятие, сущность и
значение режима секретности в ОВД
………………………………………………….

5

Порядок допуска и доступа к сведениям, составляющим

государственные
секреты в системе МВД Республи
ки

Беларусь
……………………………………...

10

Основы делопроизводства в органах внутренних дел
……………………………..

19

Нормативные правовые акты и литература
………………………………………...

30

Перечень вопросов для итогового контроля п
о предмету
…………………………

31



4

Введение


Гражданам Республики Беларусь Конституцией гарантируется право на
п
о
лучение, хранение и распоряжение полной, достоверной и своевременной
и
н
формацией по всем вопросам жизнедеятельности госуд
арства и общества. Н
а
ряду с
этим определенные сведения, относящиеся к обеспечению национал
ь
ных интересов
госуда
р
ства и общества, их безопасности и обороноспособности
,

должны быть
ограничены в распростран
е
нии, т.к. преждевременное предание их гласности може
т
нанести ущерб Республике Б
е
ларусь.

Режим секретности определяет правовые основы отнесения сведений к
гос
у
дарственным секретам и устанавливает единую систему защиты государстве
н
ных
секретов во всех видах деятельности юрид
и
ческих и физических лиц на всей
территории Республики Беларусь и в ее учреждениях за руб
е
жом.

К сотрудникам ОВД предъявляются определенные требования по обеспеч
е
нию
режима секретности, т.к. сотру
д
ники по роду своей деятельности имеют допуск к тем
или иным государственным секр
е
там.

Цель
ю изучения предмета «Режим секретности и делопроизводство в орг
а
нах
внутренних дел» является ознакомление курсантов с
требованиями режима
секретности и

делопроизводством в ОВД,
воспитание ответственного отношения к
государственным секр
е
там

и к требованиям,

предъявл
яемым

к оформлению
документов в ОВД
, развитие навыков соблюдения режима секретн
о
сти.


5


Характеристика сведений, охраняемых гос
у
дарством.

Понятие, сущность и значение режима секретн
о
сти в ОВД


1.

Характеристика сведений, охраняемых гос
у
дарством.

2.

Орган
изация защиты государственных секр
е
тов.


1
.

Информацию, не подлежащую разглашению, доступ к источникам к
о
торой
должен быть ограничен ради защиты чьих
-
либо интересов, принято называть та
й
ной.

В зависимости от субъекта, интересы которого обеспечиваются таки
ми
о
г
ран
и
чениями, выделяют личную, коммерческую, служебную, государственную
та
й
ну и т.п.

Сотрудники органов внутренних дел, в пределах своих полномочий,
обе
с
печивают защиту личной, служебной и государственной та
й
ны.

Понятие «государ
ственных секретов» дает
ся в ст.

1 Закона Республики Беларусь
«О государственных се
к
ретах».

Государственные секреты



сведения, защищаемые государством в целях
предотвращения их несанкционир
о
ванного распространения и создания угрозы
национальной безопасности Республики Беларусь,
а также конституц
и
онным правам и
свободам граждан. Государственные секреты являются собственн
о
стью Республики
Бел
а
русь.

Основными принципами отнесения сведений к государственным се
к
ретам
являются (ст. 3 Закона «О государственных се
к
ретах»):




законность;





безопасность личности, общества и государс
т
ва;




обоснованность;




соотнесенность с мерами защиты государственных секретов иностра
н
ных
государств.

Соблюдение принципа законности отнесения сведений к государс
т
венным
се
к
ретам предполагает отнесение

этих сведений к государственным секретам в
соответствии с актами законодательства Республики Б
е
ларусь.

Под обеспечением безопасности личности, общества и государства при о
т
несении
сведений к государственным секретам понимается отнесение этих св
е
дений к
г
осударственным секретам без причинения вреда личности, обществу и г
о
сударству.

Обоснованность отнесения сведений к государственным секретам закл
ю
чается в
принятии решения об их включении в перечень сведений, подлежащих
засекречиванию, на основании эксперт
ной оценки этих св
е
дений.

Под соотнесенностью с мерами защиты государственных секретов ин
о
странных
государств при отнесении сведений к государственным секретам п
о
нимается
согласованность подходов к определению категорий сведений, отн
о
симых к
гос
у
дарственн
ым секретам, степени их секретности и мер по их защите с
законодательством государств, с которыми Республика Беларусь имеет дог
о
воры о
совместном использовании и защите сведений, составляющих госуда
р
ственные
секреты.

Сведения, несанкционированное распрост
ранение которых создает или может
создать угрозу национальной безопасности Республики Беларусь, а та
к
же

6

конституционным правам и свободам граждан,
подлежат отнесению к
г
о
сударственным секретам (ст. 13 Закона «О государственных секр
е
тах»)
.

Не подлежат отне
сению к государственным секретам и засекречив
а
нию

(ст. 14 Закона «О государственных секретах») свед
е
ния о (об):



прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, угрожающих
безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о радиацио
н
ной,
хи
мической, медико
-
биологической, взрывной, пожарной опа
с
ности;



состоянии окружающей среды, здравоохранения, санитарии, демогр
а
фии,
образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии пр
е
ступн
о
сти;



льготах и компенсациях, предоставляемых государс
твом организациям и
физ
и
ческим лицам;



фактах нарушения прав и свобод чел
о
века и гражданина;



размерах золотого запаса;



обобщенных показателях по внешней задо
л
женности;



состоянии здоровья должностных лиц госуда
р
ства;



фактах нарушения законности государствен
ными органами, иными
о
р
ганизациями и их должностными л
и
цами.

Не подлежат засекречиванию сведения, к
оторые в соответствии со ст.

13 Закона
«О государственных секретах» относятся к государственным секр
е
там, если затраты
на защиту этих сведений превышают разм
еры вреда, кот
о
рый может быть причинен в
результате нарушения правил обращения с ними как с государственными се
к
ретами.

Президентом Республики Беларусь утверждается Перечень сведений,
с
о
ставляющих государственную тайну Республики Бел
а
русь.

Республиканские

органы государственного управления, иные государс
т
венные
органы и организации, наделенные полномочиями по отнесению свед
е
ний к
гос
у
дарственным секретам и их защите, на основании
Перечня сведений,
составляющих государственную тайну Республики Беларусь
, у
т
в
ержденного
Президентом Республики Беларусь, с
о
ставляют
перечни сведений, подлежащих
засекречиванию

(ст. 15 Закона «О государственных секр
е
тах»).

Перечни сведений, подлежащих засекречиванию
, утверждаются руковод
и
телями
республиканских органов государственн
ого управления, иных госуда
р
ственных
органов и организаций, наделенных полномочиями по отн
е
сению сведений к
государственным секретам и их защите, по согласованию с орган
а
ми государственной
безопасности Ре
с
публики Беларусь и пересматриваются по мере необход
имости, но не
реже чем через к
а
ждые пять лет.

При составлении перечня сведений, подлежащих засекречиванию, опред
е
ляется
степень секретности категорий сведений, включаемых в этот п
е
речень.

Государственные секреты подразделяются на две категории: государс
т
в
енная
тайна и служебная тайна (ст. 17 Закона «О государственных секр
е
тах»).

Государственная тайна



государственные секреты, разглашение или у
т
рата
которых могут повлечь тяжкие последствия для национальной безопасн
о
сти
Ре
с
публики Беларусь, а также создать

угрозу безопасности граждан либо их
конституционным правам и своб
о
дам.

Служебная тайна



государственные секреты, разглашение или утрата к
о
торых
могут причинить существенный вред национальной безопасности Ре
с
публики
Беларусь, а также конституционным прав
ам и свободам граждан. Св
е
дения,

7

составляющие служебную тайну, имеют характер отдельных данных, входящих в
состав сведений, составляющих государственную тайну и не ра
с
крывающих ее в
целом.

Степень секретности

сведений, составляющих государственные се
к
реты
,



показатель важности сведений, составляющих государственные секреты, з
а
висящий от
тяжести последствий или размеров вреда, которые могут наст
у
пить в результате их
несанкционированного распространения, и указывающий на характер и объем мер,
необходимых дл
я обеспечения их сохра
н
ности и защиты.

В зависимости от категории сведений, составляющих государственные секреты,
устанавливаются
три

степени секретности

сведений:
особой важн
о
сти, совершенно
секретно, се
к
ретно
.

Гриф секретности



реквизит, свидетельствую
щий о степени секре
т
ности
сведений, составляющих государственные секреты, содержащийся на их нос
и
теле,
проставляемый на самом носителе и (или) в сопроводительной докуме
н
тации на него:

для носителей государственной тайны


«Особой важности», «Совершенно
сек
ре
т
но»;

для носителей служебной тайны


«Секре
т
но».

Присвоение носителям государственных секретов иных грифов, не
пред
у
смотренных Законом,
запрещ
а
ется
.

Не допускается использование грифов секретности для засекречивания сведений,
не отнесенных к государс
твенным секр
е
там.

Гриф секретности должен отражать наивысшую степень секретности св
е
дений,
содержащихся в работе, докуме
н
те или изделии.

Контроль за присвоением грифа секретности осуществляется режи
м
но
-
секретным
органом.

Засекречивание сведений, составляющ
их государственные секр
е
ты

(ст. 16
Закона «О государственных се
к
ретах»)


присвоение грифа секретности носителям
государственных секретов и (или) сопроводительной документ
а
ции на них и
установление правил обр
а
щения с ними.

Основанием для засекречивания све
дений, полученных юридическим или
физическим лицом в результате осуществления деятельности, является соотве
т
ствие
этих сведений перечню сведений, подлежащих засекречиванию. При з
а
секречивании
сведений их носителям и (или) сопроводительной док
у
ментации на н
их присваивается
соответствующий гриф секретн
о
сти.

Сведения считаются засекреченными с момента проставления грифа се
к
ретности
на их носителях и (или) сопроводительной документ
а
ции на них.

Срок действия степени секретности сведений, составляющих государс
т
в
енные
секреты, исчисляется с момента их засекречивания и пересматривается на основании
внесения дополнений и изменений в перечни сведений, подлеж
а
щих засекреч
и
ванию.

Необходимость
изменения степени секретности сведений
, составля
ю
щих
государственные секрет
ы, или их
рассекречивания

определяется тяж
е
стью
предпол
а
гаемых последствий или вреда для национальной безопасности Республики
Беларусь, а также созданием угрозы безопасн
о
сти граждан либо их конституционным
правам и свободам в случае разглашения или утраты
этих сведений
(ст. 16 Закона «О
государственных се
к
ретах»).


8

Рассекречивание

сведений, составляющих государственные секреты


процедура
снятия ограничений на распространение сведений, с
о
ставляющих государственные
секреты, а также грифа секретности с их носи
телей и (или) сопроводительной
док
у
ментации на них.

Основаниями для рассекречивания

сведений я
в
ляются:



принятие на себя Республикой Беларусь международных обязательств по
беспрепятственному обмену сведениями, относящимися в Республике Бел
а
русь к
государст
венным секр
е
там;



изменение обстоятельств, вследствие которых дальнейшее засекречив
а
ние
сведений является нецелесообра
з
ным;



необоснованное засекречивание свед
е
ний.

Рассекречивание сведений, составляющих государственные секреты,
пр
о
изводится в порядке, ус
танавливаемом Советом Министров Республики Бел
а
русь.


2.

Защита государственных секретов



принятие предусмотренных Зак
о
ном «О
государственных секретах» и иными актами законодательства Респу
б
лики Беларусь
правовых, организационных, технических, пр
о
граммны
х и иных мер по
предотвращению несанкционированного распространения сведений, с
о
ставляющих
государстве
н
ные секреты.

Режим секретности



это установленный законодательством Респу
б
лики
Беларусь единый порядок защиты государственных секретов в целях предо
т
вра
щения
их от несанкционированного распр
о
странения.

В соответствии со ст.

6 Зако
на «О государственных секретах»

к
о
р
ганам защиты
государственных секретов

относя
т
ся:

1) Межведомственная комиссия по защите государственных секретов;

2) уполномоченный государст
венный орган по защите государственных секр
е
тов;

3) органы государственной безопасности Респу
б
лики Беларусь;

4) Государственный центр безопасности информации при Президенте Ре
с
публики
Бел
а
русь;

5) республиканские органы государстве
н
ного управления;

6)
иные государственные органы и организации, наделенные полномочи
я
ми по
отнесению сведений к государственным секретам и их з
а
щите.

Деятельность по обеспечению сохранности государственных секретов в системе
МВД Республики Беларусь ос
у
ществляют:

1)

УРСД МВД Респу
блики Беларусь (Управление режимно
-
секретной
де
я
тельн
о
сти МВД);

2)

режимно
-
секретные отделы ГУВД Мингорисполкома и УВД облиспо
л
комов;

3)

режимно
-
секретные отделения территориал
ь
ных ОВД.

К
правовым мерам

защиты государственных секретов относя
т
ся:




принятие нор
мативно
-
правовых актов,
регламентирующих порядок отн
е
сения
сведений к секретным и требования, выполнение которых необходимо для
обеспечения сохранности государственных секр
е
тов
;



принятие нормативно
-
правовых актов, определяющих меры ответстве
н
ности за
нар
ушение законодательства о государственных секр
е
тах:

К
организационным

мерам

относя
т
ся:


9



отнесение сведений к государственным секретам, определение степени и
сроков действия секретн
о
сти;



разработка перечней сведений, подлежащих з
а
сек
речиванию;



подготовка и
обучение личного состава по вопросам ведения секретного
делопроизводства в рамках должн
о
стных обязанностей;



проведение инструктажей лиц, допущенных к секретным рабо
там, д
о
куме
н
там,
организация приема у них зачетов, в том числе,


у командируемых за гр
а
ни
цу;



обеспечение пропускного и внутриобъек
т
ного режима;



оборудование всем необходимым (
сейфы, печати, чемоданы и т.д.
)
п
о
мещений для работы с секретными документами и их хран
е
ния;



учет секретных документов и контроль за их исполнением, сохранн
о
стью и
движен
ием;



особый порядок ведения секретного делопроизво
д
ства;



контроль за обеспечением сохранности государственных секр
е
тов;



создание комиссий по вопросам организации делопроизводства, пла
новых
проверок состояния режима се
к
ретности;



проведение служебных рассле
дований по фактам разглашения секре
т
ных
сведений, утраты секретных док
у
ментов.

К

техническим
мерам о
т
носятся:



техническая укрепленность объектов, направленная на предотвр
а
щение
несанкционированного проникновения, подсматривания и подслуш
и
вания;



оснащение

средствами пожарной и охранной сигнали
зации и
автомат
и
зированной системой приема и регис
т
рации сигналов от этих средств;



звукоизоляция помещений, где осуществляется стенографи
рование, п
е
чатание
под диктовку или со звуковоспроизводящи
ми устройс
т
вами;



эк
ранирование и использование специальной аппаратуры для защиты от
утечки за счет побочных электр
о
магнитных излучений;



установки приспособлений для опечатывания узлов и блоков специал
ь
ной
аппаратуры;



выделение специальных ПЭВМ для работы с секретной информа
цией,
предусматривающих ее уничтожение при необх
о
димости;



использование средств защиты носителей секретной информации при их
транспорт
и
ровке и т.д.

К
административным
м
е
рам относятся:



общая и полистная проверка секретных документов;



проведение осмотров пом
ещений;



п
р
оведение служебных расследований;



отстранение от работы ответственных лиц на период проведения
ра
с
следов
а
ния;



проведение розыска утраченных докуме
н
тов.

Выбор конкретных мер, методов и средств защиты определяется в завис
и
мости от
степени секретнос
ти обрабатываемой информации, времени ее обр
а
ботки, условий
расположения об
ъ
екта и т.
д.




10

Вопросы для самоконтроля:

1.

Какие

сведения в области оперативно
-
розыскной деятельности
подлежат
засекречиванию
?

2.

В каком документе указываются к
атегории све
дений, подле
жащих
засекречивани
?

3.

Кем утверждается п
еречень сведений, сос
тавляющих государственную тайну
?

4.

Кто является собственником
государственных секретов?

5.

Какой орган
е является органом защиты государственных се
к
ретов?



Порядок допуска и доступа к сведениям, с
о
став
ляющим

государственные секреты в системе МВД Республ
и
ки Беларусь


1.

Допуск к государственным секретам.

2.

Доступ к государственным секретам.


1
.

Допуск к государственным секретам



право на доступ к государстве
н
ным
секретам физического лица или на осуществлен
ие деятельности юридич
е
ского лица с
использованием сведений, составляющих государственные секр
е
ты,
санкционир
о
ванное в порядке, установленном актами законодательства Республики
Бел
а
русь.

Допуск сотрудников ОВД к государственным секретам осуществляется в
со
ответствии с Постановлением Сов
е
та Министров Республики Беларусь от 10.04.2004
года № 400 «Об утверждении Положения о порядке предоставл
е
ния допуска
физическим лицам к государстве
н
ным секретам» и ведомственными нормативными
правовыми а
к
тами.

Допуск к госуд
арственным секретам физическому лицу предоставляется
юридич
е
ским лицом в связи с:



назначением его на должность, связанную с необходимостью до
с
тупа к
государстве
н
ным секретам;



изменением его должностных обязанностей, вследствие чего возникла
необходимость д
оступа к государс
т
венным секретам;



проведением совместных и иных работ с юридическим лицом, испол
ь
зующим
в своей деятельности сведения, составляющие государственные секр
е
ты, в случае
необходимости доступа физического лица к таким сведен
и
ям.

Назначение физи
ческого лица на должность, связанную с необходим
о
стью
доступа к государственным секретам, без предоставления ему д
о
пуска, а также
привлечение его к выполнению совместных и иных работ, связанных с
необх
о
димостью его доступа к государственным секретам, не до
пускается, за
искл
ю
чением
случаев, предусмотренных ст.

28 Закона Республики Беларусь «О
государственных се
к
ретах».

Форма допуска физическому лицу определяется в соответствии с номен
к
лат
у
рой
должностей работников юридического лица, подлежащих допуску к госу
дарс
т
венным
секретам.

В зависимости от степени секретности сведений, составляющих государс
т
венные

11

секреты, устанавливаются
три

формы допуска

к государственным се
к
ретам,
соответствующие степени секретности этих св
е
дений:

форма № 1



форма допуска к сведени
ям особой важности и их носит
е
лям;

форма № 2


форма допуска к совершенно секретным сведениям и их н
о
сит
е
лям;

форма № 3



форма допуска к секретным сведениям и их носит
е
лям.

Наличие допуска формы № 1 является основанием для доступа к сведен
и
ям
д
о
пуска ф
ормы № 2 и допуска формы № 3, а наличие допуска формы № 2 является
основанием для доступа к сведениям д
о
пуска формы № 3.

Срок действия допуска

физических лиц устана
в
ливается:



для формы № 1


пять лет;



для формы № 2


семь лет;



для формы № 3


десять лет
.

Для оформления допуска физическое лицо пред
о
ставляет в кадровое
по
д
разделение юридического лица сл
е
дующие
документы
:

для форм № 1 и № 2



анкету, автобиографию, справку об отсутствии
пс
и
хиа
т
рического и наркологического учета либо заключение врачебно
-
ко
нсультативной комиссии об отсутствии заболеваний, препятствующих р
а
боте с
государственными секретами, и две фотографии разм
е
ром 4,5х6 см;

для формы № 3



справку об отсутствии психиатрического и наркологич
е
ского
учета либо заключение врачебно
-
консультатив
ной комиссии об отсутс
т
вии
заболеваний, препятствующих работе с государственными секретами, а
н
кетные и
автобиографические данные, предусмотренные нормативными прав
о
выми актами, и
фотографию разм
е
ром 4,5х6 см.


В случаях изменения анкетных данных в период
оформления допуска к
государственным секретам физическое лицо информирует об этом кадровое
подразделение юр
и
дического лица.

Для предоставления допуска необходимо

письменное согласие физич
е
ского
лица на проведение органами государственной безопасности Респ
убл
и
ки Беларусь в
отношении его проверочных мероприятий и временное огранич
е
ние в связи с этим
права на неприкосновенность личной жизни, которое оформл
я
ется заявлением на имя
руководителя юридич
е
ского лица.

После согласования с органами государственной без
опасности Респу
б
лики
Беларусь допуска физического лица руководитель юридического лица в пят
и
дневный
срок заключает с физическим лицом
договор о допуске к государс
т
венным секретам

и
оформляет предоставление допуска физическому лицу
ра
с
поряжен
и
ем
.

Договор з
аключается на срок действия допуска соответствующей фо
р
мы.

Физическое лицо принимает
обязательство перед государством

по в
ы
полнению
установленных актами законодательства Республики Беларусь тр
е
бований в сфере
защиты государстве
н
ных секретов.

Руководитель

юридического лица с учетом результатов проверочных
м
е
роприятий при наличии основ
а
ний для отказа физическому лицу в допуске к
государственным с
екретам, предусмотренных ст.

24 Закона «О государс
т
венных
секр
е
тах», в пятидневный срок со дня выявления указанны
х оснований

проводит
следующие мероприятия
:
1)
принимает решение об отказе физическому лицу в
допуске с письменным ув
е
домлением его об этом;
2)
издает приказ (распоряжение) об
отказе в допуске ф
и
зическому лицу при перерегистрации д
о
пуска.


12

Физическое лицо
имеет право
ознакомиться

с основаниями для отказа в допуске
и при несогласии
обжаловать

это решение в вышестоящую организ
а
цию или суд.

Основаниями для отказа

физическому лицу
в допуске

к государстве
н
ным
секретам явл
я
ются:



признание его судом недееспособн
ым, ограниченно дееспосо
б
ным;



возбуждение в отношении его уголовного дела по обвинению в разгл
а
шении
государс
т
венной тайны;



наличие у него заболевания, препятствующего работе с государстве
н
ными
секретами, согласно перечню, утвержденному Министерством здр
ав
о
охранения
Ре
с
публики Беларусь;



уклонение его от проверочных мер
о
приятий;



сообщение им заведомо ложных анкетных да
н
ных;



выявление в результате проверочных мероприятий, проводимых в о
т
ношении
проверяемого, деяний, соде
р
жащих признаки тяжкого и (или) ос
обо тяжкого
прест
у
плений;



наличие у него неснятой или непогашенной судимости за совершение
умышленного преступления либо в случае, если в отношении его возбу
ж
дено
уголовное дело по обвинению в совершении такого преступл
е
ния;



постоянное проживание его за г
раницей или оформление

им докуме
н
тов для
выезда на постоянное место жительства в другое государство, за и
с
ключением тех
государств, с которыми Республика Беларусь имеет д
о
говор о совместном
использовании и защите государственных секр
е
тов.

По истечении сро
ка действия допуска соответствующей формы осущест
в
ляется
его
перерегистрация
и заключается н
о
вый договор.

При смене физическим лицом места работы с ним заключается новый д
о
говор.
При этом допуск физического лица не перерегистрируется, если срок его дейс
т
в
ия не
истек.

Перерегистрация допуска до истечения срока его действия

произв
о
дится в
случ
а
ях:

1)

перевода или назначения на должность в подразделение по защите
гос
у
дарственных се
к
ретов;

2)

перевода или назначения на должность, требующую допуска к сведен
и
ям
более
высокой степени секретн
о
сти;

3)

возвращения из заграничных командировок продолжительностью более шести
месяцев (кроме стран, с кот
о
рыми Республика Беларусь имеет договоры о совместном
использовании и защите государственных се
к
ретов);

4)

в иных случаях, предусмот
ренных законод
а
тельством.

Допуск физического лица

до истечения срока действия договора
может быть
прекращен

по решению руководителя юридического лица в случ
а
ях:



нарушения физическим лицом взятых на себя обязательств, предусмо
т
ренных
договором и связанны
х с защитой государственных секр
е
тов;



возникновения обстоятельств, являющихся основанием для отказа в д
о
пуске.

Прекращение допуска физического лица к государственным секретам по другим
основаниям не допуск
а
ется.


13

При наличии оснований для прекращения до
пуска физического лица
рук
о
водитель юридического лица в пят
и
дневный срок со дня выявления указанных
оснований издает приказ (распоряжение) о прекращении допуска физич
е
ского лица с
указанием оснований для прекращ
е
ния.

Допуск физического лица к государствен
ным секретам в случае его пр
е
кращ
е
ния
может быть
восстановлен

по решению руководителя вышестоящей организ
а
ции или
судом.

Прекращение допуска физического лица к государственным секретам не
освобождает его от взятых обязательств по неразглашению сведений, с
оста
в
ляющих
государстве
н
ные секреты.


2.

Доступ к государственным секретам



полномочие на ознакомление и (или)
работу физического лица со сведениями, составляющими государстве
н
ные секреты,
предоставленное в порядке, установленном актами законодател
ь
ства
Республики
Бел
а
русь.

Физическое лицо получает полномочие на доступ к государственным се
к
ретам на
основании полученного допуска к государственным секретам соотве
т
ствующей формы
и решения руководителя юридического лица о предоставл
е
нии ему доступа к
конкретн
ым сведениям, составляющим государс
т
венные секреты.

Руководитель юридического лица несет ответственность за создание усл
о
вий, при
которых физическое лицо будет иметь доступ только к тем св
е
дениям, составляющим
государственные секреты, и в таких объемах, к
оторые необх
о
димы ему для
исполнения должностных обязанн
о
стей.

Работники государственных органов, осуществляющие контроль или на
д
зор за
обеспечением защиты госуда
р
ственных секретов, получают доступ к сведениям,
составляющим государственные секреты, в поря
дке, установле
н
ном актами
законодательства Республики Бел
а
русь.

Порядок доступа к государственным секретам иностранных граждан и лиц без
гражданства, а также граждан Республики Беларусь, постоянно прожива
ю
щих за
границей, устанавливается Президентом Респу
блики Б
е
ларусь.

Доступ

физического лица к государственным секретам
прекращается

(ст. 27
Закона «О государственных секретах») на основании решения руковод
и
теля
юридического лица, разрешившего доступ к государственным секр
е
там, если в нем
отпала необходим
ость либо возникли обстоятельства, влекущие н
е
обходимость
прекращения доступа физического лица к государственным се
к
ретам.

Особый порядок доступа (ст. 28 Закона «О государственных секр
е
тах»)
.

Доступ к государственным секретам без оформления допуска предост
авл
я
ется:



Президенту Республики Беларусь


с момента вступления его в дол
ж
ность;



Премьер
-
министру Республики Беларусь


с момента назначения его на
дол
ж
ность;



депутатам Палаты представителей Национального собрания Ре
с
публики
Беларусь, депутатам местных
Советов депутатов, членам Совета Ре
с
публики
Национального собрания Республики Беларусь


с момента признания их по
л
номочий;



судьям


с момента назначения их на дол
ж
ность.

По истечении полномочий указанных лиц их доступ к государственным секретам

14

прекраща
е
т
ся.

Участники уголовного, гражданского и (или) административного проце
с
сов,
кроме судей, получают без офор
м
ления допуска доступ к материалам дел,
содержащим государственные секреты, на период участия в этих делах в п
о
рядке и
объеме, предусмотренном проц
ессуальным законодательством Респу
б
лики Бел
а
русь.

Ограничение прав
физического лица, имеющего либо имевшего до
ступ к
государственным секретам

в соответствии с настоящим Законом может касат
ь
ся прав
на:



выезд за границу, если физическое лицо осведомлено о с
ведениях,
с
о
ставляющих государственную тайну


до истечения срока, указанного в дог
о
воре о
допуске к государстве
н
ным секретам;



распространение сведений, составляющих государственные секреты, и (или)
использование открытий и изобретений, содержащих такие с
вед
е
ния


до
рассекречивания этих свед
е
ний;



неприкосновенность личной жизни


до окончания проведения пров
е
рочных
меропри
я
тий.

Решение о возможности выезда за границу физических лиц, осведомле
н
ных о
сведениях со степенями секретности особой важности или
сове
р
шенно секретно,
принимает руководитель юридического лица, принявший решение о допуске этих лиц
к таким сведен
и
ям.

Если физическое лицо считает необоснованным ограничение его прав, оно может
обжаловать это в вышесто
я
щую организацию или суд.

Физическо
му лицу, имеющему либо имевшему доступ к государстве
н
ным
се
к
ретам, за ограничение его прав устанавливаются
компенсации

к тарифным ставкам
(окладам) в зависимости от степени секретности сведений на период доступа к этим
сведениям, а также в связи с осведомл
енностью об этих свед
е
ниях на период действия
временного ограничения его права на выезд за гран
и
цу в размерах, устанавливаемых
Советом Министров Республики Бел
а
русь.


Вопросы для самоконтроля:

1.

Какие формы допуска к государственным секретам Вы знаете
?

2.

Что
необходимо для предоставления допуска?

3.

Перечислите основания для отказа физическому лицу в допуске.

4.

Перерегистрация, прекращение и восстановление допуска физическому лицу
?

5.

Раскройте понятие «доступ к государственным секретам».



Обязанности работников ОВД
по обеспечению

режима секретн
о
сти


1.

Обязанности работников ОВД по обеспечению режима секретн
о
сти.

2.

Ответственность за нарушение законодательства Республики Беларусь о
государстве
н
ных секретах.





15

1.

Работники ОВД, допущенные к государственным секретам, не
сут перс
о
нальную
ответственность за соблюдение требований режима секретн
о
сти.

До получения доступа они обязаны изучить нормативно
-
правовые док
у
менты по
защите государственных се
к
ретов и сдать зачет.

Обязанности работников ОВД по обеспечению режима секретн
о
сти:



строго хранить в тайне секретные сведения, ставшие им известн
ы
ми по слу
ж
бе
или иным путем;



пресекать несанкционированный доступ посторонних лиц в режимные
помещения;



не допускать ознакомления с секретными документами лиц, не име
ю
щих к ним
отн
о
шения;



выполнять только те секретные работы и осуществлять ознакомление только с
теми секретными документами, к которым имеется до
с
туп;



определять степень секретности и присваивать гриф секретности док
у
ментам,
работам и изделиям в соответствии с требованиями норм
ативных пр
а
вовых а
к
тов;



составлять секретные документы с включением в их содержание мин
и
мально
необходимых секретных свед
е
ний;



составлять секретные документы с использованием спецблокнотов либо
отдельных предварительно учтенных в РСО отдельных листов бум
а
г
и;



проставлять гриф секретности и необходимые реквизиты на черн
о
виках
секретных д
о
кументов;



получать секретные док
у
менты лично;



проверять полистно и расписываться при получении из РСО отпечата
н
ных
докуме
н
тов;



по окончании рабочего дня закрывать секретные д
окументы в сейф и
опечат
ы
вать его;



хранить секретные документы в личном сейфе отдельно от несекре
т
ных;



о фактах утраты либо

недостачи секретных документов немедленно с
о
общать в
РСО;



при увольнении, перед уходом в отпуск на срок более десяти суток сд
а
вать
в
режимно
-
секретный орган все имеющиеся секретные документы или о
т
читываться
перед ним в наличии секретных д
о
кументов;



производить ознакомление представителей других организаций с се
к
ретными
документами с ведома РСО, необходимого предписания на выполн
е
ние
задания и
письменного разрешения руководителя структурного подразд
е
ления;



предъявлять для проверки представителей РСО все числящиеся и имеющиеся
секретные док
у
менты;



предоставлять по требованию руководителя РСО устные или письме
н
ные
объяснения по фактам на
рушения режима секретн
о
сти;



своевременно информировать отдел кадров об изменении анкетных и
автобиографических данных, служебных связях с лицами, постоянно прож
и
вающими
за гр
а
ницей;



немедленно сообщать в органы защиты государственных секретов о п
о
пытках
по
сторонних лиц получить се
к
ретные сведения;


16



письменно согласовывать с руководителем ОВД выезд за границу по личным
вопросам.

Работникам ОВД, допущенным к государственным секретам, запр
е
щае
т
ся:



вести переговоры секретного характера по незащищенным линиям св
я
зи;



передавать секретные сведения с помощью самодельных шифров, кодов или
условн
о
стей;



производить без разрешения РСО се
к
ретные аудиозаписи;



вносить без согласования с РСО аудио
-

и видеозаписывающую,
копир
о
вальную и другую аппаратуру личного пользования на

территорию р
е
жимного
объекта или помещения, где проводятся секретные р
а
боты;



использовать секретные сведения в несекретной служебной пер
е
писке, не
секретных диссертациях, статьях, докладах и высту
п
лениях;



сообщать устно или письменно кому бы то ни было се
кретные св
е
дения;



работать с секретными документами в местах, не отвечающих устано
в
ленным
требов
а
ниям;



записывать секретную информацию на неучтенных в РСО носит
е
лях;



производить без разрешения РСО фото
-

и видеосъемку секретных д
о
кументов;



снимать копии и п
роизводить выписки из секретных док
у
ментов;



накапливать не используемые секретные док
у
менты;



передавать и принимать без расписки секре
т
ные документы;



самостоятельно уничтожать секретные док
у
менты;



хранить в личных сейфах документы особой важности (хранятся

только в
РСО);



оставлять на рабочих столах и в неопечатанных сейфах секретные д
о
кументы;



выносить за пределы ОВД секретные документы без разрешения
рук
о
водит
е
лей ОВД, РСО;



перевозить секретные документы личным и общественным тран
с
портом и
заходить с ними
в места, не связанные с выполнением служебного з
а
дания.

Работники ОВД, допущенные к секретным работам, документам
,

должны
быть обе
с
печены:



помещениями, отвечающими требованиям Инстру
к
ции;



нормативными документами, регламентирующими режим секре
т
ности на
по
рученном участке раб
о
ты;



сейфами (металлическими шкафами), а при необходимости


спецч
е
моданами,
спецпортфелями или рабочими папками для хранения секретных д
о
кументов, а также
личными печ
а
тями;



бланками описей;



учтѐнными спецблокнотами, рабочими тетрадями

для секретных зап
и
сей;



сертифицированными средствами защиты информации, обрабатыва
е
мой на
средствах вычислительной техн
и
ки.

Подготовка секретных документов

осуществляется в полном соответс
т
вии с
требованиями, предъявляемыми к оформлению несекретных докуме
нтов, но
существует ряд дополнительных треб
о
ваний:



для составления секретных документов используются специальн
ые блокноты с
отрывными листами

или отдельные листы бумаги, предварител
ь
но у
ч
тѐнные в РСО;


17



в содержание секретных документов включаются минимально

необх
о
димые
секретные св
е
дения;



как на черновиках, так и на чистовиках секретных документов проста
в
ляется
соответствующий гриф секре
т
ности;



на обороте последнего листа делается отметка об исполнителе, колич
е
стве
отпечатанных экземпляров, их м
е
стонахождени
и;



при получении из машинописного бюро отпечатанных документов н
е
обходимо
проверять их и расписываться (с указанием даты) за получение док
у
ментов и
черн
о
виков;



отпечатанные документы передаются в РСО для регистрации.


2.

За нарушение законодательства Респу
блики Беларусь о государс
т
венных
секретах виновные работники органов внутренних дел могут быть привлечены
как
к
дисциплинарной, так и к уголовной ответстве
н
ности.

К ответственности за нарушение законодательства Республики Бел
а
русь о
государственных секрета
х могут быть привлечены только те лица, к
о
торые д
о
пущены к
государственным секретам в установленном порядке.

Разглашение секретных сведений, утрата документов или изделий, содержащих
такие сведения, является чрезвычайным происшес
т
вием.

Разглашение государс
твенных секретов



передача, предоставл
е
ние,
пересылка, потеря (утрата) носителей секретной информации, а также сообщ
е
ние,
публикация и доведение государственных секретов любыми другими способами до
юридических и физических лиц, которым не пр
е
доставлено право ознакомления с
ними (ст. 1 Закона «О государстве
н
ных секретах»).

Утрата (потеря) государственных секретов



выход сведений, с
о
ставляющих
государственные секреты, из законного владения или польз
о
вания в резул
ь
тате утери
либо хищения.

К лица
м, допустившим нарушение режима секретности в ОВД, м
о
гут быть
применены следующие меры воздейс
т
вия:



дисциплинарная ответственность

за нарушение законодательства в области
охраны государственных секретов предусмотрена
Дисципл
и
нарным

Устав
ом

ОВД
Республики Б
еларусь;



административная

ответственность

за нарушение законодательства в области
охраны государственных секретов предусмотрена ст. 22.15 Коде
к
са Республики Беларусь
об административных правонарушениях:

разглашение служебной тайны либо утрата документов и
ли компь
ю
терной
информации, содержащих сведения, составляющие такую тайну, или предметов,
сведения о которых составляют такую тайну, соверше
н
ные по неосторожности лицом,
имеющим или имевшим к ним доступ, е
с
ли утрата явилась результатом нарушения
установлен
ных правил обращения с указа
н
ными документами, компьютерной
информацией или предм
е
тами,


влекут наложение штрафа в размере от четырех до двадцати б
а
зовых величин;



уголовная ответственность
за нарушение законодательства в о
б
ласти охраны
государственных сек
ретов предусмотрена ст. 356, 358, 373
-
375 Уголовного кодекса
Ре
с
публики Беларусь:



18

с
татья 356. Измена государству

1.

Выдача государственной тайны иностранному государству, ин
о
странной
организации или их представителю, либо шпионаж, либо пер
е
ход на сторону вра
га во
время войны или вооруженного конфликта, либо оказание иностранному государству
помощи в проведении враждебной деятельности против Республики Беларусь путем
совершения преступл
е
ний против государства по заданию органов или представителей
ин
о
странного
государства, умышленно совершенные гражданином Республ
и
ки
Беларусь в ущерб внешней безопасности Республики Беларусь, ее с
у
веренитету,
территориальной неприкосновенности, национальной без
о
пасности и
обороноспособности (измена государству),


наказывае
тся ли
шением свободы на срок от семи до пятнадцати лет.

2.

Измена государству, сопряженная с убийством,


наказывается лишением свободы на срок

от десяти до двадцати пяти лет

или
пожизненным заключением, или смертной казнью с конф
и
скацией имущества или без
конфиска
ции.

с
татья 358. Шпионаж

Передача, похищение, собирание или хранение с целью передачи иностранному
государству, иностранной организации или их представ
и
телям сведений,
составляющих государственную тайну, либо передача или собирание по заданию
иностранной р
азведки иных сведений для и
с
пользования их в ущерб интересам
Республики Беларусь, совершенные иностранным гражданином или лицом без
гражданства (шпионаж),


наказывае
тся лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет.

Примечание
. Лицо, совершившее шпио
наж либо измену государству в форме
шпионажа, но добровольно прекратившее преступную деятел
ь
ность, заявившее
государственным органам о совершенных им действиях и оказавшее содействие в
предотвращении вредных последствий, освоб
о
ждается от уголовной ответств
енности.

с
татья 373. Умышленное разглашение государственной тайны

1.

Умышленное разглашение сведений, составляющих государс
т
венную тайну,
лицом, имеющим или имевшим доступ к этим сведениям, при отсутствии признаков
измены государству или шпионажа


наказывает
ся штрафом

или лишением права занимать определе
н
ные
должности или заниматься определенной деятельностью, или испр
а
вительными
работами на срок до двух лет, или арестом на срок до ше
с
ти месяцев, или
ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением своб
оды на тот же срок.

2.

То же деяние, повлекшее тяжкие последствия,


наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лиш
е
нием свободы
на тот же срок.

с
татья 374. Разглашение государственной тайны по
неост
о
рожности

1.

Разглашение св
едений, составляющих государственную тайну, лицом,
имеющим или имевшим доступ к этим сведениям, либо утрата д
о
кументов или
компьютерной информации, содержащих сведения, соста
в
ляющие такую тайну, или
предметов, сведения о которых составляют т
а
кую тайну, сов
ершенные по
неосторожности лицом, имеющим или име
в
шим к ним доступ, если утрата явилась

19

результатом нарушения устано
в
ленных правил обращения с указанными документами,
компьютерной информацией или предметами,


наказыва
ется штрафом

или лишением права занима
ть определе
н
ные
должности или заниматься определенной деятельностью, или испр
а
вительными
работами на срок до одного года, или арестом на срок до трех месяцев, или
ограничением свободы на срок до двух лет, или лишен
и
ем свободы на срок до одного
года.

2.

Те же
деяния, повлекшие тяжкие последствия,


наказываются ограничением свободы на срок до трех лет или лиш
е
нием
свободы на тот же срок.

с
татья 375. Умышленное разглашение служебной тайны

1.

Умышленное разглашение экономических, научно
-
технических или иных
сведений
, составляющих служебную тайну, лицом, имеющим или имевшим доступ к
этим сведениям, при отсутствии признаков прест
у
плений, предусмотренных ст. 226
-
1,
254, 255, 356 и 358 настоящего К
о
декса,


наказывается лишением права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью, или исправительными р
а
ботами на срок до
двух лет, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок
до трех лет, или лишением свободы на тот же срок.

2.

То же деяние, повлекшее тяжкие последствия,


наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лиш
е
нием свободы
на тот же срок.


Вопросы для самоконтроля:

1.

Может ли осуществляться подготовка секретного документа в р
а
бочей
тетра
ди по служебной подготовке
?

2.

Могут ли быть ознакомлены со сведениями
, составляющими госуда
р
ственные
секреты
,

сотрудники подразделения, которые не имеют о
тношения к данному
вопросу
?

3.

Может ли в секретном документе быть использован гриф «Для сл
у
жебного
пользования»
?

4.

Может ли осуществля
ться хранение в сейфе сведений о
собой ва
ж
ности
?

5.

Какие меры административной ответственности могут быть прим
е
нены к
сотруднику з
а нарушение режима секретности?



Основы делопроизводства в органах внутренних дел


1.

Понятие, виды и задачи делопроизводства в ОВД.

2.

Официально
-
деловой стиль как стиль, исп
ользуемый в делопроизво
д
стве.

3.

Назначение и виды документов, составляемых в органах

внутре
н
них дел.

4.

Требования, предъявляемые к оформлению документов в ОВД.





20

1.

Под
делопроизводством

понимается
деятельность, охватывающая в
о
просы
документирования и о
р
га
н
изации работы с документами
.

В структуре делопроизводства выделяют два элемента:
документиров
а
ние

и
д
о
кументооборот
.

Документирование



составление, оформление и изготовление док
у
ментов
.

Документооборот



движение документов в учреждении с момента их
полу
чения или создания до з
а
вершения исполнения или отправки
.

Различают два вида делопроизводства
: о
б
щее и специальное
.

Общее делопроизводство



это документирование общей управленческой
деятельности, присущей любому органу государ
ственного управления, и орг
а
низ
а
ция
работы с документами, создаваемыми в процессе осуществления этой деятельности.
Оно обслуживает реализацию обеспечивающих функций (фина
н
со
вую, хозяйственную
деятельность, кадровую работу и т.п.) аппа
рата управл
е
ния.

Реализация основных функций орг
ана управления, т.е. его специ
альная

(внешняя) деятельность, о
б
служивается
специальным

делопроиз
водством
. Так,
составление и оформление уголовно
-
процессуальных, оп
е
ративно
-
розыскных,
административно
-
процессуальных документов, отражающих деятельность о
р
га
нов
вну
т
ренних дел по непосредственной охране общественного порядка и борьбе с
преступностью, и организация р
а
боты с такими документами являются
сп
е
циальным

видом делопро
изводства.

Задачами делопроизводства в органах внутренних дел явля
ются:

1.

Правильное и

быстрое отражение в документах работы органа, его стру
к
турных
подразделений и с
о
трудников.

2.

Обеспечение быстрого нахождения необходимой для реа
лизации функций органа
внутренних дел и
н
формации в текущих делах и архиве.

3.

Обеспечение приема, учета и отправки
корреспонденции.

4.

Обеспечение контроля за своевременным исполнением и правильным
оформлением документов в орг
а
не внутренних дел.

5.

Обеспечение сохранности государственной и служебной тайн, содерж
а
щихся в
документах.

6.

Экономия затрат времени и сил работниками о
ргана внут
ренних дел на
составление, изготовление и п
о
иск документов.


2.

Основная задача официально
-
делового стиля


обслуживание правовых
отношений между гражданами и государством. Этот стиль называют еще
адм
и
нистративным, т.к. он обслуживает сферу оф
ициальных о
т
ношений.

Официально
-
деловой стиль выделяется среди других функци
о
нальных
разновидностей языка своей стабильностью, традиционностью, замкнутостью и
стандартизованностью.

Стандартизация деловой речи


одна из наиболее приметных черт оф
и
циально
-
д
елового стиля. Процесс стандартизации развивается в основном в двух
направлениях:

а)

широком использовании готовых, уже утвердившихся словесных формул,
трафаретов, штампов (например, стандартных синтаксических мод
е
лей с отыменными

21

предлогами
в целях, в связи

с, в соответствии с
и т.д., что вполне закономерно,
поскольку намного упрощает и облегчает процесс с
о
ставления типовых текстов
деловых бумаг);

б)

в частой повторяемости одних и тех же слов, форм, оборотов, конс
т
рукций,
в стремлении к однотипности способов вы
ражения мысли в одноти
п
ных ситуациях, в
отказе от использования выразительных средств языка.

С процессом стандартизации деловой речи тесно связан и процесс ее
фразеологизации. Это можно проследить на примерах употребления глагол
ь
но
-
именных словосочетаний,
которые в деловом языке становятся униве
р
сальным
средством и часто используются вместо параллельных им собстве
н
но глагольных
форм:
оказать помощь

(вместо помочь),
произвести ремонт

(вместо
отремонтировать),
провести расследование

(вместо расследовать) и т.
д. Такие
словосочетания широко проникают в деловой язык в связи с тем, что в некоторых
случаях их использование становится обязательным (по
-
другому сказать нельзя):
допустить брак, совершить преступление, испо
л
нять обязанности, занять
должность, возложить
ответственность
.

Другими особенностями официально
-
делового стиля (кроме стандарт
и
зации)
являются
точность, императивность, объективность и докуме
н
тальность,
конкретность, официальность, лаконичность
.

Языковые средства официально
-
делового стиля образуют от
нос
и
тельно
замкнутую систему, основу которой составляют специфические единицы трех
уровней: лексического, морфологического и синтаксич
е
ского.

На лексическом уровне, кроме общеупотребительных и нейтральных слов,
можно выделить:

а)

слова и словосочетания, употр
ебляющиеся преимущественно в
оф
и
циальных документах и закрепляющиеся в административно
-
канцелярской речи
(
надлежащий, должный, вышеуказанный, нижеподписавшийся, неиспо
л
нение,
препроводить, податель, поручитель, охранять права и свободы, обе
с
печивать
равноп
равие

и т.п.);

б)

термины, профессионализмы и словосочетания терминологического
характера, что обусловлено содержанием служебных документов (наиболее
частотными являются термины юридические, дипломатические, бухгалте
р
ские:
акт,
взимание, законодательство, отв
етчик, отозвать (посла), рат
и
фицировать,
заявитель

и др.).

Одно и то же существительное в деловых текстах может повторяться даже в
рядом стоящих предложениях и не заменяться местоимением. В разг
о
ворной речи или
в художественном тексте подобное употребление

квалиф
и
цировалось бы как
тавтология (неоправданное повторение одного и того же слова). В официально
-
деловом же стиле такие повторы функционально об
у
словлены, так как с их помощью
удается избежать неверных толкований. Н
а
пример:

Территория
Республики Белару
сь

является естественным условием
с
у
ществования и пространственным пределом самоопределения народа, осн
о
вой его
благосостояния и суверенитета
Республики Беларусь

(Конституция Республики
Беларусь, ст. 9).


22

Употребление существительных, обозначающих должности

и зв
а
ния, в этом
стиле возможно только в форме мужского рода:
рядовой милиции Лавр
е
нова,
свидетель Вильчинская, заявитель Федорова

и т.п.

Яркая черта официально
-
делового стиля


употребление в нем отыме
н
ных
предлогов:
в силу, в целях, в части, на предмет,

во имя, в х
о
де

и др.

Для обозначения причины и следствия употребляется предлог
по

с д
а
тельным
падежом:
по семейным обстоятельствам, по болезни, по уваж
и
тельным причинам

и
т.д.

Для указания какого
-
либо срока обычно употребляются предлоги
с
-

по
, а не
с
-

до
: с 2001 по 2005 г. (а не: с 2001 до 2005 г.).

Особенностью синтаксиса указанного стиля является также преобл
а
дающее
использование косвенной речи. К прямой речи прибегают лишь т
о
гда, когда
законодательные акты и другие документы цитирую
т
ся дословно.

Офиц
иально
-
деловой стиль отдает предпочтение родовым обознач
е
ниям с
широкой и бедной семантикой, с ограниченным числом семантических пр
и
знаков:

помещение (ср.: квартира, цех, ангар, вестибюль, кров, обитель, апа
р
таменты),
лицо (ср.: индивид, персона, мужчина,

девушка, парень, малый, х
о
зяин, жилец,
прохожий), родитель (ср.: мать, отец, папаша, матушка, пр
е
док), сотрудник ОВД
(ср.: инспектор ДПС, генерал
-
лейтенант милиции, эк
с
перт
-
криминалист,
следовател), взыскание (ср.: выговор, замечание, наказ
а
ние, нагоняй,
выволочка),
прибыть (ср.: прийти, приехать, приплыть, приск
а
кать, ввалиться, нагрянуть,
припожал
о
вать) и другие.

Помимо всех указанных особенностей, рассматриваемому стилю прис
у
щи и
некоторые другие признаки.


3.

В делопроизводстве под

документом

понимае
тся

соответствующим о
б
разом
оформленный материал
ь
ный носитель доказательной информации, имеющий
юридическую с
и
лу.

Юридический характер деятельности сотрудников органов внутренних дел
обусловливает интерес к рассмотрению таких видов документов, как док
у
мент
ы
-
подлинники и документы
-
ко
пии. Решение некоторых юридических в
о
просов может
быть основано только на информации, содержащейся в подли
н
нике, для разрешения
других вопросов достаточно изуч
е
ния копии документа.

Подлинник
(оригинал) в прямом смысле


это доку
мент, составленный и
подписанный автором. В управленческой дея
тельности, в делопроизводстве
подлинником считается также документ, отпечатанный, соответствующим о
б
разом
оформлен
ный и подписанный.

Копия


это документ, повторяющий, воспроизводящий оригинал
. Разл
и
чают
следующие виды копий:

Факсимильная копия



копия документа, отражающая все без исключ
е
ния
особенности подлинника (фотокопия, ксероко
пия документа
-
подлинника).

Свободная копия

содержит всю информацию документа
-
по
длинника, но без
графического с
оответствия последнему. Свобод
ная копия воспроизводит лишь
соде
р
жание подлинника, но не его форму.


23

Выписка



копия, содержащая полное воспроизведение ча
сти документа

а
пример, выписка из протокола служебного совещания, выписка из трудовой
книжки и т.п.)
.

Дубликат



копия, создаваемая взамен утраченного или повреж
денного
подлинника и имеющая юр
и
дическую силу подлинника. По содержанию и по форме
дубликат не отличается от документа
-
подлин
ника. На таких копиях д
е
лается поме
т
ка
«дубликат».

Юридическое значе
ние документов, составляемых в органах внутренних дел,
состоит в том, что они являются средством официального удостовер
е
ния и
юридического доказательства действия, событий, с
о
стояний, имеющих значение
.

Классификация документов

I.

По направлению деятельности

ОВД:

Уголовно
-
процессуальные документы

отражают действия, осу
ществляемые по
расследованию уголовных дел (протоколы следст
венных де
й
ствий, постановления и
др.). Требования к их содержанию и оформлению во многом о
п
ределены уголовно
-
процессуальным за
конод
ательством.

Оперативно
-
розыскные документы

отражают оперативно
-
розы
скную
деятельность органов внутре
н
них дел. Порядок оформления таких документов и
правила работы с ними устанавливаются ведомственными нормативными а
к
тами МВД
Респу
б
лики Беларусь.

Администр
ативно
-
процессуальные документы

(протоколы об ад
-
министративных правонарушениях, постановления по делам об ад
министративных
правонарушениях, акты обследования объектов разрешител
ь
ной системы и т.п.)
отражают административную дея
тельность органов вну
т
ренн
их дел по охране
общ
е
ственного порядка и обеспечению общественной безопасности. Требования к
содержа
нию и реквизитам зн
а
чительной их части определены администра
тивно
-
процессуальным законодательством, а также в
е
домственными нормативными актами
МВД Респу
б
л
ики Беларусь.

Управленческие (организационно
-
распорядительные) доку
менты

созд
а
ются в
процессе внутриорган
и
зационной деятельно
сти органов внутренних дел. В
зависимости от назначения они, в свою очередь, подразделяются на
распор
я
дительные, отче
т
ные и докум
енты общего характера.

II.

По назначению
:

1.

Организационные документы:

Положение
является нормативным актом, регламентирующим правовой статус
органов, служб и по
д
разделений.

Устав


нормативный правовой акт, определяющий структуру, задачи, фун
к
ции,
права и обяз
анности ОВД, а также по
рядок деятельности ОВД и его структурных
подразделений. Устав является кодифицирова
н
ным документом, совмещающим
п
о
ложе
ние и инструкцию.

Инструкция


нормативный правовой акт, регламентирующий порядок, формы
и методы осуществл
е
ния у
правленческой и предметной деятельности ОВД, а также
при необходимости
-

порядок исполнения актов вышестоящих органов.

Наставление


кодифицированный нормативный правовой акт, объеди
няющий
в себе нормы положения и инструкции, т.е. регламентирующий и пр
а
во
вой статус
органа (подразделения) и порядок, формы и мет
о
ды дея
тельности.


24

План



ненормативный правовой акт, устанавливающий точный перечень
намеченных к выполнению мероприятий, их последовательность, объем, вр
е
менные
координаты, конкретных, в т.ч. основ
ных, исполнит
е
лей, контро
лирующих лиц.

График



ненормативный правовой документ, подписанный или утвер
жденный
руководителем, устанавливающий сроковую последовательность де
я
тел
ь
ности.

Правила


кодифицированный нормативный правовой акт, представ
ляющий
с
обой подробную регл
а
ментацию какого
-
либо направления деятель
ности, а также
права и обязанности субъектов этой деятельности (например, Правила приема в
учебные заведения МВД).

2.

Распорядительные документы:

Постановление


нормативный правовой акт, касающийся

прав и обязан
ностей
граждан или носящий межведомственный характер, принимаемый МВД ко
л
легиально.
Постановлениями утверждаются положения, правила.

Приказ


правовой акт, издаваемый руководителем ОВД, действующим на
основе единоначалия для разр
е
шения основ
ных задач.

Указание


ненормативный правовой акт, издаваемый Министерством и его
органами на местах пр
е
имущественно по вопросам текущего распоряди
тельства,
информационно
-
справочного и методического хара
к
тера, в т.ч. свя
занного с
орган
и
зацией исполнения н
ормативных актов или иных предписа
ний.

Распоряжение


это ненормативный правовой акт, издаваемый едино
лично
руководителем ОВД для решения оперативных вопросов управленче
ской и служе
б
но
-
предметной деятельности.

Решение


правовой акт, принимаемый коллеги
альным органом (колле
гией,
советом, оперативным совещ
а
нием).

Резолюция,
пожалуй, самый распространенный ненормативный распоря
-
дительный документ в практике всех руководителей. Это, как г
о
ворят, доку
мент на
документе. Резолюция


это управленческое решен
ие. Следователь
но, она должна
содержать в своем сжатом содержании все атрибуты управ
ленческого решения: кому,
что сделать (иногда


как сделать), в какие сроки, кому и когда проконтролир
о
вать.

3.


Справочно
-
информационные документы:

Протокол


документ, фик
сирующий ход обсуждения вопросов и приня
тия
решения в коллегиальных и коллективных органах.

Справка


документ информационного характера, содержащий констата
цию
к
а
ких
-
либо фактов.

Различают служебные справки (о выполнении планов, суточные сводки и др.) и

выдаваемые сотрудникам или гражданам (о доходах, месте работы, ст
а
же, утере
паспорта и др.). Особым подвидом указанного док
у
мента явля
ются аналитические
спра
в
ки (см. пятую лекцию настоящего учебного курса).

Докладная записка


документ информационного х
арактера, адресу
е
мый
руководителю в порядке прямого подчинения и содержащий обстоятел
ь
ное изложение
какого
-
либо вопроса с выводами и предложени
я
ми составителя.

Рапорт (заявление)


обращение сотрудника ОВД к руководителю по ка
ким
-
либо вопросам, содержащее

просьбу (рапорт о предоставлении отпуска, материал
ь
ной
помощи и т.д.).

Отчет


документ, содержащий сведения о выполнении плана, задания, о
т
дельных
мероприятий, предста
в
ляемый руководителю или вышестоящему ОВД (подразд
е
лению),

25

а также предназначенный для
устного прочтения со
ответствующим руковод
и
телем, в
частности, на коллегии УВД.

Доклад


документ, содержащий изложение отдельных вопросов, выво
дов,
предложений и предназн
а
ченный для устного прочтения.

Служебные письма


обобщенное название большой группы

управлен
ческих
документов, служащих средством общения с органами, службами и подразделени
я
ми
внутренних дел, сотрудниками, а также другими организа
циями и гражд
а
нами.

Сопроводительное письмо
информирует адресат о направлении ему
прилагаемых к письму док
уме
н
тов.

Информационное письмо
сообщает адресату о каком
-
либо факте или
мер
о
приятии.

Письмо
-
извещение
по стилю близко к письму
-
приглашению и информа
-
ционному письму. Составляе
т
ся для конкретного адресата и чаще всего явля
ется
отв
е
том на запрос.

Письмо
-
под
тверждение
содержит сообщение о получении отправления
(письма, телеграммы, бандероли, ценностей и т.п.). Может по
д
тверждать ка
кой
-
либо
факт, действие, телефонный разговор.

Гарантийное письмо


документ, обеспечивающий исполнение о
п
реде
ленных
обязательств

(гарантии оплаты, предоставления места работы, условий для проведения
исследований). Так как такие письма влекут за собой ответс
т
венность за
несоблюдение ручательств, изложенных в них, то текст писем до
л
жен быть предельно
четким и я
с
ным.

Заключение


доку
мент, содержащий мнение, вывод органа, комиссии,
специалиста по какому
-
либо вопросу. Например, заключение по результатам
служебного ра
с
следования.

Методические рекомендации


документ, содержащий методику дейст
вий в
какой
-
либо сфере де
я
тельности.

Обзор


информационный документ, содержащий комплекс служебных
сведений о деятельности орг
а
нов, служб и подразделений внутренних дел либо в
опред
е
ленной сфере деятельности.

III.

По степени секретности:

Особой важности
.

Совершенно секретные

(цифровой регистрационной ин
декс
007
).

Секретные

(цифровой регистрационной индекс
07
).

Для служебного пользования

(смешанный регистрационной индекс
187 дсп
).

IV.

По месту возникновения и направления движения
:

Исходящими

называются документы, отправляемые органом внутренних дел в
адрес др
угих органов, организаций или граж
дан.

Документы, поступающие в орган внутренних дел из других органов

р
ганиз
а
ций, учреждений) или от граждан, именуются
входящими
.

Созданные в органе внутренних дел и не подлежа
щие отправке докуме
н
ты
являются
вну
т
ренним
и
.

V.

По количеству вопросов:

Документ, составленный по одному вопросу, сч
и
тается
простым
.

Если в документе содержит
ся информация по двум или большему числу
вопросов, он явля
ется
сло
ж
ным
.


26

VI.

По сроку хранения:

Для
постоянного

(вечного) хранения.

Для хранения
с
выше 10 лет
.

Для
временного

хранения (до 10 лет).

Срок хранения документов исчисляется с 1 января года, следующего за годом
окончания (прекращения) дела (журнала, книги, учета) или, если док
у
менты не
сформированы в дело, оформления (исполнения) докуме
н
та.


4.

Порядок подготовки и оформления документов в ОВД регламентирован
стандартом Республики Бел
а
русь СТБ 6.38
-
2004 «Унифицированные системы
документации Республики Беларусь. Система организацио
н
но
-
распорядительной
документации. Требования к оформлению докум
ентов» и «Инструкцией по ведению
несекретного делопроизводства и контролю за и
с
полнением документов в органах
внутренних дел Республики Беларусь», у
т
вержденной постановлением МВД
Республики Беларусь 29 апреля 2008 года № 130 ДСП.

Составление и оформление д
окументов предполагает обязательное с
о
блюдение
установленных треб
о
ваний и правил, способствующих обеспечению полноце
н
ности
документов, оперативности их прохождения и исполнения. При этом каждый вид
документов должен иметь определенный комплекс реквиз
и
тов и

стабильный порядок
их расположения (СТБ 6.38
-
2004).

Организационно
-
распорядительные документы составляются на бланках
(исключение


совместные документы нескольких организаций).

Бланки документов должны иметь поля, мм:



левое


30;



правое


не менее 10;



в
ерхнее и нижнее


не менее 20.

Текст документа печатается через одинарный интервал, шрифтом
Times

New

Roman
. Размер шрифта в документах, подготовленных в структурных по
д
разделениях
центрального аппарата МВД


15 пт, в органах внутренних дел


не менее 13 п
т.
Первая строка абзаца печатается на компьютере с отступом от левого поля 12,5 мм.
Реквизиты документа отделяются друг от друга двумя
-
тремя межстрочными
интервалами.

При оформлении документов на двух и более страницах вторая и посл
е
дующие
страницы пронуме
ровываются. Номера страниц проставляются в це
н
тре верхнего поля
листа арабскими цифрами, размер шрифта 15 пт.

Документы со сроком хранения до трех лет могут печататься на двух ст
о
ронах
листа.

Создаваемые организационно
-
распорядительные документы имеют
опр
е
деленный комплекс реквизитов, а также должны соответствовать установле
н
ным
требов
а
ниям, которые подразделяются на:

1.

Юридические

(требования правовой культуры) требования, предъявляемые к
документам органов внутренних дел, основываются на их законной бе
с
спо
рности,
авторитетности, достоверности содержащихся в них сведений. Юридическую силу
имеет документ, исходящий от полномочного должн
о
стного лица и строго
соответствующий его компетенции. Кроме того, юр
и
дическая сила документа

27

обеспечивается соблюдением уста
новленного п
о
рядка его подготовки, принятия и
утве
р
ждения.

2.

Согласно требованиям
информационной культуры

документ должен быть
предельно кратким и информационно емким. Текст необходимо излагать я
с
ным,
убедительным, понятным языком. Слова не должны допускать
во
з
можности
разночтения, неопределенного то
л
кования.

3.

Эстетические требования

предполагают изготовление такого документа, чтобы он
был удобен для обработки, изучения и последующего хранения. Поэтому в
основном документы составляются на стандартной светлой
бум
а
ге фо
р
матом А 4
(210 Х 297 мм).

Дата
. Дата подписания, утверждения, согласования документа, а также даты,
содержащиеся в тексте, оформляются цифровым способом арабскими цифрами в
одной строке в следующей последовательности: день месяца, месяц, год. Ден
ь месяца


двумя цифрами от 01 до 31, месяц


от 01 до 12, год


ч
е
тырьмя цифрами, например:
дату 18 ноября 2007 года след
у
ет оформлять 18.11.2007.

При оформлении распорядительных документов высших органов власти и
управления Республики Беларусь и финансов
ых документов допускается сл
о
весно
-
цифровой способ оформления дат: 18 ноября 2007 г.

Адресование документа
. При адресовании документа в организацию без
указания должностного лица их именование пишут в именительном п
а
деже:

Министерство внутренних дел

Респуб
лики Беларусь

Ул. Городской вал, 2,

220050, г. Минск


При направлении документа конкретному должностному лицу наимен
о
вание
организации входит в состав наименования должности адресата.
В этом случае
наименование организации указывается в именительном патеже
, а должность и
фамилия адресата


в дательном падеже:

Управляющему трестом

«Белспецмонтаж»

Булкину И.С.

Реквизит «Адресат» не должен содержать более четырех адресов.

При направлении документа более, чем в четыре адреса составляют список
рассылки и на каж
дом документе указывают только одного адрес
а
та.

Утверждение документа
. Гриф утверждения располагается в пр
а
вом верхнем
углу документа, состоит из слова «Утверждаю», наименования дол
ж
ности, личной
подписи, ее расшифровки и даты:



УТВЕРЖДАЮ

Начальник

Учебн
ого центра МВД

Республики Беларусь

полковник милиции

подпись



А.И
. Ив
а
нов

28.03
.20
10


28

Слово «Утверждаю» печатают прописными буквами без кавычек.

Резолюция
. Письменное указание руководителя о порядке исполнения или
использования документа. Она должна в
ключать фамилию исполнителя, содержание
поручения и срок исполнения. Резолюция должна быть подписана и дат
и
рована.

Если в резолюции определяется несколько исполнителей, должностное лицо,
указанное первым, является ответственным за исполнение. Ему предо
с
тав
ляется право
координировать и контролировать действия и
с
полнителей.

Резолюция пишется на отдельном листе, который прилагается к докуме
н
ту и
является его составной частью.

При написании краткой резолюции и при наличии свободного места на
документе допускает
ся размещать ее н
д

реквизитом «Адресат» в правом вер
х
нем углу
первого листа. При этом не допускается затрагивать п
о
ля и сам текст документа.

Подпись документа
. В состав реквизита «Подпись» входит наименование
должностного лица, подп
и
савшего документ, лична
я подпись и ее расшифровка
(инициалы, фамилия).

При оформлении документа не на бланке в наименование должности включают
полное наименование органа, подразделения.

При подписании документа несколькими должностными лицами их по
д
писи
располагают одну под друг
ой в последовательности, соответствующей з
а
нимаемой
должности. Если документ подписывается несколькими лицами ра
в
ных должностей,
их подписи располагаются на одном уро
в
не.

В реквизитах «Подпись», «Гриф утверждения», «Гриф согласования»
указывается фактическ
ая должность лица, подписавшего, утвердившего или
с
о
гласова
в
шего документ.

Не допускается ставить предлог «За», «Зам», косую черту перед наимен
о
ван
и
ем
должности.

При заверении копии документа, ниже реквизита «Подпись», проставляет
заверительную отметку, в
которую входят надпись «Верно», наименование должности
л
и
ца, заверившего копию, его личная подпись, инициалы, фамилия, дата заверения:

Верно

начальник секретариата


подпись




А.И.Карпов

18.01.2010


При пересылке копии документа в другие организации или пе
редаче ее на р
у
ки
заверительную подпись удостоверяют печатью.

Печать
. На документах, требующих удостоверения их юридической с
и
лы,
ставится гербовая печать. Оттиск печати на документах должен охватывать часть
наименования должности и личной подписи лица, по
дписавшего, утве
р
дившего
д
о
кумент.

Отметка об исполнении документа
. Данная отметка на исходящем док
у
менте
содержит фамилию и номер служебного телефона и размещается на лиц
е
вой стороне
последующего листа в левом нижнем углу. Пишется без знаков пр
е
пинания. Н
омера
телефонов указываются без черт
о
чек:

Махнач 220 95 01.


Вопросы для самоконтроля:

1.

Какие задачи призвано решать делопроизводство в ОВД?


29

2.

В чем проявляется стандартизация как основное свойство официально
-
делового
стиля?

3.

В чем заключается основное назначе
ние документа?

4.

Назовите виды документов, составляемых в ОВД.

5.

Перечислите основные требования, предъявляемые к оформлению докуме
н
тов в
ОВД.








































30

Нормативные правовые акты и литература

1.

Конституция Республики Беларусь от 15 ма
рта 1994 г. (с изменениями и
дополнениями, принятыми на Республиканском р
е
ферендуме от 24.11.1996, в ред.
Решения Республиканского рефере
н
дума от 17.11.2004 № 1) // Консультант Плюс:
Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. цен
тр
правовой информ. Респ. Беларусь.


Минск, 2010.

2.

Уголовный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь, 9 и
ю
ля
1999 г., № 275
-
З (ред. от 15.07.2009 г.) //
Консультант Плюс: Беларусь. Технология
3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац
. центр правовой информ.
Респ. Беларусь.


Минск, 2010.

3.

Уголовно
-
процессуальный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республ
и
ки
Беларусь, 16 июля 1999 г., № 295
-
З (ред. от 15 июля 2009 г.) //
Консультант Плюс:
Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] /

ООО «ЮрСпектр», Нац. центр
правовой информ. Респ. Беларусь.


Минск, 2010.

4.

О государстве
н
ных секретах: Закон Республики Беларусь, 29 ноября 1994 г.,
№ 3410
-
ХII (ред. от 20.07.2006 г.) //
Консультант Плюс: Беларусь. Технология
3000 [Электронный рес
урс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ.
Респ. Беларусь.


Минск, 2010.

5.

Об органах внутре
н
них дел Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 17
июля 2007 г., № 263
-
З (ред. от 16.07.2008) // Консультант Плюс: Беларусь.
Технология 3000 [Электр
онный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой
информ. Респ. Беларусь.


Минск, 2010.

6.

Об утверждении Перечня сведений, составляющих государствен
ную тайну
Республики Беларусь: У
каз Президента Республики Беларусь, 12 апреля 2004 г.,

№ 186 (ред. от 10.0
1.
2009 г.) //
Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000
[Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ.
Беларусь.


Минск, 2010.

7.

Об утверждении Положения о порядке предоставления допуска физич
е
ским
лиц
ам к государственным секрета
м: П
остановление Совета Минис
т
ров
Республики Беларусь, 10 апреля 2004 г., № 400 (ред. от 23 декабря 2008 г.) //
Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО
«ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь.


Минск, 2010.

8.

Об

утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений и орг
а
низации
личного приема в орг
а
нах внутренних дел Республики Беларусь и внутренних
войсках Министерства внутренних дел Респу
б
лики Беларусь: Постановление
МВД Республики Беларусь, 30 июля 2005 г.,

№ 235 (ред. от 17.03.2008 г.) //
Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО
«ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь.


Минск, 2010.

9.

Инструкция по ведению несекретного делопроизводства и контролю за
и
с
полнением до
кументов в органах внутр
енних дел Республики Беларусь:
Постановление МВД Республики Беларусь,

29 апреля 2008 г.
,

№ 130 дсп.

10.

О вежливом и внимательном отношении сотрудников ОВД и военнослужащих
вну
т
ренних войск к гражданам: Приказ МВД Республики Беларусь, 0
1 янв. 2005
г., № 1.

11.

О требовании к оформлению документов:
Распоря
жение МВД Республики
Беларусь,

19 марта 2007 г
.
,

№ 1/13.

12.

Гавриленко, С.Д. Основы документирования управленческой деятельности в
организациях и учрежден
и
ях.


Мн., 2001.


31

Перечень вопросов для

итогового контроля по предмету

1.

Понятие государственных секретов и органы их защиты.

2.

Формы допуска физических лиц к государственным секр
е
там.

3.

Понятие и особый порядок доступа к государственным се
к
ретам.

4.

Понятие и порядок допуска физических лиц к государст
венным секр
е
там.

5.

Правовые и организационные меры защиты государственных секр
е
тов.

6.

Сведения, которые не могут быть отнесены к государственным секр
е
там.

7.

Понятие государственной и служебной тайны.

8.

Основания для отказа в допуске к государственным секр
е
там.

9.

О
тветственность за нарушение законодательства о государственных секр
е
тах.

10.

Понятие режима секретности и законодательство Республики Беларусь о
государственных се
к
ретах.

11.

Степени и грифы секретности сведений, составляющих государстве
н
ные секр
е
ты.

12.

Обязанности
сотрудников ОВД, допущенных к государственным се
к
ретам.

13.

Оформление реквизита «Адресат».

14.

Оформление реквизита «Подпись».

15.

Нормативные правовые акты, регламентирующие делопроизводство в ОВД.

16.

Задачами делопроизводства в ОВД.

17.

Назначение и виды документов, сост
авляемых в ОВД.

18.

Требования, предъявляемые к оформлению документов в ОВД.




























32



Учебное издание



Милочкина Инна Леонидовна




Режим секретности и делопроизводство в органах внутренних дел



Справочные материалы




Редактор: А.А.Шлюев

Корректор: Ж.В.Кныш

Компьютерная верстка: Т.Л.Спасоевич









Лицензия № 50000/0251013 от 27.10.2005 г.




Подписано в печать 23.08.2010. Формат 60х84 1/16. Бумага тип №2. Гарнитура
Таймс. Отпечатано способом р
изографии. Тираж 1
00 экз. Заказ №___.









Учебный центр МВД Республики Беларусь по подготовке, повышению
квалификации и переподготовке ка
д
ров органов внутренних дел.

220036, Беларусь, Минск, К. Либкнехта, 57



Приложенные файлы

  • pdf 7680210
    Размер файла: 571 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий