гивк жалоба ПРОТОКОЛ 2

Начальнику Государственной Инспекции
жилищного надзора Пермского края
В.И. Толстову
от собственника жилого помещения,
находящегося по адресу: 614087, г. Пермь.
ул. Академика Вавилова, д. 19, кв. 112
Шаврина Валерия Александровича
в лице Шавриной Людмилы Анатольевны
действующей на основании
доверенности 59 АА 2096971 от 23.06.2016г.
контактный телефон: 8-982-481-03-72
e-mail:[email protected]
29.10.2017
Заявление
Я, Шаврин Валерий Александрович являюсь собственником жилого помещения, находящемуся по адресу: 614087, г. Пермь, ул. Академика Вавилова, д. 19, кв. 112 на основании права собственности на указанное помещение.
26 ноября 2016г в нашем доме состоялись одновременно 2 (два) внеочередных общих собраний в очно-заочной форме. В уведомлениях о проведении собраний указано одно время начала собраний 15-00. Заочная часть собрания должна была закончиться 26 декабря 2016г.
Инициаторами данных собраний являются:
1. Старков Вадим Борисович, кв. № 25, тел. 8-922-382-92-65;
2. Котельникова Ольга Александровна , кв. № 13, тел. 8-922-336-77-68;
3. Сизикова Наталья Михайловна , кв. № 42, тел. 8-908-251-51-24;
4. Полевщиков Леонид Иванович, кв. № 71, тел. 8-982-436-78-32.

На собрании присутствовала моя жена Шаврина Людмила Анатольевна, действующая на основании доверенности 59 АА 2096971 от 23.06.2016г.
В регистрации на собрании ей было отказано Старковой Ольгой, которая по факту осуществляла регистрацию лиц, на каком основании Старкова исполняла данные действия в протоколе от 30.11.2016г. не указано.

В очном собрании приняли участие не более 30 человек, кто из них имел право голоса мне не известно, в протоколе общего собрания от 30.11.2016г данная информация не указана.

Вопросами первого внеочередного собрания являлись вопросы избрания совета дома и председателя совета дома. По данному протоколу Инспекцией государственного Жилищного надзора Пермского края на основании распоряжения от 13 февраля 2017г № 276 была проведена внеплановая документарная проверка. По результатам проверки установлено (акт проверки от 29 марта 2017 №276) решение об избрании совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета дома не принято.
Приложение № 1
Тем не менее, лица, указанные в вышеуказанном протоколе до сих пор утверждают, что они являются членами совета дома, а Старков В.Б. председателем совета дома.

Повесткой второго внеочередного собрания являлись вопросы капитального ремонта в нашем доме за счет средств Фонда капитального ремонта Пермского края.
Приложение № 2

Протокол № 2 от 30 ноября 2016 со всеми обязательными приложениями не предоставлен в нашу управляющую организацию. 8 декабря 2016г мною был получен ответ на электронную почту моей жены по заявлению вх. 396 от ООО «УК Максом». В нем, в частности указывается, что протокол по вопросам капитального ремонта предоставлен не был.
Приложение № 3.

Собственник помещений в многоквартирном доме вправе знакомиться не только с самим протоколом общего собрания, но и с документами, подтверждающими итоги голосования.  Поскольку ознакомление с приложениями к протоколу общего собрания собственников многоквартирного дома (решениями собственников, сводными ведомостями) направлено на реализацию его прав, предусмотренных жилищным законодательством, то обстоятельство, что эти приложения содержат фамилии, имена, отчества, адреса других собственников не может являться препятствием для ознакомления на основании ч.1 ст. 3 и ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных». 

Часть 1 статьи 46 ЖК РФ содержит прямое указание о направлении лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, копию решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в действующую управляющую организацию, которая на момент принятия решения осуществляла деятельность в данном многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании. 
Решение собственников помещений многоквартирного дома является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.  
Согласно статье 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Выводы о том, что законность решения общего собрания собственников помещений может быть проверена только в общеисковом порядке основаны на неверном толковании положений действующего законодательства.

Сейчас, протокол общего собрания собственников многоквартирного жилого дома является официальным документом, в силу того, что это определено частью 1 статьи 46 обновленного Жилищного кодекса РФ:
"Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание."

Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания
собственников помещений в многоквартирном доме (МКД) по вопросам,
поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] лицом, инициировавшим общее собрание.
Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1 ст.46 ЖК РФ).

Старков В.Б. нарушает мои права, как собственника жилого помещения, предусмотренные действующим законодательством в части ознакомления с протоколами общих собраний, так же считаю, что протокол № 2 от 30 ноября 2016г и все решения принятые на нем являются ничтожным и фиктивными, а сам протокол является поддельным.

Использование поддельного документа в смысле статьи 327 УК Российской Федерации означает его представление лицом в соответствующее учреждение либо должностному лицу, иным лицам в качестве подлинного с целью получения прав или освобождения от обязанностей.
Лица, использующие подложные документы, подлежат уголовной ответственности по ч. 3 ст. 327 УК РФ. В подобной ситуации преступник извлекает полезные (удостоверительные) свойства документа (официального или иного, предоставляющего права или не предоставляющего прав) путем его представления уполномоченным лицам. А эти лица, в свою очередь, введенные в заблуждение содержанием зафиксированной в документе информации, могут предоставить предъявившему его лицу какие-либо права или освободить его от обязанностей, даже если сам по себе документ этих прав и обязанностей не предоставляет. Именно поэтому такое деяние может рассматриваться в качестве преступления против порядка управления.
В соответствии со ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков»:
часть 1. Подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков -
наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
часть 3. Использование заведомо подложного документа -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
Подделкой документа является полное составление заведомо ложного документа.

А с учетом того, что Полевщиков Л.И. предоставил данный протокол в Фонд капитального ремонта Пермского края считаю, что как Старков В.Б. так и Полевщиков Л.И. вводят в заблуждение не только неопределенный круг лиц, а именно собственников помещений нашего дома, но предоставляют поддельный протокол и вводят в заблуждение Фонд капитального ремонта Пермского края.

По протоколу № 2 от 30.11.2016
Только 25 октября 2017г мне удалось получить протокол № 2 от 30 ноября 2016г на сайте Фонда капитального ремонта Пермского края. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Электронный аукцион РТС259А170185 от 31.08.2017, КР-000175/2017/ЭА от 21.09.2017



При ознакомлением с протоколом № 2 от 30 ноября 2016г (Приложение №4) и всеми приложениями мною обнаружено:
1. Согласно норм ГК РФ и Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. № 937/пр “Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор”. в протоколе не указано ни одно приложение к данному протоколу;
2. Отсутствует реестр собственников помещений, вместо него присутствует список квартиросъемщиков (Приложение № 5).
Фактически у инициаторов общего собрания
· на 30.11.2016 отсутствовал реестр собственников на дату проведения внеочередного собрания, что подтверждается письмом Старкова В.Б. от 27.02.2017 вх. № 058 на имя директора ООО УК «Макском» Смирнова В.В. (Приложение №6);
3. Листы регистрации собственников на общем собрании, нечитаемые, неизвестно на какое именно собрание из 2-х проведенных осуществлена регистрация, стоят подписи 42 человек из 248 собственников нашего дома, заявленная площадь не совпадает, расписывается один из собственников долевой собственности, отсутствуют подписи председателя и секретаря собрания, т.е. нарушены обязательные требования Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. № 937/пр “Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор” (Приложение № 7);
4. В укрупненном сметном расчете не перечислены виды работ, т.е. неизвестно какие именно конкретно работы будут проводиться, пример замена батарей или ремонт в подвале ( Приложение № 8);
5. При рассмотрении вопросов по капитальному ремонту НЕОБХОДИМ КВОРУМ 2/3 голосов собственников (ст. 44, 46 ЖК РФ), кворума не было;
6. Согласно ч.5 ст. 181.2 ГК РФ Протокол собрания должен содержать сведения о лицах, принявших участие в голосовании (п 2). В нарушение этих требований в протоколе собрания не указано сведений о лицах, принявших участие в собрании, а потому нет никаких доказательств того, что участники собрания в действительности обладали по совокупности достаточным количеством голосов, дающем право на принятие решений;
7. Согласно п.2 ст. 185.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума;
8. Очно-заочная форма проведения общих собраний предполагает письменное обозначение своего голоса, т.е. заполнение и сдачу бюллетеня. Бюллетени отсутствуют.
В протоколе не указано наличие бюллетеней;
6. Итоги голосование указанные в протоколе, отличаются от фактических документов голосования;
7. Протокол счетной комиссии отсутствует;
8. Из реестра вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщения о проведении собрания не ясно, какие именно сообщения вручались, по каким вопросам, непонятно по вопросам первого или второго собрания, в реестрах не указано (Приложение № 9);

Так же мне известно, что именно Полевщиков Л.И. ходил по старшим по подъездам и носил бланки для заполнения якобы присутствующих собственников на очной части собрания. Данный бланк получала и моя жена Шаврина Л.А. При получении данного бланка моей женой Полевщикову Л.И. было сказано, что это противозаконно, он, как инициатор данного собрания был обязан обеспечить собственников, которые не присутствовали на очной части собрания бланками бюллетеней и вручить их лично под подпись каждому собственнику.

Далее события развивались следующим образом:
несмотря на дату окончания собрания, т.е. 26 декабря 2016г появляется протокол № 2 общего внеочередного собрания, датированный 30 ноября 2016г. «О капитальном ремонте».
Протокол носит признаки поддельного протокола, что на сегодняшний день является уголовным преступлением.

Данный протокол составлен ранее окончания даты самого общего собрания, т.е. 27 декабря 2016г. Это является существенным нарушением ЖК РФ.

В протоколе общего собрания отсутствуют сведения о собственниках жилых помещений, принявших участие в голосовании, не проверено, являются ли лица, принявшие участие в голосовании, собственниками, а не нанимателями жилых помещений в данном доме, не установлена их доля в праве общей собственности жилого дома. Протокол общего собрания удостоверен только несколькими подписями, подписи собственников – участников голосования в протоколе отсутствуют. Также в протоколе отсутствует ссылка на приложения к протоколу, в котором могли содержаться такие сведения и подписи участников, следовательно, приложение к протоколу так же отсутствует. Таким образом, невозможно установить реальность проведения общего собрания, место его проведения и количество, и данные принимавших в нем участие лиц. Сведений о надлежащем уведомлении, как собственника жилого помещения в многоквартирном доме и имеющей право на участие в общем собрании, равно как и всех других собственников, отсутствуют, таким образом, общее собрание было проведено с нарушением установленной процедуры. 
Помимо этого, считаю, что протокол № 2 общего внеочередного собрания датированный 30 ноября 2016г. является ничтожным в соответствии со ст. 181. 5 ГК РФ.

При изложенных выше обстоятельствах, по протоколу № 2 от 30.11.2016 не возникло оснований считать:
1. что собрание на самом деле состоялось;
2. что в нем приняло участие надлежащее количество участников собрания;
3. что собрание сформировало в надлежащем порядке органы собрания (счетную комиссию, председателя, секретаря);
4. что участникам на самом деле были розданы бланки решений (бюллетени);
5. что участники отметили в бланках решений все необходимые реквизиты, в том числе о своем зарегистрированном праве собственности;
6. что избранная собранием комиссия провела подсчет голосов;
7. что члены счетной комиссии подписались под итогами голосования;
8. что определено место и адрес хранения протокола.

По собранию 05.03.2017г.

27.02.2017 вх. № 057 в адрес ООО УК «МаксКом» на имя директора Смирнова В.В. от Старкова В.Б. поступило уведомление о дате и времени проведения собрания.
На сегодняшний день, где находится данный протокол и все приложения к нему мне неизвестно. (Приложение № 10).
Часть 1 статьи 46 ЖК РФ содержит прямое указание о направлении лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, копию решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в действующую управляющую организацию, которая на момент принятия решения осуществляла деятельность в данном многоквартирном доме.
Т.е. опять нарушаются мои права. Собственник помещений в многоквартирном доме вправе знакомиться не только с самим протоколом общего собрания, но и с документами, подтверждающими итоги голосования.  Поскольку ознакомление с приложениями к протоколу общего собрания собственников многоквартирного дома (решениями собственников, сводными ведомостями) направлено на реализацию его прав, предусмотренных жилищным законодательством, то обстоятельство, что эти приложения содержат фамилии, имена, отчества, адреса других собственников не может являться препятствием для ознакомления на основании ч.1 ст. 3 и ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных». 

По собранию, назначенному на 04.11.2017г.
27.11.2017 Старковым В.Б. на 8 подъезде нашего дома было размещено объявление о проведении собрания 04.11.2017 в 16:00 (Приложение № 11). Свидетелем данного размещения была моя жена Шаврина Людмила Анатольевна и соседка из 3 подъезда.
Считаю что данное уведомление о проведении собрания не соответствует номам ЖК РФ и Приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. № 937/пр “Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор”.
На основании ст. 181.5 ГК РФ считаю, что проведение такого собрания незаконно и ничтожно.

Справочно контакты:
Старков В.Б., кв. 25, тел 89223829265
Сизикова Н.М., кв. 42, 89082515124
Домбровский М.А, кв. 58, 89024743893
Полевщиков Л.И., кв. 71, 89824367832
Сыпачева В.Н., кв. 28.
Адрес у всех один: г. Пермь, ул. Академика Вавилова, д. 19.

ООО « УКМаксКом», г. Пермь, ул. Семченко, д. 6
Тел 227-45-37, 278-81-87, директор Смирнов В.В.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Положением об инспекции Государственного жилищного надзора Пермского прошу Вас провести проверку по фактам, указанным в заявлении:

1. Провести внеплановую проверку соблюдения порядка проведения общих собраний в соответствии с ЖК РФ и легитимности собраний, по протоколу № 2 от 30 ноября 2016 в форме очно - заочного голосования в доме по адресу: № 19 по ул. Академика Вавилова г. Перми и составить акт;

В случае подтверждения фактов нарушения законодательства РФ действиями инициаторов собрания:
1. Составить протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований действующего законодательства;
2. По фактам выявленных нарушений привлечь инициаторов собрания к ответственности, в том числе и к уголовной;
3. Принять меры по предотвращению таких нарушений;
4. Признать протокол № 2 общего внеочередного собрания нашего дома датированный 30.11.2016 ничтожным, решения принятые на нем несостоявшимися;
5. Обязать Старкова В.Б. предоставить протокол и все приложения к нему организованном 05.03.2017 в ООО УК «МаксКом»;
6. Уведомить Фонд капитального ремонта Пермского края об отсутствии принятого решения собственниками многоквартирного дома по адресу: г. Пермь, ул. Академика Вавилова по вопросам капитального ремонта;
7. Исключить документы по Электронному аукциону РТС259А170185 от 31.08.2017, КР-000175/2017/ЭА от 21.09.2017 по дому г. Пермь, ул. Академика Вавилова, д.19 в Фонде капитального ремонта Пермского края;
8. Материалы проверки направить в Прокуратуру и Управление МВД Дзержинского района по факту подделки протоколов общих собраний, проведенных в доме по адресу: г. Пермь, ул. Академика Вавилова, д. 19 для возбуждения уголовного дела и привлечения к ответственности виновных лиц;
9. Пресечь проведение незаконного собрания 04.11.2017.

Ответ прошу предоставить в установленные законом сроки и направить по адресу: 614087, г. Пермь, ул. Академика Вавилова, д. 19, кв. 112 на имя Шавриной Людмилы Анатольевны.
Приложение (копии):
1. Ответ ИГЖН от 07.04.2017 № СЭД-45-12-10-226 – 1 лист;
2. Сообщение о проведении собрания с повесткой «Капитальный ремонт» - 1 лист;
3. Ответ ООО УК «МаксКом» от 08.12.2016 – 1 лист;
4. Протокол № 2 от 30.11.2016 – 4 листа;
5. Список квартиросъемщиков – 2 листа;
6. Заявление Старкова В.Б. о предоставлении технического паспорта и реестра собственников вх. № 058 от 27.02.2017 – 1 лист;
7. Список присутствующих на общем собрании – 4 листа;
8. Укрупненный сметный расчет по капитальному ремонту – 1 лист;
9. Реестр вручения собственникам помещений сообщения о проведении общего собрания – 8 листов;
10. Уведомление Старкова В.Б. о проведении общего собрания 05.03.2017 в 15:00, вх. № 057 от 27.02.2017 – 1 лист;
11. Объявление о проведении собрания 04.11.2017 в 16:00 – 1 лист;
12. Доверенность на Шаврину Л.А. 59 АА 2096971 от 03.06.2016 – 4 листа;
13. Технический паспорт на жилой дом – 4 листа;
14. Извещение с сайта Фонда капитального ремонта о включении дома по адресу: г. Пермь, ул. Академика Вавилова, д. 19 в Электронный аукцион РТС259А170185 от 31.08.2017, КР-000175/2017/ЭА от 21.09.2017.


29.10.2017 ____________________ / Шаврина Л.А. /
на основании доверенности











13PAGE 14815


13PAGE 14815




15

Приложенные файлы

  • doc 4545611
    Размер файла: 174 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий