зарубежный опыт подг

Практическая подготовка социальных работников в зарубежных странах

Особенности формирования системы подготовки социальных работников в зарубежных странах.
Американская система обучения социальной работе.
Европейская модель обучения специалистов в области социальной работы.

Зарубежный опыт социальной работы многообразен и многолик. Практически во всех странах имеются социальные работники: одни из них получили подготовку разного уровня в специализированных учебных учреждениях и поэтому считают себя профессионалами; другие, не имеющие профессиональной подготовки, занимаются социальной работой на общественных началах или работают по найму в социальных учреждениях.
Социальный статус профессия «социальный работник» обрела сначала в США, затем в странах Западной Европы. Первые учебные заведения, осуществлявшие подготовку социальных работников, создавались благотворительными организациями. Наиболее крупными и известными среди них были Общество организации благотворительности (Лондон, 1896 г.); НьюЙоркская школа филантропии (1898 г.), ставшая впоследствии Школой социальной работы Колумбийского университета; Чикагская школа гражданского права и филантропии (1903 г.), ставшая со временем Школой управления социальным обслуживанием Чикагского университета.
После первой мировой войны количество стран, приступивших к подготовке социальных работников, значительно возросло. В 30е годы двадцатого столетия первые школы социальной работы были открыты в Бельгии, Норвегии, Чили, Швеции Италии, Испании, Израиле, Ирландии, Индии, Египте и т.д. [69, с. 114].
Учебные заведения того времени не имели еще ни квалифицированных преподавателей, ни методической литературы. Понадобилось несколько лет, чтобы в учебных заведениях были разработаны программы по социальной работе. Дифференциация деятельности социальных работников требовала развития учебных заведений, занимавшихся подготовкой узких специалистов. Развитие сотрудничества между странами Запада ставило на повестку дня унификацию требований, которые предъявлялись к образовательному уровню социальных работников.
Наибольшее число новых учебных заведений за рубежом было открыто в 60е гг. XX века, когда социальная работа развивалась особенно бурно. В это время были созданы многие национальные и международные ассоциации, занимающиеся социальной работой, начали издаваться профессиональные журналы и специализированные издания, был разработан международный этический кодекс социального работника. Во многих странах Европы и Америки наряду с проведением государственных социальнополитических мероприятий были созданы новые системы социальных служб, расширены возможности оказания помощи детям, создана сеть лечебнореабилитационных заведений для лиц с ограниченными возможностями. Таким образом, социальная работа была официально признана в мире как специфическая профессиональная деятельность, сменившая бытовавшее ранее понятие «работник в сфере социального обслуживания».
Ныне в мире насчитывается несколько десятков сотен высших школ социальной работы и специализированных факультетов университетов, готовящих профессионалов для социальной сферы. Так, только в 20 западноевропейских странах насчитывается свыше 500 учебных заведений, дающих образование в области социальной работы. В большинстве стран это образование финансируется государством, однако, существует немало и частных учебных заведений. Например, только в Италии и Франции их более 120. В некоторых странах частный характер школ социальной работы обусловлен их принадлежностью к определенной религиозной конфессии. Например, в Португалии, Испании и странах Латинской Америки число школ, принадлежащих Римской католической церкви, заметно превышает число светских учебных заведений [70, с. 385].
Говоря о зарубежном опыте, специалисты выделяют две основные модели подготовки профессиональных социальных работников: американскую и европейскую.
Американская система обучения социальной работе представляет собой экспериментальную форму преподавания и обучения, при которой студент получает помощь по созидательному привнесению полученных знаний в практические ситуации профессиональной деятельности; отработке профессиональных навыков в виде первоначального опыта; восприятию профессионального этикета и ценностей социальной работы; формированию профессионально важных личностных качеств и выработке индивидуального стиля профессиональной деятельности.
Приоритетными областями программы обучения социальных работников в США являются: политика и услуги в области социального обеспечения, человеческое поведение и социальная среда, «многообразие человеческой природы», практика социального обслуживания, исследовательская работа в сфере социального обслуживания и практическое обучение.
В настоящее время в США более четырехсот университетов и колледжей предлагают программы, по которым осуществляется подготовка социальных работников. Они выпускают специалистов трех уровней бакалавров (после четырех лет обучения), магистров (после шести лет обучения) и докторов (после восьми лет обучения). Кроме того, американские колледжи предлагают двухгодичные программы подготовки технического персонала, используемого в социальной работе.
Однако в последние годы в профессиональном мире начали высказываться сомнения в эффективности американской модели профессиональной подготовки социальных работников. По мнению исследователей, закат американской модели обучения наступил в результате утраты общего, объединяющего фактора  профессиональной самодисциплины, приверженности к универсальным проблемам. Была нарушена необходимая мера общего и специфического в содержании обучения социальной работе.
Европейская модель практического обучения специалистов в области социальной работы имеет существенные отличия от американской. В Великобритании студенты изучают социальную работу на двух уровнях: колледжа и агентства (аудиторный и практический курсы).
Основные модели практического обучения социальных работников классифицированы следующим образом (Ш. Рамон и Р. Сарри):
Модель личностного роста и развития основана на использовании терапевтических моделей практики в моделях обучения: студент становится как бы «клиентом» супервизора. Обучение в основном индивидуальное и опирается на психологические теории.
«Ученическая» модель, которую иногда называют «рядом с Нелли» по аналогии с моделями обучения в промышленности, где ученики наблюдают за работой на ткацких станках опытных специалистов («Нелли»). Данная модель опирается на теории поведения.
Управленческая модель, при которой отношение к студенту ничем не отличается от отношения к любому сотруднику агентства, а основная функция руководителя практики  управление процессом практики. Данная модель опирается на теории управления.
Модель структурированного обучения, основанная на использовании учебного плана в модульном виде, с блоками единиц. Применяются различные методы преподавания, особенно имитационные и деятельностные (обучение в «команде»). Студент работает под непосредственным наблюдением и контролем руководителя практики. Модель опирается на модель обучения взрослых.
Выбор учащимся той или иной модели зависит от его образовательного уровня. Выпускникам средней школы предлагаются четырехгодичные курсы на звание бакалавра, а выпускникам высших учебных заведений двухгодичные курсы и годичная аспирантура. Что касается тех, кто не закончил высшее учебное заведение, то для них предусмотрены двух или трехгодичные курсы.
Последние десятилетия в Европе характеризуются увеличением приема в учебные заведения, которые занимаются подготовкой социальных работников. Поскольку социальная работа требует от своих представителей определенной опытности в жизненных делах, большинство тех, кто ей обучается, находится в возрасте 25, а 30% 35 лет и старше. Третью часть учащихся составляют мужчины, хотя в социальной работе Великобритании, как и в других странах мира, преобладают женщины.
Как в американской, так и в европейской моделях, важнейшим условием доступа к подготовке работников социальной сферы является наличие определенных личностных качеств, мотивации, жизненного опыта, которые заявляются на специальном экзамене. Обращает на себя внимание тот факт, что достаточно большое внимание уделяется вопросам общей подготовки, здоровья, физического и психического состояния. Подготовка социальных работников включает вариативную часть, охватывающую основы наук, широкие области знания, общие методики и т.д., и региональные компоненты, конкретизирующие различные аспекты подготовки, составляющие основу для практики, проведения стажировок, тренингов, решения реальных проблем, деятельности в конкретных ситуациях. Значительная часть подготовки специалистов сосредоточена в региональных центрах, агентствах, институтах, специализированных школах подготовки персонала для социальной работы.
Система подготовки кадров учитывает то обстоятельство, что в практике большинства стран мира социальная работа общего профиля предусматривает три сферы:
социальная терапия на индивидуальноличностном и семейном уровне с целью социальной адаптации и реабилитации индивида и разрешения конфликтных ситуаций в контексте окружающей его среды.
социальная работа с группами, которые могут классифицироваться по возрасту (детские, молодежные, группы престарелых граждан), по полу, по интересам или схожим проблемам (конфессиональные, группы бывших алкоголиков или наркоманов и т.д.). Часто социальным работникам приходится работать с группировками асоциального или даже криминального характера (детская или подростковая преступность, бродяжничество, организованная проституция, наркомания и т.д.).
социальная работа в общине, по месту жительства, ориентированная на расширение сети социальных услуг, укрепление общинных связей, создание благоприятного социально-психологического климата в местах компактного проживания людей, а также на содействие разного рода локальным инициативам, организацию взаимопомощи и др.
Во всех странах развита и специализированная социальная работа, которой занимаются специалисты в сфере труда и занятости, в здравоохранении и медикореабилитационных службах, системах образования, правозащиты, пенитенциарных учреждениях, вооруженных силах и т.д.
Ныне в зарубежных странах создана разветвленная система подготовки и переподготовки социальных работников. Международной ассоциацией школ социальной работы (IASSW) выпущено второе издание справочникаруководства по мировой системе обучения социальных работников (World Guide to Social Work Education), содержащего наиболее полное описание системы обучения социальных работников в 74 учебных заведениях 61 страны мира.




Опыт организации практической подготовки социальных работников в Индии
Структура и формы обучения социальной работе, особенно практической подготовки будущих социальных работников, в значительной степени зависят от существующих видов самой этой деятельности. Здесь базой служат 3 агентства социальной работы:
центр помощи детям;
сельский женский центр;
программа помощи беспризорным детям.
Первая школа социальной работы в Индии открылась в 1936 г. в Бомбее. Это был период, когда народ Индии боролся за свою независимость. Ранее, в 20-х гг., крупные социальные программы предусматривали создание кооперативов, повышение производительности труда и уровня образования в сельской местности. В 1931 г. был опубликован доклад Комиссии по вопросам труда, в котором отмечались крайне неблагоприятные условия труда в промышленности и антисанитарные условия жизни в городских трущобах. Эти данные привлекали внимание политических лидеров националистического толка. Такие социальные проблемы, как проституция, наркомания, алкоголизм и азартные игры, были очевидны. В 30-х гг. организовался первый районный центр социальной работы, а позднее на его базе возникла и первая в Индии школа подготовки будущих социальных работников.
Для рассматриваемого периода были характерны следующие факторы:
рост политического сознания;
усиление социального законодательства;
организация социальных поселений для строительных рабочих;
богатый опыт деятельности Нагпадского центра;
теоретический интерес к изучению социальных проблем с целью разработки соответствующих прикладных программ их разрешения.
Школа социальной работы была создана в 1946 г. Ассоциацией молодых христианок. Позже школа организовала городской центр социальной работы (позже Центр помощи детям) и Сельский женский центр. Эти 2 центра существуют до сих пор и являются базами для практической подготовки социальных работников.
В 60-х гг. школа совместно с Индийской ассоциацией профессиональных социальных работников активно включалась в развитие новых форм социальной работы, в частности, начала внедрения социальной работы в здравоохранение.
Делийская школа социальной работы существует почти 50 лет, имеет большой опыт организации практики студентов. Ею руководит один из ведущих преподавателей. Обычно ответственный за практику является почетным директором центра помощи детям или женского центра. Интерес к практике со стороны руководства агентства способствует инновациям и предотвращает рутинизацию деятельности. Поначалу практика не оценивалась, но сейчас введена система аттестации.
Для студентов II курса в школе существует специализация в области социальной работы в промышленности, медицине и психиатрии, а также среди жителей сельской местности. Недавно введена специализация – социальная работа в школе.
Период с 1946 по 1965 гг. характеризовался акцентом на социальную защиту, помощь пострадавшим и клиническую работу. С середины 60-х гг. в социальную работу начала проникать модель развития. В 1969 г. Школа включилась в работу по организации национальных молодежных программ и вела ее до 1987г. В середине 80-х гг. университет выделил средства на разработку проектов социального развития. Центр помощи детям и Сельский женский центр также включились в эту работу. Школа взяла курс на проведение в жизнь интегративной модели социальной работы. Существует три программы практической подготовки студентов.
Центр помощи детям Центр выполняет 2 основных функции: обслуживает население и является базой для обучения студентов. С 1960 по 1971 гг. Центр оказывал широкий спектр социальных услуг детям и их матерям. В настоящее время он продолжает давать консультации, направляет к специалистам, проводит работу с группами. В Центр приходят дети с трудностями в учебе, с умственными недостатками, с задержками речевого развития и дефектами речи. Большинство детей из бедных семей. Также проводится работа с дошкольниками; посещение школ, чтобы помочь учителям лучше разбираться в поведенческих проблемах детского возраста. Начата реализация программы по оборудованию игровых площадок для детей. Центр стремится установить тесное сотрудничество с детскими отделениями больницы, с начальными школами, с педагогическим колледжем, детскими садами.
Сельский женский центр Женский центр был организован в 1957 г. Он также имел двойную цель – обучение студентов и обслуживание населения, особенно сельского. В момент создания центра начали проводиться в жизнь программы национального развития, нацеленные на развитие образования, профессиональной подготовки, ремесел. Активно действовала Центральная комиссия по социальному обеспечению, созданная в 1953 г. В центре ее внимания находились в первую очередь вопросы материнства и детства. Появились специальные программы для девочек. Широкий резонанс получили такие темы, как положение женщин в обществе и их участие во всех сферах его жизнедеятельности. Одно-временно начался активный процесс урбанизации. В настоящее время центр расположен в 11 км от факультета социальной работы – в деревне Бурари. Он имеет свои филиалы в пяти районах. Население района около 40 тыс. чел. Проблемы на сегодняшний день: много неграмотных, не все дети посещают школу, широко распространены пьянство и азартные игры. Были предприняты шаги по изысканию дополнительных мер финансирования. Были определены новые цели профессиональной социальной работы – помощь семье, развитие общественной инициативы, мобилизация ресурсов. Таким образом был выработан современный подход. Новые программы затрагивали сферу медицинского обслуживания, дополнительного питания, коммунальной гигиены, дошкольного и неформального образования, профессионалльной подготовки, обслуживания престарелых, помощи инвалидам. В настоящее время женский центр находится в ситуации внутреннего преобразования. Есть план превращения центра в неправительственную организацию. Перед Центром стоит задача найти новое лицо.
Программа помощи беспризорным детям В 1987–88 гг. было решено создать Центр помощи беспризорным детям. Представители факультета социальной работы установили контакт с полицией. Была запущена неформальная образовательная программа. Назрела необходимость открытия специальных курсов профессиональной подготовки детей и острая необходимость в медицинской помощи детям. За шесть лет число охваченных детей возросло с 25 до 2000. Начиная с 1976 г., факультет шире использовал для проведения практики студентов работу с населением непосредственно по месту жительства. Это отвечало новым задачам социальной работы как профессии и новому подходу к подготовке кадров, пришедшему на смену господствующей прежде узкой специализации.
Студенты, проходящие практику в разнообразных агентствах социальной работы, должны органично вписаться в уже существующие программы, согласовать свои индивидуальные потребности с общими целями организации, агентства, со своей стороны, заинтересованы в том, чтобы включать студентов в свои программы с целью усиления последних.
Соглашения о сотрудничестве между учебными заведениями и практическими агентствами возобновляются каждый год с учетом интересов обоих сторон. Ведущая роль в выборе партнеров принадлежит учебному заведению, которое кровно заинтересовано в обеспечении своих студентов высокоэффективной практикой – подготовкой.
Каждая школа социальной работы вырабатывает свою модель практической подготовки будущих социальных работников с учетом конкретных условий и всего комплекса многообразных и часто противоречивых факторов. Только такой подход способен обеспечить успех дела и истинное удовлетворение всех его участников.
Подготовка социальных работников в Канаде
Канада – обширная страна, по территории она уступает разве только России, хотя население ее сравнительно невелико (около 28 млн. чел.). В основном это англичане и французы, но в некоторых провинциях, например в Калгари, преобладают выходцы из России, Украины и Словакии, предопределяя тем самым полное смешение и взаимопроникновение культур, а поэтому твердое убеждение в том, что все люди – братья. Может быть, именно благодаря этому убеждению Канада по сравнению с другими западными странами наиболее привержена развитию социальных, образовательных и здравоохранительных программ, касающихся всех без исключения граждан, независимо от их происхождения и экономического положения в обществе.
Канада, в отличие от США, еще в середине 60-х гг. одобрила всеобщую систему здравоохранения для всех своих граждан без исключения. Всем молодым людям предоставляется бесплатное образование, и даже университетское образование в значительной степени финансируется правительством. В Канаде создана сильная система социальной безопасности. Еще после Второй мировой войны Канада вложила крупные средства в развитие социальных программ, таких, как помощь семьям, пожилым, страхование безработных. Провинции несут ответственность за успешную реализацию этих программ. Большинство провинций пользуется услугами социальных работников, обученных в университетах.
Социальная работа в Канаде берет свое начало в филантропических движениях, которые возникли в начале века, когда церковь и различные бла-готворительные организации взяли под свою защиту брошенных детей, обиженных женщин, а во время экономической депрессии 30-х гг. они стали опекать семьи, впавшие в нищету, безработных мужчин. Филантропические организации органически вошли в социальную жизнь Канады, некоторые из них стали государственными организациями и разработали фундаментальные программы по оказанию социальной помощи населению.
В ряде университетов (Торонто, Макгил) созданы школы социальной работы. А вообще этой гуманной профессии сейчас обучают в двадцати шести университетах Канады. Выпускники получают диплом бакалавра или магистра. Они находят себе применение в правительственных учреждениях, в различных частных агентствах.
Социальные работники государственных организаций занимаются детьми, брошенными родителями, брошенными родителями или умственно и физически отсталыми, молодежью, злоупотребляющей алкоголем и наркотиками. Добровольческие организации уделяют основное внимание проблемам семьи и брака, помощи пожилым людям. В университете студенты учатся от четырех лет до шести. А если они хотят получить диплом доктора социальных наук, то еще дополнительно от трех до пяти лет. В первые годы основное внимание уделяется гуманитарным и социальным наукам. Эти, так называемые базовые, знания включают в себя социальные, политические науки, экономику, права человека. Специальные курсы посвящены таким проблемам, как индивидуальная и групповая социальная работа, исследовательская деятельность. В целом студенты осваивают лучшие методы сбора информации на индивидуальном, семейном и общественном уровнях, анализа этой информации на индивидуальном, семейном и общественном уровнях и на его основе вырабатывают оптимальные пути помощи тем, кому плохо. На третьем-четвертом курсах они проходят практику социальной работы в одном из агентств или учреждений под руководством профессионала. Зарплату в ходе практики они не получают, так как это считается частью учебного процесса.
За последние тридцать лет профессия социального работника стала в Канаде популярной. Университет в Калгари, например, ежегодно выпускает 150–160 бакалавров и магистров социальных наук. Они обычно получают работу в административных структурах муниципалитетов и провинций.
Подготовка социальных работников в США
В США социальная работа как профессиональная деятельность начала формироваться в конце ХХ в. под влиянием индустриализации и урбанизации. Более тридцати лет назад индустриализация оказала двоякое воздействие на социальное обеспечение и социальную работу.
С одной стороны, она содействовала урбанизации и формировала новые модели семейных конфликтов, безработицы, правонарушений.
С другой стороны, она способствовала появлению новых ресурсов в виде увеличивающихся доходов, развития социальных наук, а также появления новых методов (планирования и координации); благодаря ей начался процесс профессионализации, то есть профессиональное обслуживание в различных сферах стали осуществлять специально подготовленные кадры.
Обучение социальной работе в США лежит в осознании того, что его основу составляет концепция «профессионального образования», ориентированного на формирование у студентов профессиональной компетентности и профессиональных установок. Подготовка социальных работников в США осуществляется на уровне бакалаврата, магистратуры, докторантуры.
Цель всех образовательных программ по социальной работе на уровне как магистратуры, так и высшей школы – готовить выпускников к практической работе с различными группами населения и типами клиентов. Основной задачей подготовки социальных работников является подготовка компетентных и эффективных профессионалов, способных заниматься социальной практикой. В США в учебный план рекомендуется включать пять профессиональных базовых тем:
поведение человека и социальное окружение;
политика и службы социального обеспечения;
практика социальной работы;
исследования;
полевой практикум.
Включенные в учебные программы курсы «Поведение человека» и «Общество» помогают студентам осмысленно подходить к решению проблемы «человек и среда», возникающей при анализе конкретной ситуации. Они получают знания об отдельных людях, группах, семьях, организациях и общинах; приходят к пониманию взаимосвязей биологических, социальных, психологических и культурных систем общества, их влияния на поведение человека и поведение человека в них.
Каждых учебный план включает также информацию о политике государства и службах социального обеспечения в масштабах страны. Студенты изучают структуры программ различных социальных служб, историю институтов социального обеспечения и социальной работы как профессиональной деятельности. В содержание курсов по практике социальной работы входит множество методов и моделей воздействия. В него включены теория, исследования и опыт, накопленный в практике социальной работы.
Курс по практике социальной работы на уровне высшей школы необходимо преподавать с общих позиций. Учебный план по исследовательской работе включает научный подход к практике социальной работы, а также количественные и качественные методы ее систематической оценки. На каждого студента младших курсов отводится минимум 400 час. практики под руководством квалифицированных специалистов, а также на каждого студента старших курсов – 900 час.
Сложность подготовки социальных работников состоит не только в том, что необходимо обеспечить высокую степень соответствия между ценностями, знаниями и навыками. Она связана и с высокой степенью неопределенности, свойственной большей части социальной работы, в которой нередко принимаются решения и осуществляются действия при отсутствии необходимой информации или предварительных знаний. И поскольку многие из этих решений имеют последствия для жизни людей, то высокий уровень неопределенности приводит к тому, что практикующие социальные работники начинают испытывать чувство дискомфорта. Другая сторона неопределенности заключается в том, что нередко социальному работнику приходится рисковать, решать проблемы, мобилизуя весь свой творческий потенциал. Без доли риска чрезвычайно трудно побудить уязвимых людей, имеющих за плечами достаточно горький опыт неудач, к использованию собственного потенциала, в котором мы не можем быть уверены, но о существовании которого можем догадываться. Без творчества можно попасть в ловушку бюрократических форм работы с людьми и не иметь возможности использовать по-новому имеющиеся ресурсы или задействовать новые.
Все программы подготовки социальных работников включают практический компонент, который, в свою очередь, предусматривает как ознакомление студентов с приемами и методами работы, так и непосредственное включение их в деятельность под руководством опытных педагогов-наставников и преподавателей-консультантов. Реализация этого компонента требует совместных усилий со стороны руководителей учебных заведений и практических агентств, преподавателей и студентов.
При всей специфике социальной работы в разных странах в ней выявляются и некоторые сквозные темы и проблемы, характеризующие узловые моменты рассматриваемого процесса. К ним относятся факторы, способствующие или препятствующие переносу знаний из академической в практическую среду, механизмы выработки умений и навыков, закономерности формирования профессионального сознания.
На эффективность практического обучения оказывают влияние также характер отношений между студентом и его педагогом-наставником; методы обучения, руководства и оценки результатов; объективные условия, в которых протекает практика. Все это накладывает отпечаток на формирующееся у студента представление о профессии. Повсеместно руководителям студенческой практики приходится решать сложные вопросы, связанные с поиском подходящих мест для прохождения практики, с подготовкой квалифицированных педагогов-наставников, материальным стимулированием труда, налаживанием контактов со специалистами-практиками, выбором адекватной стратегии поведения в отношении слабо успевающих и нерадивых студентов.
Социальная работа – это профессия, целью которой является обеспечение или восстановление полноценного взаимодействия отдельных людей и общества ради улучшения качества жизни каждого. Социальные работники могут иметь дело с отдельными людьми, семьями или малыми группами,а также организациями и обществом в целом. В связи с этим можно выделить четыре взаимосвязанных задачи социальной работы:
Обеспечение, восстановление, поддержка функционирования отдельных людей и групп.
Планирование, развитие и реализация социальной политики, социальных служб, ресурсов и программ.
Реализация политики, служб, ресурсов или программ в ходе правовых или политических акций.
Развитие и проверка знаний и умений, имеющих отношение к социальной практике.
К ценностям социальной работы относятся достоинство, социальная справедливость, самоопределение, удовлетворение основных человеческих потребностей. Эти ценности касаются всех людей. Реально люди с разными умениями, навыками, интересами, возможностями могут стать хорошими социальными работниками. Однако существует несколько основных качеств, требующихся для этой профессии:
Знания, необходимые для оказания профессиональной помощи и услуг отдельным лицам, группам, организациям или обществу. Это знания о поведении человека, социальной политике и программах, ценностях и этике, о способах выработки и оценки собственной практики.
Навыки анализа конкретной ситуации, облегчения проблем клиента, защиты его интересов и других соответствующих способов взаимодействия с людьми, которые ищут помощи и которым необходимо ее оказать.
Поддержка таких ценностей, как гуманность, справедливость, самоопределение, конфиденциальность, антидискриминация и честность в профессиональной деятельности.
Понимание и осмысление того факта, что зачастую один человек должен брать на себя ответственность за создание новых организаций и общественных институтов, если они необходимы для всех.
Настрой на работу в трудных условиях и решение социальных программ, с одной стороны, и глубокая искренняя заинтересованность проблемами клиентов и работой с ними, с другой стороны.
Сознательное и разумное использование собственных личностных качеств и дифференцированное применение навыков общения в профессиональных целях.
Естественно, что перечисленные качества, необходимые будущему социальному работнику, в различных ситуациях будут проявляться по-разному. Современному практикующему социальному работнику для решения проблем клиентов требуется множество различных умений. Социальный работник в своей профессиональной деятельности может выполнять разные социальные роли: защитника интересов клиента, педагога, посредника, организатора, консультанта, администратора, эксперта по вопросам политики, медика. Вот почему во время учебы студенты должны иметь возможность развивать умения, необходимые для исполнения нескольких ролей, но прежде они должны иметь возможность узнать о них и ознакомиться с ними на практике.
Сложность выработки единого точного определения социальной работы заключается и в том, что социальная работа, например в области здравоохранения, отличается от социальной работы в начальной и средней школах; а социальная работа на предприятиях – от социальной работы в бизнесе или с пожилыми людьми. Причины того, что не существует точного определения социальной работы, самые разные. В Соединенных Штатах с 1970 г. в федеральное законодательство было внесено шесть серьезных предложений по изменению минимального дохода бедных семей с детьми, а, кроме того, 50 штатов также вносили значительные изменения в законодательные документы, касающиеся тех же программ. Подобные изменения имеют огромное значение для людей, работающих в социальных службах. Дело в том, что люди, получившие подготовку прежде, теперь могут оказаться недостаточно квалифицированными для работы по новым программам, и либо им понадобится интенсивный курс переподготовки, либо службам придется нанимать новых сотрудников.
Компетентность практика социальной работы зависит не только от практических умений и навыков, но и от применения им научных подходов к анализу проблем клиентов, планированию работы с клиентами на основе обдуманных решений, к оценке степени полезности и эффективности практических методов, к сбору информации о потребностях служб, к распространению информации о желательных программах и методах и к предложению новых подходов к практике. Хотя многие студенты изначально не выражают желания получить навыки исследовательской работы в рамках учебной программы, тем не менее учебные заведения включают такие курсы в силу важности их для повышения качества профессиональной практики будущих социальных работников. Научный подход к организации практики и формированию базовых знаний способствует улучшению профессиональной деятельности по разрешению индивидуальных и социальных проблем. Несмотря на то, что практика и исследовательская работа часто воспринимаются как разные виды деятельности, все же их можно слить воедино. В рамках программ подготовки социальных работников можно готовить практиков, умеющих применять научные методы в большинстве случаев своей практической деятельности.
Еще одна из проблем в США – привлечение и отбор студентов для обучения социальной работе. При наличии тщательно разработанного учебного плана и квалифицированного преподавательского состава учебное заведение может выпускать хороших специалистов только в том случае, если в результате отбора студентами станут способные и заинтересованные в профессии люди, одновременно представляющие разные группы населения. В настоящее время, например, отмечается наличие диспропорции между специалистами мужского и женского пола, а именно преобладание специалистов-женщин, что ограничивает возможности работы социальных служб, например, со взрослыми заключенными в мужских тюрьмах. Учебное заведение может уделить специальное внимание этой проблеме и осуществить набор студентов, которые могли бы эффективно работать в подобных ситуациях. Не обязательно все они должны быть мужчинами, но соответствующая пропорция должна быть соблюдена. Для того чтобы на учебу поступали студенты из разных групп населения и с разнообразными интересами, школам социальной работы следует серьезно отнестись к рекламированию обучения в них среди самых разных групп молодежи, иначе существует вероятность риска получить довольно однородную студенческую массу.
В отличие от многих стран, где министерства образования осуществляют прямой контроль за учебными заведениями, в США аккредитация – это прежде всего их оценка неправительственными структурами. В Соединенных Штатах аккредитационная комиссия при Совете по обучению социальной работе оценивает каждую программу регулярно (раз в восемь лет) на предмет соответствия стандартам аккредитации. Следует отметить некоторые пункты этих стандартов:
Программа обучения социальной работе должна быть составной частью программы общепризнанного или аккредитованного колледжа (университета).
Программа должна определять цели точно в соответствии с целями социальной работы как профессиональной деятельности, а также с целями учебного заведения, частью программы которого она является.
Академический план должен быть согласован с «Положением о политике в области учебных планов», его необходимо применять и регулярно оценивать.
Постоянный преподавательский состав имеет необходимый опыт и квалификацию для достижения целей программы, четко сформулированные права и обязанности преподавателей.
Критерии и процесс приема в учебные заведения четко сформулированы и соответствуют критериям других учебных заведений того же профиля.
Опыт обучения социальной работе в США может быть использован в практике российских университетов. В 1991 г. социальная работа в России стала официально утвержденной профессией. Сейчас этот вид деятельности в России основывается на представлении, что «социальные проблемы связаны с демографическими процессами и структурой общества». Однако все больше осознается необходимость непосредственной помощи индивидам, а также важность разработки социальной политики. Как показывает опыт США, акцент на непосредственную помощь в сочетании с другими факторами приводит к тому, что социальная работа постепенно уходит от обслуживания наиболее уязвимых групп населения.
В период между двумя мировыми войнами социальная работа как профессия ориентировалась в первую очередь на школы социальных служб и на индивидуальную практику. Поправки 1962 г. к Закону о социальной защите населения США изменили ситуацию: федеральное правительство стало выделять средства штатам на финансирование социальных услуг. С 1974 по 1981 гг. проводятся крупные комплексные программы социального обслуживания.
После 1981 г. – период новых, неблагоприятных тенденций. Значительно сокращаются средства, выделяемые на подготовку социальных работников, хотя с 1967 по 1990 гг. число обучающихся в магистратуре увеличилось на 67 %. Взаимное отчуждение социальной работы и государственных агентств проявляются в целом ряде тенденций:
25–30 % общего числа социальных работников заняты в частном секторе обслуживания среднего класса;
детские учреждения, психиатрические больницы и другие государственные учреждения, занимающиеся обслуживанием бедных и социально незащищенных, испытывают трудности с привлечением, закреплением в штате квалифицированных социальных работников;
нынешние студенты не ориентированы на работу с бедными после окончания вуза.
В конце 80-х гг. ситуация стала меняться. Государственные агентства и школы социальной работы стали искать пути сближения. Это было обусловлено рядом причин:
много социальных работников выдвинулось на руководящие должности в государственных агенствах;
рынок рабочей силы расширился в результате признания особой важности ряда социальных проблем, как притеснение детей, подростковая беременность, наркомания, СПИД, бездомность;
количество несчастных случаев, в том числе с летальным исходом, с детьми по вине сотрудников детских учреждений стало расти и получило широкую огласку;
принятие важных законов типа Закона о государственной поддержке семьи привело к повышению спроса на специалистов в области социальной работы;
система финансирования стимулировала объединение учебных и практических структур в целях повышения качества социальных услуг;
политическими атаками на идею государственной поддержки социальных служб.
Калифорнийский центр обучения социальных работников (КЦОСР)
Центр сформировался в результате четырехлетнего сотрудничества между факультетами социальной работы и местными органами социального обеспечения в деле организации практики студентов на рабочих местах. Улучшение системы подготовки профессиональных кадров для государственной системы социального обслуживания предполагает:
Необходимость увязать финансовую поддержку с готовностью студентов работать в общественных агентствах. Эта стратегия помогает школам решить проблему материальной поддержки своих студентов, а агентствам – обеспечить себе пополнение кадров.
Создание ориентированной на компетентность программы подготовки кадров для общественной системы социальной защиты детей. Факультеты, местные агентства социальной работы и КЦОСР разработали перечень наиболее важных компонентов профессиональной компетентности (знаний, навыков и ценностей). Список включает в себя 72 компонента и служит своеобразным ориентиром как для построения магистерских программ, так и для оценки деятельности сотрудников агентств. КЦОСР осуществляет контроль за учебным процессом и уровнем усвоения материала, организует семинары, занимается созданием учебных материалов.
Поддержка совместных исследовательских и новаторских проектов вузов и агенств.
Результаты работы КЦОСР
среди студентов увеличилась доля негров и латиноамериканцев;
растет число студентов, которые считают, что социальная работа главное свое внимание должна уделять проблемам бедных;
повышение интереса к сферам практики, связанным с работой общественных служб;
наблюдается устойчивое повышение интереса к работе с неблагополучными детьми и бедными;
формирование активной профессиональной роли.
Социальная работа как профессия «откликнулась» на изменение отношения в США к проблемам бедности. Но положение ее здесь оказывается двусмысленным. Значительная доля социальных работников занята обслуживанием среднего класса. Сейчас они испытывают усиливающуюся конкуренцию со стороны ряда других специалистов: клинических психологов, консультантов-психологов, семейных психотерапевтов и т. д.
Только в государственных агентствах социальные работники имеют свою надежную нишу. Нарождающаяся профессия социального работника в России может избежать подобных затруднений, если с самого начала будут установлены четкие связи между практической деятельностью и образованием. Содружества типа КЦОСР должны стать нормой.
Социальная работа всегда существует в рамках определенного политического и культурного контекста. Конкретные формы социальной работы в каждой отдельной стране должны формироваться с учетом специфики местного контекста. Ядро социальной работы интернационально, поскольку базируется на общечеловеческом опыте.
Ядро социальной работы – это прежде всего:
право индивидов на поддержку со стороны своего ближайшего окружения и общества в целом в тех случаях, когда они сталкиваются с жизненными трудностями и невзгодами;
право на уважение собственного человеческого достоинства;
право на реализацию своих потенциальных возможностей;
право на самоопределение в той мере, в какой это не создает угрозы собственной личности или окружающим;
ответственность индивидов за свои действия.
Сюда же входит и обобщенное знание о том:
как люди развиваются и изменяются;
какую роль в этом процессе играет общество;
как люди реагируют на жизненные трудности;
как можно помочь людям в кризисной ситуации.
Развитие социальной работы как профессии зависит от наличия базовых знаний, совершенствования навыков и умений практиков, а также от эффективности социальных услуг, оказываемых населению. Вообще полезно познакомиться с тем, как система социальной работы действует в разных странах. Такое знакомство дает пищу для творчества и помогает избежать многих ошибок. В области социальной работы критическое осмысление ситуаций и процессов, своего и чужого опыта есть необходимое условие оказания индивидуальной помощи.


Социальное образование и социальная работа в Швеции
Андрющенко М.А.
Чтобы быть социальным работником, недостаточно иметь доброе сердце. Социальные работники должны не только «понимать жизнь», здраво ее, осмысливая, но и обладать особыми профессиональными знаниями и
опытом. На сегодняшний день социальной работе обучают в основном в
высших учебных заведениях. Курс обучения включает теорию и практику социальной работы, а так же социологию, психологию, социальную
политику, экономику, методологию исследования.
В разных странах существуют различные модели профессиональной
подготовки социальных работников. Остановимся подробнее на опыте
Швеции. Шведская модель социальной работы является самой эффективной.
Она признана во многих странах мира. Обучение в области социальной
работы началось в середине XIX века. Впервые подготовка социальных
работников была начата в 1920 г. в Стокгольме. В 1943–1944 гг. при Гетеборгском университете был создан институт подготовки социальных
работников. Третье учебное заведение было открыто в 1969 году в г.Лунде,
на базе университета была создана кафедра по подготовке социальных
работников. Четвертое учебное заведение по подготовке социальных
работников было открыто в 1960-е годы в г. Умео. Всего в Швеции действует
6 учебных заведений и несколько кафедр, занимающихся подготовкой
социальных работников. С конца прошлого века, в подготовке социальных работников принимает участие Лютеранская церковь. Уже с начала 1930-х годов подготовленные на базе церквей слушатели фактически признаются как социальные работники.
Все учебные заведения изначально создавались по инициативе местных властей, затем они присоединялись к университетам и действовали под их руководством. Для того чтобы получить базовую подготовку социального работника, необходимо пройти обучение в течение 3,5 лет.
После необходимо заняться практической деятельностью, которая длится от
4-х до 10 лет. Возрастных рамок для обучения в данных учебных заведениях не
ставят. В Швеции достаточно большое количество «великовозрастных»
студентов проходят обучение в университетах. То есть это те люди, которые
уже имеют получили профессиональное образование, но решили освоить другую в качестве основной или же, как дополнение к своей первой профессии. Для того, чтобы поступить в университет нужно пройти
достаточно жесткий отбор, который проводится с учетом личных качеств
абитуриента. Студенты проводят половину учебного времени на занятиях в
аудиториях, а остальное в организациях, где работают под руководством
квалифицированных социальных работников, обучаясь работе с клиентами
на практике. Учеба продолжается, как правило, два года. Диплом социального работника выдается по совместному решению преподавателей и
руководителей практики.
Рассмотрим подготовку социальных работников на примере
Гетеборгского университета. На первом году обучения преподаются общественные науки по шести учебным курсам. Учащиеся расширяют и углубляют свое понимание сути и значимости, взаимосвязи и
взаимодействия таких социальных систем, как индивид – общество,
определяют свою гражданскую позицию. Одним из ведущих предметов, преподаваемых в рамках общественных наук, является психология.
Следующий блок занятий связан с изучением структуры общества,
особенностями экономики, социальной политики, социологии. После чего начинается изучение юридических аспектов социальной работы,
политической системы государства, системы функционирования
муниципалитетов. Особое место занимает подготовка к решению проблем теории и методов социальной работы. Уже после первого года обучения
студенты проходят учебную практику. Важно то, что ею руководит профессионал – социальный работник, который уже получил образование и
подготовку по данной профессии. После экзаменационной проверки
результатов практики преподаватель дает свою оценку, и если она
положительная, то студент допускается для продолжения дальнейшего обучения.
Второй год обучения проходит в течение 4-го и 5-го семестров. На
данном этапе обучения изучается непосредственно сама социальная работа,
как вид профессиональной деятельности. Так же на втором году обучения
происходит разделение на отдельные курсы. Причем студенты изучают
углубленно социально-психологические аспекты овладения профессией и
проблемы семьи. В целом учебно-воспитательную работу на данном этапе
можно объединить в двуединую группу вопросов. Первая группа касается
социально-психологических сторон работы с индивидами, семьей, детьми,
составляющими группу риска и социальной группой. Второй аспект
подготовки будущих социальных работников основывается на структурных
проблемах, т. е. связанных непосредственно с трудной жизненной ситуацией
клиентов: жилищные проблемы, социальные связи и отношения,
общественная деятельность, а так же общество в целом. Весь процесс
обучения продолжается с неотрывным изучением теории социальной работы,
преподаются такие предметы, как психология, социология и семейное право.
Используются различные формы практической реализации приобретаемых
теоретических знаний, например, в форме различных ролевых игр и
упражнений. Студенты выступают поочередно и в роли клиента, и в роли
социального работника. Проигрываются наиболее возможные ситуации их
взаимодействия. Так же в процессе обучения широко используются
технические средства.
В течение 4-го семестра продолжается обучение по юридическим
дисциплинам. Это вопросы, связанные с управлением, различными
правовыми аспектами деятельности социального работника. Приобретаются
навыки научного исследования. Они принимают форму статистических
отчетов, способных приносить пользу не только с учебной точки зрения. В
рамках второго года обучения особое внимание обращается на деятельность
социального работника по месту жительства и в жилых районах. Поэтому
основательно изучается как правовая сторона этой деятельности, так и
практические формы ее реализации, то есть каким образом социальный
работник далее будет работать в условиях проживания своих клиентов.
Профессиональная подготовка социальных работников направлена на
комплексную подготовку будущих профессионалов к практической
социальной работе. Служба социальной работы в Швеции формировалась с
начала текущего столетия. В настоящее время она очень многогранна.
Условно можно выделить три основные группы социальных работников.
Первую составляют те, кто занимается уходом за больными людьми и
инвалидами и работает в основном в медицинских заведениях. Вторая группа
представлена социальными педагогами. И третья группа включает
собственно социальных работников (патронаж) – это наиболее эффективно
действующая, разветвленная многочисленная группа социальных
работников. В Швеции, население которой составляет примерно 8 млн.
человек, насчитывается около 20 тыс. профессионально подготовленных
специалистов – социальных работников. Социальная работа в
современной Швеции проводится на различных уровнях: индивидуально, в
семье и общине.
Социальная работа в общине. Задача социального работника состоит в
том, чтобы помочь людям объединиться, организоваться на решение
злободневных проблем. Это могут быть и пенсионеры и матери-одиночки и
молодежь со своими проблемами. Социальные работники исходят из того,
что не всегда личность может решить свои проблемы в одиночку, кроме того,
всегда есть люди, у которых такие же проблемы.
В Швеции существуют очень хорошие традиции сотрудничества.
Народные движения, различного рода общественные организации, общества
«Трезвость», спортивные союзы, профсоюзы – очень много внимания
уделяют решению именно социальных вопросов. Сотрудничество с этими
организациями является весьма важным для социальных работников.
Социальная работа в Швеции налажена давно, однако только с конца
70-х годов она была поставлена на профессиональную основу и научно
обеспечена теоретическими разработками. Именно в 70-е годы начали
осуществляться различные проекты, которые в первую очередь касались
трущобных районов.
В соответствии с законом, принятым в 1982 г., коммуны сами
регулируют вопросы жилищной застройки в том, что касается организации
общественного сервиса. В законе указывается, что функции социальных
служб являются одними из важнейших при решении вопросов такого
планирования.
В стране действует целая сеть кризисных центров. Например,
кризисные центры для мужчин, женские кризисные центры, молодежные
центры преодоления кризиса.
Цель работы кризисных центров для мужчин – помочь мужчине найти
выход из круга семейных неурядиц, вызывающих насилие и травмирующих
всех участников и свидетелей. В таких центрах трудятся специалисты по
социальной работе, психологи, социологи. Подобные подразделения есть не
только в городах и населенных пунктах, но и при тюрьмах, где они,
естественно, имеют свою специфику.
Специалисты центров исходят из того, что мужчина в состоянии
тактично общаться с женщиной, с людьми вообще, но ему требуется время,
чтобы выйти из кризисной ситуации, которая, как правило, неоднородна
(семья, местожительства, работа, состояние здоровья, алкоголь, отношение с
окружающими).
Женские кризисные центры решают не менее серьезные и жизненно
важные проблемы. Здесь, круглосуточно действует телефон доверия. Так же
обращает на себя внимание изолированность, полузасекреченное
существование центра, отсутствие свободного доступа в его помещение. Это
непременное условие, так как женщина (одна или с детьми) должна
чувствовать себя в безопасности. Находясь в центре, женщина так же может
продолжать работать. Организовать быт ей помогут сотрудники и пациенты.
Консультативный вид деятельности женского кризисного центра и дневная
форма организации его работы так же присутствуют. Обратившиеся за
помощью не только получают квалифицированную помощь, но и могут
какое-то время (день или несколько дней) побыть здесь, отдохнуть, выйти из
состояния стресса, проанализировать сложившуюся ситуацию, что позволит
преодолеть или уменьшить напряженность в отношениях, повысить свой
жизненный потенциал, нормализовать социальные связи.
В молодежные центры преодоления кризиса (или «молодежные
дома») помещают по направлению судов правонарушителей в возрасте от 16
до 21 года. Вокруг этих учреждений отсутствует не только колючая, но и
вообще всякие ограждения. Более того, в дни своего рождения воспитанники
могут посещать своих родных и близких, друзей, передвигаться по городу
без сопровождения. Обстановка молодежных центров достаточно необычна.
Каждый воспитанник имеет отдельную комнату, которая не похожа на
камеру исправительного учреждения. В центре есть музыкальные
инструменты, телевизоры и магнитофоны, хорошо оборудованный
спортивный зал, медицинский пункт, библиотеки, учебные классы. За
серьезные проступки правонарушителей помещают в камеру с
ограниченными бытовыми удобствами и возможностями передвижения.
Решение о применении такой меры наказания принимается на совете центра
по представлению руководителей отделений. Однако неотвратимость
наказания – не главное в работе сотрудников центра. Они стремятся
установить с воспитанниками доверительные отношения, создать условия
для переосмысления жизни, привить трудовые навыки, познакомить с
правилами общения в сфере быта, культуры, интимных отношений.
Особо важную задачу призваны решать приюты для подростков,
ушедших из семьи, находящихся «в бегах». Здесь не спешат возвращать их в
семью или родственникам, поставить на учет в полицию. Работники приюта
применяют к своим подопечным индивидуальный подход, опираясь на
позитивные личностные качества, пытаются разобраться в характере
подростка, мотивах его ухода из семьи, стремятся увидеть в нем не
трудновоспитуемого, а полноправного партнера при решении его проблем.
Главная цель – направить усилия подростка на осмысление сложившейся
ситуации и действий по выходу из нее, создать ему полноценные условия
жизни, что послужит объективной предпосылкой преодоления кризиса.
Примером комплекса учреждений, объединенных в единую службу,
являются шведские наркотические службы. Они занимаются лицами,
которые злоупотребляют алкоголем, а также их семьями. Кроме того, меры
социальной поддержки и медицинской помощи предусматриваются для
лечения и реабилитации наркоманов и тех, кто злоупотребляет
лекарственными средствами.
Таким образом, можно сказать, что подготовка социальных
работников в Швеции носит функциональных характер. Здесь мы наблюдаем
ориентацию не только на теоретический характер преподавания, а так же
большое внимание и значения уделяется практики подготовки будущих
социальных работников. Хорошо развита сеть социальной работы. Люди с
образованием социальных работников работают на различных уровнях. А
именно, в комуннах (community) – административно-территориальная
единица, в аппарате областного руководства, медицинских учреждениях, в
исправительно-трудовых заведениях, в бюро по поиску рабочих мест, в
школах и заведениях, занимающихся подготовкой социальных работников; в
специальных учреждениях в качестве специалистов по планированию семьи,
социальные работники с высшим образованием по этой специальности
широко представлены в шведской парламенте. На мой взгляд, социальное
образование и социальная работа в Швеции находятся на высоком уровне
организации. Данный опыт является хорошим примером для
совершенствования социальной работы в нашей стране.



Заголовок 215

Приложенные файлы

  • doc 4744428
    Размер файла: 168 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий