Пособие по врем нетруд-ти — инет

Основные изменения в расчете больничных листов 2011 по сравнению с 2010 годом
      Расчет пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством регламентируется Федеральным закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (в ред. Федеральных законов от 09.02.2009 N 13-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 28.09.2010 N 243-ФЗ, от 08.12.2010 N 343-ФЗ).       Расчет среднего заработка производится за два календарных года предшествующих году наступления нетрудоспособности, при этом в знаменателе расчета теперь не отработанное время, а фиксированная сумма – 730 дней (ст. 14, п.1 255-ФЗ).       Больничные по собственной нетрудоспособности выплачиваются теперь за первые три дня за счет работодателя вместо 2-х, как было ранее (ст. 3, п.2, п.п. 1 255-ФЗ).       Средний заработок рассчитывается на весь календарный год и в случае изменения информации о начислениях предыдущих 2-х лет все пособия пересчитываются с учетом выявленных изменений. (ст. 14, п.1 255-ФЗ)
Сравнение пособий 2010 и 2011
2010
2011

Источник выплаты пособия по временной нетрудоспособности

Пособие за первые 2 дня временной нетрудоспособности выплачивается за счет средств страхователя, а за остальной период, начиная с 3-го дня временной нетрудоспособности за счет средств ФСС РФ
Пособие за первые 3 дня временной нетрудоспособности выплачивается за счет средств страхователя, а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств ФСС РФ (ст. 3, п.2, п.п. 1 255-ФЗ)

Место выплаты пособия

Пособия выплачиваются по всем местам работы
Пособие по временной нетрудоспособности и по беременности и родам выплачивается по одному месту работы с учетом заработка у других работодателей, либо по всем местам работы Пособие по уходу за ребенком выплачивается по одному месту работы

Начисления, принимаемые в расчет

В расчет включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, которые включаются в базу для начисления страховых взносов в ФСС РФ, за исключением начислений, рассчитанных исходя из среднего заработка за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу наступления нетрудоспособности
В средний заработок, исходя из которого, исчисляются пособия, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в ФСС за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, в том числе за время работы у других страхователей (ст.14 п. 1-2 255-ФЗ).

Расчет среднего заработка

Средний дневной заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, определяется путем деления суммы начисленного заработка за период на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата.
Средний дневной заработок для исчисления пособий определяется путем деления суммы начислений за 2 года с учетом ограничения в 415 000 за каждый год на 730 (ст.14 п. 3 255-ФЗ).

Расчет из МРОТ

Определяется средний дневной заработок исходя из МРОТ за каждый месяц и умножается на количество дней болезни в каждом из месяцев. Полученные значения суммируются.
Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. Средний дневной заработок определяется как МРОТ*24/730

Источник выплаты пособия по временной нетрудоспособности
      Пособие за первые три дня временной нетрудоспособности выплачивается за счет средств страхователя, а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств ФСС РФ (ст. 3, п.2, п.п. 1 255-ФЗ)       Напомним, что до 2011 за счет работодателя оплачивались первые два дня временной нетрудоспособности.       Пособие выплачивается за счет ФСС с первого дня в случаях:
необходимости осуществления ухода за больным членом семьи;
карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольное образовательное учреждение, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным;
осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении;
долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации, непосредственно после стационарного лечения.
Влияние страхового стажа на сумму больничного
      Страховой стаж - суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов и (или) налогов.       В зависимости от продолжительности страхового стажа пособие выплачивается:
страховой стаж 8 лет и более – 100%;
страховой стаж от 5 до 8 лет – 80 %;
страховой стаж от полугода до 5 лет – 60 %;
страховой стаж менее полугода – пособие, выплачивается в размере, не превышающем МРОТ за полный календарный месяц. В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.
Расчет и оплата больничного листа работодателем
      Пособие по временной нетрудоспособности и в связи с материнством (декрет) выплачивается сотрудникам, работающим по трудовым договорам, а так же уволенным работникам, в случае наступления нетрудоспособности в течение 30 календарных дней после расторжения трудового договора (в этом случае пособие вне зависимости от стажа выплачивается в размере 60%) (ст. 5 п.2 255-ФЗ). Ранее (до 2011 года) пособие в связи с материнством, уволенным работникам не выплачивалось.       Пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (ст.12 п. 1 255-ФЗ).       ВАЖНО!       Если сотрудник работает по одному месту работы, расчет пособий идет по этому месту с учетом облагаемых взносами выплат за предыдущие 2 года по всем местам работы с условием, что сумма начислений не может превышать максимум – 415 тысяч за год.       Если сотрудник на момент наступления страхового случая работает в нескольких местах и в двух предшествующих календарных годах (2009-2010) работал там же, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам выплачиваются по всем местам работы. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается по одному месту работы по выбору сотрудника, и исчисляются исходя из среднего заработка у страхователя, выплачивающего пособие (ст.13 п. 2 255-ФЗ)       Если сотрудник на момент наступления страхового случая работает у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах работал у других страхователей, все пособия назначаются и выплачиваются ему страхователем по одному из последних мест работы по выбору застрахованного лица (ст.13 п. 2.1 255-ФЗ).       Если сотрудник на момент наступления страхового случая работает у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах работал как у этих, так и у других страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам может быть выплачено как по одному месту работы, исходя из среднего заработка по всем страхователям, так у всех текущих страхователей, исходя из среднего заработка на текущем месте (ст.12 п. 2.2 255-ФЗ).       Пример:
Сотрудник работает в ООО «Ромашка» по основному месту работы и в ООО «Луковка» по совместительству с января 2009 года. Соответственно больничный ему будет рассчитан отдельно в ООО «Ромашка» и отдельно в ООО «Луковка»
Сотрудник работает в ООО «Ромашка» по основному месту работы и в ООО «Луковка» по совместительству с января 2011 года. Соответственно больничный ему будет рассчитан в ООО «Ромашка» ИЛИ в ООО «Луковка» по его выбору исходя из справок , предоставленных с предыдущих мест работы
Сотрудник работает в ООО «Ромашка» по основному месту работы с 2009 года и в ООО «Луковка» с 2011, помимо этого в 2009 году он работал и в других организациях Больничный ему будет рассчитан в ООО «Ромашка» ИЛИ в ООО «Луковка» по его выбору исходя из справок , предоставленных с предыдущих мест работы.
Сотрудник работает в ООО «Ромашка» по основному месту работы и в ООО «Луковка» по совместительству с 2009, помимо этого в 2009 году он работал и в других организациях. Больничный может быть и в ООО «Ромашка», и в ООО «Луковка», но исходя из среднего заработка в этих организациях, ЛИБО больничный может быть рассчитан в одном месте, исходя из среднего заработка по всем организациям где сотрудник получал доходы.
Средний заработок для расчета пособий
      Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы у других страхователей (ст.14 п. 1 255-ФЗ).       В средний заработок, исходя из которого, исчисляются пособия, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в ФСС (ст.14 п. 2 255-ФЗ).       Средний дневной заработок для исчисления пособий определяется путем деления суммы начисленного заработка на 730 (ст.14 п. 3 255-ФЗ).       Средний заработок для расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам не может быть меньше МРОТ. Пособие по уходу за ребенком не может быть меньше МРОТ за календарный месяц (ст.14 п.1.1 255-ФЗ).
Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности
      Средний заработок учитывается в сумме, не превышающей предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС (ст.14 п. 3.1 255-ФЗ). Напомним, что предельная величина взносов в 2010 году составила 415 тысяч рублей, для 2009 года действует тот же ограничитель(ст.2 п.2 законопроекта № 433100-5)       В случае если больничный или пособие по беременности и родам сотруднику выплачивается несколькими страхователями средний заработок, исходя из которого, исчисляются указанные пособия, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей указанную предельную величину, при исчислении данных пособий каждым из этих страхователей (ст.14 п. 3.1 255-ФЗ).
Алгоритм расчета пособия исходя из среднего заработка:
За каждый год (2009 и 2010) подсчитываем сумму начислений, облагаемых взносами в ФСС.
Отдельно каждую из сумм сравниваем с 415 000, и берем в расчет суммы не превышающие 415 000.
Суммируем полученные данные и делим на 730 и умножаем на коэффициент в зависимости от стажа.
Определяется сумма к выплате путем умножения среднедневного заработка, на количество календарных дней нетрудоспособности.
Сравниваем с суммой пособия рассчитанной исходя из МРОТ и берем максимальную.
Алгоритм расчета пособия исходя из МРОТ:
      В случае, если застрахованное лицо в расчетном 2-х летнем периоде не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. Если застрахованное лицо имеет страховой стаж менее 6 месяцев или при наличии одного или нескольких оснований для снижения пособия по временной нетрудоспособности пособие выплачивается застрахованному лицу в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда с учетом этих коэффициентов.
Определяется средний дневной заработок из МРОТ. Для этого МРОТ*24/730. В настоящее время получаем сумму: 4330*24/730=142,36.
Применяем РК, если это необходимо, либо коэффициент, если работа на условиях неполного дня.
Определяем сумму к выдаче путем умножения количества календарных дней болезни на Средний дневной заработок.
Оплата переходящего больничного листа
По страховым случаям, наступившим до 2011, больничные листы, пособия по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются по новым нормам за период с 01 января 2011, если размер соответствующего пособия, исчисленный в соответствиями с изменениями 2011 года, превышает размер соответствующего пособия, рассчитанного по нормам 2010 года.




Порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности в 2011 году
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]


Новости законодательства
Работникам нашей отрасли необходимо знать, что 1 января 2011 г. вступили в силу [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], внесенные в [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ].
Общий алгоритм определения размера пособий по временной нетрудоспособности в 2011 г. практически не отличается от применявшегося ранее:
рассчитывается средний дневной заработок;
определяется размер дневного пособия в процентах от среднего дневного заработка.
Дневное пособие составляет:
60% среднего дневного заработка, если страховой стаж работника составляет менее 5 лет;
80% среднего заработка, если страховой стаж работника составляет более 5, но менее 8 лет;
100% среднего заработка, если страховой стаж работника составляет более 8 лет.
Продолжительность страхового стажа устанавливается на день начала временной нетрудоспособности;
- рассчитывается размер пособия по временной нетрудоспособности путем умножения дневного пособия на количество календарных дней нетрудоспособности.
Наиболее существенные изменения коснулись порядка исчисления среднего дневного заработка, который с 2011 г. определяется путем деления суммы всех выплат, включаемых в базу для начисления страховых взносов в ФСС РФ, произведенных в пользу застрахованного лица за расчетный период - два (а не один!) календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, на 730.
Нет больше никаких периодов, исключаемых из расчетного, т.е. количество календарных дней в расчетной формуле всегда одинаково - 730, даже если работник часть этого периода вообще не состоял в трудовых отношениях ни с одной организацией или находился в отпуске без сохранения заработной платы, болел и пр.
Но если в расчетном периоде был отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком, то годы, на которые пришлись указанные отпуска, могут по желанию работника быть заменены предшествующими, полностью отработанными годами (2008, 2007 и т.д.).
Теперь в расчете пособия учитываются не только суммы заработной платы, но и все выплаты в размере среднего заработка, сохраняемого за работниками в периоды отпуска, командировок, перевода на нижеоплачиваемую должность и т.п., а также любые виды выплат социального характера. Исключение - только те выплаты, которые не могут включаться в базу для начисления страховых взносов.
Кроме того, в расчет пособий могут включаться суммы выплат, начисленных за расчетный период другими работодателями. Соответствующие данные будут оформляться в виде справок о среднем заработке, которые каждая организация будет выдавать при увольнении работников (с 2011 г.), а также по запросам бывших работников, уволившихся в течение 2009 - 2010 гг. При невозможности предоставления такой справки самим работником организация (страхователь), назначающая пособие, обязана сделать запрос в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о предоставлении соответствующих сведений на основании данных персонифицированного учета.
При этом применяется ограничение: размер выплат, включаемых в расчет за каждый отдельный год расчетного периода, не может превышать 415 000 руб. - предельного размера базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ в 2010 г.
Очевидно, что независимо от размера заработной платы, установленной трудовым договором, пособие по временной нетрудоспособности в максимально возможном размере будет назначаться только тем работникам, выплаты в пользу которых, подлежащие включению в базу для начисления страховых взносов, как в 2009-м, так и в 2010 г. составили не менее 415 000 руб.
В то же время с 2011 г. вновь устанавливается минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности.
Если в расчетном периоде нет фактически отработанных дней и, следовательно, нет выплат, на которые начислялись страховые взносы в ФСС РФ, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, принимается равным минимальному размеру оплаты труда (МРОТ), установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Пособие по временной нетрудоспособности в минимальном размере назначается и в том случае, когда средний дневной заработок, исчисленный исходя из фактической суммы выплат, произведенных в пользу работника в расчетном периоде, оказался меньше, чем рассчитанный исходя из МРОТ.
Расчет среднего дневного заработка в этом случае производится по формуле: МРОТх24/730. Так, при МРОТ, равном 4 330 руб., минимальный размер дневного пособия составит 142,36 руб.
В этом случае расчет пособия производится без учета продолжительности страхового стажа работника. В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный размер пособия определяется из МРОТ с учетом этих коэффициентов.
Если временная нетрудоспособность наступила в 2010 г. и продолжается в 2011 г., то расчет пособия по новым правилам производится только за дни, приходящиеся на период с 1 января 2011 г., и только при условии, что применение нового порядка определения размера пособия приведет к увеличению размера выплат.
Кроме того, в 2011 г. применяются новые правила обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности лиц, состоящих в трудовых отношениях с несколькими работодателями, - внешних совместителей.
Пособия назначаются по каждому месту работы (на основании отдельных листков нетрудоспособности), только если в расчетном периоде застрахованное лицо состояло в трудовых отношениях с теми же работодателями как в течение всего расчетного периода, так и в течение части расчетного периода. При этом не допускается включение в расчет сумм, выплаченных другими страхователями.
Если же в расчетном периоде застрахованное лицо, являющееся на момент наступления временной нетрудоспособности внешним совместителем, состояло в трудовых отношениях с другими работодателями или другим работодателем, то ему назначается только одно пособие. Право выбора организации, которая будет назначать пособие, предоставлено самому работнику. В этом случае организация, назначающая пособие, учитывает при его расчете выплаты, произведенные в расчетном периоде всеми страхователями, с которыми работник состоял в трудовых отношениях.
За счет средств работодателя с 2011 г. выплачивается пособие за первые три дня временной нетрудоспособности и только с четвертого дня нетрудоспособности пособие назначается за счет средств ФСС РФ.
Изменены правила обеспечения пособиями лиц, нетрудоспособность которых совпала с периодом простоя. Если простой в организации объявлен до наступления временной нетрудоспособности у работника, то пособие назначается только с того дня, когда работнику следовало бы приступить к работе по окончании простоя. Если же временная нетрудоспособность у работника наступила до начала времени простоя, то пособие за дни, совпавшие с периодом времени простоя, назначается в размере, не превышающем размер оплаты за время простоя, установленный ст. 157 ТК РФ: не более 2/3 среднего заработка работника, если простой возник по вине работодателя; не более 2/3 тарифной ставки, если причины простоя не зависят ни от работника, ни от работодателя.



Федеральный закон о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, подписанный Президентом РФ Дмитрием Медведевым 27 июля 2010 года, сегодня, 27 января 2011 года вступил в силу.
Закон об инсайде дает определение инсайдерской информации, определяет круг лиц, относящихся к инсайдерам, а также определяет порядок раскрытия инсайдерской информации.
Инсайдерская информация определена как точная и конкретная информация, которая не была ранее известна и распространение которой сможет оказать существенное влияние на цены финансовых инструментов, иностранной валюты и товаров. К такой информации относятся сведения, составляющие коммерческую, служебную, банковскую тайну, тайну связи в вопросе, касающемся информации о почтовых денежных переводах.
Кроме этого определены действия, признаваемые манипулированием рынком. Например, к последним относится умышленное распространение заведомо ложных сведений, в результате которого цена, спрос, предложение или объем торгов существенно отклонились. Также запрещаются указанные действия и использование инсайдерской информации определенными способами.
За нарушение закона об инсайде установлена административная и уголовная ответственность.
К инсайдерам отнесены некоторые госорганы и организации, которые должны раскрывать или предоставлять инсайдерскую информацию на своих сайтах. Это касается ЦБ, федеральных и региональных органов исполнительной власти, муниципалитетов и так далее.
С момента подписания указанного закона президентом, Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) подготовила около 20 нормативных актов с уточнениями.
В частности, были разработаны проекты приказов, уточняющие перечень информации, относящейся к инсайдерской, требования к раскрытию информации эмитентами.
Ряд положений закона об инсайде вступит в силу 27 июля 2011 года. Положения, предусматривающие уголовную ответственность, вступят в силу через три года после принятия закона.








Льготные путевки отделили от лекарств
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]


С нынешнего года начал действовать новый порядок получения медицинской части соцпакета для льготников, включающей бесплатные лекарства и санаторные путевки.
Теперь можно отказаться от санаторного лечения, сохранив получение лекарств, и наоборот. Естественно, можно, как и раньше, оставить получение обеих частей соцпакета.
Поправки в закон "О государственной социальной помощи" были приняты в декабре и вступили в силу с 1 января 2011 года. До сих пор эти две статьи финансировались "одной строкой" и не делились, что вызывало недовольство льготников, которые хотели получать льготные лекарства, но пользоваться санаторием не хотели или не имели возможности.
Теперь льготники имеют возможность еще раз подумать и при необходимости до 1 апреля подать заявление в Пенсионный фонд: хотят ли они возобновить предоставление одной или двух одновременно социальных услуг, либо отказаться от их получения (также по отдельности или обеих вместе) с соответствующей денежной компенсацией. Пенсионный фонд начнет выполнять распоряжение гражданина с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи.
Несмотря на то, что натуральные льготы (а не денежный их эквивалент) в прошлом году получал лишь каждый четвертый льготник, общее их количество достаточно велико - более четырех миллионов человек. Как и в предыдущие годы, санатории и пансионаты, готовые принять на лечение инвалидов и ветеранов по льготной путевке, отбирались Фондом социального страхования (ФСС) на конкурсной основе. В нынешнем году таких здравниц 788.
Государственное возмещение одного дня пребывания в санатории в 2011 году составит 828,5 руб. для обычных льготников и 1296,3 руб. - для инвалидов с заболеваниями и травмами спинного мозга. В эту стоимость входит проживание в стандартном номере, полноценное питание и назначенное врачом лечение в соответствии с диагнозом.
Что касается схемы обеспечения граждан льготными путевками, здесь и в этом году продолжается "переходный период". В первые годы программы заявления от ветеранов и инвалидов принимал ФСС, он же следил за очередностью, выдавал путевки, обеспечивал билетами до санатория и обратно. Начиная с прошлого года все эти полномочия постепенно передаются на региональный уровень.
Порядок такой: Минздравсоцразвития заключает соответствующие соглашения с региональными администрациями, они утверждаются распоряжением правительства, и после этого льготниками и их отправкой на санаторно-курортное лечение занимаются службы социальной защиты (социального обеспечения).
В прошлом году Фонд соцстраха передал свои санаторные обязанности собесам в 21 регионах. В этих территориях граждане, имеющие право на бесплатную путевку, должны подавать заявление на ее предоставление в органы соцзащиты по месту жительства. В ФСС Профсоюзу пояснили, что на местный уровень передается вся база данных - с датами поданных, но не обеспеченных путевкой заявлений, а также информацией о том, сколько раз льготник уже побывал в санатории. Таким образом, региональные органы соцзащиты должны сохранить очередность при выделении средств и приобретении путевок.
В регионах, которые пока не заключили договоры с Минздравсоцразвития, льготными путевками по-прежнему ведает Фонд соцстраха. Поэтому со всеми вопросами нужно обращаться в его региональные подразделения.





С 1 января 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 8 декабря 2010 г. № 343-ФЗ, которым внесены серьезные изменения в порядок расчета: пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременной и родам, пособий по уходу за ребенком. Об этом специалисты ФСС РФ напомнили страхователям в письме от 14 декабря 2010 г. № 02-03-17/05-13765. Какие же поправки, внесенные в Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, необходимо учесть, рассчитывая пособия работникам организации?

§ Рубрики:
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

Три дня за счет работодателя
Как правило, социальные пособия выплачиваются за счет средств ФСС РФ. Из этого правила есть исключение. В случае, когда временная нетрудоспособность связана с болезнью, травмой сотрудника, с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения, первые дни временной нетрудоспособности финансируются за счет средств работодателя. До 2011 года работодатели оплачивали два дня временной нетрудоспособности. Теперь этот период увеличился до трех дней (пп. 1 п. 2 ст. 3 Закона № 255-ФЗ).
Пособие по временной нетрудоспособности в период простоя
Начиная с 1 января 2011 года, пособие по временной нетрудоспособности за период простоя выплачиваться не будет (п. 5 ч. 1 ст. 9 Закона № 255-ФЗ).
Исключением из этого правила является временная нетрудоспособность, которая наступила до периода простоя и продолжается в период простоя. В этом случае пособие по временной нетрудоспособности за период простоя будет выплачивать в том размере, в каком сохраняется за это время заработная плата, но не выше размера пособия по временной нетрудоспособности, которое работник получил бы по общим правилам. (ч. 7 ст. 7 Закона № 255-ФЗ).
Если же временная нетрудоспособность продолжается после окончания простоя, то соответствующее пособие назначается и выплачивается за этот период в общеустановленном порядке.
Расчетный период
Расчетным периодом для определения среднего заработка теперь являются два календарных года, которые предшествуют году наступления страхового случая (п. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Это значит, что при расчете среднего заработка в 2011 году нужно учитывать выплаты и вознаграждения, которые были начислены работнику в 2009 и 2010 годах.
Отдельным работникам дана возможность заменить один или два года расчетного периода на предшествующие годы. В частности, таким правом могут воспользоваться лица, которые в 2009 или 2010 году находились в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком. Замена осуществляется на основании заявления работника и только при условии, что сумма пособия в результате будет больше.
Пример 1
Продавец супермаркета Иванова А.А. находилась в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком с 1 марта 2009 года по 1 декабря 2010 года.
Сумма заработной платы, начисленной работнице, составила:
–– за январь–февраль 2009 года –– 40 000 руб.;
–– за декабрь 2010 года –– 20 000 руб.
Общая сумма выплат в расчетном периоде составила 60 000 руб.
Иванова А.А. написала заявление о замене 2009 и 2010 годов на 2007 и 2008 годы, поскольку сумма заработка работницы за эти два года была больше –– 480 000 руб.
Если работник трудился в эти годы у другого работодателя, то при расчете среднего заработка будут учитываться выплаты, начисленные другим работодателем в расчетном периоде.
Пример 2
Менеджер по продажам Петров И.И. часто меняет работу.
В период с января по август 2009 года он работал в организации «Север». Сумма выплат, начисленная за этот период, составила 200 000 руб.
С сентября 2009 года по февраль 2010 года он работал в организации «Юг». Сумма выплат за этот период составила 150 000 руб.
С марта по сентябрь 2010 года он работал в организации «Запад». Сумма выплат за этот период – 175 000 руб.
С ноября 2010 года по настоящее время он работает в ООО «Восток». Сумма выплат за 2010 год составила 75 000 руб.
В феврале 2011 года Петров И.И. принес листок нетрудоспособности. Он проболел с 15 января по 10 февраля. При расчете среднего заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности будут учтены все выплаты за 2009 и 2010 года:
200 000 руб. + 150 000 руб. + 175 000 руб. + 75 000 руб. = 600 000 руб.
Выплаты, сделанные другими работодателями, не учитываются только в одном случае. Когда работник трудится у нескольких работодателей и получает пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам у каждого работодателя. В этом случае каждый работодатель включает в средний заработок только те выплаты, которые он начислил работнику. А выплаты, начисленные другими работодателями, не принимает в расчет (п. 2 ст. 13 Закона № 255-ФЗ).
Пример 3
Бухгалтер Василькова Н.М. работает в двух организациях –– ООО «Матрешка» и ООО «Петрушка» с 2008 года. В январе 2011 года она проболела 10 дней –– с 20 по 29 января. Работница принесла на каждое место работы листок нетрудоспособности. Каждая организация выплатила Васильковой Н.М. причитающееся ей пособие
При расчете среднего заработка для исчисления пособия ООО «Матрешка» не учитывается выплаты, сделанные ООО «Петрушка». А ООО «Петрушка» не учитывает выплаты, сделанные ООО «Матрешка».
Кто выплатит пособие?
В 2010 годе было все просто: два работодателя – два пособия по временной нетрудоспособности. А в наступившем 2011 году работнику придется решать, где получать пособие.
Предположим, что работник трудится у двух работодателей, к которым устроился на работу в 2009, 2010 или 2011 году.
В этом случае обращаться за пособием по временной нетрудоспособности или пособием по беременности и родам работнику следует к одному из работодателей по своему выбору. Получается, что работодателей два, а пособие будет одно.
Пример 4
Изменим условия предыдущего примера.
Предположим, что бухгалтер Василькова Н.М. в 2009 и в 2010 году работала в ООО «Тень» и в ООО «Плетень», а с января 2011 года трудится уже в ООО «Матрешка» и в ООО «Петрушка».
В этом случае Василькова Н.М. должна получить пособие только по одному месту работы –– либо в ООО «Матрешка», либо в ООО «Петрушка».
Кого же выберет Василькова Н.М.? К сожалению, тому работодателю, которому она отдаст предпочтение, придется выплачивать пособие за три дня временной нетрудоспособности за счет собственных средств. Другой же работодатель вздохнет с облегчением и порадуется, что у его сотрудника есть второе место работы.
И еще одна возможная ситуация. Сотрудник работает у нескольких работодателей. Причем у одного работодателя – уже давно (заключил трудовой договор до 2009 года), а к другому устроился в 2009, 2010 или в 2011 году. В этом случае работник может получить пособие по всем местам работы (как в примере 3) или только у одного работодателя (как в примере 4).
Обратите внимание! За пособием по уходу за ребенком работница по-прежнему может обратиться только к одному работодателю.
Количество дней расчетного периода
В 2011 году бухгалтера могут вздохнуть с облегчением, поскольку при расчете пособий им больше не придется подсчитывать количество календарных дней в расчетном периоде. Законодатели установили одно число на все случаи расчета пособий –– 730 (ч. 3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
При этом не имеет значения, работал ли сотрудник в расчетном периоде, был ли в отпуске, болел, находился в командировке или отсутствовал по другим причинам.
Средний заработок
В Законе № 255-ФЗ появилось определение понятию «средний заработок».
v Средний заработок –– средняя сумма выплаченных страхователем в пользу застрахованного лица в расчетном периоде заработной платы, иных выплат и вознаграждений, исходя из которой исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком (пп. 6 п. 1 ст. 1.2 Закона № 255-ФЗЗ).
Однако такое определение не дает четкого представления о том, что же понимается под средним заработком. Поскольку не указан период, за который рассчитывается эта средняя сумма выплат –– год, месяц или иной период.
В результате –– путаница в положениях Закона № 255-ФЗ. Судите сами.
С одной стороны, средний заработок, который учитывается за каждый календарных год при расчете пособий, не должен превышать предельную величину базы для начисления страховых взносов во внебюджетные фонды (п. 3.1 ст.14 Закона № 255-ФЗ).
В 2010 году эта величина составляла 415 000 руб. В предыдущих годах, когда страховые взносы не уплачивались (2009, 2008, 2007 и т. д.), средний заработок не должен превышать той же величины –– 415 000 руб. Для лиц, работающих по трудовым договорам у страхователей, применяющих специальные налоговые режимы, за период до 1 января 2011 года, предельная величина базы составляет 415 000 рублей за каждый календарный год (ст. 2 Закона № 343-ФЗ).
С другой стороны, в пункте 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ говорится о том, что в отдельных случаях средний заработок принимается равным МРОТ.
Если и в пункте 3.1 и в пункте 1.1 речь идет об одной и той же величине, то либо сумма выплат за год должна равняться 4330 руб., либо средний заработок за месяц не должен превышать 415 000 руб.
Еще один курьез. Когда в тексте новой редакции Закона № 255-ФЗ используется понятие «средний заработок», каждый раз уточняется – «исходя из которого исчисляются пособия».
В то же время расчет пособий осуществляется «путем деления суммы начисленного заработказа расчетный период на 730» (ч. 3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). И про средний заработок, который не должен превышать 415 000 руб. или должен приниматься равным МРОТ, ничего не говорится.
Путаница с определениями привела к еще одной забавной ситуации.
МРОТ
Согласно прежней редакции Закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам рассчитывались, исходя из МРОТ за полный календарный месяц, в следующих случаях:
–– страховой стаж работника составляет менее 6 месяцев;
–– работник нарушил режим, предписанный врачом;
–– болезнь или травма сотрудника связаны с алкогольным, токсическим или наркотическим опьянением.
Величина МРОТ при этом не корректируется на процент, установленный в зависимости от страхового стажа (60%, 80%, 100%). В северных районах величина МРОТ увеличивается на районный коэффициент.
Пример 5
Секретарь Калинкина М.И. проболела в феврале 2011 года пять дней –– с 14 по 18 января. Страховой стаж работницы составляет менее 6 месяцев. Поэтому пособие по временной нетрудоспособности ей рассчитывается, исходя из МРОТ за полный календарный месяц.
4330 руб. : 31 к. дн. * 5 к. дн. = 698,39 руб.
Начиная с 2011 года, средний заработок принимается равным МРОТ в случаях:
–– если застрахованное лицо в вышеуказанные периоды не имело заработка;
–– если средний месячный заработок в расчетном периоде ниже минимального размера оплаты труда.
Обратите внимание! Используется МРОТ, установленный на дату наступления страхового случая. На 1 января 2011 года его величина составит 4330 руб.
Поскольку Закон № 255-ФЗ не уточняет, за какой период средний заработок должен быть равен МРОТ, мы предположили, что это среднемесячный заработок. Тогда общая сумма выплат за 2 года принимается равной 103 920 руб. (4330 руб. * 24 мес.).
Напомним, что пособие по временной нетрудоспособности в случае болезни или травмы работника выплачивается в размере:
–– 100% среднего заработка, если страховой стаж работника 8 и более лет;
–– 80% среднего заработка, если страховой стаж работника от 5 до 8 лет;
–– 60% среднего заработка, если страховой стаж работника до 5 лет.
Поэтому средний заработок, принятый равным МРОТ, необходимо скорректировать в зависимости от продолжительности страхового стажа.
Пример 6
Используем условия предыдущего примера.
Предположим, что у секретаря Калинкиной М.И. в расчетном периоде (2009–2010 гг.) заработок составил 90 000 руб. Поскольку средний месячный заработок меньше МРОТ (90 000 руб. : 24 мес. = 3 750 руб.), то средний заработок, исходя из которого рассчитывается пособие по временной нетрудоспособности, принимается равным МРОТ.
Предположим, что страховой стаж работницы составляет 7 месяцев. Следовательно, пособие будет рассчитываться исходя из 60% среднего заработка.
Рассчитаем сумму пособия:
4 330 руб. * 24 мес. : 730 к. дн. * 60% * 5 к. дн. = 427,07 руб.
Обратите внимание! Если страховой стаж секретаря Калинкиной М.И. был бы менее 6 месяцев, то сумма пособия по временной нетрудоспособности была бы больше (698,39 руб.). А если Калинкина М.И. на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени, то сумма пособия по временной нетрудоспособности окажется еще меньше. Поскольку средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в этом случае, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
Пример 7
Используем условия примера 6.
Предположим, что с 1 января 2011 года Калинкина М.И. работает на условиях неполного рабочего времени – 5 дней в неделю по 6 часов.
В этом случае средний заработок, который принимается равным МРОТ, корректируется исходя из продолжительности рабочего времени.
4330 руб. * 24 мес. : 40 ч. * 30 ч = 77 940 руб.
Рассчитаем сумму пособия:
77 940 руб. : 730 к. дн. * 60% * 5 к. дн. = 320,3 руб.
Обратите внимание! Если бы расчет пособия осуществлялся исходя из фактического заработка, то сумма пособия была бы больше:
90 000 руб. : 730 к. дн. * 60% * 5 к. дн. = 369,86 руб.
Но положения Закона № 255-ФЗ не предоставляют возможности выбирать наиболее выгодный для работника алгоритм расчета.
Выплаты, учитываемые при расчете пособий
В 2010 году при расчете пособий учитывались все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, которые включались в базу для начисления страховых взносов в ФСС РФ.
Начиная с 1 января 2011 года, необходимо учитывать только те выплаты, на которые были фактически начислены страховые взносы (п. 2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
Пример
Начиная с 2011 года, работодатели обязаны начислять страховые взносы на сумму компенсации за неиспользованный отпуск, не связанной с увольнением работников. Такие поправки были внесены в подпункт 2 пункта 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
В 2010 году страховые взносы на сумму компенсаций за неиспользованный отпуск без увольнения не начислялись (письмо Минздравсоцразвития РФ от 19.05.2010 г. № 1239-19). Поэтому при расчете пособий в 2011 году указанные компенсации учитываться не должны.
Сумма выплат, которые учитывается при расчете пособий, за расчетный период не должна превышать за каждый календарный год 415 000 руб. Поэтому получать пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам выгоднее у всех работодателей, а не у одного. Поскольку установленное ограничение по сумме выплаты применяется каждым работодателем.
Ограничения отменены?
В своем письме специалисты ФСС РФ напомнили о том, что норма об ограничении среднего дневного заработка застрахованного лица при исчислении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам отменена. В 2010 год величина среднего дневного заработка не должна была превышать 1136,99 руб. (415 000 руб. : 365 к. дн).
Несмотря на такие изменения в Законе № 255-ФЗ, в 2011 году средний дневной заработок для расчета пособий также не будет превышать указанной величины.
Считайте сами. Предельная величина выплат за расчетный период, которая учитывается при расчете пособий, составляет 830 000 руб. (415 000 + 415 000). Если эту сумму разделить на 730 к. дн., то получим 1136,99 руб.
В отношении ежемесячного пособия по уходу за ребенком отменена норма об ограничении среднего заработка застрахованного лица. В 2010 году эта величина составляла 34 583,33 руб. (415 000 руб. : 12 мес.), а максимальная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком –– 13 833,33 руб. (34 583,33 руб. * 40%).
В 2011 году максимальная величина среднего месячного заработка останется на прежнем уровне: 830 000 руб. : 24 мес. = 34 583,33 руб.
А вот максимальная величина ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2011 году немного изменится: 830 000 руб. : 730 к. дн. * 30,4 * 40% = 13 825,75 руб.
Справки
При расчете пособий в 2011 году учитываются доходы, полученные работником у предыдущего работодателя. Поэтому работодатели теперь обязаны выдавать застрахованным лицам справку о сумме заработка в день прекращения работы или в по его письменному заявлению. В ней отражается заработок сотрудника за текущий год, а также за два календарных года, предшествующих году прекращения работы или году обращения за справкой (п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ).
Форму и порядок выдачи такой справки утвердит Минздравсоцразвития России.
Работодатели несут ответственность за достоверность данных, которые они указывают в справке о заработке (ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ). Кроме того предусмотрена ответственность и для работодателя за представление документов с заведомо неверными сведениями (ч. 4 ст. 15 Закона № 255-ФЗ).
Обратите внимание! Если на момент расчета суммы пособия работник не представил справки от предыдущего работодателя, то пособие будет рассчитано исходя из тех сведений, которые имеются у текущего работодателя. После предоставления справки о сумме заработка пособие пересчитывается.
Если работник не может получить справку о заработке у предыдущего работодателя, ему следует обратиться к текущему работодателю с заявлением о направлении запроса в Пенсионный фонд. На основании запроса сотрудники Пенсионного фонда сообщать работодателю необходимые сведений на основании данных персонифицированного учета.
Форма и порядок направления таких запросов будут утверждены Минздравсоцразвития России (проект приказа –– на сайте Минздравсоцразвития РФ).
Новые или старые правила?
Специалисты ФСС РФ напомнили, что при начислении пособий в переходный период (2010–2011 г.) нужно соблюдать следующие правила.
В случае если страховой случай наступил и закончился в 2010 году, то при расчете пособия применяются старые правила. А если страховой случай наступил в 2011 году, то применяются новые правила расчета пособий. Если же страховой случай наступил в 2010 году и продолжается в 2011 году, то рассчитывать пособие необходимо следующим образом:
–– за дни временной нетрудоспособности, беременности и родов, отпуска по уходу за ребенком, которые приходятся на 2010 года –– по старым правилам;
–– за дни временной нетрудоспособности, беременности и родов, отпуска по уходу за ребенком, которые приходятся на 2011 год –– либо по старым, либо по новым правилам. Новые правилам расчета пособий применяются в том случае, если сумма пособия будет больше, чем при расчете по-старому (ст. 3 Закона № 343-ФЗ).


1 января 2011 г. вступили в силу поправки, внесенные в Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". Общий алгоритм определения размера пособий по временной нетрудоспособности в 2011 г. практически не отличается от применявшегося ранее: - рассчитывается средний дневной заработок; - определяется размер дневного пособия в процентах от среднего дневного заработка. Дневное пособие составляет: - 60% среднего дневного заработка, если страховой стаж работника составляет менее 5 лет; - 80% среднего заработка, если страховой стаж работника составляет более 5, но менее 8 лет; - 100% среднего заработка, если страховой стаж работника составляет более 8 лет. Продолжительность страхового стажа устанавливается на день начала временной нетрудоспособности; - рассчитывается размер пособия по временной нетрудоспособности путем умножения дневного пособия на количество календарных дней нетрудоспособности. Наиболее существенные изменения коснулись порядка исчисления среднего дневного заработка, который с 2011 г. определяется путем деления суммы всех выплат, включаемых в базу для начисления страховых взносов в ФСС РФ, произведенных в пользу застрахованного лица за расчетный период - два (а не один!) календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, на 730. Нет больше никаких периодов, исключаемых из расчетного, т.е. количество календарных дней в расчетной формуле всегда одинаково - 730, даже если работник часть этого периода вообще не состоял в трудовых отношениях ни с одной организацией или находился в отпуске без сохранения заработной платы, болел и пр. Но если в расчетном периоде был отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком, то годы, на которые пришлись указанные отпуска, могут по желанию работника быть заменены предшествующими, полностью отработанными годами (2008, 2007 и т.д.). Теперь в расчете пособия учитываются не только суммы заработной платы, но и все выплаты в размере среднего заработка, сохраняемого за работниками в периоды отпуска, командировок, перевода на нижеоплачиваемую должность и т.п., а также любые виды выплат социального характера. Исключение - только те выплаты, которые не могут включаться в базу для начисления страховых взносов. Кроме того, в расчет пособий могут включаться суммы выплат, начисленных за расчетный период другими работодателями. Соответствующие данные будут оформляться в виде справок о среднем заработке, которые каждая организация будет выдавать при увольнении работников (с 2011 г.), а также по запросам бывших работников, уволившихся в течение 2009 - 2010 гг. При невозможности предоставления такой справки самим работником организация (страхователь), назначающая пособие, обязана сделать запрос в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о предоставлении соответствующих сведений на основании данных персонифицированного учета. При этом применяется ограничение: размер выплат, включаемых в расчет за каждый отдельный год расчетного периода, не может превышать 415 000 руб. - предельного размера базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ в 2010 г. Очевидно, что независимо от размера заработной платы, установленной трудовым договором, пособие по временной нетрудоспособности в максимально возможном размере будет назначаться только тем работникам, выплаты в пользу которых, подлежащие включению в базу для начисления страховых взносов, как в 2009-м, так и в 2010 г. составили не менее 415 000 руб. В то же время с 2011 г. вновь устанавливается минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности. Если в расчетном периоде нет фактически отработанных дней и, следовательно, нет выплат, на которые начислялись страховые взносы в ФСС РФ, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, принимается равным минимальному размеру оплаты труда (МРОТ), установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Пособие по временной нетрудоспособности в минимальном размере назначается и в том случае, когда средний дневной заработок, исчисленный исходя из фактической суммы выплат, произведенных в пользу работника в расчетном периоде, оказался меньше, чем рассчитанный исходя из МРОТ. Расчет среднего дневного заработка в этом случае производится по формуле: МРОТ х 24 : 730. Так, при МРОТ, равном 4 330 руб., минимальный размер дневного пособия составит 142,36 руб. В этом случае расчет пособия производится без учета продолжительности страхового стажа работника. В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный размер пособия определяется из МРОТ с учетом этих коэффициентов. Если временная нетрудоспособность наступила в 2010 г. и продолжается в 2011 г., то расчет пособия по новым правилам производится только за дни, приходящиеся на период с 1 января 2011 г., и только при условии, что применение нового порядка определения размера пособия приведет к увеличению размера выплат. Кроме того, в 2011 г. применяются новые правила обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности лиц, состоящих в трудовых отношениях с несколькими работодателями, - внешних совместителей. Пособия назначаются по каждому месту работы (на основании отдельных листков нетрудоспособности), только если в расчетном периоде застрахованное лицо состояло в трудовых отношениях с теми же работодателями как в течение всего расчетного периода, так и в течение части расчетного периода. При этом не допускается включение в расчет сумм, выплаченных другими страхователями. Если же в расчетном периоде застрахованное лицо, являющееся на момент наступления временной нетрудоспособности внешним совместителем, состояло в трудовых отношениях с другими работодателями или другим работодателем, то ему назначается только одно пособие. Право выбора организации, которая будет назначать пособие, предоставлено самому работнику. В этом случае организация, назначающая пособие, учитывает при его расчете выплаты, произведенные в расчетном периоде всеми страхователями, с которыми работник состоял в трудовых отношениях. За счет средств работодателя с 2011 г. выплачивается пособие за первые три дня временной нетрудоспособности и только с четвертого дня нетрудоспособности пособие назначается за счет средств ФСС РФ. Изменены правила обеспечения пособиями лиц, нетрудоспособность которых совпала с периодом простоя. Если простой в организации объявлен до наступления временной нетрудоспособности у работника, то пособие назначается только с того дня, когда работнику следовало бы приступить к работе по окончании простоя. Если же временная нетрудоспособность у работника наступила до начала времени простоя, то пособие за дни, совпавшие с периодом времени простоя, назначается в размере, не превышающем размер оплаты за время простоя, установленный ст. 157 ТК РФ: не более 2/3 среднего заработка работника, если простой возник по вине работодателя; не более 2/3 тарифной ставки, если причины простоя не зависят ни от работника, ни от работодателя.
Заголовок 1 Заголовок 215

Приложенные файлы

  • doc 1446961
    Размер файла: 163 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий