Лекция_6

6
Внутренняя и внешняя политика Александра III Миротворца (1881 – 1894)
Приход к власти Александра III обозначил новый поворот от либерального реформизма к реакции. Были отправлены в отставку министры-«либералы». В апреле 1881 г. обнародован манифест «о незыблемости самодержавия». Местная администрация могла закрывать учебные заведения, органы печати, приостанавливать деятельность земств и городских дум.
Александр III, считавший реформы Александра II слишком либеральными, начал эпоху контрреформ.
Контрреформы в печати и просвещении. В 1882 г. восстановлена предварительная цензура, установлен строгий надзор за газетами и журналами. В 1883-1884 гг. закрыты все радикальные и многие либеральные издания.
Введением нового университетского устава 1884 г. ликвидирована автономия университетов, усилен надзор за преподавательским составом и студентами. В пять раз увеличилась плата за обучение. Указом 1887 г. «О кухаркиных детях» запрещается прием в гимназии детей низших сословий.
Аграрный вопрос. Правительство стремилось остановить разложение крестьянства. В конце 1880 - начале 1890-х гг. оно издает серию законов, которые закрепляли общину как податную единицу, затрудняли выход из нее крестьян.
В то же время самодержавие принимает законы, направленные на укрепление дворянства, на поддержку дворянского землевладения. Этой цели служило учреждение Крестьянского и Дворянского банков.
Контрреформы управления. В области управления венцом реакционной политики стало учреждение в 1889 г. должности земских начальников. Эти чиновники назначались из дворян, они контролировали деятельность самоуправления.
После этого проведены земская и городская контрреформы. Полномочия земств ограничены. Контроль администрации над ними усилен.
Историческое значение контрреформ в том, что самодержавие пыталось укрепить свою социальную базу - класс помещиков. Тем не менее, процесс развития капитализма в России набирал силу.
Внешняя политика Александра III. В области внешней политики период царствования Александра III характеризуется почти полным отсутствием войн: только небольшие боевые действия в Туркмении - на этом завершилось присоединение Средней Азии к России. Это обострило отношения с Англией, которая имела свои интересы в этом регионе.
В Европе произошел поворот ориентации российской внешней политики от Германии к сближению с Францией. После образования в 1882 г. Тройственного союза в составе: Германии, Австро-Венгрии и Италии - стало ясно, что естественным союзником России при таком раскладе сил должна быть Франция. Таким образом, в Европе складывалась система двух военных политических союзов.
Итак, патриархальное правление Александра III, в общем, смогло лишь обеспечить 20-летнюю отсрочку общественного взрыва и тем самым, быть может, придать ему еще большую силу, хотя финансы России это время были в относительном порядке, внешнеполитическое положение относительно стабильное, революционное брожение было загнано глубоко внутрь и не особенно беспокоило полицию.

2. Идейная борьба и общественное движение во второй половине ХIХ в.
В период правления Александра II происходит значительная радикализация либерального общественного движения. После смерти Николая II появляются многочисленные (по сравнению с предыдущим периодом) периодические издания, которые открыто обсуждают перспективы реформирования страны. Кроме легальных журналов, таких как «Русский вестник» и «Русская беседа», в Россию завозятся и нелегальные издания, в частности наибольшей популярностью обладал сборник, издававшийся в Лондоне А. И. Герценом и Н. П. Огаревым «Полярная звезда» и газета «Колокол» (издавалась до 1867 г.). В 1860-х гг. появляется журнал «Вестник Европы» и газета «Русские ведомости». Представители либерального движения выступали за начало реформ, которые постепенно должны были привести и к отмене крепостного права, и к изменению всей политической системы («Письмо к издателю» К. Д. Кавелина и Б. Н. Чичерина). С особой инициативой выступило тверское дворянское собрание, предложившее схему освобождения крестьян за выкуп (1862 г.). Хотя эта инициатива и не была поддержана, уже в 1865 г. представители московского дворянства обратились к Александру II с призывом образовать представительное учреждение.
Рупором революционных деятелей стал журнал «Современник» во главе с редактором Н. Г. Чернышевским. На страницах этого издания публиковались статьи на наиболее острые темы (крепостное право, бюрократическая система, органы народного представительства). Некоторые революционные демократы занимались распространением прокламаций, в которых подчас открыто призывали к свержению существующего строя. Радикальными настроениями отличалось тогда и студенчество. Студенты устраивали демонстрации против вмешательства властей во внутренние дела университетов (Московский и Петербургский университет, 1861 г.), продолжалось создание и функционирование различных кружков и объединений.
В 1861 г. была образована «Земля и воля». Участниками этой нелегальной революционной организации были М. Л. Михайлов, Л. А. Слепцов, Н. В. Шелгунов. В распоряжении революционеров была типография, в которой печатались прокламации и другая революционная литература. Организаторы «Земли и воли» планировали организацию восстания, так как не были удовлетворены недавно проведенной крестьянской реформой. Вскоре многие участники организации были арестованы и в 1864 г. «Земля и воля» распалась.
Если до 1860-х гг. правительство терпело наличие печатных изданий, выражавших либеральные и даже радикальные политические взгляды, то, начиная с 1862 г., начинается их постепенное закрытие. Так был закрыт «Совеременник», а Н. Г. Чернышевский и ряд других авторов, регулярно печатавшихся в этом журнале, были арестован и затем сосланы. Также был закрыт журнал «Русское слово». Последующие радикальные мероприятия в отношении печати были связаны с неудачным покушением на Александра II, в которого стрелял участник кружка И. А. Худякова в Петербурге. После покушения, стрелявший в царя Каракозов был пойман и казнен, остальные члены кружка, которых удалось поймать, были арестованы и сосланы на каторгу.
Однако, несмотря на жесткие репрессивные меры образуются новые радикальные кружки и организации. В 1869 г. в Москве была создана «Народная расправа» во главе с С. Г. Нечаевым, одно название которой говорило об уровне радикальности ее членов. После убийства одного из членов организации за нарушение дисциплины, студента Иванова, «Народная расправа» была разгромлена и все ее члены арестованы. Нечаев, которому сначала удалось бежать за границу, был вскоре выдан России. В том же 1869 г. возникает другая нелегальная организация под руководством Н. В. Чайковского. Ее участники печатали революционную литературу и распространяли ее на территории всей страны. Организация имела достаточно разветвленную структуру с несколькими филиалами.
Особым этапом общественной мысли второй половины XIX в. стало формирование идеологии народничества, впитавшей в себя идеи Чернышевского и Герцена. П. А. Лавров, М. А. Бакунин и П. Н. Ткачев сформулировали основные принципы нового движения, представляя три основных его направления. Так, Лавров считал основной движущей силой революции интеллигенцию, которая, живя так долго за счет крестьянской массы и ощущая свою вину за это, должна сделать все возможное, чтобы улучшить положение крестьян. Бакунин был идеологом анархизма, т. е. он в принципе не признавал государство как ту или иную форму управления обществом и призывал к стихийному бунту. Вместо государства и свойственной ему бюрократической системы, Бакунин предлагал создать федерацию общин, волостей и т. д, которые, с его точки зрения, в наибольшей степени соответствовали нуждам и потребностям народа. Ткачев выступал сторонником революции, которую должна осуществить узкая группа заговорщиков. Роль же народных масс в революционном и послереволюционном процессе Ткачев оценивал очень скептически, поэтому его позиция пользовалась наименьшей популярностью.
С середины 1870-х гг. начинается движение, получившее название «хождение в народ». В этом мероприятии приняли участие тысячи сторонников народнического движения и люди, просто сочувствующие его идеям. Часть участников «хождения в народ» ставило перед собой вполне мирные цели: в народ шли преподавать детям, быть врачами и т. д. Однако многие наравне с этим занимались пропагандой социалистических идей, пытались на местах организовать филиалы народнической организации. Особого успеха эти попытки не принесли и многих народников полиции выдавали сами же крестьяне. В 1877-1878 гг. состоялся так называемый «процесс 193-х», на котором наиболее активные участники этого движения были осуждены и высланы.
В 1876 г. была создана организация с прежним названием «Земля и воля». Ее организаторами стали А. Д. Михайлов, М. А. Натансон, Г. В. Плеханов. С помощью созданных по всей стране филиалов, организация приобрела большую популярность и привлекла в свои ряды множество новых членов. Участники обновленной «Земли и воли» развернули обширную деятельность: издавалась газета, публиковались революционные прокламации. Однако издательской деятельностью новая «Земля и воля» не ограничивалась. В 1878 г. участник «Земли и воли» Вера Засулич ранила Ф. Ф. Трепова, петербургского градоначальника. Это покушение стало реакцией на плохое обращение Трепова с политическими заключенными. Засулич арестовали и судили, однако суд присяжных ее оправдал. Этот процесс и его результат свидетельствовали о том, что симпатии общества не на стороне властей. Следующим покушением стало убийство шефа жандармов Н. В. Мезенцева (1878 г.), в следующем году был убит князь Д. Н. Кропоткин, занимавший должность харьковского генерал-губернатора. В 1879 г. произошло очередное неудачное покушение на Александра II. В ответ на это правительство усилило репрессивные меры, в некоторых областях страны генерал-губернаторам были даны чрезвычайные полномочия, кроме того, для такого рода дел стали применяться военно-полевые суды. В 1879 г. «Земля и воля» распадается на несколько организаций: «Черный передел» (Г. В. Плеханов) и «Народная воля» (А. Д. Михайлов, В. Н. Фигнер, С. Л. Перовская и ряд других). Если последователи Плеханова требовали отказа от террористических методов борьбы, то вторая группа считала такой способ единственно возможным в сложившихся условиях.
В условиях, когда большая часть общества, в т. ч. многие дворяне, с сочувствием относились к совершаемым народовольцами террористическим актам, Александр II назначает министром внутренних дел либерального М. Т. Лорис-Меликова. Новый министр одновременно с ужесточением мер борьбы против народовольцев и других революционеров, предложил в самом начале 1881 г. на рассмотрение царя проект создания специальных комиссий для обсуждения дальнейших преобразований. По сути дела, речь шла о формировании народного представительства с законосовещательными функциями. По некоторым сведениям, Александр II заявил о своем согласии с этим планом (1 марта), однако внедрить в жизнь проект Лорис-Меликова уже не успел, так как в тот же день был убит народовольцев из «Народной воли» И. И. Гриневицким.
Несмотря на то, что сразу же после убийства Александра II часть либерально настроенных дворян выступила с осуждением террористов и с призывом продолжить начатые преобразования, Александр III сразу начал проводить политику, направленную на ужесточение репрессивных мер в отношении оппозиции. Основными печатными изданиями, которые отражали государственную идеологию, стали «Московские ведомости» «Русский вестник» (главный редактор М. Н. Катков), а также журнал «Гражданин» (во главе с князем В. П. Мещерским). Видным идеологом контрреформ становится обер-прокурор Синода К. П. Победоносцев.
После 1881 г. «Народная воля» практически прекратила свое существование, так как большинство ее активных членов были либо арестованы, либо находились в бегах. Тем не менее, совсем бесследно эта организация не исчезла: в той или иной форме продолжали существовать различные кружки и объединения. Некоторые из них отказались от террористических методов борьбы (так называемые «либеральные народники» во главе с Н. К. Михайловским), некоторые пытались продолжить организацию политических убийств (кружок, участником которого был брат Ленина - А. И. Ульянов (1887 г.)).
В 1880-х гг. происходит трансформация ранее существовавших революционно-демократических объединений. В 1883 г. в Швейцарии была создана социал- демократическая группа «Освобождение труда», которую возглавили члены «Черного передела», отколовшегося в свое время от «Земли и воли». Ее организаторами стали Г. В. Плеханов, Л. Г. Дейч, В. И. Засулич. Группа занималась активной пропагандистской и издательской деятельностью, переправляя разными путями нелегальную литературу в Россию. Новая организация выступала против прежних методов борьбы (в т. ч. против методов индивидуального террора). Ее идеологи, в первую очередь Плеханов, считали необходимым этапом на пути к социалистической революции совершение буржуазно-демократической революции. В противном случае, по его мнению, социалистическая революция в теперешних условиях потерпит поражение, так как для ее совершения необходимо реформировать все политические институты. Деятельность группы «Освобождение труда» дала толчок к образованию многочисленных марксистских кружков по всей России.


3. РОССИЯ НА РУБЕЖЕ ХIХ - ХХ вв.
Социально-экономическое развитие России в конце ХIХ-начале ХХ вв.
Развитие капитализма в пореформенное время. Отмена крепостного права и другие буржуазные реформы 60-70-х гг. способствовали бурному развитию капитализма в России. К 80-м гг. в ведущих отраслях промышленности завершился промышленный переворот. Увеличивались темпы развития тяжелой промышленности. Кроме Урала, остававшимся главным центром металлургического производства, создавался новый район на юге страны - Донбасс, где были найдены промышленные залежи железной руды и угля. Здесь английский промышленник Д. Юз основал металлургический завод для производства рельсов. Вскоре Донбасс стал первым угольным бассейном. В то же время район Баку стал центром добычи нефти в стране.      Быстрыми темпами развивалось машиностроение: были построены два крупнейших завода - Путиловский в Петербурге (производитель рельсов) и Коломенский в Московской губернии (строительство мостов для железнодорожного транспорта, производство вагонов, паровозов). Наряду с возникновением новых промышленных центров происходило обновление старых центров промышленного производства. Петербург перестраивался на машинную основу. В столице появились сталелитейная, военная, кораблестроительная, паровозостроительная, легкая отрасли промышленности. В Москве успешно развивалась текстильная промышленность. Центры сельскохозяйственного машиностроения возникли в Харькове, Одессе, Бердянске и др. Число машиностроительных заводов с 1860 по 1890 гг. увеличилось в 3,5 раза, а число рабочих на них - более чем в 20 раз. Пополнение промышленных рабочих шло за счет крестьян, которые прибывали в город на заработки.
     Несмотря на интенсивный рост крупной промышленности, ведущими отраслями промышленного производства оставалась легкая промышленность, особенно текстильная и пищевая.
     Рост крупной индустрии, формирование пролетариата, расслоение крестьянства, капиталистическая эволюция помещичьего хозяйства, рост внутренней и внешней торговли - все это было свидетельством развития в пореформенной России капитализма "вглубь". Но одновременно капитализм развивался и "вширь", т.е. его развитие распространялось и на новые территории. Капиталистические отношения втягивали окраины в товарные обращения, способствовали вывозу продукции, миграциям населения.
     После присоединения к России в капиталистические отношения постепенно вовлекалась Средняя Азия. Царское правительство стало стимулировать здесь развитие хлопководства. Завозились лучшие сорта американского длинноволокнистого хлопка (местное население часто получало его бесплатно), привлекались зарубежные специалисты по его выращиванию. Первоначально хлопчатобумажное производство ограничивалось начальной стадией обработки хлопка - его очисткой. Этот регион становился источником сырья. Правительство всячески поощряло колонизацию этих мест. Ежегодно в Среднюю Азию прибывало около 50 тыс. человек из российских губерний, Китая, соседних государств. Переселенцев привлекали наличие свободной земли, политическая стабильность, невысокие налоги. В Средней Азии работали тысячи русских рабочих, формировались национальные кадры интеллигенции, пролетариата. В Средней Азии появились первые ростки светского образования. Началось освоение местных природных богатств - нефти Туркестана, угля, цветных металлов. В первые 12 лет после присоединения Туркестанский край был убыточным для России: затраты в 3 раза превышали доходы. Внедрялись новые методы земледелия, распространялись новые сельскохозяйственные культуры, использовалась новая техника. К 1900 г. среднеазиатский хлопок составил более 1/3 общего его количества в России.
     В капиталистические отношения втягивалось и Закавказье. Здесь центром крупной капиталистической промышленности стал Бакинский нефтяной район. Другим центром стал Чиатурский марганцевый район. В Ткибульском и Ткварчельском районах зарождалась каменноугольная промышленность, но разработка залежей каменного угля велась в незначительных масштабах. Промышленные предприятия Закавказья обслуживались многонациональным пролетариатом - русскими, армянами, грузинами, персами и др. Капиталистическому развитию способствовало строительство Закавказской железной дороги. Железные дороги протянулись до Тифлиса, Батуми, Баку. В Азербайджане и Армении развивалось хлопководство, и хлопок вывозился в центральные губернии. Отсюда и из Грузии вывозились виноград и другие фрукты.
     В пореформенный период активно заселялось Заволжье, Юг, Предкавказье, Сибирь, Дальний Восток. Тысячи русских крестьян переселялись на новые земли и осваивали их. К концу XIX в. степные губернии Новороссии, Предкавказья и Заволжья стали районами земледельческого капитализма.
     В 80-е гг. главным районом переселения стала Сибирь. Отсутствие помещичьих хозяйств, огромные массивы свободных земель, слабость феодальных пережитков создавали условия для развития здесь капитализма по американскому пути. Проведение дорог до Челябинска, а после строительства с 1891 г. Великой Сибирской дороги дали толчок росту переселения в Сибирь и ее освоению. За 20 лет сюда переселились 1 млн. человек.
     В Сибири капитализм проникал как в сельское хозяйство, так и в промышленность, главным образом в добывающую (золотопромышленность в Иркутской губернии, Забайкальской области и в Амурском крае, добыча каменного угля в Черемховском и Кузнецком бассейнах). В процесс развития капиталистических отношений вовлекались некоторые народы Сибири, в частности якуты, буряты.
     По уровню капиталистического развития промышленность Украины и Прибалтики не уступала великорусским губерниям, а в сельском хозяйстве здесь и в Белоруссии, а также в Литве капиталистические отношения были развиты еще в большей степени, чем в великорусском центре.
     Таким образом, за короткий срок - 60-е - 90-е гг. в России произошло экономическое преобразование страны. Наряду со старыми промышленными районами - Центрально-промышленный район, Польский регион, Урал, - к концу XIX в. были созданы новые - Донбасс, Бакинский район, Кузбасс. Особенно бурно развивались новые отрасли производства: электроиндустрия, тяжёлое машиностроение, химическое производство, железнодорожный транспорт. За 90-е гг. добыча угля в стране увеличилась в 3 раза, нефти - в 2,5 раза. В 1895 г. Россия стал крупнейшим мировым производителем нефти. В 2 раза в стране выросла сеть железных дорог.
     К 80-м - 90-м гг. в России окончательно оформляется система капитализма. Капиталистическое преобразование России имело ряд особенностей.
Особенности российского капитализма:
сжатые сроки его развития;
его высокие темпы: объём промышленной продукции увеличился в 7 раз (в Германии - в 5 раз, В Англии, Франции - 2,5 раза за 40 лет);
высокая степень концентрации промышленности и рабочей силы;
возникновение крупных промышленных предприятий без мануфактурного развития;
многоукладная экономика;
бурное строительство дорог;
широкое использование иностранного капитала;
развитие капитализма "вширь", т.е. распространение его на новые территории.
Переход России к империализму. К началу ХХ в. Россия вышла на одно из первых мест в мире по степени концентрации производства. В новых промышленных районах появились крупные фабрики и заводы, оборудованные по последнему слову техники. Объяснялось это тем, что российская капиталистическая промышленность создавалась в пореформенный период на пустом месте, в то время как западноевропейская возникала постепенно. Российские капиталисты использовали последние технические достижения европейских стран, привлекали зарубежные инженерные кадры. С каждым годом технически оснащённых крупных фабрик и заводов становилось всё больше по сравнению с мелкими и средними.      Высокая концентрация предприятий вела к образованию [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]. Владельцы крупных предприятий той или иной промышленной отрасли договаривались между собой о регулировании объёмов производства и цен на произведённую продукцию. Подобная договорённость позволяла предпринимателям наладить контроль над рынком и, диктуя потребителю свои условия, получать максимальную прибыль. Первые монополистические объединения в России возникли в 1880-1890-е гг. Монополизация охватила все отрасли промышленности. В 1904 г. в стране существовало до 50 монопольных объединений, а в 1914 г. - до 200.
В процессе монополизации российской промышленности можно выделить несколько этапов.
В 80-90-е гг. возникли первые монополистические объединения - [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]. Участники картеля заключали соглашение о регулировании объёмов производства, условий сбыта продукции и найма рабочей силы, сохраняя при этом производственную и коммерческую самостоятельность. Первые картели возникли в 80-90-е гг. в нефтяной и сахарной промышленности. В области лёгкой промышленности существовало два картеля ситцевых фабрикантов: Московский и Иваново - Вознесенский.
Второй этап монополизации связан с промышленным кризисом 1900 - 1903 гг. Кризис в промышленности привёл к гибели мелких предприятий и поглощению их крупными. Возникли [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]. Члены синдиката сохраняли производственную самостоятельность, но утрачивали коммерческую. Они договаривались о распределении между собой заказов, о закупке сырья и реализации произведённой ими продукции через единую сбытовую контору. Синдикаты в первую очередь охватили важнейшие отрасли тяжёлой промышленности: машиностроение, металлургическую, добывающую. В 1902 г. в металлургической промышленности возник крупнейший синдикат "Продамет". Этот синдикат был объединением для сбыта продукции металлургических заводов юга России. В 1910 г. "Продамет" держал в своих руках 80% чёрного металла и изделий из него: стальных балок, листового железа, рельс. В 1904 г. возник синдикат "Продвагон". Он контролировал 97% производства вагонов в России. Синдикат "Продуголь" объединил 18 крупных предприятий Донбасса и сконцентрировал в своих руках 75% всего добываемого и продаваемого угля. Были созданы монополии и в лёгкой промышленности. В пищевой промышленности существовал синдикат "Дрожжи", соляная монополия "Океан", сахарная монополия.
Третий этап процесса монополизации промышленности отличался созданием [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] - групп синдикатов "по вертикали". Члены треста утрачивали коммерческую и производственную самостоятельность и управлялись из единого центра - треста. Тресты монополизировали производство и сбыт в определённой отрасли. В нефтяной промышленности монополистическими лидерами были две комбинированные фирмы: "Товарищество братьев Нобель" и группа Ротшильда. В конце ХIХ в. группа Ротшильда совместно с Петербургским международным банком создала торгово-транспортное предприятие "Мазут". В начале ХХ в. была создана фирма "Нобель - Мазут". Она объединила производство, переработку, транспортировку, продажу нефти.
В период промышленного подъёма (1909 - 1914 гг.) характер монополизации меняется. Создаются высшие монополистические объединения комбинированного характера, соединяющие все процессы производства под финансовым контролем одного или нескольких банков - [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]. Концерны характерны были для нефтяной промышленности.
Банковская система России в период империализма. Одновременно с концентрацией производства происходила концентрация банковского капитала. Российская банковская система сложилась в 60-е гг. XIX в. В 1860 г. был создан [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]. В связи с бурным развитием промышленности началось создание коммерческих банков. В 1864 г. возник первый акционерный Санкт-Петербургский Частный коммерческий банк. На 1 января 1889 г. в России уже оперировало более 3 десятков частных коммерческих банков. Монополизация промышленности проходила параллельно с монополизацией банковского дела. В течение первых 10-15 лет нового столетия в России шёл процесс слияния банковских и промышленных монополий и формирования финансового капитала.      Возникли крупные банковские монополистические союзы: Московский коммерческий, Петербургский международный, Русский для внешней торговли, Волжско-Камский и др. Каждый из этих банков имел от 50 до 100 филиалов в России и за рубежом. Банки щедро финансировали крупнейшие синдикаты и получали громадные прибыли. Но банки не только финансировали развитие промышленности, но и стали крупнейшими держателями акций предприятий, руководили деятельностью предприятий. Капиталисты А.И. Вышнеградский, А.И. Коновалов, А.А. Бобринский, М.И. Терещенко, П.П. Рябушинский были и крупными промышленниками, и владельцами банков. Например, капиталист А.И. Путилов владел заводом в Петербурге, акциями Сормовского, Невского, Коломенского заводов, судостроительными верфями, возглавлял "Продамет", а также был председателем правления Русско-Азиатского банка. Банки из посредников превратились в хозяев промышленности.      В начале ХХ века пять крупнейших банков России контролировали основную массу финансовых средств в стране.
     Образование монополий, концентрация банковского капитала, складывание финансовой олигархии - все это свидетельствовало о том, что в конце ХIХ в. России капитализм вступил в новую эпоху своего экономического и политического развития - [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]. Империализм - понятие не только экономическое, но и военно-политическое.
В области экономической он характеризуется сменой свободной конкуренции на господство монополий и финансового капитала. Монополистические объединения создаются в разных отраслях промышленности и банковского дела не только в пределах данной страны, но и как объединения межнационального характера, которые делят мир на сферы своего экономического влияния.
В военно-политическом плане империализм выражается в усилении борьбы военно-политическими средствами за рынки сбыта и сырья, за передел колониальных владений, в создании военно-политических блоков держав, что приводит к возникновению мировых войн.
Эти основные признаки империализма присущи всем индустриально развитым державам.
     Особенности российского империализма. В экономическом отношении Россия одновременно с Западной Европой вступила в стадию империализма. Но вследствие того, что российский империализм не прошёл длительный путь внутреннего развития, он обладал рядом особенностей, которые сыграли в судьбе России фатальную роль в начале XX века:
российская буржуазия не научилась пользоваться политической властью в интересах всего общества;
большую роль в экономике России играли иностранные инвестиции, поэтому значительная часть прибылей направлялась за границу к иностранным инвесторам, и возможности российской буржуазии в решении экономических проблем российского пролетариата были ограничены;
разрыв между уровнем развития капитализма в промышленности и сельском хозяйстве был катастрофичным.
Русская деревня к концу ХIХ - началу ХХ вв. В конце ХIХ в. преобладающей отраслью экономики России было сельское хозяйство. В нём также были заметны некоторые успехи: увеличивался рост посевных площадей, использовались современные машины и улучшалась агротехника, развивалась районная специализация. Зерновыми районами становились Черноземный центр, юг Украины и Поволжье; на молочном скотоводстве специализировались Северо-Запад и центрально-промышленные губернии; мясное скотоводство развивалось в юго-восточных губерниях; в Нечерноземной полосе выращивались технические культуры - лен, картофель, сахарная свекла. По общему объему сельскохозяйственного производства Российская империя занимала первое место в мире. В 1905-1913 гг. высокими темпами растет применение сельскохозяйственных машин. Потребление машин и улучшенных орудий за 1895-1904 гг. увеличилось в 2,5 раза, за период 1906-1912 гг. - в 3,4 раза. На подъеме почвы использовались деревянные сохи и косули, железные плуги составляли треть сельскохозяйственных орудий. Стали появляться паровые плуги. Заметен прогресс и в уборочной технике. Были задействованы: 811 тыс. жатвенных машин, 200 тыс. сенокосилок, 550 тыс. конных и 27 тыс. паровых молотилок.      Тормозом в развитии отечественного земледелия было отсутствие промышленных удобрений, их дороговизна. Минеральные удобрения использовались в большинстве помещичьих хозяйств, и только в 20 % в крестьянских хозяйств. В среднем в России удобрений вносилось 6 кг на 1 га посева, в то время, как во Франции - 58 кг, в Германии - 166 кг.
     Главным условием развития сельского хозяйства в стране было наличие земли в хозяйстве. После земельной реформы 1861 г. у крестьян была надельная земля, но выкупать её в личное владение и приобретать новую большая часть крестьян не спешила. Между тем крестьянские семьи росли, из них выделялись новые дворы, вследствие этого наделы крестьян уменьшались. Поэтому одним из следствий крестьянской реформы стала нехватка земли в крестьянском хозяйстве.
     Следующим немаловажным следствием крестьянской реформы стало расслоение крестьянства. Стали более четко проявляться бедность одних и богатство других. Главными критериями крестьянского богатства были размер земельного надела и количество лошадей, рабочего скота в хозяйстве. Признаком бедности считалась одна лошадь. К началу ХХ века около 60 % крестьян имели одну лошадь или вообще не имели ее. Такие крестьяне относились к разряду бедняков. Крестьян-середняков было чуть больше 30 %, их земельный надел составлял от 9 до 20 десятин, и они имели в хозяйстве 1-2 лошади. Середняки вели небольшое хозяйство, слабо связанное с рынком, сами занимались местными и отхожими промыслами. Зажиточные крестьяне-кулаки составляли 10 % крестьянского населения.Они имели земельный надел более 20 десятин и более 5-ти лошадей в хозяйстве. Зажиточные крестьяне стремились к росту своих владений и скупали землю у своих односельчан. Поэтому значительная часть крестьян разорялась, голодала. Число малоземельных и земельных крестьян в деревне росло.
     Министры-реформаторы Александра II после отмены крепостного права надеялись сохранить общину только первое время. Поэтому в пореформенное время община сохранялась, получив статус сельского общества. Сохранялась общинная собственность на землю, переделы земельных наделов, круговая порука при выплате налогов и выполнении государственных повинностей. Экономическую основу общины составляли мероприятия по распределению и эксплуатации земельного надела. В качестве административной единицы община должна была выполнять налоговые и полицейские функции. Главными органами общинного управления были сельский сход и сельский староста. По существующему закону на сельский сход должны были приходить только главы семейств, но зачастую родители посылали своих 15-17-летних сыновей. В общине существовали общие и частные переделы земли. Во многих местах община занималась вопросами севооборота, устанавливала сроки полевых работ.
     Правительство считало, что по мере вовлечения крестьянских хозяйств в товаро-денежные отношения община будет отмирать сама собой. Но обезземеливание крестьян продолжалось, бедных становилось всё больше. И неграмотные крестьяне отчётливо поняли для себя, что дальнейшее развитие капитализма в деревне готовит для них страшные перспективы: потерю земли, разорение, голод и смерть. И крестьяне стали всеми доступными средствами отстаивать сохранение общины, т.к. община гарантировала им социальную защиту: помогала выжить в неурожайные годы, обеспечивала социальное равенство, помогала выстоять против произвола местных властей, в общине находили приют увечные солдаты, сироты, вдовы.
     После реформы проблема сохранения общины приобрела особо важное значение для основной массы крестьян. Крестьяне утвердились во мнении, что земля должна находиться не в частной, а в коллективной собственности.
     Социальное развитие Российской империи в конце ХIХ - начале ХХ в. В 80-е гг. ХIХ в. окончилось территориальное формирование Российской империи. Это была огромная мировая держава, существенно влиявшая на ход мировых дел. Российская империя являлась одним из немногих абсолютистских государств в Европе, власть её правителя не ограничивалась никакими выборными органами. Самодержавная монархия и её институты были наследием феодальной эпохи, между тем в стране развивался капитализм.
     Высшим законодательным органом оставался Государственный совет, наделённый законосовещательными функциями. Он состоял из лиц, назначаемых царём, и министров. Компетенция Государственного совета состояла в том, чтобы обсуждать законопроекты, вносимые по инициативе монарха и при его согласии, и разработанные в соответствующих министерствах. Главным органом административной власти являлся Комитет министров, который возглавлял председатель. В состав Комитета министров входили не только министры, но и главы департаментов и государственных управлений. На рассмотрение Комитета выносились дела, требовавшие одобрения разных министерств. К началу ХХ в. в России действовало 15 министерств, наиболее важными из которых были: иностранных дел, военное, морское, внутренних дел, юстиции, финансов, земледелия и государственных имуществ, путей сообщения, народного просвещения и др.
     Император считался главой суда и судебного управления, и весь суд осуществлялся от его имени. Свой надзор за судом царь осуществлял через Правительствующий Сенат, наблюдавший за тем, чтобы распоряжения верховной власти исполнялись на местах.
     Царь являлся главой Русской Православной Церкви, но непосредственно делами церковного управления ведал Святейший Синод, учреждённый ещё при Петре I.
     В административном отношении Россия делилась на 78 губерний, 18 областей и остров Сахалин. В составе Российской империи с 1809 г. находилось и Великое княжество Финляндское, главой которого был российский император, и которое имело широкую внутреннюю автономию: собственное правительство, внутреннюю таможню, свою денежную единицу. Губернии делились на уезды, а области - на округа. Уезд являлся низшей административной единицей. В конце XIX в. земское управление было введено в 34 губерниях, а в остальных районах делами местного хозяйства ведали правительственные органы.
     Социальный состав населения. В 1897 г. в России была проведена первая Всероссийская перепись населения. Проведение переписи было вызвано потребностями экономического развития и стало выдающимся событием в жизни страны.
    По данным переписи населения 1897 г. оно составляло 125 640 тыс. чел. (без Финляндии). В городах в год переписи населения проживало 16,7 млн. чел. или 13%. Свыше 1 млн. жителей насчитывали Петербург (1267 тыс. чел.) и Москва (1035 тыс. чел.). [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] В 1916 г. уже насчитывалось 29 городов с населением свыше 100 тыс. чел. Происходила концентрация городского населения в наиболее крупных городах. Городское население увеличивалось в основном за счёт выходцев из деревни.
     Средняя продолжительность жизни из-за высокой детской смертности в начале ХХ в. составила 33 года.
По сословному положению население России распределялось следующим образом:
99,8 млн. (81%) составляли крестьяне;
13,4 млн. чел. (10,7 %) - мещане;
1,7 млн. (1,5%) - потомственные и личные дворяне;
624 тыс. (0,5%) - купцы и почётные граждане;
589 тыс. (около 0,5%) - духовенство;
около 10 млн. (8%) - "прочие" ("инородцы", деклассированные элементы, не указавшие своей сословной принадлежности).
Дворянство оставалось главным привилегированным сословием. Дворяне по закону пользовались перед другими сословиями преимуществами при занятии гражданских и военных должностей. На рубеже XIX - ХХ вв. 75% чиновничества и 90% офицеров армии и флота составляли дворяне. Дворяне занимали все государственные посты.
     Однако капитализм стал размывать многие традиционные социальные схемы, внедрял новые социальные институты, иную шкалу ценностей и приоритетов. Общественную значимость определяли уже не сословная принадлежность, а имущественное положение конкретного лица и род занятий. Капитализм разрушал сословную обособленность, и хотя сословное деление сохранялось вплоть до 1917 г., но в сфере частного предпринимательства оно уже мало что определяло.
По занятиям население распределилось следующим образом:
97 млн. (77,3%) населения было занято сельскохозяйственным производством;
21,7 млн. (17,2%) - в торговле и промышленности;
6, 9 млн. чел. (5,5%) - "непроизводительное" население.
Таким образом, Россия продолжала оставаться страной с преобладанием сельского населения. Как известно, отмена крепостного права способствовала развитию капитализма и в деревне. Капиталистическое производство в деревне основывалось на передовой технике и небольшом числе работников. По мере развития капитализма в деревне там увеличивалось число "избыточного" населения. В 1897 г. оно составило 23 млн. чел., а в 1913 г. - 30 млн. чел. Обстановка в деревне становилась взрывоопасной.
     Важным социальным фактором в пореформенной России стало формирование промышленного пролетариата и промышленной буржуазии. В пореформенную эпоху сформировались кадры постоянных рабочих, оторванных от земли и проживающих со своими семьями в крупных промышленных центрах. Увеличивался удельный вес потомственных рабочих, отцы и деды которых работали на фабрике. В связи с ростом применения на фабриках женского труда в отход всё более вовлекались и женщины. Ядро пролетариата в пореформенную эпоху составляли наёмные рабочие в крупных промышленных заведениях и на железнодорожном транспорте. В 1894 г. численность рабочих крупных промышленных центров составила 1,5 млн. чел. Основным источником роста числа наёмных рабочих в разных отраслях промышленности, сельского хозяйства, транспорта, в сфере услуг был промышленный и сельскохозяйственный отход крестьян. Однако значительная часть рабочих всё ещё сохраняла связь с землёй, с деревней, где они были "приписаны" и где у многих находились их семьи. Ещё в 80 - 90-е гг. обычным явлением был уход рабочих с московских фабрик на летние сельские работы в деревню Следует отметить, что обратной стороной бурного развития капитализма в стране был процесс маргинализации населения. Покидая деревню, крестьяне отрывались от нее, но не все могли найти себя в городе и оказывались в "подвешенном" состоянии - уже не деревенские, но пока не городские. К концу XIX в. более 10 млн. маргиналов бродили по стране в поисках работы. Этот особый слой российского общества писатель Г.И. Успенский назвал "сердитым нищенством" и отмечал, что эти люди отличались агрессивностью. Маргиналы представляли для общества определённую опасность, так как являлись питательной средой для возникновения преступности и радикализма.      Работа на капиталистических предприятиях оплачивалась скудно. Заработная плата зависела от региона и от отрасли промышленности. Наиболее высоко оценивался труд рабочих крупных промышленных предприятий Петербурга и Москвы. Например, при среднемесячном прожиточном минимуме семьи из 4 чел. в 25 руб., у машиностроителей Петербурга среднемесячная зарплата составила от 15 до 75 руб., в хлопчатобумажном производстве - от 12 до 50 руб. В остальных регионах заработная плата была ниже. Низкая техническая оснащённость многих промышленных предприятий, "перенаселённость" русской деревни в центральных районах, делавшие рабочую силу чрезвычайно дешёвой, не стимулировали предпринимателей улучшать жизненные условия своих рабочих. Хотя в начале ХХ века на многих промышленных предприятиях было произведено уменьшение рабочего дня с 13-14 до 9,5 - 10 час., была повышена заработная плата, на отдельных предприятиях уже существовала довольно развитая система социального и медицинского обеспечения, всё же жизненный уровень большинства российских рабочих был намного ниже западноевропейских.
     Процесс формирования промышленной буржуазии начался ещё в дореформенную эпоху. Он выражался в том, что из среды мелких товаропроизводителей выделялись торговцы и ростовщики. Накопив необходимый капитал, они затем вкладывали его в промышленное дело, становясь промышленниками - предпринимателями. Однако занявшись промышленным предпринимательством, они в то же время продолжали расширять и торговые операции. Соединение торгового капитала с промышленным - характерное явление для мануфактурной стадии промышленности. Предприниматель выступал здесь одновременно в роли купца и фабриканта. Впоследствии рост промышленного капитала и промышленной буржуазии был связан с переходом от мануфактуры к крупной машинной индустрии.
     В 1904 г. по всей России была проделана работа по выявлению доходов населения. Выяснилось, что примерно 1 млн. населения в России относится к разряду обеспеченных. Сюда входили собственники обширных земельных владений, крупные коммерсанты, банкиры, верхи интеллигенции, чиновничества, офицерского корпуса. Остальные являлись или относительно обеспеченными или откровенно неимущими.
     Объективная потребность индустриальной модернизации России. В конце XIX - начале ХХ в. различные страны находились на разных ступенях развития. Наиболее развитыми в индустриальном отношении странами являлись США, Англия, Франция, Германия.
     Россия в тот период являлась страной со средним уровнем капиталистического развития. Россия была аграрно-индустриальной страной, успешно развивавшей перед первой мировой войной промышленность, сельское хозяйство, банковское дело. Россия уверенно входила в мировую экономику. "Отсталость" России в конце ХIХ - начале ХХ в. является понятием относительным. Россия являлась великой державой, существенно влиявшей на ход мирового развития. Она "отстала" по экономическому развитию, по уровню жизни своего населения от равных ей по политическому весу в тогдашнем мире индустриально развитых стран.
     И проблема [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], то есть коренного обновления важнейших сфер жизни от экономики до государственного строя в связи с бурным развитием капитализма, в очередной раз встала перед русским самодержавием в начале ХХ века.
4. Внутренняя политика и реформы Николая II
Начальный период правления Николая II. В 1894 г. на русский престол вступил старший сын Александра III Николай II Александрович. Ему суждено было стать последним русским императором. Он был отлучён от власти в 1917 г., принял мученическую смерть вместе со своей семьёй в 1918 г. от рук своих подданных, в 2000 г. был канонизирован Русской Православной Церковью вместе со своей семьёй. Однако споры о значении его личности и деятельности для русской истории далеко не утихли.
     Николай Александрович получил прекрасное военное и юридическое образование, свободно владел четырьмя иностранными языками, хорошо знал русскую историю, был человеком высоких душевных качеств. Он был глубоко религиозным человеком и как православный Государь свято верил, что самодержавие - есть единственная форма правления, приемлемая для России. Трагизм его правления заключался в том, что эти его представления уже не разделяла элита российского общества. В сознании российской элиты образ монархической России уже был разрушен. Кроме того, "великие реформы" его деда Александра II ускорили революционный процесс в обществе, с самого дна русского бытия подняли тёмные народные силы. В правление Николая II на Россию обрушились невиданные социальные катаклизмы: русско-японская война 1904-1905 гг., первая русская революция 1905-1907 гг., первая мировая война 1914-1918 гг. и др.
     Справиться с этими катаклизмами мог бы правитель демонического типа, вроде Ивана Грозного или Петра Великого. Николай II как глубоко верующий человек в своей жизни и деятельности во всём полагался на волю Господа Бога. Пожалуй, его самая большая вина перед русской историей заключается в том, что он смиренно шёл к своему мученическому концу вместе со своей семьёй.
      В первые годы своего правления Николай II никаких нововведений не предпринимал, намереваясь придерживаться тех принципов власти, тех устоев и основ, которых придерживался его отец Александр III. В самом начале своего правления на приёме депутации от земств 17 января 1895 г. Николай II предостерёг представителей тверского земства, намекнувших в поданном ему ранее адресе на возможность расширения прав земств, чтобы они оставили "бессмысленные мечтания об участии представителей земств в делах внутреннего управления". Русская интеллигенция после жёсткого правления Александра III надеялась на либерализацию общественной жизни. После, возможно, неосторожного высказывания нового царя о "бессмысленных мечтаниях" она сразу же встала в оппозицию ко всем его начинаниям. Позже, пользуясь мощными рычагами воздействия на массовое сознание общества, интеллигенция сформирует образ последнего русского царя как "Николая кровавого", прозванного народом за трагедию на Ходынском поле в Москве во время коронации - человека слабого, безвольного, неспособного к управлению огромной империей, и этот стереотип прочно закрепится в народном сознании.
     Форсирование индустриализации "сверху". В экономической области правительство всячески способствовало дальнейшему развитию капитализма. Был предпринят целый комплекс мер, направленных на поощрение развития промышленности и банковского дела, на ускорение индустриализации страны. Развитие капитализма в России конца ХIХ - начала ХХ вв. тесно связано с именем С.Ю. Витте. Этот известный политик играл определяющую роль во внутренней и внешней политике России во время начального периода правления Николая II.
     Реформы С.Ю. Витте. С.Ю. Витте был главой Министерства путей сообщения, председателем Комитета министров, членом Государственного совета. С 1892 по 1903 гг. он был министром финансов. За этот период С.Ю. Витте предпринял ряд реформ, которые вывели Россию в ряд крупнейших экономических держав. С.Ю. Витте был сторонником развития государственного капитализма. По его мнению, государственный капитализм при российской специфике - огромных просторах и бедности основной части населения - позволяет концентрировать усилия на решении приоритетных задач общества.
     В 1891 г. по инициативе С.Ю. Витте началось строительство Великой Сибирской железной дороги (Транссибирская магистраль). В 1905 г. эта магистраль, протяжённостью в 7 тыс. вёрст была сдана в эксплуатацию. Транссиб сыграл огромную роль в переселенческом движении и активизации русской внешней политики на Дальнем Востоке.
     С.Ю. Витте предпринял ряд мер, направленных на повышение доходности государственной казны и стабилизацию рубля. С 1 января 1895 г. он поэтапно на всей территории империи стал вводить [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]. Вводилась государственная монополия на очистку спирта и изготовление из него водки. Винокурение могли производить частные лица, но по заказам казны и под наблюдением акцизного надзора. Государственная монополия не распространялась на изготовление и продажу пива, браги и виноградного вина. Регламентировалось время и место продажи спиртных напитков. Питейный сбор послужил важным источником доходов казны. В середине 90-х гг. казна от питейного сбора получала 55 млн. руб. дохода, а в 1913 г. - 750 млн. руб.
     В 1897 г. С.Ю. Витте стал проводить финансовую реформу, направленную на стабилизацию рубля: были выпущены монеты из золота достоинством в 1 рубль, затем - 15 (империал) и 7,5 (полуимпериал) рублей. Отныне все бумажные ассигнации в неограниченном количестве обменивались на золото. Право [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] кредитных билетов было предоставлено только Государственному банку. Таким образом, рубль был укреплён.
     С.Ю. Витте проводил политику протекционизма отечественной промышленности. Для отечественной промышленности были установлены особо благоприятные условия. В 1891 г. был установлен протекционистский таможенный тариф: ввоз иностранных товаров облагался 33% пошлины. В то же время вывоз облагался низкими таможенными пошлинами. Это позволило добиться активного торгового баланса. Система протекционизма способствовала, с одной стороны, развитию отечественной промышленности (высокие пошлины ограждали ее от иностранной конкуренции), но, с другой стороны, она не способствовала повышению технического уровня и качества продукции русской промышленности.
     Конвертируемость рубля способствовала притоку иностранных инвестиций. В 1899 г. были сняты все препятствия для инвестиций иностранного капитала в российскую промышленность и банковское дело. Свободный приток иностранных капиталов вызвал недовольство некоторых сановников. На свою сторону С.Ю. Витте привлек известного учёного Д.И. Менделеева, который написал царю два письма в защиту иностранного капитала. За годы министерства С.Ю. Витте сумма иностранного капитала увеличилась с 200 млн. руб. до 900 млн. руб. Главными вкладчиками были акционерные компании Бельгии, Германии, Франции, Великобритании. Иностранный капитал был вложен в металлургические предприятия Юга, нефтяные месторождения Баку, машиностроительную и химическую промышленность. Если в 1888 г. в России было 16 иностранных фирм, то в 1909 г. - 269. Для развития промышленности правительство брало крупные заграничные займы.
     В результате деятельности С.Ю. Витте на посту министра финансов за 11 лет государственный бюджет вырос на 114,5%. Причём, реформы С.Ю. Витте были проведены без всенародных жертв и экономических катастроф.
     Но у С.Ю. Витте на посту министра финансов была сильная оппозиция в правительственных кругах. Реформы С.Ю. Витте способствовали быстрому росту капитализма в стране, но с другой стороны, действительно росла зависимость России от иностранного капитала. За время министерства С.Ю. Витте задолженность России иностранным государствам возросла более чем на 1 млрд. руб. Российская буржуазия стала терять контроль над банками, промышленностью и торговлей. Россия стремительно превращалась в периферию западного капитализма.
     С.Ю. Витте принял обвинения в разрушении хозяйственных устоев, в чрезмерном увлечении промышленностью, распродаже России иностранным банкирам. В 1903 г. он был отправлен в отставку.
     Крестьянский вопрос. На посту министра финансов С.Ю. Витте основное внимание уделял развитию промышленности и банковского дела. Но с его именем связан и новый подход в решении крестьянского вопроса.
     Диспропорции между уровнем развития капитализма в промышленности и сельском хозяйстве постоянно увеличивались. Основная часть российского крестьянства традиционно замыкалась в общинной среде, была лишена права собственности на землю, которая находилась в коллективном владении. Община гарантировала крестьянину социальную защищённость, но она не способствовала проявлению хозяйственной инициативы, мешала наиболее способным, трудолюбивым людям вырасти в крепких хозяев.
     Для развития капитализма в деревне требовалось разрушение общины, предоставление каждому крестьянину свободы хозяйственной деятельности на собственной земле. Но одновременно правительство понимало, что это приведёт к усилению социальной напряжённости в деревне. С.Ю. Витте видел диспропорции в развитии капитализма в промышленности и в сельском хозяйстве. Но он долго придерживался мнения, что кардинальные преобразования в сельском хозяйстве нужно проводить лишь после того, как промышленность крепко встанет на ноги. В первые годы своего министерства он был сторонником сохранения общины и поддерживал закон 1893 г., запрещавший выход из общины без согласия двух третей домохозяев и ограничивавший залог и продажу выделенных в собственность наделов земли.
     Со временем С.Ю. Витте пришёл к необходимости преобразований в этой сфере экономики. В 1902 г. под руководством министра финансов было созвано специальное межведомственное "Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности". "Особое совещание" действовало около 3 лет (1902 - 1905 гг.). Оно образовало более 600 местных комитетов, привлекло более 12 тыс. участников. "Особое совещание" изучило итоги действия крестьянской реформы 1861 г., собрало и систематизировало большой статистический материал о положении русской деревни за 40 лет. Собранные материалы позволили С.Ю Витте аргументировать необходимость изменения политики в отношении крестьянской общины. В 1904 г. он написал специальную работу "Записка по крестьянскому делу", в которой очертил новые подходы в решении крестьянского вопроса: свободный выход крестьян из общины, закрепление земли в частную собственность, разрешение свободной продажи земли. Но С.Ю. Витте предлагал не насильственную ломку общинных порядков, а придание общине формы свободной ассоциации производителей, при этом административные функции общины должны были перейти к новым органам - волостным земствам. По инициативе С.Ю. Витте были предприняты такие важные решения, как отмена круговой поруки (закон 1903 г.), облегчение паспортного режима и переселения крестьян (1904 г.). Но такая точка зрения имела в правящих кругах серьёзных противников, в частности в лице министра внутренних дел [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], который считал, что решать крестьянский вопрос нужно традиционными методами: сохранить сословную обособленность крестьянства, искусственно поддерживать общину. С уходом С.Ю. Витте в отставку этот подход в решении крестьянского вопроса был оставлен.
     Рабочий вопрос. Одним из результатов земельной реформы 1861 г. стало обезземеливание крестьянства. Разорившиеся крестьяне отправлялись в города. Город к приёму такого количества неквалифицированной рабочей силы был не готов: не хватало рабочих мест, город испытывал острый дефицит жилья. Отсюда - тяжёлое социально- экономическое положение российских рабочих. Новым явлением в общественной жизни России в 80-е гг. ХIХ в. стало рабочее движение. В конце XIX - начале ХХ вв. перед правительством встал рабочий вопрос.
     В самом начале правления Николая II рабочий вопрос оказался в центре внимания. В основном, действия правительства в рабочем вопросе свелись к противодействию нараставшему рабочему движению. В 1894 г. был издан закон о реорганизации фабричной инспекции. Этот закон существенно увеличил её состав, расширил её прерогативы. Фабричным инспекторам вменялось в обязанность глубже вникать в нужды рабочих. Были приняты меры к упорядочению рабочего дня. В 1897 г. был издан закон, согласно которому рабочий день не должен был превышать 11,5 часа, а ночные смены - не более 10 час. Контроль за исполнением этого закона возлагался на фабричную инспекцию. В 1903 г. были изданы законы о страховании рабочих за счёт предпринимателей и о введении на предприятиях должностей рабочих старост.
     Решение рабочего вопроса в определённой степени связано было с именем начальника Московского охранного отделения [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]. Он считал, что рабочее движение стало представлять опасную силу, и правительство должно держать его под контролем. При этом начальник Московской охранки считал, что рабочие вполне обоснованно требуют удовлетворения своих социально - экономических требований. Он предложил дать возможность рабочим легально защищать свои права. Главное, считал он, нужно удержать рабочее движение в рамках экономической борьбы, вбить клин между социал-демократией и рабочим движением, не допустить распространения влияния на него революционеров - интеллигентов. Главным защитником рабочих, по его мнению, должно было стать правительство. Заручившись поддержкой в правительстве, С.В. Зубатов начал просветительскую работу среди рабочих.
     Он организовал воскресные совещания рабочих, прозванные "зубатовским парламентом". В аудиториях Исторического музея рабочим читали лекции профессора Московского университета о борьбе западноевропейского пролетариата за свои социально-экономические права, проводились диспуты на темы, связанные с жизнью рабочих. В 1901 под контролем С.В. Зубатова было создано "Общество взаимного вспомоществования рабочих в механическом производстве". Аналогичные общества были созданы среди ткачей, булочников, табачников и рабочих других профессий. Они были объединены в "Совет рабочих г. Москвы". Подобные общества рабочих были созданы в Петербурге, Николаеве, Киеве. Вскоре зубатовцы стали принимать участие в конфликтах рабочих с администрацией. Зубатовцам удалось добиться определённых уступок рабочим со стороны фабрикантов. Это вызвало недовольство фабрикантов. Так, в 1902 г. московский промышленник Ю.П. Гужон подал жалобу на С.В. Зубатова в Министерство финансов. Зубатовцам было запрещено вмешиваться в конфликты между предпринимателями и рабочими. Участие зубатовцев во всеобщей стачке на Юге страны вызвало гнев министра внутренних дел В.К. Плеве. С.В. Зубатова стали обвинять в "заигрывании" с рабочими, в провоцировании роста рабочего движения. В результате интриг в высших эшелонах власти в 1903 г. С.В. Зубатов был отправлен в отставку. Он был убеждённым сторонником монархии в России, и в 1917 г., узнав об отречении Николая II от престола, застрелился. Позже его политику назовут "зубатовщиной", "полицейским социализмом".















13PAGE \* MERGEFORMAT14115









Приложенные файлы

  • doc 324385
    Размер файла: 159 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий