Рабочая программа по курсу Конституционный контроль


Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего образования
«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
___________________________
(наименование института (факультета))
_____________________________
(наименование кафедры)
Утверждена
ученым советом РАНХиГС
(в составе ОП ВО)
Протокол № _____
от «__» _________ 201__ г.
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)
«Конституционный контроль в Российской Федерации»
_____________________________________________________
(индекс и наименование дисциплины (модуля), в соответствии с учебным планом)
Направление подготовки: 40.03.01 Юриспруденция
_______________________________________________________________
(код и наименование направления подготовки (специальности))
государственно-правовой
_______________________________________________________________
направленность(и) (профиль (и)/специализация(ии))
бакалавр
_______________________________________________________________
квалификация выпускника
очная
_______________________________________________________________
форма(ы) обучения
Москва, 2015 г.

Автор(ы)–составитель(и):
к.ю.н., доцет кафедры
конституционного права Болдырева Е.В.
Рецензент (ы) :
Мархгейм Марина Васильевна доктор юрид. наук, проф., заведующий кафедрой конституционного и муниципального права ФГАОУВПО «Белгородский государственный национальный исследовательский университет»
(подпись)
РАССМОТРЕНА И РЕКОМЕНДОВАНА для использования в учебном процессе кафедрой конституционного права
Протокол от « 15» апреля 2015 г. № 2
Заведующий кафедрой конституционного права ______________
О.И. Чепунов

СОДЕРЖАНИЕ
1. Цель и задачи дисциплины (модуля)……...…………………………………………….4
2. Планируемые результаты обучения по дисциплине (модулю)………………………..5
3. Место дисциплины (модуля) в структуре ОП ВО………………………………… …12
4. Объем дисциплины (модуля)………………………………………………… ……… .12
5. Содержание и структура дисциплины (модуля)………………………………… … .13
6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы обучающихся по дисциплине (модулю)………….………………………………………………… …25
7. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины (модуля)…. .44
8. Фонд оценочных средств промежуточной аттестации по дисциплине (модулю)……………………………………………. …………………………………..45
9. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины (модуля)……59
9.1. Основная литература……………………………………………………...…… …59
9.2. Дополнительная литература…………………………………………………… …60
9.3. Нормативные правовые документы………………………………….…………….66
9.4. Интернет-ресурсы, справочные системы……………………………………… ..67
10. Материально-техническое и программное обеспечение дисциплины (модуля)…...67
Цель и задачи дисциплины «Конституционный контроль в Российской Федерации»
Конституционное правосудие все более активно проявляет себя самостоятельным государственно-правовым феноменом в странах Центральной и Восточной Европы, поставивших перед собой цель формирования основ демократии, создания правового государства и свободного гражданского общества. В современных условиях проблемы установления конституционного правопорядка выходят на первый план в связи с необходимостью обеспечения господства права, Конституции и закона. Для этого в учебный процесс включается курс, посвященный судебному конституционному контролю, поскольку в современных условиях, как показывает опыт, необходимы серьезные коррективы в правовом обучении специалистов, их подготовке к использованию новых правовых средств, открывающихся с созданием и функционированием конституционного правосудия.
В соответствии с программой учебного курса «Конституционный контроль в РФ» преследуется цель выявить общие проблемы в осуществлении конституционного правосудия в Российской Федерации на основе обобщения нормативно-правового регулирования организации и функционирования конституционного правосудия в зарубежных странах, систематизации научных знаний, накопленных отечественной наукой в контексте достижений мировой практики и компаративистики.
Цель дисциплины так же определяется необходимостью формирования знаний о самостоятельном виде судебной деятельности, его предназначении, задачах, решенных и решаемых в стране в ходе судебно-правовой реформы, которая направлена на обеспечение правосудия по разным категориям в соответствии с общепризнанными мировыми стандартами.
Изучение предлагаемой дисциплины основывается на знании других юридических дисциплин, таких как «Конституционное право», «Общая теория права», «Конституционное право зарубежных стран», «Правоохранительные органы».
Задачами преподавания дисциплины являются:- изучение библиографии по проблемам судебного конституционного контроля;
- исторические и теоретические предпосылки возникновения судебного конституционного контроля;
- причины учреждения Конституционного Суда в Российской Федерации;
- нормативно-правовые основы организации и деятельности судебного конституционного контроля в Российской Федерации;
- проблемы соотносимости Конституционного Суда Российской Федерации с другими органами государственной власти;
- особенности правоприменения в практике Конституционного Суда Российской Федерации;
- специфика толкования права в пределах судебного конституционного контроля;
- предмет судебного конституционного контроля и сфера конституционной юрисдикции;
- проблемы обеспечения верховенства Конституции РФ;
- способы и формы защиты прав и свобод граждан в системе судебного конституционного контроля;
- специфика конституционного судопроизводства;
- принципы конституционного судопроизводства;
- стадии конституционного судопроизводства;
- понятие, признаки и форма правовых актов конституционного судопроизводства;
- юридическая природа решений Конституционного Суда Российской Федерации;
- место заключений Конституционного Суда в системе законодательства Российской Федерации.
2. Планируемые результаты обучения по дисциплине «Конституционный контроль в Российской Федерации»
Таблица 1.
Планируемые результаты обучения по дисциплине (модулю)
Код компетенции Содержание компетенции Планируемые результаты обучения по дисциплине (модулю)
(ОК-1) осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания Знать:
З1 - содержание и место основ конституционного правосудия в системе права Российской Федерации; понятие, предмет и методы изучения как науки;
З2 - исторические периоды развития конституционного правосудия и его источники.
Уметь:
У1 - грамотно ориентироваться в теоретических положениях различных политико-идеологических концепций и государственно-правовых доктрин;
У2 - аргументировано обосновывать свою точку зрения по государственно-правовой проблематике, свободно владеть юридическими понятиями и их определениями;
У3 - давать профессиональную оценку современным явлениям государственно-правовой жизни как в России, так и за рубежом;
У4 - самостоятельно совершенствовать профессиональное мастерство путем непрерывного пополнения своих знаний с учетом развития законодательства, теории и практики конституционного правосудия;
У5 - методически грамотно проводить научные исследования актуальных проблем конституционного правосудия.
Владеть:
В1 – навыками научной исследовательской работы.
В2 - навыками работы с нормативными правовыми актами
(ОК-6)
имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону Знать:
З1 - конституционные положения, положения федерального законодательства и др. нормативных правовых актов затрагивающих вопросы конституционного правосудия;
З2 - правовые основы взаимодействия Конституционного Суда с другими органами государственной власти в РФ.
Уметь:
У1 - применять полученные знания в практической деятельности по укреплению законности и правопорядка;
Владеть:
В1 - навыком применения юридических норм в конкретных правовых ситуациях.
В2 - навыком распознавания неправомерного поведения.
(ПК-1)
способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности Знать:
З1 - конституционные положения, положения федерального законодательства и др. нормативных правовых актов затрагивающих вопросы конституционного правосудия;
З2 – положения нормативных правовых актов, регулирующих деятельность Конституционного Суда РФ, как участника законотворческого процесса.
Уметь:
У1 - применять полученные знания в практической деятельности по укреплению законности и правопорядка;
У2 – на основе решений конституционного суда о признании нормативных правовых актов утратившими силу подготовить соответсвующие изменения в законодательство РФ.
Владеть:
В1 - навыком применения юридических норм в конкретных правовых ситуациях;
В2 – навыком подготовки юридических документов Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ в рамках законодательного процесса
(ПК-2) способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры
Знать:
З1 - конституционные положения, положения федерального законодательства и др. нормативных правовых актов затрагивающих вопросы конституционного правосудия;
Уметь:
У1 - грамотно ориентироваться в теоретических положениях различных политико-идеологических концепций и государственно-правовых доктрин;
У2 - аргументировано обосновывать свою точку зрения по государственно-правовой проблематике, свободно владеть юридическими понятиями и их определениями;
У3 - давать профессиональную оценку современным явлениям государственно-правовой жизни как в России, так и за рубежом;
У4 - самостоятельно совершенствовать профессиональное мастерство путем непрерывного пополнения своих знаний с учетом развития законодательства, теории и практики конституционного правосудия;
У5 - методически грамотно проводить научные исследования актуальных проблем конституционного правосудия.
Владеть:
В1 – навыками научной исследовательской работы.
В2 - навыками работы с нормативными правовыми актами
(ПК-5) способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности
Знать:
З1 - конституционные положения, положения федерального законодательства и др. нормативных правовых актов затрагивающих вопросы конституционного правосудия;
З2- состав, структуру, порядок работы российского Конституционного Суда;
З3 – организацию конституционного правосудия в субъектах РФ.
З4 – правовые основы взаимодействия Конституционного Суда с другими органами государственной власти в РФ.
Уметь:
У1 - применять полученные знания в практической деятельности по укреплению законности и правопорядка;
У2 – давать квалифицированную юридическую консультацию по вопросу обращения в судебный орган конституционного контроля.
В1- навыком применения юридических норм в конкретных правовых ситуациях;
В2 – навыком подготовки процессуальных документов Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ
(ПК-7) владеет навыками подготовки юридических документов
Знать:
З1 – конституционные положения, положения федерального законодательства и др. нормативных правовых актов затрагивающих вопросы конституционного правосудия;
З2 –состав, структуру, порядок работы российского Конституционного Суда;
З3 – правовые основы взаимодействия Конституционного Суда с другими органами государственной власти в РФ.
Уметь:
У1 – давать юридическую оценку фактическим обстоятельствам с целью подготовки соответствующих юридических документов
Владеть:
В1 – навыком подготовки постановлений, определений, заключений и иных юридических документов Конституционного Суда РФ
(ПК-9) способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина
Знать:
З1 - конституционные положения, положения федерального законодательства и др. нормативных правовых актов по вопросам защиты конституционных прав и свобод органами конституционного правосудия;
З2 – организацию конституционного правосудия в субъектах РФ.
З3 – правовые основы взаимодействия Конституционного Суда с другими органами государственной власти в РФ.
Уметь:
У1 - применять полученные знания в практической деятельности по укреплению законности и правопорядка
Владеть:
В1 - навыком применения юридических норм в конкретных правовых ситуациях,
В2 - навыком подготовки жалоб от граждан в конституционный суд.
(ПК -12) способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению
Знать:
З1 - конституционные положения, положения федерального законодательства и др. нормативных правовых актов затрагивающих вопросы конституционного правосудия;
З2 - состав, структуру, порядок работы российского Конституционного Суда;
З3 – организацию конституционного правосудия в субъектах РФ.
З4 – правовые основы взаимодействия Конституционного Суда с другими органами государственной власти в РФ.
Уметь:
У1 - применять полученные знания в практической деятельности по укреплению законности и правопорядка.
Владеть:
В1 - навыком применения юридических норм в конкретных правовых ситуациях.
(ПК -15) способен толковать различные правовые акты Знать:
З1 - конституционные положения, положения федерального законодательства и др. нормативных правовых актов затрагивающих вопросы конституционного правосудия;
З2 - состав, структуру, порядок работы российского Конституционного Суда;
Уметь:
У1 - толковать нормативно-правовые акты с учетом их юридической силы и территории действия;
У2 – толковать решения Конституционных судов, определять в них нормативные положения.
Владеть:
В1 – навыками подготовки разъяснений законодательства РФ о конституционном правосудии.
(ПК – 16) способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16).
Знать:
З1 - конституционные положения, положения федерального законодательства и др. нормативных правовых актов затрагивающих вопросы конституционного правосудия;
З2 - состав, структуру, порядок работы российского Конституционного Суда;
З3 – организацию конституционного правосудия в субъектах РФ.
Уметь:
У1 – давать юридические консультации по вопросам обращения в конституционный суд
У2 – уметь квалифицировать фактические обстоятельства
навыком применения юридических норм в конкретных правовых ситуациях,
В2 – навыком подготовки процессуальных документов от заявителя для обращения в Конституционный суд.

3. Место дисциплины «Конституционный контроль в Российской Федерации» в структуре ОП ВОДисциплина «Конституционный контроль в РФ» относится к обязательным дисциплинам (Б3.В.ОД 5) курса обучения.
Для освоения дисциплины «Конституционный контроль» обучающиеся используют знания, умения, навыки, способы деятельности и установки, сформированные в ходе изучения предметов «Теория государства и права», «История отечественного государства и права», «История государства и права зарубежных стран», «Конституционное право», «Парламентское право».
4. Объем дисциплины «Конституционный контроль в Российской Федерации»
Таблица 2.
Объем дисциплины
Вид учебных занятий
и самостоятельная работа Объем дисциплины (модуля), час.
Всего Семестр (триместр), курс3
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Очная форма обучения
Контактная работа обучающихся с преподавателем, в том числе: 36 лекционного типа (Л) 14 лабораторные работы (практикумы) (ЛР) практического (семинарского) типа (ПЗ) 22 контролируемая самостоятельная работа обучающихся (КСР) Самостоятельная работа обучающихся (СР) 36 Промежуточная аттестация форма З час. 2 Общая трудоемкость (час. / з.е.) 72/2 5. Содержание и структура дисциплины
Содержание дисциплины (модуля) должно соотноситься с планируемыми результатами обучения по дисциплине (модулю) через задачи, формируемые компетенции и их компоненты (знания, умения, навыки) (Табл. 3).
Таблица 3.
Содержание дисциплины (модуля)
№ п/п Наименование тем (разделов) Содержание тем (разделов) Коды компетенций Коды ЗУН
(в соответствии с табл. 1)
Тема 1 Конституционное правосудие – форма конституционного контроля
Принцип верховенства Конституции, его действие. Охрана Конституции. Понятие, сущность и виды конституционного контроля. Судебный конституционный контроль как специфическая форма правосудия; его место в механизме разделения властей. Соотношение конституционного контроля и конституционного надзора.
Место Конституционного Суда в судебной системе. История судебного конституционного контроля. Американская и европейская модели судебного конституционного контроля, их разновидности. Развитие судебного конституционного контроля после Первой и Второй мировых войн. Истоки конституционного правосудия в России. Наказ Екатерины II 1767 г. и ее проекты преобразования Сената. Официальные конституционные проекты М.М. Сперанского. «Русская правда» П.И. Пестеля и конституционные идеи М.П. Бестужева- Рюмина. Конституционные проекты М.П. Драгоманова (1884 г.) и «Проект Русской Конституции», изданный в 1894 г. в Лондоне. Либеральные конституционные проекты и идеи конца XIX – начала XX века о судебной проверке конституционности нормативных актов. Государственно-правовые взгляды М.М. Ковалевского, Н.И. Лазаревского, В.Н. Дурденевского, С.А. Котляревского и Л.А. Шалланда на конституционное правосудие. Планы Временного правительства по вопросу обеспечения судебной охраны Конституции. Верховный Суд СССР (1924–1933 гг.) в сфере конституционного надзора в стране. Комитеты конституционного надзора СССР, союзных и автономных республик (1989– 1993 гг.). Концепции судебной реформы РСФСР 1991 г. о проблемах судебного конституционного контроля. Современная организация судебного конституционного контроля в странах мира. Конституционные суды на постсоветском пространстве. Конституционный Суд Российской Федерации и этапы его развития. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.
ОК-1
ОК-6
ПК-2
З1,З2
У1,У2,У3,У4,У5
В1, В2
З1,З2
У1
В1,В2
З1,З2
У1,У2,
В1, В2
Тема 2 Конституционное правосудие как подотрасль конституционного права и законодательства
Конституционное правосудие как подотрасль конституционного права. Институты конституционного правосудия: судебное конституционное право и конституционное судопроизводство; их соотношение и место в конституционном праве. Тенденция перерастания конституционного правосудия из подотрасли конституционного права в самостоятельную отрасль права. Научные дискуссии о месте конституционного правосудия в системе российского права (Н.В. Витрук, Л.В. Лазарев, Ж.И. Овсепян и др.).
Конституционное правосудие и другие отрасли права. Конституционное судопроизводство и судопроизводство по гражданским, административным и уголовным делам. Законодательство о конституционном правосудии. Наука конституционного права и конституционное правосудие. Сравнительное конституционное правосудие. Конституционное правосудие как учебная дисциплина. Цели, задачи, структура и программа спецкурса.
ОК-1
ПК-2
З1,З2
У1,У2,У3,У4,У5
В1, В2
З1,З2
У1,У2,
В1, В2
Тема 3 Правовое регулирование конституционного правосудия на постсоветском пространстве, в Российской Федерации и ее субъектах
Конституционное регулирование отношений в сфере конституционного правосудия. Специальное законодательное регулирование организации, деятельности и судопроизводства конституционных судов. Регламент конституционного суда. Другие источники права, регламентирующие статус конституционных судов. Особенности правового регулирования американской модели судебного конституционного контроля. Общее и особенное в законодательной регламентации судебного конституционного контроля постсоветских государств. Правовое регулирование конституционного правосудия в России в 1990–1993 гг. Законы РСФСР от 15 декабря 1990 г. и 24 мая 1991 г. «Об изменениях и дополнениях
Конституции (Основного Закона) РСФСР» – правовая основа создания Конституционного
Суда. Закон РСФСР от 12 июля 1991 г. «О Конституционном Суде РСФСР» – первый кодифицированный акт, устанавливающий и регламентирующий конституционное правосудие в стране. Развитие основ конституционного правосудия Законами от 21 апреля и 9 декабря 1992 г. «Об изменениях и дополнениях в Конституцию Российской Федерации» и Федеративным договором.
Судебная практика Конституционного Суда на первом этапе его деятельности (1992–1993 гг.). Кризис Конституционного Суда в 1993 г. Проблемы конституционного правосудия в дискуссиях и обсуждениях Конституционного совещания (29 апреля – 10 ноября 1993 г.). Конституция Российской Федерации 1993 г. и модернизация статуса Конституционного Суда Российской Федерации. Федеральный конституционный закон 1994 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации»: общая характеристика, цели, структура, проблемы применения.
Становление конституционного правосудия в субъектах Российской Федерации. Создание в отдельных регионах квазисудебных органов конституционного контроля. Законы субъектов РФ о констиуционных (уставных) судах.
ОК-1
ПК-2
З1,З2
У1,У2,У3,У4,У5
В1, В2
З1,З2
У1,У2,
В1, В2
Тема 4 Полномочия и организация конституционного суда, статус его судей
Конституционный суд: политико-правовая природа и функции. Формы конституционного контроля, осуществляемые им. Полномочия конституционного суда: основные и дополнительные.
Особенности полномочий конституционных судов отдельных постсоветских государств. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации. Осуществление судебного конституционного контроля общими и арбитражными судами. Разграничение полномочий конституционных судов, общих и арбитражных судов в сфере конституционного контроля. Состав, порядок формирования и срок полномочий конституционного суда. Статус судьи конституционного суда. Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи конституционного суда. Процедура внесения предложений о кандидатах на должность судьи конституционного суда, порядок его назначения (избрания). Присяга судьи конституционного суда. Занятия и действия, несовместимые с должностью судьи. Срок полномочий судьи конституционного суда и гарантии его независимости. Порядок приостановления и прекращения полномочий судьи конституционного суда. Отставка судьи конституционного суда. Организация Конституционного Суда Российской Федерации и статус его судей. Основные принципы деятельности конституционного суда: независимость, компетентность, гласность, состязательность и равноправие сторон. Обязательность решений конституционного суда. Гарантии деятельности конституционного суда. Неприкосновенность судьи конституционного суда.
Организационная структура деятельности конституционного суда, ее модели. Структура конституционных судов постсоветских стран. Порядок избрания председателя, заместителя председателя и судьи-секретаря конституционного суда, их ротация и прекращение пребывания в должности. Порядок временного исполнения обязанностей председателя конституционного суда.
Полномочия должностных лиц конституционного суда. Аппарат конституционного суда Вспомогательные службы. Научно-консультативный совет конституционного суда.
ОК-6
ПК-1
ПК-5
З1,З2
У1,
В1,В2
З1,З2
У1, У2
В1,В2
З1,З2,З3,З4,
У1,У2
В1,В2
Тема 5 Компетенция конституционных судов Понятие компетенции конституционных судов и ее классификация. Контроль за конституционностью нормативно-правовых актов. Предварительный и последующий судебный контроль. Проверка конституционности международных и внутригосударственных договоров. Разрешение споров о компетенции. Защита прав и свобод человека и гражданина. Абстрактный и конкретный судебный конституционный контроль. Проверка конституционности выборов и референдума. Толкование конституции и законов. Защита конституции от ее нарушения должностными лицами и парламентом. Участие конституционного суда в процедуре импичмента. Проверка конституционности организации и деятельности политических партий и общественных объединений. Участие конституционного суда в законодательном процессе. Предварительный контроль конституционности изменений и дополнений в конституцию. Право законодательной инициативы. Иные полномочия конституционных судов. Послания конституционных судов. Особенности компетенции отдельных конституционных судов на постсоветском пространстве. Юрисдикция Конституционного Суда Российской Федерации.
ПК-9 З1,З2,З3
У1
В1,В2
Тема 6 Общие положения конституционного судопроизводства Конституционное судопроизводство — самостоятельный вид судопроизводства. Конституционное судопроизводство как институт конституционного правосудия. Цели и задачи конституционного судопроизводства. Принципы конституционного судопроизводства: понятие и классификация. Язык конституционного судопроизводства. Письменная форма разбирательства как исключение из принципа устности разбирательства по законодательству отдельных постсоветских стран. Участники конституционного судопроизводства. Конституционный суд как основной субъект конституционного судебного процесса; председательствующий в судебном заседании, судья-докладчик, другие судьи конституционного суда в судебном заседании. Стороны в конституционном судопроизводстве. Представительство в конституционном судопроизводстве: права и обязанности сторон и их представителей. Эксперты, специалисты, свидетели, переводчики как участники процесса в конституционном суде. Представители органов государственной власти, приглашенные в конституционный суд для изложения мнения соответствующего органа. Проблема участия в судебном заседании конституционного суда Генерального прокурора, министра юстиции, Председателя Верховного Суда: особенности ее разрешения в постсоветских государствах. Правила процедуры и этикета в заседаниях конституционного суда. Поддержание порядка в судебном заседании. Судебный пристав в конституционном судопроизводстве, его полномочия. Подведомственность дел о конституционных вопросах и спорах. Проблема подсудности конституционных вопросов и споров в федеративных государствах. Разграничение подсудности между Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов РФ. Вопросы подведомственности конституционных вопросов и споров в унитарных государствах с автономными образованиями (Азербайджан, Молдова, Украина). Процессуальные сроки в конституционном судопроизводстве. Судебные расходы, государственная пошлина и судебные штрафы по делам, рассматриваемым вконституционном суде. Судебное исследование в конституционном судопроизводстве. Доказательства. Предмет доказывания по делам, возникающим из конституционно-правовых отношений. Судебные доказательства по делам о конституционных спорах. Средства доказывания в процессе конституционного судопроизводства. Протоколирование и стенографирование заседаний конституционного суда.
ПК-7 З1,З2,З3
У1
В1
Тема 7
Стадии конституционного судопроизводства
Понятие и виды стадий конституционного судопроизводства. Стадия внесения обращения в конституционный суд. Понятие и виды обращений в конституционный суд. Субъекты права на обращение в конституционный суд. Общие требования к формулированию обращения, его реквизиты и приложения.
Особенности классификации обращений в конституционный суд по законодательству некоторых постсоветских стран (Грузия, Молдова, Россия, Украина). Поводы и основания к рассмотрению дела в конституционном суде. Стадия рассмотрения обращения, поступившего в конституционный суд, и предварительного изучения его судьями конституционного суда. Стадия принятия обращения к рассмотрению в конституционном суде. Отказ в принятии обращения к рассмотрению. Отзыв обращения. Особенности процедуры принятия обращения к рассмотрению в конституционном суде по законодательству отдельных постсоветских государств. Стадия подготовки дела к судебному разбирательству в конституционном суде. Назначение судьи-докладчика. Обязанности председательствующего и судьи-докладчика на этой стадии конституционного судопроизводства. Стадия назначения дела к слушанию в конституционном суде. Процедура, сроки, определение очередности рассмотрения дела. Рассылка материалов. Оповещение о заседании.
Стадия судебного разбирательства в конституционном суде. Подготовительная часть судебного разбирательства. Порядок заседания. Роль председательствующего и его полномочия. Основания отложения рассмотрения дела. Установление порядка исследования дела. Исследование дела по существу. Доклад судьи-докладчика. Объяснения сторон и их представителей. Заключения экспертов. Допрос свидетелей. Выступления специалистов. Исследование документов. Выслушивание мнения приглашенных лиц. Заключительные выступления сторон и их представителей. Возобновление рассмотрения дела в конституционном суде после заключительных выступлений сторон. Окончание слушания дела. Совещание судей конституционного суда. Принятие и провозглашение итоговых (окончательных) решений конституционного суда. Отложение дела. Прекращение производства по делу в конституционном суде. Передача дела палатой конституционного суда на рассмотрение пленарного заседания.
ПК-7
ПК-12 З1,З2,З3
У1
В1
З1,З2,З3,З4
У1
В1
Тема 8 Акты конституционного суда
Понятие, виды и порядок принятия актов конституционного суда. Итоговые решения. Определения. Послания и представления. Решения, принимаемые по организационным и кадровым вопросам работы конституционного суда. Виды итоговых решений, процедура голосования по решениям конституционного суда. Требования, предъявляемые к ним. Содержание итоговых решений. Особое мнение судьи конституционного суда. Провозглашение, опубликование решений конституционного суда, их юридическая сила. Обнародование особых мнений Исправление неточностей в итоговом решении, разъяснение итогового решения. Пересмотр итоговых решений, прекращение их действия, распространение на разрешение аналогичных конституционно-правовых вопросов и споров. Исполнение решений конституционного суда. Их непосредственное действие. Другие формы исполнения. Последствия неисполнения решений. Проблемы исполнения решений.
ПК-7
ПК-15
ПК-16 З1,З2,З3
У1
В1
З1,З2
У1,У2
В1
З1,З2,З3
У1,У2
Тема 9 Особенности производства в конституционном суде по отдельным категориям дел
Виды конституционного судопроизводства. Производство по рассмотрению дел о соответствии конституции актов органов государственной власти и местного самоуправления, международных и внутригосударственных договоров. Объекты конституционного контроля. Субъекты обращения в конституционный суд. Допустимость запроса. Пределы проверки конституционным судом. Итоговое решение по делу и его юридическая сила.
Различия в законодательстве постсоветских государств по определению круга объектов конституционного контроля, субъектов обращения в конституционный суд и пределов проверки конституционного суда. Практика деятельности конституционных судов СНГ и Балтии по делам о проверке конституционности нормативных актов, международных и внутригосударственных договоров. Производство по делам о спорах о компетенции. Полномочия конституционного суда. Субъекты права на обращение в конституционный суд. Допустимость ходатайства. Пределы проверки. Итоговое решение и его юридические последствия. Практика конституционных судов постсоветских стран по спорам о компетенции. Рассмотрение дел о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан. Субъекты права на обращение в конституционный суд. Требование к оформлению жалобы. Допустимость жалобы. Последствия принятия жалобы к рассмотрению. Пределы проверки. Итоговое решение и его юридические последствия. Особенности рассмотрения конституционных жалоб в отдельных постсоветских странах: приспособление для этого других процедур конституционного судопроизводства либо проверки конституционности правоприменительной практики. Производство по делам о конституционности законов по запросам судов. Условия обращения в конституционный суд. Круг судов, наделенных таким правом. Допустимость запроса. Последствия внесения запроса. Пределы проверки. Итоговое решение и его юридические последствия. Производство по делам о толковании конституции (а в отдельных странах СНГ – и законов). Субъекты права на обращение в конституционный суд с запросом о толковании. Пределы и способы толкования. Производство по делу о даче заключения в связи с отрешением президента либо других должностных лиц от должности. Производство по делам, связанным с проверкой конституционности выборов и референдума.
ПК-7
ПК-12 З1,З2,З3
У1
В1
З1,З2,З3,З4
У1
В1
Тема 10 Место постановлений конституционного суда в правовой системе государства (на примере Российской Федерации)
Постановление конституционного суда как источник права. Развитие и конкретизация конституции в решениях конституционного суда. Влияние актов конституционного суда на формирование ориентиров развития и совершенствования действующего и будущего законодательства. Постановление конституционного суда как источник парламентского права
ПК-7
ПК-15
ПК-16 З1,З2,З3
У1
В1
З1,З2
У1,У2
В1
З1,З2,З3
У1,У2
Таблица 4.
Структура дисциплины
№ п/п Наименование тем (разделов) Объем дисциплины (модуля), час. Форматекущего контроля успеваемости4, промежуточной аттестации
Всего Контактная работа обучающихся с преподавателемпо видам учебных занятий СР Л ЛР ПЗ КСР Очная форма обучения
Тема 1 Конституционное правосудие – форма конституционного контроля
2 2 3 К
Тема 2 Конституционное правосудие как подотрасль конституционного права и законодательства
2 2 3 К
Тема 3 Правовое регулирование конституционного правосудия на постсоветском пространстве, в Российской Федерации и ее субъектах
2 9 К
Тема 4 Полномочия и организация конституционного суда, статус его судей
2 2 3 О
Тема 5 Компетенция конституционных судов 2 3 О
Тема 6 Общие положения конституционного судопроизводства
2 2 3 О
Тема 7 Стадии конституционного судопроизводства
2 4 3 О
Тема 8 Акты конституционного суда
2 2 3 О
Тема 9 Особенности производства в конституционном суде по отдельным категориям дел
2 3 О
Тема 10 Место постановлений конституционного суда в правовой системе государства (на примере Российской Федерации)
2 2 3 К
Промежуточная аттестация 2 Всего: 72 14 22 36 Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы обучающихся по дисциплине
Приводятся вопросы для самостоятельной подготовки к занятиям лекционного, практического (семинарского) типов, к лабораторным работам (практикумампо темам (разделам) дисциплины (модуля); примерные темы для написания рефератов, докладов, эссе и курсовых работ (проектов); варианты контрольных работ, тестовых и других заданий, необходимых для проведения текущего контроля успеваемости обучающихся по дисциплине (модулю).
Содержание семинарских занятий
Тема № 1. Судебный конституционный контроль как учебная дисциплина.
План занятия
Проводимое мероприятие
1 Доклад 10 мин
2 Обсуждение вопросов к семинарскому занятию. Дискуссия 30 мин
3 Подведение итогов Резолюция 5 мин
ИТОГО 45 мин
(1 часа)
Вопросы к практическому занятию
1. Дайте характеристику конституционного правосудия как подотрасли конституционного права.
2. Раскройте структуру и содержание правовых институтов конституционного правосудия, определите их место в рамках конституционного права.
3. Раскройте соотношение между конституционным судопроизводством и видами гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
4. Что такое учебная дисциплина «конституционное правосудие», каковы ее цели, задачи и структура.
Тема № 2. Судебный конституционный контроль как высшая форма конституционного контроля в правовом государстве.
План занятия
Проводимое мероприятие
1 Доклад 20 мин
2 Обсуждение доклада Дискуссия 15 мин
Ответы на вопросы по теме лекции Устные ответы 50 мин
Решение тестов по теме лекции Решение тестов 20 мин
Решение ситуационных задач Решение задач 15 мин
ИТОГО 120 мин
(3 часа)
Вопросы к практическому занятию
1. Дайте характеристику понятия, сущности и значения института правовой охраны конституции.
2. Назовите юридические средства правовой охраны конституции.
3. Раскройте понятие, содержание и виды конституционного контроля. В чем состоит различие между конституционным контролем и конституционным надзором.
4. Выделите основные этапы истории развития судебного конституционного контроля в мире.
5. Раскройте особенности «американской» и «европейской» моделей конституционного правосудия.
6. Назовите основные исторические этапы становления и развития конституционного правосудия в России, а также периодизации деятельности Конституционного Суда РФ.
7. Раскройте общие закономерности и перспективы развития судебного конституционного контроля и конституционного правосудия в постсоветских странах.
Тема № 3. Конституционный Суд в системе разделения властей. Правовое регулирование конституционного правосудия на постсоветском пространстве, в Российской Федерации и ее субъектах
План занятия
Проводимое мероприятие
1 Доклад Доклад 20 мин
2 Обсуждение доклада по системе «Дебаты» Дискуссия 60 мин
3 Подведение итогов Резолюция 10 мин
ИТОГО 90 мин
(2 часа)
Вопросы к практическому занятию
1. Чем обусловлено правовое регулирование судебного конституционного контроля непосредственно в конституциях.
2. Назовите виды специальных законов, регламентирующих организацию и деятельность конституционных судов, порядок осуществления конституционного судопроизводства.
3. Выделите общие закономерности и тенденции законодательной регламентации института конституционного правосудия в постсоветских государствах.
4. Дайте характеристику положений Закона РСФСР от 12 июля 1991 г. «О Конституционном Суде РСФСР» и иных правовых актов, регулировавших особенности организации и деятельности Конституционного Суда РФ в 1990–1993 гг.
5. Раскройте роль Конституционного Суда РФ в укреплении конституционной законности (1992-1993 гг.). Проанализируйте дискуссионные вопросы, которые рассматривались на Конституционном совещании (29 апреля – 10 ноября 1993 г.) по проблеме конституционного правосудия.
6. Какие изменения произошли в статусе Конституционного Суда РФ по Конституции РФ 1993 г. Дайте анализ Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации».
7. Что составляет нормативно-правовую базу организации и деятельности Конституционного Суда РФ. Каково содержание и значение Регламента Конституционного Суда РФ в системе источников законодательства о конституционном правосудии.
8. Какие законодательные акты образуют правовую основу функционирования конституционного правосудия на региональном уровне?
Тема № 4. Элементы правотворчества, правоприменения, толкования права и правоохранительной деятельности в практике Конституционного Российской Федерации. Полномочия и организация конституционного суда. Конституционно-правовой статус судей Конституционного суда. Назначение и освобождение на должность судьи Конституционного Суда РФ.
План занятия
Проводимое мероприятие
1 Доклады 30 мин
2Ответы на вопросы по теме лекции Устные ответы 90 мин
3 Работа в микрогруппах Обсуждение
лекционных вопросов 45 мин
4. Тесты 15 мин
ИТОГО 180 мин
(4 часа)
Вопросы к практическому занятию
1. В чем состоят особая политико–правовая природа конституционного суда и его основные функции в механизме осуществления государственной власти.
2. Какое место занимает конституционный суд в судебной системе и каковы его особенности в отличие от других судебных органов.
3. Дайте классификацию форм осуществления конституционным судом судебного конституционного контроля.
4. Назовите основные и дополнительные полномочия конституционного суда.
5. В чем состоят особенности реализации полномочий конституционными судами в ряде постсоветских государств.
6. Какими факторами обусловлен численный состав и срок полномочий конституционного суда. Выделите особенности состава, порядка формирования и статуса судей отдельных конституционных судов постсоветских государств. Каков состав, порядок формирования, срок полномочий Конституционного Суда РФ и статус его судей.
7. Раскройте содержание принципов организации и деятельности конституционного суда. Какие имеются основные гарантии обеспечения деятельности конституционного суда.
8. Охарактеризуйте общие особенности организационной структуры конституционного суда и ее основные модели в мире. Дайте анализ полномочий председателя конституционного суда и других его должностных лиц. Какова структура и основные функции аппарата конституционного суда.
9. Раскройте организационную структуру Конституционного Суда РФ. Охарактеризуйте особенности организационной структуры конституционных судов постсоветских государств (Грузия, Украина и Эстония).
Тема № 5. Сфера конституционной юрисдикции и проблемы компетенции Конституционного Суда Российской Федерации. Конституционные Суды в политической системе общества.
План занятия
Проводимое мероприятие
1 Ответы на вопросы по теме лекции Устные ответы 60 мин
2 Работа в микрогруппах Обсуждение
лекционных вопросов
45 мин
3 Доклад 15 мин
ИТОГО 120 мин
(3 часа)
Вопросы к практическому занятию
1. Дайте определение понятия и классификацию компетенции конституционных судов. Какие существуют виды проверки конституционности законов и нормативных правовых актов конституционными судами.
2. В чем заключаются преимущества и недостатки предварительного (предупредительного) и последующего (репрессивного) судебного конституционного контроля.
3. Какие виды споров о компетенции могут быть предметом рассмотрения конституционных судов.
4. Раскройте содержание деятельности конституционных судов по защите прав и свобод человека и гражданина.
5. Раскройте полномочия конституционных судов по вопросам толкования конституции и законов.
6. Назовите иные полномочия, которые осуществляют конституционные суды в зарубежных странах. Выделите особенности компетенции отдельных конституционных судов в постсоветских государствах.
Тема № 6. Понятие и принципы конституционного судопроизводства.
План занятия
Проводимое мероприятие
1 Ответы на вопросы по теме лекции Устные ответы 45 мин
2 Работа в микрогруппах Обсуждение
лекционных вопросов45 мин
ИТОГО 90 мин
(2 часа)
Вопросы к практическому занятию
1. Раскройте особенности юридической природы конституционного судопроизводства.
2. Каковы организационно-правовые формы осуществления конституционного судопроизводства.
3. Дайте понятие и классификацию принципов конституционного судопроизводства.
4. Раскройте содержание основных принципов конституционного судопроизводства.
5. Охарактеризуйте круг участников конституционного судопроизводства и их процессуальный статус. Назовите стороны в конституционном судопроизводстве и их представителей при разбирательстве дел в Конституционном Суде РФ? В чем состоят особенности процессуального статуса эксперта, специалиста, свидетеля в конституционном судопроизводстве? Как решается вопрос участия в судебном заседании конституционного суда Генерального прокурора, министра юстиции, Председателя Верховного Суда по законодательству отдельных постсоветских государств?
6. Раскройте принципы и порядок разграничения подсудности дел о конституционно-правовых вопросах и спорах о компетенции между Федеральным Конституционным Судом и конституционными судами регионов в федеративных государствах.
7. Как происходит разграничение подсудности между Конституционным Судом РФ и конституционными (уставными) судами субъектов РФ?
8. Каково значение процессуальных сроков в конституционном судопроизводстве? Что составляет предмет доказывания по делам, возникающим из конституционно-правовых отношений?
9. Какие виды судебных доказательств используются по делам о разрешении споров о компетенции в конституционном суде? Охарактеризуйте средства доказывания в рамках осуществления конституционного судопроизводства.
Тема № 7. Понятие, виды и общая характеристика стадий конституционного судопроизводства.
План занятия
Проводимое мероприятие
1 Ответы на вопросы по теме лекции Устные ответы 80 мин
2 Работа в микрогруппах Обсуждение
лекционных вопросов 50 мин
3 Тесты 20 мин
4 Доклады 30 мин
ИТОГО 180 мин
(4 часа)
Вопросы к практическому занятию
1. Раскройте понятие и виды стадий конституционного судопроизводства.
2. Дайте характеристику стадии внесения обращения в конституционный суд.
3. Расскажите о видах обращений в конституционный суд. Кто имеет право на обращение в конституционный суд?
4. Назовите поводы и основания к рассмотрению дела в конституционном суде. Раскройте содержание стадии предварительного рассмотрения обращения в конституционном суде. В чем заключаются полномочия Секретариата Конституционного Суда РФ по предварительному рассмотрению обращений? Каково участие судей в предварительном рассмотрении обращений в Конституционном Суде РФ?
5. Какой существует порядок принятия к рассмотрению либо отклонения обращений в конституционном суде? Что может служить основанием отказа в принятии обращения к рассмотрению в конституционном суде? Выделите особенности процедуры принятия обращения к рассмотрению в конституционном суде по законодательству отдельных постсоветских государств.
6. Охарактеризуйте основные действия по подготовке дела к судебному разбирательству в конституционном суде. Какова роль председательствующего и судьи-докладчика на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в конституционном судопроизводстве? Раскройте содержание стадии назначения дела к слушанию в конституционном суде.
7. Дайте характеристику стадии судебного разбирательства в конституционном суде. В чем заключаются роль председательствующего и его полномочия на стадии судебного разбирательства в конституционном судопроизводстве? Назовите основные правила ведения судебного заседания в конституционном суде. Охарактеризуйте стадию окончания слушания дела в конституционном суде. Каков порядок принятия, опубликования и вступления в юридическую силу итоговых решений конституционного суда? Что может служить основаниями отложения рассмотрения дела и прекращения производства по делу в конституционном суде?
Тема № 8. Акты конституционного суда Российской Федерации
План занятия
Проводимое мероприятие
1 Ответы на вопросы по теме лекции Устные ответы 45 мин
2 Работа в микрогруппах Обсуждение
лекционных вопросов
45 мин
ИТОГО 90 мин
(2 часа)
18
Вопросы к практическому занятию
1. Дайте понятие и классификацию актов конституционного суда.
2. Выделите виды итоговых решений конституционного суда. В чем выражается различие между итоговыми и промежуточными решениями конституционного суда?
3. Каковы особенности посланий и представлений как актов конституционного суда? Назовите решения, принимаемые по организационным и кадровым вопросам деятельности конституционного суда.
4. Дайте понятие и классификацию правовых позиций Конституционного Суда РФ. Каково соотношение правовой позиции и решения Конституционного Суда РФ?
5. Какой существует порядок принятия итоговых решений конституционного суда и какие требования предъявляются к ним? В каких случаях возможно особое мнение судьи конституционного суда?
6. Какова юридическая сила итоговых решений конституционного суда? Возможен ли пересмотр конституционными судами ранее вынесенных ими итоговых
решений?
7. Какие существуют формы исполнения решений конституционного суда? Какие правовые последствия наступают за неисполнение или ненадлежащее исполнение итоговых решений конституционного суда?
Тема № 9. Особенности производства в конституционном суде
по отдельным категориям дел
План занятия
Проводимое мероприятие
1 Ответы на вопросы по теме лекции Устные ответы 45 мин
2 Работа в микрогруппах Обсуждение
лекционных вопросов
45 мин
ИТОГО 90 мин
(2 часа)
Вопросы к практическому занятию
1. Каковы условия допустимости запроса по проверке конституционности нормативного акта или внутригосударственного договора в Конституционный Суд РФ?
2. В каких пределах осуществляется проверка конституционности нормативных актов и внутригосударственных договоров Конституционным Судом РФ?
3. Какие имеются особенности рассмотрения дел Конституционным Судом РФ о проверке конституционности не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации?
4. Охарактеризуйте особенности рассмотрения конституционными судами дел о
проверке конституционности нормативных актов, внутригосударственных и не
вступивших в силу международных договоров в законодательстве постсоветских
государств.
5. Охарактеризуйте полномочия конституционных судов по делам о спорах о компетенции. Какие виды споров о компетенции между органами государственной власти
могут разрешаться Конституционным Судом РФ?
6. Раскройте полномочия конституционных судов по рассмотрению дел о конституционности законов по жалобам граждан на нарушение конституционных прав и
свобод. Каковы условия признания жалобы гражданина допустимой в Конституционном
Суде РФ?
7. Охарактеризуйте основания и пределы проверки конституционности закона по жалобе гражданина в Конституционном Суде РФ. В чем состоит содержание итогового решения Конституционного Суда РФ по делам о конституционности законов в связи с жалобами граждан на нарушение конституционных прав и свобод и каковы его юридические последствия?
8. Выделите особенности рассмотрения конституционными судами дел о конституционности законов по жалобам граждан в ряде постсоветских государств.
9. Раскройте полномочия конституционных судов по делам о конституционности законов по запросам судов. Назовите условия допустимости запросов судов в Конституционный Суд РФ.
10. Охарактеризуйте основания и пределы проверки конституционности закона по запросу суда в Конституционном Суде РФ. В чем состоит содержание итогового решения Конституционного Суда РФ по делам о конституционности законов по запросам судов и каковы его юридические последствия? Выделите особенности рассмотрения дел о конституционности законов по запросам судов в отдельных постсоветских странах.
Тема № 10. Конституционное правосудие в контексте юридической практики. Организация конституционного правосудия в федеративных государствах. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации
План занятия
Проводимое мероприятие
1 Ответы на вопросы по теме лекции Устные ответы 45 мин
ИТОГО 45 мин
(1 часа)
Вопросы к практическому занятию
1. Чем обусловлено создание конституционных судов субъектов (членов) федерации в федеративных государствах?
2. Охарактеризуйте основные системы конституционного правосудия в федеративных государствах.
3. Раскройте правовые, организационные и компетенционные основы организации и деятельности земельных конституционных (государственных) судов ФРГ.
4. В чем состоят особенности смешанной системы осуществления судебного конституционного контроля в провинциях Аргентины? Какие основные функции выполняют конституционные суды в субъектах Союзной Республики Югославия? Какова
компетенция конституционных судов в Боснии, Герцеговине и Сербской Республике
Боснии?
5. Назовите основные этапы становления и развития конституционных (уставных) судов субъектов РФ. Что составляет нормативно-правовую базу организации и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов РФ?
6. Охарактеризуйте общие и специфические особенности компетенции конституционных (уставных) судов субъектов РФ. Какова структура и состав конституционных (уставных) судов субъектов РФ?
7. Какое место занимают решения конституционных (уставных) судов субъектов РФ в региональной правовой системе?
Содержание самостоятельных занятий
Тема 1:
Конституционное правосудие как форма конституционного контроля: общая характеристика
1. Понятие, сущность и виды конституционного контроля.
2. Судебное конституционное право и конституционное судопроизводство, их соотношение и место в конституционном праве Российской Федерации.
3. Конституционное правосудие и другие виды судопроизводства в Российской Федерации: соотношение.
4. Наука конституционного права и конституционное правосудие.
Тема 2:
Правовое регулирование конституционного судопроизводства в РФ
1. Система источников конституционного правосудия.
2. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»:
общая характеристика, цели, структура, проблемы применения.
3. Федеральный закон «О статусе судей в Российской Федерации»: общая характеристика.
4. Регламент Конституционного Суда РФ.
5. Законодательство субъектов РФ о конституционных (уставных) судах.
Тема 3:
Акты и правовые позиции конституционных судов
1. Решения конституционных судов: понятие, виды, юридическая сила и действие.
2. Правовые позиции конституционных судов: понятие, виды, юридическая сила и действие.
3. Решения Конституционного Суда РФ как источник отечественного права.
Тема 4:
Конституционный суд как орган государственной власти
1. Комитеты конституционного надзора СССР, союзных и автономных республик (1989-1990годы).
2. Концепция судебной реформы начала 90-х годов двадцатого века о проблемах судебного
конституционного контроля.
3. Правовое регулирование конституционного правосудия в Российской Федерации в 1990-1993
годах. Закон РСФСР от 12 июля 1991 года «О Конституционном Суде РСФСР»: общая
характеристика.
4. Конституции РФ 1993 года и модернизация статуса Конституционного Суда Российской
Федерации.
5. Конституционный Суд РФ: двойственный характер правовой природы. Конституционный Суд
РФ как орган государственной власти. Место Конституционного Суда РФ в судебной системе
России и его роль в механизме разделения властей.
6. Независимость Конституционного Суда РФ и гарантии его деятельности.
7. Официальные символы и местопребывание Конституционного Суда РФ.
Тема 5:
Состав и формирование конституционных судов
1. Состав Конституционного Суда РФ.
2. Порядок формирования Конституционного Суда РФ.
3. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судей Конституционного Суда РФ.
4. Порядок назначения на должность судьи Конституционного Суда РФ. Принесение присяги
судьей Конституционного Суда РФ.
5. Срок полномочий Конституционного Суда РФ.
Тема 6:
Структура и внутренняя организация конституционных судов
1. Палаты Конституционного Суда РФ. Порядок формирования персонального состава палат.
2. Вопросы, рассматриваемы в пленарных заседаниях и заседаниях палат Конституционного Суда РФ.
3. Председатель, заместитель председателя и судья-секретарь Конституционного Суда РФ: порядок избрания, полномочия, основания прекращения пребывания в должности.
4. Аппарат Конституционного Суда РФ и его роль в организации работы Конституционного Суда РФ.
Тема 7:
Статус судьи конституционного суда
1. Особенности статуса судей Конституционного Суда РФ.
2. Права и обязанности судьи Конституционного Суда РФ.
3. Занятия и действия, не совместимые с должностью судьи Конституционного Суда РФ.
4. Срок полномочий судьи Конституционного Суда РФ.
5. Гарантии независимости судей Конституционного Суда РФ.
6. Порядок приостановления и прекращения полномочий судьи Конституционного Суда РФ.
Отставка судьи Конституционного Суда РФ.
Тема 8:
Функции и полномочия конституционных судов
1. Понятие компетенции конституционного суда.
2. Цель, задачи и функции конституционных судов.
3. Абстрактный и конкретный конституционный контроль. Предварительный и последующий
конституционный контроль. Формы конституционного контроля осуществляемые
Конституционным Судом РФ.
4. Полномочия конституционного суда: основные и дополнительные.
5. Разграничение подсудности и подведомственности между конституционным судом и иными
судами.
Тема 9:
Конституционное судопроизводство: понятие, особенности, принципы, участники, сроки, доказательства и доказывание, судебные расходы и штрафы
1. Конституционное судопроизводство как самостоятельный вид судопроизводства. Цели и задачи
конституционного судопроизводства.
2. Основные принципы деятельности Конституционного Суда РФ.
3. Подведомственность и подсудность дел о конституционных вопросах и спорах.
4. Процессуальные сроки в конституционном судопроизводстве.
5. Судебные расходы, государственная пошлина и судебные штрафы по делам, рассматриваемым в Конституционном Суде РФ.
6. Участники конституционного судебного процесса.
7. Представительство в конституционном судопроизводстве.
8. Права и обязанности сторон и их представителей.
9. Эксперты, свидетели, специалисты, переводчики, судебный пристав в конституционном судопроизводстве, его полномочия.
10. Доказательства. Средства доказывания в процессе конституционного судопроизводства.
Тема 10:
Стадии конституционного судопроизводства
1. Понятие и виды стадий конституционного судопроизводства.
2. Стадия внесения обращения в Конституционный Суд РФ: общая характеристика.
3. Принятие обращения к рассмотрению: общая характеристика.
4. Подготовка дела к судебному разбирательству в Конституционном Суде РФ: общая
характеристика.
5. Назначение дела к слушанию в Конституционном Суде РФ: общая характеристика.
6. Стадия судебного разбирательства в Конституционном Суде РФ: общая характеристика.
Тема 11:
Внесение обращений в конституционный суд и их предварительное рассмотрение
1. Понятие и виды обращений в Конституционный Суд РФ.
2. Субъекты права на обращение в Конституционный Суд РФ.
3. Общие требования к обращению в Конституционный Суд РФ. Документы, прилагаемые к обращению.
4. Внесение обращений в Конституционный Суд РФ.
5. Поводы и основания к рассмотрению дела в Конституционном Суде РФ.
6. Предварительное рассмотрение обращений в Конституционном Суде РФ.
7. Принятие обращений к рассмотрению. Отказ в принятии обращения к рассмотрению. Отзыв
обращения.
Тема 12:
Судебное разбирательство в конституционном суде
1. Подготовительная часть судебного разбирательства.
2. Открытые и закрытые заседания Конституционного Суда РФ.
3. Отвод судьи Конституционного Суда РФ.
4. Порядок проведения заседаний Конституционного Суда РФ. Права и обязанности участников судебного разбирательства.
5. Основания для отложения заседания и прекращения производства по делу. Передача дела палатой Конституционного Суда РФ на рассмотрение в пленарном заседании.
6. Принятие и провозглашение итоговых решений Конституционного Суда РФ.
Тема 13:
Решения конституционных судов
1. Решения Конституционного Суда РФ: понятие и виды.
2. Итоговые решения Конституционного Суда РФ.
3. Особое мнение судьи Конституционного Суда РФ.
4. Опубликование решений.
5. Исправление неточностей в решении.
6. Разъяснение решения Конституционным Судом РФ.
7. Пересмотр итоговых решений, прекращение их действия. Распространение итоговых решений на
разрешение аналогичных конституционно-правовых вопросов и споров.
8. Исполнение решений Конституционного Суда РФ.
Тема 14:
Рассмотрение дел о толковании Конституции РФ
1. Право на обращение в Конституционный Суд РФ.
2. Субъекты права на обращение в Конституционный Суд РФ.
3. Допустимость обращений.
4. Рассмотрение дел о толковании Конституции РФ.
5. Полномочия Конституционного Суда РФ и итоговое решение.
Тема 15:
Рассмотрение дел о соответствии Конституции РФ нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними, не вступивших в силу международных договоров
1. Особенности рассмотрения в Конституционном Суде РФ дел по вопросам соответствия
Конституции РФ нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними:
право на обращение, субъекты права обращения, допустимость обращения, полномочия
Конституционного Суда РФ, итоговое решение.
2. Особенности рассмотрения дел о соответствии Конституции РФ, не вступивших в силу международных договоров: право на обращение, субъекты права обращения, допустимость обращения, полномочия Конституционного Суда РФ, итоговое решение.
Тема 16:
Рассмотрение дел о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан, по запросам судов, о соответствии Конституции РФ инициативы проведения референдума РФ
1. Особенности рассмотрения дел о конституционности законов по жалобам на нарушения
конституционных прав и свобод граждан: право на обращение, субъекты обращения, допустимость жалобы, требования к оформлению жалобы, последствия принятия жалобы к рассмотрению, пределы проверки, полномочия Конституционного Суда РФ, итоговое решение.
2. Особенности рассмотрение дел о конституционности законов по запросам судов: условия обращения, право на обращение, субъекты обращения, допустимость запроса, последствия внесения запроса, полномочия Конституционного Суда РФ, пределы проверки, итоговое
решение.
3. Особенности производства по делам, связанным с проверкой конституционности выборов и референдума: право на обращение, субъекты обращения, допустимость запроса, полномочия Конституционного Суда РФ, пределы проверки, итоговые решение.
Тема 17:
Рассмотрение дел по спорам о компетенции, о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления
1. Особенности рассмотрения Конституционным Судом РФ дел по спорам о компетенции: право на обращение, субъекты обращения, допустимость обращения, пределы проверки, итоговое решение.
2. Особенности рассмотрения дел о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления: право на обращение, субъекты обращения, пределы проверки, полномочия
Конституционного Суда РФ, итоговое решение.
Тема 18:
Конституционное (уставное) правосудие в субъектах РФ
1. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации», конституции (уставы) и специальные законы субъектов РФ о конституционных (уставных) судах.
2. Компетенция конституционных (уставных) судов субъектов РФ.
3. Организация конституционных (уставных) судов субъектов РФ: полномочия, состав и порядок образования. Основные принципы деятельности.
4. Статус судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ.
5. Общие правила производства в конституционных (уставных) судах субъектов РФ.
6. Акты конституционных (уставных) судов субъектов РФ: понятие, виды, порядок принятия и их юридическая сила.
Перечень контрольных заданий и докладов для самостоятельной работы1.Определите основные этапы развития судебного конституционного контроля.
2. Определите основные этапы деятельности Конституционного Суда РФ.
3. В чем состоит особая природа конституционного суда как органа государственной власти в отличие от других государственных органов?
4. Проанализируйте положения Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» и определите особенности Конституционного Суда РФ как органа государственной власти.
5. Назовите основные способа формирования конституционного суда в мировой практике. Какой способ формирования конституционного суда в наибольшей степени отвечает принципу разделения властей?
6. Попробуйте определить положительные и отрицательные аспекты формирования состава Конституционного Суда РФ.
7.В чем практический смысл принесения присяги лицом, избранным на
должность судьи конституционного суда?
8. Дайте анализ основных моделей структуры конституционных судов, существующих в современном мире.
9.Какова структура Конституционного Суда РФ.
10. Классифицируйте полномочия Председателя
Конституционного Суда РФ, его заместителя и судьи-секретаря по их содержанию: в сфере конституционного судопроизводства, внутреннего управления (администрации), в отношениях с другими органами, объединениями.
11. В чем состоят особенности статуса судьи Конституционного Суда РФ в отличие от статуса судей остальных судов РФ.
12. Перечислите занятия и действия, не совместимые с должностью судьи Конституционного Суда РФ.
13. Охарактеризуйте содержание и предмет регулирования конституционного судебного процессуального права как отрасли права.
14. Назовите имена учены, в том числе представителей отечественной науки, внесших вклад в становление и развитие науки конституционного судебного процессуального права.
15. Охарактеризуйте виды специальных законов, регулирующих организацию и деятельность конституционных судов.
16. Какова юридическая природа и значение регламента конституционного суда?
17. Дайте классификацию принципов конституционного судопроизводства.
18. В чем состоит содержание принципа независимости судей и конституционного суда?
19. Что означает понятие субъектов (участников) конституционного судопроизводства?
20. Во всех ли видах судопроизводства имеются противостоящие друг другу стороны? Приведите примеры, основываясь на положениях Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».
21. Чем отличается эксперт от специалиста в конституционном судопроизводстве?
22. Для чего необходимы процессуальные сроки?
23. Из чего складываются судебные расходы? Как возмещаются
судебные расходы по ныне действующему законодательству?
24. Чем отличается доказывание и какие специфические доказательства используются в конституционном судопроизводстве в отличие от иных форм судопроизводства?
25. Перечислите виды доказательств в конституционном судопроизводстве.
26. Руководствуясь положениями ст. 37 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», раскройте содержание требования, предъявляемых к обращениям в Конституционный Суд РФ.
27. В чем заключается предварительное изучение обращения конституционными судьями?
28. Как вы понимаете критерий недопустимости обращения к рассмотрению в Конституционном Суде РФ? Приведите примеры из практики Конституционного Суда РФ.
29. Как поступает Конституционный Суд РФ, если по предмету обращения имеется правовая позиция Конституционного Суда, сохраняющая свою силу.
30. В чем заключается организация судебного разбирательства?
31. Какова роль судьи-докладчика с конституционном судопроизводстве?
32. На какой стадии конституционного судопроизводства может быть прекращено производство по делу?
33. Может ли судья воздержаться от голосования?
34. Опишите структуру содержания итогового решения Конституционного Суда РФ.
35. Имеет ли место практика пересмотра конституционными судами ранее вынесенных ими решений?
36. Классифицируйте по видам иные (не итоговые) решения Конституционного Суда РФ.
37. Что означает официальное толкование Конституции РФ?
38. Кто может обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о толковании Конституции РФ?
39. Кто может толковать Конституцию РФ?
40. В чем состоят особенности итогового решения по запросам о толковании Конституции РФ?
41. Каковы юридические последствия решения Конституционного Суда РФ о толковании положений Конституции РФ?
42. Перечислите виды нормативных актов и договоров, которые могут быть предметом абстрактного контроля в Конституционном Суде РФ.
43. Назовите основания, по которым осуществляется проверка конституционности нормативных актов и договоров.
44. Каковы условия допустимости запроса по проверке конституционности нормативного акта или договора? Назовите статьи Федерального конституционного закона «О Конституционном суде Российской Федерации», определяющие такие условия.
45. Необходимо ли дополнительное решение органа, принявшего нормативный акт, признанный Конституционным Судом РФ неконституционным.
46. Какие объединения граждан могут обращаться в Конституционный Суд РФ с жалобами на нарушение конституционных прав и свобод?
47. Проанализируйте преимущества и недостатки института обжалования гражданами нарушений их основных прав и свобод в Конституционный Суд РФ по Федеральному конституционному закону «О Конституционном Суде Российской Федерации».
48. Может ли суд общей и арбитражной юрисдикции применить закон, если он приходит к выводу, что положение закона противоречит Конституции РФ?
49. Перечислите условия допустимости запросов судов в Конституционный Суд РФ.
50. По какому виду международного договору Российской Федерации Президент РФ обязан обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом проверке его конституционности?
51. Могут ли проверяться на соответствие Конституции РФ законы о ратификации международных договоров Российской Федерации и другие нормативные акты о подписании Российской Федерацией международных договоров?
52. По какому основанию могут проверяться на соответствие Конституции РФ не вступившие в силу международные договоры Российской Федерации до вступления в силу Конституции РФ?
53. Охарактеризуйте условия допустимости ходатайств в Конституционный Суд РФ для разрешения спора о компетенции.
54. Каковы условия допустимости обращения Президента РФ в Конституционный Суд РФ для разрешения спора о компетенции?
55. Охарактеризуйте основания и пределы разрешения Конституционным Судом РФ спора о компетенции.
56. Каковы особенности содержания итогового решения по спорам о компетенции и его юридические последствия?
57. В чем состоит полномочие Конституционного Суда РФ в процедуре импичмента Президента РФ?
58. Кто может обращаться в Конституционный Суд РФ с запросом о даче заключения Конституционным Судом о соблюдении порядка выдвижения обвинения Президенту РФ?
59. Каким нормативным актом предусмотрено участие Конституционного Суда РФ в процедуре проведения референдума Российской Федерации?
60. Факультативным или обязательным является участие Конституционного Суда РФ в проведении референдума Российской Федерации?
61. какое место занимают конституционные (уставные) суда в судебной системе Российской Федерации?
62. В каких нормативно-правовых актах федерального и регионального уровня определяется юрисдикция конституционных (уставных) судов?
63. Назовите дополнительные полномочия, которыми наделяются отдельные конституционные (уставные) суды.
64. Определите основные варианты разграничения юрисдикции конституционных (уставных) судов и Конституционного Суда РФ, а также конституционных (уставных) судов и судов общей юрисдикции.
Примерная тематика курсовых работ1. Конституционный Суд РФ: основные принципы организации и
формирования. Порядок формирования Конституционного Суда РФ. Статус
судьи Конституционного Суда.
2. Происхождение судебного конституционного контроля в современном мире. Становление и развитие конституционной юстиции в России.
3. Конституционное судебное процессуальное право: предмет, метод, источники, система и место в системе российского права.
4. Принципы конституционного судопроизводства. Цели и задачи конституционного судопроизводства.
5. Сфера юрисдикции конституционных (уставных) судов субъектов РФ. Процесс в конституционных (уставных) судах субъектов РФ.
6. Организационные формы деятельности Конституционного Суда
РФ. Вопросы, подлежащие рассмотрению в пленарных заседаниях Суда.
Вопросы, рассматриваемые в заседаниях палат Конституционного Суда.
7. Стадии конституционного судопроизводства.
8. Производство по рассмотрению дел о соответствии Конституции
РФ нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними.
9. Конституционно-правовые основы функционирования судебного конституционного контроля в современной России.
10. Особенности конституционного судопроизводства по отдельным категориям дел.
11. Конституционное правонарушение и конституционный спор как основания конституционного судопроизводства.
12. Процессуальные сроки. Судебное доказывание и судебное исследование в конституционном судопроизводстве.
13. Нормативно-правовые основы формирования и функционирования
конституционных (уставных) судов. Взаимоотношения Конституционного
Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов РФ.
14. Субъекты (участники) конституционных процессуальных
отношений. Стороны в конституционном судопроизводстве.
15. Сфера юрисдикции конституционных (уставных) судов субъектов
РФ.
Процесс в конституционных (уставных) судах субъектов РФ.
16. Организационно-технические формы работы Конституционного
Суда РФ и его вспомогательные службы. Аппарат Конституционного Суда
РФ. Секретариат Конституционного Суда РФ.
17. Подведомственность дел о конституционных спорах и конституционных правонарушениях.
18. Рассмотрение Конституционным Судом РФ дел о толковании Конституции Российской Федерации.
19. Рассмотрение Конституционным Судом РФ дел о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан.
20. Рассмотрение Конституционным Судом РФ дел о конституционности законов по запросам судов.
21. Рассмотрение Конституционным Судом РФ дел о соответствии Конституции РФ не вступивших в силу международных договоров.
22. Рассмотрение Конституционным Судом РФ дел по спорам о компетенции.
23. Рассмотрение Конституционным Судом РФ вопроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
24. Рассмотрение Конституционным Судом РФ дел о соответствии Конституции РФ инициативы проведения референдума РФ по предложенному вопросу референдума.
Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины
В целях подготовки к семинарским занятиям студентам необходимо использовать как основную, так и дополнительную литературу по теме семинара.
Студентам рекомендуется при изучении и применении нормативных правовых актов, решений органов судебной власти и других официальных источников пользоваться информационно-справочными системами Консультант-Плюс, Гарант, Кодекс и т.д.
Учитывая, что лекционные занятия проходят не по всем темам дисциплины, следует конспектировать материал по темам семинаров.
Фонд оценочных средств промежуточной аттестациипо дисциплине
Таблица 5.
Показатели и критерии оценивания компетенций по этапам их формирования
Наименование темы(раздела) Кодкомпетенции КодЗУН Показатели оценивания Критерииоценивания Оценка(баллы)
Конституционное правосудие – форма конституционного контроля
ОК-1
ОК-6
ПК-2
З1,
У1,У2,У3,У4,У5
В1, В2
З1,З2
У1
В1,В2
З1,З2
У1,У2,
В1, В2
Знать:
содержание и место основ конституционного правосудия в системе права Российской Федерации;
конституционные положения, положения федерального законодательства и др. нормативных правовых актов затрагивающих вопросы конституционного правосудия;
Уметь:
грамотно ориентироваться в теоретических положениях различных политико-идеологических концепций и государственно-правовых доктрин; аргументировано обосновывать свою точку зрения по государственно-правовой проблематике, свободно владеть юридическими понятиями и их определениями;
давать профессиональную оценку современным явлениям государственно-правовой жизни как в России, так и за рубежом; самостоятельно совершенствовать профессиональное мастерство путем непрерывного пополнения своих знаний с учетом развития законодательства, теории и практики конституционного правосудия;
методически грамотно проводить научные исследования актуальных проблем конституционного правосудия
применять полученные знания в практической деятельности по укреплению законности и правопорядка;
Владеть:
навыками научной исследовательской работы.
навыками работы с нормативными правовыми актами
навыком применения юридических норм в конкретных правовых ситуациях.
навыком распознавания неправомерного поведения. Зачтено 3,4,5
2. Конституционное правосудие как подотрасль конституционного права и законодательства
ОК-1
ПК-2
З1,З2
У1,У2,У3,У4,У5
В1, В2
З1,З2
У1,У2,
В1, В2
Знать:
конституционные положения, положения федерального законодательства и др. нормативных правовых актов затрагивающих вопросы конституционного правосудия;
Уметь:
грамотно ориентироваться в теоретических положениях различных политико-идеологических концепций и государственно-правовых доктрин; аргументировано обосновывать свою точку зрения по государственно-правовой проблематике, свободно владеть юридическими понятиями и их определениями;
давать профессиональную оценку современным явлениям государственно-правовой жизни как в России, так и за рубежом; самостоятельно совершенствовать профессиональное мастерство путем непрерывного пополнения своих знаний с учетом развития законодательства, теории и практики конституционного правосудия;
методически грамотно проводить научные исследования актуальных проблем конституционного правосудия
применять полученные знания в практической деятельности по укреплению законности и правопорядка;
Владеть:
навыками научной исследовательской работы.
навыками работы с нормативными правовыми актами
навыком применения юридических норм в конкретных правовых ситуациях.
навыком распознавания неправомерного поведения. 3. Правовое регулирование конституционного правосудия на постсоветском пространстве, в Российской Федерации и ее субъектах
ОК-1
ПК-2
З1,З2
У1,У2,У3,У4,У5
В1, В2
З1,З2
У1,У2,
В1, В2
Знать:
исторические периоды развития конституционного правосудия и его источники.
конституционные положения, положения федерального законодательства и др. нормативных правовых актов затрагивающих вопросы конституционного правосудия;
Уметь:
грамотно ориентироваться в теоретических положениях различных политико-идеологических концепций и государственно-правовых доктрин; аргументировано обосновывать свою точку зрения по государственно-правовой проблематике, свободно владеть юридическими понятиями и их определениями;
давать профессиональную оценку современным явлениям государственно-правовой жизни как в России, так и за рубежом; самостоятельно совершенствовать профессиональное мастерство путем непрерывного пополнения своих знаний с учетом развития законодательства, теории и практики конституционного правосудия;
методически грамотно проводить научные исследования актуальных проблем конституционного правосудия
применять полученные знания в практической деятельности по укреплению законности и правопорядка;
Владеть:
навыками научной исследовательской работы.
навыками работы с нормативными правовыми актами
навыком применения юридических норм в конкретных правовых ситуациях.
навыком распознавания неправомерного поведения. Зачтено 3,4,5
4. Полномочия и организация конституционного суда, статус его судей
ОК-6
ПК-1
ПК-5
З1,З2
У1,
В1,В2
З1,З2
У1, У2
В1,В2
З1,З2,З3,З4,
У1,У2
В1,В2 Знать:
конституционные положения, положения федерального законодательства и др. нормативных правовых актов затрагивающих вопросы конституционного правосудия;
правовые основы взаимодействия Конституционного Суда с другими органами государственной власти в РФ.
положения нормативных правовых актов, регулирующих деятельность Конституционного Суда РФ, как участника законотворческого процесса.
состав, структуру, порядок работы российского Конституционного Суда;
организацию конституционного правосудия в субъектах РФ.
правовые
Уметь:
применять полученные знания в практической деятельности по укреплению законности и правопорядка;
на основе решений конституционного суда о признании нормативных правовых актов утратившими силу подготовить соответсвующие изменения в законодательство РФ.
давать квалифицированную юридическую консультацию по вопросу обращения в судебный орган конституционного контроля.
Владеть:
навыком применения юридических норм в конкретных правовых ситуациях.
навыком распознавания неправомерного поведения.
навыком применения юридических норм в конкретных правовых ситуациях;
навыком подготовки юридических документов Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ в рамках законодательного процесса. Зачтено 3,4,5
5. Компетенция конституционных судов
ПК-9 З1,З2,З3
У1
В1,В2 Знать:
конституционные положения, положения федерального законодательства и др. нормативных правовых актов по вопросам защиты конституционных прав и свобод органами конституционного правосудия;
организацию конституционного правосудия в субъектах РФ.
правовые основы взаимодействия Конституционного Суда с другими органами государственной власти в РФ.
Уметь:
применять полученные знания в практической деятельности по укреплению законности и правопорядка
Владеть:
навыком применения юридических норм в конкретных правовых ситуациях,
навыком подготовки жалоб от граждан в конституционный суд. Зачтено 3,4,5
6. Общие положения конституционного судопроизводства
ПК-7 З1,З2,З3
У1
В1 Знать:
конституционные положения, положения федерального законодательства и др. нормативных правовых актов затрагивающих вопросы конституционного правосудия;
состав, структуру, порядок работы российского Конституционного Суда;
правовые основы взаимодействия Конституционного Суда с другими органами государственной власти в РФ.
Уметь:
давать юридическую оценку фактическим обстоятельствам с целью подготовки соответствующих юридических документов
Владеть:
навыком подготовки постановлений, определений, заключений и иных юридических документов Конституционного Суда РФ.
Зачтено 3,4,5
7. Стадии конституционного судопроизводства
ПК-7
ПК-12 З1,З2,З3
У1
В1
З1,З2,З3,З4
У1
В1 Знать:
конституционные положения, положения федерального законодательства и др. нормативных правовых актов затрагивающих вопросы конституционного правосудия;
состав, структуру, порядок работы российского Конституционного Суда;
правовые основы взаимодействия Конституционного Суда с другими органами государственной власти в РФ.
Уметь:
применять полученные знания в практической деятельности по укреплению законности и правопорядка.
давать юридическую оценку фактическим обстоятельствам с целью подготовки соответствующих юридических документов
Владеть:
навыком применения юридических норм в конкретных правовых ситуациях.
навыком подготовки постановлений, определений, заключений и иных юридических документов Конституционного Суда РФ Зачтено 3,4,5
8. Акты конституционного суда
ПК-7
ПК-15
ПК-16 З1,З2,З3
У1
В1
З1,З2
У1,У2
В1
З1,З2,З3
У1,У2 Знать:
состав, структуру, порядок работы российского Конституционного Суда;
конституционные положения, положения федерального законодательства и др. нормативных правовых актов затрагивающих вопросы конституционного правосудия;
организацию конституционного правосудия в субъектах РФ.
Уметь:
давать юридические консультации по вопросам обращения в конституционный суд
уметь квалифицировать фактические обстоятельства
толковать нормативно-правовые акты с учетом их юридической силы и территории действия;
толковать решения Конституционных судов, определять в них нормативные положения.
Владеть:
навыками подготовки разъяснений законодательства РФ о конституционном правосудии.
навыком применения юридических норм в конкретных правовых ситуациях,
навыком подготовки процессуальных документов от заявителя для обращения в Конституционный суд.
Зачтено 3,4,5
9. Особенности производства в конституционном суде по отдельным категориям дел
ПК-7
ПК-12 З1,З2,З3
У1
В1
З1,З2,З3,З4
У1
В1 Знать:
конституционные положения, положения федерального законодательства и др. нормативных правовых актов затрагивающих вопросы конституционного правосудия;
состав, структуру, порядок работы российского Конституционного Суда;
правовые основы взаимодействия Конституционного Суда с другими органами государственной власти в РФ.
Уметь:
применять полученные знания в практической деятельности по укреплению законности и правопорядка.
давать юридическую оценку фактическим обстоятельствам с целью подготовки соответствующих юридических документов
Владеть:
навыком применения юридических норм в конкретных правовых ситуациях.
навыком подготовки постановлений, определений, заключений и иных юридических документов Конституционного Суда РФ Зачтено 3,4,5
10. Место постановлений конституционного суда в правовой системе государства (на примере Российской Федерации)
ПК-7
ПК-15
ПК-16 З1,З2,З3
У1
В1
З1,З2
У1,У2
В1
З1,З2,З3
У1,У2 В1
Знать:
состав, структуру, порядок работы российского Конституционного Суда;
конституционные положения, положения федерального законодательства и др. нормативных правовых актов затрагивающих вопросы конституционного правосудия;
организацию конституционного правосудия в субъектах РФ.
Уметь:
давать юридические консультации по вопросам обращения в конституционный суд
уметь квалифицировать фактические обстоятельства
толковать нормативно-правовые акты с учетом их юридической силы и территории действия;
толковать решения Конституционных судов, определять в них нормативные положения.
Владеть:
навыками подготовки разъяснений законодательства РФ о конституционном правосудии.
навыком применения юридических норм в конкретных правовых ситуациях,
навыком подготовки процессуальных документов от заявителя для обращения в Конституционный суд.
Зачтено 3,4,5
Баллы
(рейтинговой оценки), % Зачтено/незачтено
Оценка
Требования к знаниям, навыкам и умениям
100-81 Зачтено
5, «отлично» Студент показывает глубокие знания и понимание программного материала по поставленным вопросам, умело обосновывает его правовую основу с указанием конкретных нормативных актов. Увязывает свой ответ с практикой, приводит аргументированные примеры, безупречно и быстро отвечает на вопросы экзаменатора.
80-61 Зачтено
4, «хорошо» Студент твердо знает программный материал, представил развернутые ответы на поставленные вопросы, однако допускает неточности при ответах на вопросы экзаменатора.
60-41 Зачтено
3,
«удовлетворительно» Студент владеет основным программным материалом по поставленным вопросам, но при этом не может дать полный и развернутый ответ, требует в отдельных случаях наводящих вопросов для правильного ответа, затрудняется в ответах на ряд из них.
40-0 Не зачтено
2,
«неудовлетворительно» Студент не ответил на поставленные вопросы либо дал неточный, размытый ответ, не смог ответить на наводящие вопросы преподавателя либо допускал грубые ошибки при ответе на поставленные вопросы.
Тестовые задания для проведения промежуточного контроля по дисциплине
1. Правосудие в России может осуществлять:
а) Комиссия по помилованию;
б) Президент РФ;
в) суды;
г) главы субъектов Федерации.
2. Судебная система РФ устанавливается:
а) Конституцией РФ;
б) Федеральным Конституционным законом;
в) Федеральным законом;
г) конституциями и уставами субъектов Федерации.
3. К конституционным принципам судопроизводства относятся:
а) открытое разбирательство дел;
б) состязательность сторон;
в) приоритет интересов граждан;
г) равноправие сторон.
4. Судьями Конституционного суда РФ могут быть граждане РФ,
достигшие:
а) 18 лет;
б) 21 года;
в) 35 лет;
г) 40 лет.
5. Судьи Конституционного суда РФ:
а) независимы;
б) несменяемы;
в) неподсудны;
г) неприкосновенны.
6. Конституционный Суд РФ действует на основании:
а) Конституции РФ;
б) Федерального Конституционного закона;
в) Федерального закона;
г) Указа Президента РФ.
7. Судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ,
Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются:
а) Президентом РФ;
б) Советом Федерации;
в) Государственной Думой;
г) Федеральным Собранием.
8. Могут ли иностранные граждане обращаться в
Конституционный суд РФ
а) Могут;
б) Не могут;
в) Могут через представителя-гражданина РФ.
9. Представителем стороны в Конституционном суде может быть:
а) Любой гражданин, уполномоченный стороной;
б) Адвокат;
в) Журналист
г) Кандидат или доктор юридических наук.
10. В Конституционном суде РФ ответчик
а) На кого подали в суд;
б) Кто подал в суд;
в) Отсутствует.
11. Правовые позиции Конституционного суда РФ
а) Источник права;
б) Не источник права;
в) Элемент правовой доктрины.
12. Решения Конституционного суда РФ могут быть обжалованы в
Европейский суд по правам человека
а) В месячный срок;
б) В течение года, с момента вынесения решения;
в) Обжалованы быть не могут.
Вопросы для подготовки к зачету по дисциплине «Конституционный контроль в Российской Федерации»1. Понятие, модели и виды судебного конституционного контроля.
2. Становление и развитие конституционной юстиции в России. Создание Конституционного Суда РФ.
3. Конституционный Суд РФ: основные принципы организации и формирования.
4. Порядок формирования Конституционного Суда РФ. Структура Конституционного Суда РФ.
5. Вопросы, подлежащие рассмотрению в пленарных заседаниях Конституционного Суда РФ. Вопросы, рассматриваемые в заседаниях палат Конституционного Суда РФ.
6. Организационно-технические формы работы Конституционного
Суда РФ и его вспомогательные службы. Аппарат Конституционного Суда РФ. Секретариат Конституционного Суда РФ.
7. Статус судьи Конституционного Суда РФ.
8. Конституционное судебное процессуальное право и его место в системе российского права.
9. Предмет и метод конституционного судебного процессуального права.
10. Система конституционного судебного процессуального права.
11. Нормы и правоотношения в конституционном судебном процессуальном праве.
12. Источники конституционного судебного процессуального права.
13. Понятие, система и значение принципов конституционного судебного процессуального права.
14. Понятие участника конституционного судебного процесса.
15. Процессуальные сроки
16. Судебные расходы и штрафы.
17. Понятие доказывания в конституционном судопроизводстве. Понятие доказательств.
18. Предмет и бремя доказывания. Средства доказывания.
19. Стадии доказывания в конституционном судопроизводстве.
20. Внесение обращения в Конституционный Суд РФ. Рассмотрение обращения секретариатом Конституционного Суда РФ.
21. Предварительное изучение обращения судьей. Принятие или отказ в принятии обращения к рассмотрению.
22. Назначение и подготовка дела к слушанию. Организация судебного заседания.
23. Подготовительная часть судебного разбирательства и рассмотрение дела по существу. Принятие итогового решения.
24. Отложение заседания и прекращение производства по делу.
25. Виды решений Конституционного Суда РФ. Требования, предъявляемые к итоговым решениям.
26. Оглашение и вступление в силу итоговых решений. Исполнение решений Конституционного Суда РФ.
27. Исправление неточностей и разъяснение итоговых решений. Особое мнение судьи.
28. Рассмотрение Конституционным Судом РФ дел о толковании Конституции РФ.
29. Рассмотрение Конституционным Судом РФ дел о соответствии Конституции РФ нормативных актов государственной власти и договоров
между ними.
30. Рассмотрение Конституционным Судом РФ дел о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан. Полномочие Конституционного Суда РФ. Право на обращение. Порядок оформления и подачи жалобы.
31. Рассмотрение Конституционным Судом РФ дел о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав
и свобод граждан. Допустимость жалобы. Возможные последствия принятия
жалобы к рассмотрению. Пределы проверки.
32. Рассмотрение Конституционным Судом РФ дел о конституционности законов по запросам судов.
33. Рассмотрение Конституционным Судом РФ дел о соответствии Конституции РФ не ступивших в силу международных договоров.
34. Рассмотрение Конституционным Судом РФ дел по спорам о компетенции.
35. Рассмотрение Конституционным Судом РФ вопроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
36. Рассмотрение Конституционным Судом РФ дел о соответствии Конституции РФ инициативы проведения референдума РФ по предложенному вопросу референдума.
37. Природа конституционных (уставных) судов, их место в системе органов государственной власти субъектов РФ.
38. Компетенция конституционных (уставных) судов.
39. Состав и формирование конституционных (уставных) судов.
40. Структура конституционных (уставных) судов. Должностные лица и аппарат конституционных (уставных) судов.
41. Статус судей конституционных (уставных) судов.
42. Основные стадии конституционно-уставного судопроизводства.
43. Обращение в конституционно-уставной суд и предварительное его рассмотрение.
44. Подготовка дела к слушанию и судебное разбирательство в конституционном (уставном) суде. Вынесение итогового решения. Особенности рассмотрения дел в отдельных видах производств в конституционных (уставных) судах.
45. Действие и исполнение итоговых решений конституционных (уставных) судов. Исправление, разъяснение и пересмотр решений.
46. Содержание взаимоотношений Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов РФ. Проблемы и перспективы взаимоотношений.
47. Консультативный совет председателей органов конституционного (уставного) контроля в РФ.
48. Разграничение компетенции между Конституционным Судом РФ и конституционными (уставными) судами субъектов РФ.
49. Взаимоотношения конституционных (уставных) судов субъектов РФ с судами общей и арбитражной юрисдикции.
50. Взаимоотношения конституционных (уставных) судов субъектов РФ с органами государственной власти и общественными объединениями.
Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
9.1. Основная литература
Витрук, Н. В. Конституционное правосудие. Судебно-конституционное право и процесс : учебное пособие / Н. В. Витрук ; Российская академия правосудия. - 3-е издание, переработанное и дополненное. - М. : НОРМА - ИНФРА-М, 2011. – 591 c.
Гошуляк, В. В. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации / В. В. Гошуляк, Л. Е. Ховрина, Т. И. Геворкян. - М. : Альфа-М, 2006. - 239 с.
Кряжков, В. А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации (правовые основы и практика) / В. А. Кряжков ; Фонд правовых проблем федерализма и мест. самоупр. - М. : Формула права, 1999. - 766 с. -
Литовка, А. Б. Конституционное правосудие : учебное пособие для студентов вузов... по специальности "Юриспруденция" / А. Б. Литовка ; Дальневосточная академия государственной службы. - Хабаровск : Изд-во ДВАГС, 2009. - 283 с.
Юдин, Ю. А. Конституционное правосудие в федеративном государстве (сравнительно-правовое исследование) / Ю. А. Юдин, Ю. Л. Шульженко ; РАН. Ин-т государства и права. - М., 2000. - 107 с.
9.2. Дополнительная литература
Авакьян, С. А. Нормативное значение решение конституционных судов / С. А. Авакьян // Вестник Московского университета. Серия 11, Право. – 2004. - №4. – С.25-40
Актуальные проблемы теории и практики конституционного судопроизводства: Сборник научных трудов / Конституционный суд Республики Татарстан; Ред. колл.: В. Н. Демидова и др. – науч. изд. – Казань, 2006. – 484с.
Арутюнян, Г. Г. Проблемы совершенствования системы конституционного правосудия / Г. Г. Арутюнян // Журнал российского права. – 1999. - №9. – С.100-107
Баглай, М. В. Конституционное правосудие в России состоялось /М. В. Баглай // Российская юстиция. – 2001. - №10. – С.2-4
Баглай, М. В. Конституционное правосудие в России: Становление и развитие / М. В. Баглай; Интервьюер Ю. Звягин // Журнал российского права. – 2001. - №1-. – С.3-11
Барановский, К. В., Безруков А. В., канд. юрид. наук, доц. Влияние правовых позиций Конституционного Суда РФ на уголовно-процессуальное законодательство и практику / К. В. Барановский, А. В., Безруков, А. Г, Калугин // Журнал российского права. – 2007. - №11. – С.56- 68
Бланкенагель, Ал. «Детство, отрочество, юность» Российского Конституционного суда. - М.: Центр конституционных исследований московского общественного фонда, 1996. – 122с.
Боботов, С. В. Правосудие во Франции: Учеб. пособие / РАН. Ин-т государства и права. – М.: Изд-во «ЕАВ», 1994. – 197с.
Боброва, В. Конституционные (уставные) суды вынесли уже 250 решений / В. Боброва // Российская юстиция. – 2001. - №5. – С.11-12
Боброва, В. Развитие законодательства о конституционных (уставных) судах / В. Боброва // Российская юстиция. – 2002. - №1. – С. 30-31
Болдырева, Е. В. Предназначение судебного конституционного контроля в субъектах федеративных государств: на примере США, ФРГ и РФ / Е. В. Болдырева // Государственная власть и местное самоуправление. – 2007. - №11. – С.7-15
Болдырева, Е.В. Региональный конституционный контроль в федеративных государствах: на примере США, ФРГ и России / Е. В. Болдырева // Государственная власть и местное самоуправление. – 2007. - №2. – С.30-36
Бондарь, Н. С. (Николай Семенович), д-р юрид. наук, проф. Власть и свобода на весах конституционного правосудия: защита прав человека Конституционным Судом РФ / Н. С. Бондарь. – науч. изд. - М.: ЗАО Юстицинформ, 2005. - 592с.
Бондарь, Н. С. Конституционное правосудие как фактор модернизации российской государственности / Н. С. Бондарь // Журнал российского права. – 2005. - №11. – С.15-30.
Брежнев, О. В. Срок полномочий как элемент правового статуса судьи Конституционного Суда РФ / О. В. Брежнев // Конституционное и муниципальное право. – 2008. – №3. – С.31-34
Будаев, К. А. Обеспечение единого правового пространства – важный фактор деятельности органов конституционного контроля субъектов / К. А. Будаев // Журнал российского права. – 2001. - №10. – С.74-49
Витрук, Н. В. (Николай Васильевич), д-р юрид. наук. Конституционное правосудие в России, 1991-2001г.г.: Очерки теории и практики / Н. В. Витрук. - М.: «Городец-издат», 2001. - 508с.
Волкова, Н. С., Хабриева, Т. Я. Правовые позиции Конституционного Суда РФ и парламент / Н. С. Волкова, Т. Я. Хабриева - М.: Норма, 2005. - 176с.
Габараева, Н. В. Конституционные споры и роль конституционного правосудия в их разрешении / Н. В. Габараева // «Черные дыры» в Российском законодательстве. – 2008. - №1. – С.50-53
Гаджиев, Х. Проблемы взаимодействия Конституционного Суда РФ и иных судов / Х. Гаджиев // Право и политика. – 2001. - №2. – С.27-32
Гончаров, М. В. Правосудный и нормотворческий аспекты действия решений и правовых позиций Конституционного Суда РФ во времени / М. В. Гончаров // Конституционное и муниципальное право. – 2007. - №19. – С.19-21
Гошуляк, В. В. Тенденции развития законодательства в части, касающейся исполнения решений конституционных (уставных) судов / В. В. Гошуляк // Конституционное и муниципальное право. – 2007. - №18. – С.28-32
Гусев, А. В. К вопросу о роли основных функций органов конституционного правосудия в построении правового государства / А. В. Гусев // Российский судья. – 2006. - №7. – С.19-21
Гусейнова, Д. Г.-Р., Пирбудагова, Д. Ш. К проблеме исполнения решений конституционных (уставных) судов субъектов РФ / Д. Г.-Р. Гусейнова, Д. Ш. Пирбудагова // Государственная власть и местное самоуправление. – 2007. - №9. – С.11-15
Гуцан, Н. Ф. К Вопросу о понятии «правовая позиция Конституционного Суда РФ» / Н. Ф. Гуцан // Конституционное и муниципальное право. – 2007. - №11. – С.23-27
Ершов, В. Конституционное правосудие в России: [Рецензия] // Российская юстиция. 1998. - №10. – С.63
Жуйков, В. М. Влияние Конституции РФ на развитие законодательства о правосудии и на деятельность судов общей юрисдикции / В. М. Жуйков // Конституция и законодательство. Книга 2. – М., 2004. – С.39-59
Зорькин, В. Д. Верховенство права и конституционное правосудие / В. Д. Зорькин // Журнал российского права. – 2005. - №12. – С.30-36
Зыкова, Н. С. Отрешение от должности Президента РФ и участие в этой процедуре Конституционного Суда РФ / Н. С. Зыкава // Конституционное и муниципальное право. – 2006. - №11. – С.25-28
Игнатов, А. В. Механизм лишения юридической силы нормативных правовых актов, аналогичных признанным неконституционными / А. В. Игнатов // Государственная власть и местное самоуправление. – 2007. - №8. – С.25-28
Иовенко, В. А. Конституционное правосудие в Латинской Америке / В. А. Иовенко // Журнал российского права. – 2000. - №8. – С.127-135
Кальяк, А. М. Некоторые вопросы исполнения решений Конституционного Суда РФ / А. М. Кальяк // Государственная власть и местное самоуправление. – 2007. - №7. – С.7-10
Кальяк, А. М. О практике реализации решений Конституционного Суда РФ / А. М. Кальяк // Государственная власть и местное самоуправление. – 2006. - №1. – С.14-19
Кальяк, А. М. О сфере действия решений Конституционного Суда России по делам о нормоконтроле / А. М. Кальяк // Государственная власть и местное самоуправление. – 2006. - №8. – С.27-28
Кальяк, А. М. Реализация итоговых выводов и правовых позиций конституционных судов: некоторые вопросы теории / А. М. Кальяк // Государственная власть и местное самоуправление. – 2005. - №9. – С.21-24
Кальяк, А. М. Самоисполнимость решений конституционных судов: на примере постсоциалистических государств / А. М. Кальяк // Конституционное и муниципальное право. 2006. - №10. – С.35-38
Клишас, А. А. Конституционный контроль и конституционное правосудие зарубежных стран: сравнительно-правовое исследование / А. А. Клишас. – М.: Международные отношения, 2007. – 496 с.
Конституционное правосудие в СНГ и Балтии: Сборник нормативных актов / Центр публичного права при Межпарламентской ассамблее государств-участников СНГ; Сост.: В. К. Бобров; Отв. ред. М. А. Митюков. – М.: Зерцало, 1998. – 800с.
Конституционное правосудие на рубеже веков: Материалы международной конференции, посвященной 10-летию Конституционного Суда РФ, 1-2 ноября 2001г., г. Москва / Конституционный Суд РФ. – М.: Норма, 2002. – 272с.
Конституционный контроль в зарубежных странах: учеб. Пособие / отв. ред. В. В. Маклаков. - М.: Норма, 2007. - 656с.
Конституционный судебный процесс: Учебник для вузов / Авт. Кол.: А. П. Воробьев, Н. А. Жилин, А. Н. Кокотов и др.; Отв. ред. М. С. Славин. – М.: Норма, 2003. – 416с.
Кровельщикова, В. В. Статус судей конституционных земель Германии / В. В. Кровельщикова // Государственная власть и местное самоуправление. – 2006. - №3. – С.24-28
Крусс, В. И., Суворова, С. А. Конституционное правосудие и защита прав человека / В. И. Крусс, С. А. Клеандров // Журнал российского права. – 2007. - №5. – С.154-157
Кряжков, В. А. (Владимир Алексеевич), д-р юрид. наук, Лазарев, Л. В. (Леонид Васильевич), канд. юрид. наук, доц., засл. юрист РФ. Конституционная юстиция в РФ: Учебное пособие для студентов юридических вузов и факультетов. – М.: БЕК, 1998. – 462с.
Кряжков, В. А. Конституционное правосудие на защите прав человека / В. А. Кряжков // Российская юстиция. – 2002. - №3. – С.35-36
Лапаева, В. В. Конституционное правосудие как фактор стабильности конституционно-правовых отношений / В. В. Лапаева // Журнал российского права. - 1999. - №5/6. – С.57-64
Ливеровский, А. А., Петров, М. В. Некоторые особенности реализации принципа состязательности в конституционном (уставном) процессе / А. А. Ливеровский, М. В. Петров // Российская юстиция. – 2008. - №1. – С.2-8
Мамаев, Р. Б. Конституционная юстиция в субъектах РФ: На примере республик Южного федерального округа / Р. Б. Мамаев // Государство и право. – 2003. - №4. – С.48-54
Митюков, М. А. Зарубежные оценки законодательного регулирования конституционного правосудия России: По экспертным заключениям Венецианской комиссии Совета Европы и иностранных специалистов по конституционному праву / М. А. Митюков // Государственная власть и местное самоуправление. – 2007. - №1. – С.10-13
Митюков, М. А. Исполнение актов Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов Федерации / М. А. Митюков // Российская Юстиция. – 2001. - №6. – С.12-14 47.Митюков, М. А. Защита конституционных прав и свобод граждан конституционными судами на постсоветском пространстве / М. А. Митюков // Журнал российского права. – 1998. - №10/11. – с.168-176
Митюков, М. А. К истории учреждения палат Конституционного Суда РФ: По материалам подготовки проекта ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» / М. А. Митюков // Государственная власть и местное самоуправление. – 2007. - №8. – С.16-21
Митюков, М. А. К предистории конституционного правосудия в России / М.А. Митюков // Журнал российского права. – 2001. - №1. – С.152-162
Митюков, М. А. Послание Конституционного Суда: критический взгляд на состояние законности / М. А. Митюков // Российская Юстиция. – 2000. - №7. – С.8-10.
Митюков, М. А. Предтеча конституционного правосудия: взгляды, проекты и институциональные предпосылки, 30 – начало 90-х г.г. XX в. / М. А. Митюков; Фонд правовых проблем федерализма и местного самоуправления. – М.: Формула права, 2006. – 179с.
Муксинов, И. Ш., Рахимов, Р. А. Хабибуллин, А. Г. Развитие конституционного судопроизводства – гарантия становления гражданского общества / М. Ш. Муксинов, Р. А. Рахимов, А. Г. Хабибуллин // Правоведение. – 1999. - №3. – С.269-275
Назарова, И. С. Особенности субъектов правоотношений в конституционном судопроизводстве / И. С. Назарова // Российский судья. – 2000. - №3. – С.22-23
Несмеянова, Н. С. Взаимоотношения Конституционного Суда РФ с конституционными (уставными) судами субъектов РФ // Конституционные основы организации и функционирования институтов публичной власти в РФ / Н. С. Несмеянова – Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2001. – С.143-148
Овсепян, Ж. И. Конституционное судебно-процессуальное право: у истоков отрасли права, науки и учебной дисциплины / Ж. И. Овсепян // Правоведение. – 1999. – №2. – С.196-212
Осипян, Б. А. Конституционно-судебное разрешение споров о компетенции / Б. А. Осипян // Российская юстиция. – 2008. - №2. – С.2-6
Остапович, И. Ю. Процессуальные особенности толкования Конституции Конституционным судом РФ / И. Ю. Остапович // Государственная власть и местное самоуправление. – 2007. - №8. – С.22-24
Павликов, С. Г. О совершенствовании правового регулирования статуса конституционных (уставных) судов субъектов РФ / С. Г. Павликов // Конституционное и муниципальное право. – 2007. - №3. – С.31-35
Переплеснина, Е. М. О некоторых проблемах взаимодействия конституционных (уставных) судов субъектов РФ с Конституционным Судом РФ / Е. М. Переплеснина // Государственная власть и местное самоуправление. – 2007. - №8. – С.28-30
Петрушев, В. А. О юридической природе постановлений Конституционного Суда РФ о толковании Конституции РФ / В. А. Петрушев // Конституционное и муниципальное право. – 2007. - №11. – С.27-30
Райкова, Н. С. Принцип состязательности и равноправия сторон в конституционном судопроизводстве / Г. Д. Садовникова // Государственная власть и местное самоуправление. – 2006. - №2. – С.16-21
Сафонов, В. Е. Зарубежные системы конституционного контроля: Проблемы теории и практики / В. Е. Сафонов // Российский судья. – 2002. - №11. – С.3-6
Свистунова, М. А. Истоки судебного конституционного контроля в Федеративной Республике Германии / А. Л. Юрков. // Журнал российского права. – 2007. - №5. – С.133-139
Селезнев, Н. В. Конституционный Суд Российской Федерации в системе судебной власти. - М., 1998. – 60с.
Смирнов, А. В. О понятии фундаментальных нарушений законов в практике Конституционного Суда РФ / А. В. Смирнов // Российская юстиция. – 2008. - №5. – С.4-6
Солодов, А. В. Конституционное правосудие и эволюция принципов федерализма в России / А. В. Солодов // Государственная власть и местное самоуправление. – 2005. - №9. – С.30-31
Судебная власть / Авт. Кол.: Т. Е. Абова, Е. Б. Абросимова, М. В Боровский; под ред. И. Л. Петрухина; Институт государства и права РАН. – науч. изд. – М.: Проспект, 2003. – 720с.
Тарадонов, С. В., Петренко, Д. С. Некоторые аспекты международного и зарубежного влияния на конституционное правосудие РФ / С. В. Тарадонов, Д. С. Петренко // Государство и право. – 2007. - №3. – С.57-69
Цалиев, А. М. Совершенствование законодательства – важнейшее условие организации и деятельности конституционных (уставных) судов / А. М. Цалиев // Государственная власть и местное самоуправление. – 2006. - №1. – С.12-14
Чептыков, А. В. Понятие и классификация субъектов права на обращение в органы конституционной юстиции / А. В. Чептыков // Государственная власть и местное самоуправление. – 2007. - №10. – С.21-24
Чептыков, А. В. Субъекты права обращения в Конституционный Суд РФ в порядке конкретного нормоконтроля / А. В. Чептыков // Государственная власть и местное самоуправление. – 2005. - №4. – С.7-10
Чернобель, Г. Т. Институциональные предпосылки и концептуальные истоки конституционного правосудия в России / Г. Т. Чернобель // Журнал российского права. – 2007. - №8. – С.136-140
Шмавонян, Г. А. (Гарик Азатович). Конституционное правосудие в системе разделения властей / Г. А. Шмавонян; Под рук. В. Е. Чиркина. – М.: МАКС Пресс, 2001. – 172с.
Эбзеев, Б. С. Конституция. Правовое государство. Конституционный суд. - М., 1997. - 349с.
9.3. Нормативные правовые документы
1.Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. С изменениями на 21.07.2015 г.
2.Федеральный конституционный закон от 26.02.1997г. (ред. от 23.05.2015 г.) №1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. №9. Ст.1011; 2015. №21. Ст.2979.
3.Федеральный конституционный закон от 31.12.1996г. (ред. от 05.02.2014 г.) №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. №1. Ст.1; 2001. №51. Ст.4825; 2014. №6. Ст. 551.
4.Федеральный конституционный закон от 28.04.1995г. (ред. от 22.12.2014 г.) №1-ФКЗ «Об арбитражных судах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. №18. Ст.1589; 2003. №27 (ч.1). Ст.2699; 2004. №13. Ст.1111; 2014. №52. Ст. 7530.
5.Федеральный конституционный закон от 28.06.2004г. (ред. от 06.04.2015 г.) №5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2004. №27. Ст.2710; 2015. 2006. №14.
6.Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 г. (ред. от 08.06.2015 г.) №1-ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» // Собрание законодательства РФ. 1994. №13. Ст.1447; 2015. №24. Ст. 3362.
7.Арбитражно-процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002г. (ред. от 29.06.2015 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. №30. Ст.3012; 2015. № 27. Ст. 3926.
8.Гражданско-процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002г. (ред. от 06.04.2015 г.) №138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст.4532; 2015. 2015. № 14. ст. 2022.
9.Федеральный закон от 12.06.2002г. (ред. от 06.04.2015 г.) №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. №24. Ст.2253; 2015. №14. Ст. 2015.
10.Федеральный закон от 15.07.1995г. (ред. 12.03.2014 г.) №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. №29. ст.2757; 2014. № 11. Ст. 1094.
11.Закон Российской Федерации от 26.06.1992г. (ред. от 06.04.2015 г.) №3132-1 «О статусе судей Российской Федерации» // Ведомости Верховного Совета РФ. 1992. №30. Ст.1792; 2015. № 14. ст. 2009.
12.Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22.01.1998г. №2134-II ГД «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1998. №7. Ст.801, №16. Ст.1828, №26.
13.Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30.01.2002г. (ред. от 06.07.2007г.) №33-СФ «О регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. №7. Ст.635; 2003. №12. Ст.1468; 2004. №22. Ст.2107, №52 (ч.2). Ст.5321; 2005. №7. Ст.503; 2006. №14. Ст.1474; 2007. №29. Ст.3491
14.Указ Президента РФ от 31.12.1996г. №1791 «Об обеспечении деятельности полномочного представителя Президента РФ в Конституционном Суде РФ» // Собрание законодательства РФ. 1997. №1. Ст.118; №27. Ст.3186; 1998. №7. Ст. 827; 1999. №5. Ст.652; 2005. №28. Ст.2865
15.Регламент Конституционного Суда РФ от 01.03.1995г. №2-1/6 // Документ официально не публиковался. Консультант-плюс или иная информационно-справочная система.
9.4. Ресурсы удаленного доступа:http://kremlin.ru – Официальный сайт Президента Российской Федерации.
http://www.duma.gov.ru - Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
http://council.gov.ru - Официальный сайт Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
http://www.government.ru - Официальный сайт Правительства Российской Федерации
http://www.ksrf.ru - Официальный сайт Конституционного Суда Российской Федерации.
http://www.supcourt.ru - Официальный сайт Верховного Суда Российской Федерации.
http://www.ombudsman.gov.ru - Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
http://www.cikrf.ru - официальный Интернет-портал Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
http://www.vibory.ru/Regs/iz_koms.htm - независимый институт выборов.
http://www.gov.ru - сервер федеральных и региональных органов государственной власти.
http://www.rg.ru - Официальный сайт газеты «Российская газета».
http://regulation.gov.ru/index.html - Единый портал для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения
http://pravo.gov.ru/ - Официальный интернет-портал правовой информации
9.5. Ресурсы из справочных правовых систем:
1. Официальный сайт компании «Консультант Плюс» www.consultant.ru
2. Официальный сайт компании «Гарант» www.garant.ruwww.consultant.ru
3.Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

10. Материально-техническое и программное обеспечение дисциплины10.1. Список учебно-лабораторного оборудования
специализированные аудитории, залы, снабженные LCD-проекторами, позволяющие демонстрировать слайды;
компьютерные классы, обеспеченные доступом к справочно-правовым системам «Консультант плюс» и «Гарант», ресурсам поисковых систем Internet.
10.2. Программные, технические и электронные средства обучения и контроля
Доступные ресурсы информационной среды академии включают:
электронное хранилище научно-образовательных ресурсов с возможностями удаленного доступа на базе современного телекоммуникационного комплекса;
базы данных электронных публикаций, электронных периодических изданий научного и учебно-методического направления;
• медиа-студия для проведения телеконференций;
электронный библиотечный фонд.

Приложенные файлы

  • docx 719318
    Размер файла: 154 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий