АП с-р ИП-3 — копия


Тема 1 Административное право как отрасль права
Что такое исполнительная власть и каковы ее признаки?
2. Назовите административно-правовые институты и подотрасли административного права, входящие в систему административного права.
3. Какие из перечисленных общественных отношений входят в предмет административного права:
1) организационные управленческие отношения в сфере реализации исполнительной власти;
2) имущественные отношения, т. е. отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом;
3) деятельность судов по рассмотрению споров о праве собственности.
4. Расположите в порядке иерархии следующие правовые акты, если они могут быть источниками административного права:
Указ Президента РФ; Федеральный закон; распоряжение Правительства РФ; постановление Правительства РФ; совместный приказ министра обороны РФ и министра внутренних дел РФ; решение Совета Безопасности РФ; приказ министра по экономическому развитию; закон субъекта РФ; инструкция Центрального банка РФ; указ губернатора области; постановление представительного органа муниципального образования; инструкция Министерства юстиции РФ.
5. Крошкин, занимающий должность федерального министра, обратился в Верховный Суд РФ с просьбой признать незаконным Указ Президента РФ об отставке Правительства РФ, поскольку Крошкин в этот период находился на больничном и согласно ст. 81 Трудового кодекса РФ не мог быть уволен по инициативе администрации. Разрешите дело.
6. Выберите по своему усмотрению 2-3 административные нормы и проанализируйте их структуру.
7. Гражданин Ефимкин, не зарегистрированный ни по месту жительства, ни по месту пребывания, утратил паспорт в результате кражи. В паспортно-визовой службе в выдаче нового паспорта ему было отказано из-за отсутствия регистрации по месту жительства или по месту пребывания. Зарегистрироваться же по месту жительства своей будущей супруги гражданки Крючковой и соответственно вступить с ней в брак Ефимкин не мог по причине отсутствия документа, удостоверяющего личность гражданина РФ.
Проанализируйте ситуацию на основе действующего законодательства.
8. 10 июля 2007 года в районный суд г. Новомосковска поступила жалоба от жильцов дома № 100 по ул. Мира, в которой они обжаловали решение правления городского клуба собаководов от 16 февраля 2006 года «об устройстве площадки для выгула и дрессировки собак во дворе их дома». В жалобе было сказано, что данное решение создает препятствия к осуществлению ими права на отдых, а также угрозу для жизни и здоровья жильцов. Судья отказал в принятии жалобы к рассмотрению, мотивировав это тем, что коллективные жалобы судом не рассматриваются, кроме того, нельзя обжаловать в суд решение клуба собаководов, так как клуб не является государственным органом. Имеются ли нарушения законности в решении судьи?
9. Найдите в нормативных правовых актах и выпишите несколько статей (норм), в каждой из которых изложены:
а) только диспозиция, а гипотеза подразумевается или отсутствует;
б) гипотеза и диспозиция;
в) диспозиция и санкция;
г) гипотеза, диспозиция и санкция.
Тема 2 Субъекты административного права
1. С какого момента возникает административная правоспособность и дееспособность граждан?
2. С какого момента прекращается административная правоспособность и дееспособность граждан?
3. Чем отличается административная правоспособность и дееспособность граждан РФ от административной правоспособности и дееспособности иностранных граждан и лиц без гражданства?
4. Какие права граждан РФ составляют его административно-правовой статус? Что такое специальные административные права? В каком порядке они приобретаются?
5. Какие способы защиты административных прав граждан предусмотрены законом и достаточно ли они, по Вашему мнению, для реализации этих прав.
6. Какие обязанности граждан РФ составляют его административно-правовой статус?
7. Каковы основания ограничения административно-правового статуса граждан?
8. В чем особенности административно-правового статуса беженцев?
9. Охарактеризуйте цели и задачи паспортного режима в РФ.
10. Перечислите статьи Кодекса об административных правонарушениях, которыми установлена административная ответственность должностных лиц за нарушение прав граждан.
11. Составьте административную жалобу на действия сотрудника ГИБДД.
12. Гражданин Петров обратился к директору кафе «Русский квас» с просьбой принять его административную жалобу на действия кассира Ухмылковой, которая оскорбила его, потребовав прекратить распивать пиво, принесенное с собой в помещение кафе. Директор Петрова не принял, передав через секретаря, что жалобы посетителей рассматривать не обязан. Петров обратился к прокурору района с просьбой привлечь директора кафе к ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан. Помощник прокурора посоветовал ему обратиться с жалобой в суд.
Ваше мнение по данному вопросу?
13. Пенсионерка Трошкина, проживающая в коммунальной квартире, длительное время терроризировала соседей, которые стали считать, что Трошкина страдает серьезным психическим расстройством. На просьбу соседей и участкового врача Сизовой пройти психиатрическое освидетельствование Трошкина ответила категорическим отказом. Соседи совместно с врачом Сизовой направили мотивированное письменное заявление в психиатрическую больницу с просьбой освидетельствовать Трошкину. На основании этого заявления врач-психиатр Никонов принял решение о принудительном освидетельствовании Трошкиной в психиатрическом стационаре, куда она была доставлена сотрудниками полиции. Сын Трошкиной, проживающий в другом городе, узнав через месяц об этом факте, подал жалобу главному врачу психиатрической больницы, где работал врач-психиатр Никонов, о неправомерности действий последнего. дайте юридический анализ действий всех участников данного события.
Дайте юридический анализ дела.
14. Главное управление Министерства юстиции одной из областей отказало в государственной регистрации детской общественной организации «Змееныш», мотивировав это тем, что название общественного объединения не отражает уставные цели и задачи, а кроме того, деятельность данного объединения является нецелесообразной. Общественная организация обратилась в суд с жалобой на отказ в государственной регистрации, указав, что наименование общественного объединения не может служить основанием для отказа в государственной регистрации. Дайте юридический анализ дела.
15. Приведите примеры органов исполнительной власти, функционирующих в порядке линейной или функциональной власти.
16. Заполните таблицу:
Виды органов исполнительной власти Пример
1 федеральные 2 органы исполнительной власти субъектов РФ 3 формируемые самой РФ 4 формируемые субъектами РФ 5 органы исполнительной власти общей компетенции 6 органы отраслевой компетенции 7 органы межотраслевой компетенции 8 коллегиальные 9 единоначальные 17. Каковы полномочия Президента РФ в сфере взаимодействия с органами исполнительной власти?
18. Каков порядок назначения и освобождения от должности руководителей федеральных органов исполнительной власти?
19. В чем отличие федеральных министерств от федеральных служб и федеральных агентств?
20. Приведите примеры территориальных органов исполнительной власти. Чем территориальные органы исполнительной власти отличаются от органов исполнительной власти субъектов РФ?
21. На примере своего населенного пункта составьте схему действующих в нем органов местного самоуправления.
22. Постановлением мирового судьи судебного участка № 51 Щекинского судебного района Тульской области от 14.09.2015 г. Климаков В.Е. был оштрафован по ст.7.27 КоАП РФ и оштрафован на 1000 рублей. По материалам дела, 13.03.2017 г. Климаков в магазине ЗАО «Тандер» пронес мимо кассы неоплаченный товар - колбасу, бекон и шоколад. Климаков не согласился с обвинением и заявил, что колбасу и шоколад ему не дали оплатить на кассе, а бекон, который ему дал приятель, находился в камере хранения.
Правомерны ли действия судьи? Насколько значимы возражения Климакова? Какие процессуальные акты следует составить в данной ситуации для доказательства вины Климакова?
23. Чем предприятия отличаются от учреждений?
24. Приведите примеры государственных организаций; муниципальных организаций; частных организаций.
25. Заполните таблицу:
Формы общественных объединений Примеры (не менее двух)
1 общественная организация 2 общественное движение 3 общественный фонд 4 общественное учреждение 5 орган общественной самодеятельности 6 политическая партия 26. Гражданин Колесников, имеющий постоянное место жительства в Челябинской области, приехал в г. Екатеринбург с целью поиска работы. Через десять дней после прибытия он обратился с заявлением в администрацию города с просьбой зарегистрировать его временное пребывание на срок до одного года, предоставив паспорт и договор найма квартиры. Однако в администрации города документы не приняли, пояснив, что, во-первых, первоначально необходимо стать на воинский учет и принести военный билет с отметкой военкомата, а во-вторых, он не имеет права на регистрацию в г. Екатеринбурге на срок свыше шести месяцев. Колесников обратился с жалобой в суд, указав, что законы РФ не предусматривают подобных ограничений прав граждан.
Были ли соблюдены гражданином Колесниковым правила регистрации граждан РФ по месту пребывания? Какое решение должен вынести суд?
27. Пенсионер Макашов, являясь инвалидом II группы, проезжая в автобусе, потребовал от гражданина Кострова освободить ему место, специально предназначенное для пассажиров с детьми, инвалидов и участников войны, на том основании, что Главой администрации города утверждены Правила пользования городским транспортом, которые предусматривают создание подобных мест и право соответствующей категории граждан требовать их предоставления. Поскольку Костров отказался освободить место, Макашов обратился в суд с заявлением на бездействия водителя автобуса, полагая, что возник спор, который регулируется административным законодательством. Суд отказал в принятии заявления за неподведомственностью спора судам общей юрисдикции.
Являются ли отношения, возникшие между Макашовым и Костровым, административно-правовыми отношениями? Возник ли в данном случае спор, вытекающий из административных правоотношений?
28. Ознакомьтесь с Уставом профсоюза студентов ТГПУим. Л.Н. Толстого. Какими методами и средствами профсоюз защищает права студентов?
29. Имеют ли религиозные объединения административно-правовой статус? Если да, то в чем он проявляется? Докажите, что организация и деятельность религиозных объединений основывается на нормах административного права.
30. Составьте схему «Порядок создания и ликвидации религиозного объединения».
31. Духов, получив повестку из районного военкомата с требованием явиться для прохождения призывной медицинской комиссии, обратился к областному военкому с письменной просьбой предоставить ему отсрочку от призыва. В заявлении было указано, что, во-первых, он является неоднократным победителем областных олимпиад по биологии, о чем имеются соответствующие дипломы, то есть относится к талантливой молодежи, а во-вторых, работает в Уральском государственном техническом университете, обучаясь одновременно на заочном отделении данного вуза. Областной военком в ответе на обращение Духова пояснил, что решение вопроса об отсрочке не входит в его компетенцию, а кроме того, Духов не вправе требовать предоставления отсрочки по указанным им обстоятельствам.
Разрешите дело по существу.
32. В детективном телесериале имел место эпизод, в котором один из героев нарвал в чужом палисаднике и преподнес следователю Каменской букет цветов. Принимая подарок, Каменская в шутку сказала, что его действия подпадают под признаки ст. 20.1 КоАП РФ.
Согласны ли вы с квалификацией совершенного правонарушения?
Тема 3 Государственная служба и государственные служащие
1. В чем разница между государственной службой и муниципальной службой?
2. Что следует понимать под прохождением государственной службы? Составьте схему «Этапы прохождения государственной службы».
3. В каких случаях при поступлении на службу устанавливается испытание? Какие категории государственных служащих не подвергаются аттестации?
4. В чем отличия между гражданской службой, военной службой и правоохранительной службой?
5. Каков порядок привлечения государственных служащих к ответственности?
6. В Калужской области был принят закон об административной ответственности за рекламу эротической продукции на территории области. Статьей 5 указанного закона была установлена административная ответственность юридических и физических лиц за несоблюдение предусмотренных им положений в виде административного штрафа в размере от 2500 до 5000 рублей с конфискацией незаконно рекламируемой продукции. Прокурор области принес протест в связи с принятием данного закона, так как органы государственной власти субъекта РФ вышли за пределы компетенции, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Дайте юридический анализ дела. Определите компетенцию субъекта РФ в области законодательства об административной ответственности.
7. Каков порядок объявления и проведения конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы. Подготовьте объявление о проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной службы.
8. Подготовьте аттестационный лист государственного служащего.
9. Что такое кадровый резерв и каков порядок его формирования?
10. Перечислите признаки должностного лица и с их учетом определите, кто из указанных работников не является таковым: судья федерального суда, инспектор отдела внутренних дел, юрисконсульт государственного унитарного предприятия, почтальон, судебный пристав, ректор университета.
11. Два должностных лица из аппарата администрации области организовали совместно с другими лицами предприятие по оформлению приватизации дачных земельных участков граждан. Законны ли действия должностных лиц?
12. Водитель Пискунов был остановлен инспектором ГИБДД с целью проверки документов. В ходе проверки выяснилось, что автомобиль, которым он управлял, не прошел государственный технический осмотр. Инспектор ГИБДД потребовал от водителя снять передний государственный номер, объяснив, что забрать его он сможет после прохождения технического осмотра. Пискунов обратился в районный суд с жалобой, в которой просил признать действия должностного лица незаконными, указав, что согласно примечанию к ст. 12.19. КоАП РФ снятие государственных регистрационных знаков запрещено. Суд отказал в удовлетворении жалобы на том основании, что инспектор ГИБДД правомерно запретил эксплуатацию транспортного средства в качестве меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Дайте юридический анализ дела.
13. Преподавателя высшего учебного заведения МВД РФ, полковника полиции Кошкину, пригласили прочитать цикл лекций в одном из гражданских учебных заведений. Начальник полковника запретил ей это делать, мотивируя тем, что государственным служащим запрещено совмещать службу с другой оплачиваемой деятельностью. Правомерны ли действия начальника?
14. Государственный инспектор по пожарному надзору 10 февраля оштрафовал мастера производственного обучения средней школы Колбасова на 1500 руб. за нарушение правил пожарной безопасности. 25 февраля Колбасов обжаловал постановление в районный суд, судья которого 6 марта рассмотрел его жалобу и не нашел оснований для отмены наказания, однако размер штрафа снизил до 500 рублей.
Правильно ли было осуществлено производство по наложению административного наказания и по жалобе мастера Колбасова?
15. Гражданин Воровский, будучи в состоянии опьянения, пытался вынести из магазина кусок колбасы, спрятав его за пояс брюк, но был задержан. Квалифицируйте действия Воровского. Какие меры можно к нему применить? Кто уполномочен на это?
Тема 4 Формы управленческих действий
1. Какие юридические признаки характерны для правовых актов управления?
2. Чем отличается нормативный правовой акт от индивидуального правового акта управления?
3. Каков порядок государственной регистрации правовых актов управления?
4. Заполните таблицу:
Виды правовых актов управления Пример
1 нормативные 2 индивидуальные 3 смешанные 4 бессрочные 5 срочные 6 временные 7 словесные 8 конклюдентные 5. Опираясь на Собрание законодательства РФ, заполните таблицу:
Виды правовых актов управления Примеры (не менее двух)
1 Президента РФ
указы распоряжения 2 Правительства РФ
постановления распоряжения 3 федеральных органов исполнительной власти
постановления приказ распоряжение правила инструкция положение 6. Перечислите виды государственных поощрений. Что является основанием для государственных поощрений, какова их сущность и место в государственном управлении?
7. Индивидуальный предприниматель Беспутный, находясь в зале судебного заседания арбитражного суда, в ходе слушания дела допускал проявления неуважения к суду, сидя отвечал на вопросы, громко кричал, комментируя ход судебного слушания, не реагировал на замечания председательствующего. Судебным приставом был составлен протокол о совершении Беспутным административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.3 КоАП РФ, и направлен на рассмотрение в районный суд. Судья районного суда возвратил материалы дела судебному приставу, указав, что Беспутный должен нести ответственность на основании ст. 119 Арбитражного процессуального кодекса РФ в виде судебного штрафа.
Дайте юридический анализ дела. Какова юридическая природа штрафа, предусмотренного АПК РФ?
8. Сандалов работал в научном центре «Прогресс» и был допущен к сведениям особой важности. С ним был заключен контракт, предполагающий ограничение права на выезд из России сроком на 5 лет. ГУВД выдало ему уведомление, в котором были указаны основания и срок ограничения права на выезд из Российской Федерации. Имевшийся у него заграничный паспорт был передан в структурное подразделение по защите государственной тайны. По окончании срока контракта Сандалов уволился из научного центра. Поступив на работу в коммерческую фирму, он должен был поехать в командировку в Швецию. В командировку он решил взять своего 13-летнего сына. Сандалов обратился в ГУВД с заявлением о выдаче ему нового заграничного паспорта, так как срок действия прежнего истек, и просьбой вписать в него сведения о своем сыне. Однако ему разъяснили, что сведения особой важности, к которым он был допущен в научном центре, не исчерпали своей секретности, поэтому паспорт ему выдан быть не может. Что касается сына, то с заявлением о выдаче ему заграничного паспорта он сможет обратиться по достижении 18-летнего возраста. Сандалов обжаловал отказ в выдаче паспорта в суд.
Дайте юридический анализ ситуации.
9. Пенсионер Глухов принес 5 июня в РОВД заявление о выдаче ему лицензии для приобретения охотничьего огнестрельного оружия, необходимого для охраны фруктового сада, в лицензии на покупку газового пистолета для самообороны. К заявлению были приложены необходимые документы. Рассмотрев в августе заявление, РОВД отказал Глухову в выдаче лицензии на приобретение охотничьего оружия, т.к. он в мае этого года был водворен в медицинский вытрезвитель. Лицензию на покупку газового пистолета ему выдали. По этой лицензии Глухов приобрел в специальном магазине пистолет, о чем была сделана отметка в лицензии. Через месяц участковый уполномоченный полиции изъял пистолет у Глухова.
Правомерно ли в данном случае ограничение права гражданина на приобретение, хранение и пользование оружием?
10. В морской порт Новороссийска прибыл сухогруз «Рассвет» под российским флагом с грузом импортных сухофруктов. В процессе осмотра судна был обнаружен тайник с большим количеством упаковок сигарет. Сигареты не были задекларированы, капитан судна не мог предъявить какие-либо сопроводительные документы на сигареты. Кроме того, на судне были обнаружены два гражданина иностранного государства, не являющиеся членами судовой команды.
Определите, какие меры административной ответственности могут быть применены уполномоченными органами к виновным лицам за данные правонарушения, а также, какие органы (должностные лица) вправе рассматривать дела по данным видам административных правонарушений.
Тема 5 Методы управленческих действий
1. С опорой на законодательство, приведите примеры лицензируемых видов деятельности.
2. Чем административный надзор отличается от судебного и прокурорского?
3. Каковы цели и порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы?
4. Каковы основания госпитализации в психиатрический стационар в недобровольном порядке?
5. Заполните таблицу, самостоятельно выделив критерии сравнения специальных административно-правовых режимов:
Критерий сравнения Режим чрезвычайного положения Режим особого положения Режим военного положения
6. Опираясь на законодательство, охарактеризуйте цели, методы содержание и порядок осуществления санитарно-эпидемиологического надзора.
7. Опираясь на законодательство, охарактеризуйте цели, методы содержание и порядок осуществления пожарного надзора.
8. Опираясь на законодательство, охарактеризуйте цели, методы содержание и порядок осуществления надзора за безопасностью дорожного движения.
9. 14 апреля 2016 г. в 12 час. 05 мин. житель г. Смоленска Галандаров Э.А. был задержан в своей квартире: по результатам оперативных действий (контрольной закупки) было установлено, что он осуществлял продажу спиртосодержащей продукции в канистре объемом 5 л. жидкости темно-коричневого цвета коньяка по цене 300 рублей. В свое оправдание Галандаров заявил, что крепость его «медовухи» составляет менее 6%, поэтому никакого разрешения на продажу подобной продукции он получать не обязан. Решите дело.
10. Горбылёв, находясь в торговом зале магазина «Дисма», тайно похитил бутылку водки «Зеленая марка» ёмкостью 1 литр, стоимостью 309 рублей и банку икры, стоимостью 67 рублей, чем причинил ООО «Циркульный» материальный ущерб на сумму 376 рублей, с похищенным скрылся. В судебном заседании Горбылёв свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся. При этом Горбылёв уже однажды привлекался к ответственности за то, что украл из магазина бутылку шампанского и коробку конфет.
Как следует квалифицировать действия Горбылёва? Какие обстоятельства следует учесть при назначении наказания? Какие меры следует принять к Горбылёву?
Тема 6 Административное принуждение, административное правонарушение и административная ответственность
1. Чем отличается административная ответственность от других видов юридической ответственности?
2. Чем административное правонарушение отличается от преступления?
3. Каковы субъекты административного правонарушения?
4. Какие административные наказания могут применяться как основные, а какие – как дополнительные?
5. Какие административные наказания могут налагаться только судьями (судами)?
6. Какие субъекты исполнительной власти имеют право применять меры административного принуждения?
7. Каковы особенности административной ответственности несовершеннолетних?
8. Какие виды административного наказания могут применяться к юридическим лицам?
9. Как можно классифицировать меры административного пресечения по цели и способу их воздействия?
10. Каковы основания административного задержания и каков порядок его осуществления?
11. 11.05.2017 г. в ходе проведения административного расследования, поводом для которого послужило нарушение санитарно-эпидемиологических требований и законодательства в сфере защиты прав потребителей во временной организации общественного питания быстрого обслуживания (киоска), поступившая в Управление Роспотребнадзора по Тульской области, в киоске ИП Тарасова Е.В. было установлено:
- организация не оборудована системой внутреннего водопровода и канализации, путем присоединения к централизованной системе водопровода и канализации. Используется привозная вода. При этом не обеспечена бесперебойная доставка и использование воды, отвечающей требованиям качества воды централизованного водоснабжения, не обеспечен вывоз стоков с последующей дезинфекцией емкостей для питьевой воды и емкостей для стоков;
- набор и площадь помещения не обеспечивает соблюдение санитарных правил и норм. Ассортимент реализуемой продукции включает кулинарное блюдо (шаурму), которая готовится на месте из сырья при отсутствии условий;
- не созданы условия для санитарной обработки технологического оборудования, разделочного инвентаря (моечные ванны не предусмотрены, отсутствуют);
- не сохраняются маркировочные ярлыки на пищевую продукцию с указанием сроков годности, условий хранения;
- не представлена личная медицинская книжка повара Гандымова Дурдымурата со сведениями о прохождения медицинского осмотра и гигиенического обучения;
- не осуществляется производственный лабораторный контроль за качеством и безопасностью вырабатываемой продукции.
Укажите, какие статьи Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года и пункты СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» были нарушены. Какие меры следует принять к Тарасовой?
12. Является ли применение огнестрельного оружия мерой административного пресечения?
13. Назовите обстоятельства, исключающие административную ответственность, а также основания освобождения от административной ответственности.
14. Сотрудники полиции в целях преследования гражданина Антонова И.Ю., совершившего административное правонарушение, предприняли попытку проникнуть в жилое помещение, принадлежащее гражданину Макарову Г.Г. Однако Макаров отказался выполнить требование сотрудников полиции, мотивируя отказ тем, что жилище неприкосновенно. Законны ли действия сотрудников полиции и гражданина Макарова?
15. Гражданка Громова вышла из квартиры и направилась в магазин. Возле подъезда ее встретили работники полиции и, предъявив постановление о производстве обыска, попросили вернуться в квартиру. Громова категорически отказалась выполнить это требование, а когда ее ввели туда силой, отказалась подписать протокол обыска. Следователь, руководивший производством обыска, представил начальнику РОВД рапорт с ходатайством о привлечении Громовой к административной ответственности. Каково ваше мнение по данному вопросу?
16. Сотрудниками ГИБДД была остановлена за нарушение правил дорожного движения автомашина. При осмотре машины на заднем сидении обнаружено охотничье ружье. У водителя не оказалось ни прав на управление транспортным средством, ни документов, подтверждающих собственность на машину и ружье. Какие меры административного принуждения могут быть применены в данной ситуации?
17. 19 июля 2017  года в 20 час. 45 мин. гр. Зуев И.А., житель Камчатского края, находясь на реке Авача, при помощи надувной резиновой лодки и орудия лова - сети жилковой, - производил добычу (вылов) водных биологических ресурсов.
Определите степень вины Зуева и возможность его привлечения к административной ответственности. Какие действия следует принять сотрудникам Росприроднадзора при задержании Зуева и какие документы необходимо составить?
18. 19.07.2017 г. в 17 час. 20 мин. в г. Кирове гр. Редников П.В. через продавца Фролкину С.С. осуществлял продажу лосьона косметического «Чистый Люкс», емкостью 99 мл 75%, по цене 30 руб. за штуку. Дежурным ОП «Орловское» Громовым Д.С. был составлен рапорт, согласно которому в ОП поступило заявление о том, что в магазине «Сигареты-табак» «продают фунфырики по 30 руб. за штуку». Какие еще процессуальные акты следует составить в данной ситуации?
Опираясь на Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 06.07.2017 N 96 "О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами", определите виновность Редникова и Фролкиной.
Тема 7 Виды административных правонарушений
1. Приведите примеры нарушения законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и религиозных объединениях.
2. Приведите примеры нарушения законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании.
3. Какую ответственность предусматривает КоАП РФ за вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ?
4. Сравните занятие проституцией как административное правонарушение и вовлечение в занятие проституцией как уголовное преступление.
5. Приведите примеры нарушения авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав.
6. Что понимают под мелким хищением чужого имущества?
7. Приведите примеры действий, угрожающих безопасности движения на водном транспорте.
8. Приведите примеры нарушения правил безопасности эксплуатации воздушных судов.
9. Что понимают под безбилетным проездом? Можно ли применить меры административной ответственности к малолетнему, проезжающему в транспорте без билета и без сопровождения взрослых?
10. Какую ответственность предусматривает КоАП РФ за превышение установленной скорости движения?
11. Чем превышение установленной скорости движения отличается от нарушения правил движения по автомагистрали?
12. Приведите примеры злоупотребления свободой массовой информации.
13. Что понимают под фиктивным или преднамеренным банкротством? Почему их считают правонарушением?
14. Приведите примеры нарушения законодательства о лотереях.
15. Что понимают под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности?
16. Какая ответственность предусмотрена за заведомо ложный вызов специализированных служб?
17. В чем разница между мелким хулиганством, злостным хулиганством и хулиганством как уголовным преступлением?
18. Какая ответственность предусмотрена за распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах и за появление в общественных местах в состоянии опьянения? Какое значение для квалификации данных правонарушений имеет место их совершения?
19. Начальником ОВД на гражданина Ворошилова наложен административный штраф за нарушение правил охоты. В виде дополнительного наказания у него было конфисковано охотничье оружие. Ворошилов обратился в суд с жалобой на неправомерную конфискацию оружия, сославшись на то, что он охотник-профессионал, и для него охота – единственный источник средств к существованию. Дайте юридический анализ данной ситуации.
20. Народная целительница Жозефина была привлечена к административной ответственности, и на неё был наложен штраф начальником РОВД в размере 5000 руб. за то, что она занималась народной медициной без соответствующего диплома целителя. Целительница обжаловала действия начальника РОВД в суд. Правомерно ли постановление начальника РОВД о наложении штрафа? Кто вправе рассматривать данную категорию дел? Изменилась бы ситуация, если бы деятельность целительницы повлекла причинение вреда здоровью человека?
21. В результате проверки, проведенной сотрудниками подразделения полиции по борьбе с правонарушениями в области потребительского рынка и исполнению административного законодательства, было установлено, что в магазине «Займи и выпей», принадлежащим предпринимателю Филипповой находилась в обороте спиртосодержащая продукция без товарно-транспортных накладных. Филиппова обратилась с заявлением в арбитражный суд об отмене постановления о наложенном на нее административном штрафе. По ее мнению, поскольку товар закупался в небольших количествах и перевозился на общественном транспорте, на указанный товар не требуется товарно-транспортных накладных. По какому составу административного правонарушения должно быть квалифицировано деяние Филипповой? Подготовьте ответ, используя КоАП РФ и ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Какие виды административных наказаний, а также меры обеспечения производства по составам правонарушений в сфере производства и оборота алкоголя предусмотрены КоАП РФ?
Тема 8 Административно-процессуальное право
1. Возможно ли лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именовать обвиняемым? Аргументируйте свой ответ.
2. Сравните правовой статус лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего.
3. Какие обстоятельства не позволяют привлечь лицо в качестве свидетеля?
4. Каковы условия привлечения лица в качестве понятого?
5. Чем эксперт отличается от специалиста?
6. Заполните таблицу, самостоятельно задав критерии сравнения:
Критерий сравнения Доставление Административное задержание Привод
7. Каковы особенности проведения личного досмотра, сопряженного с обнажением лица?
8. Чем изъятие вещей и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении, отличается от ареста товаров, транспортных средств и иных вещей?
9. Можно ли принудить человека к прохождению медицинского освидетельствования на состояние опьянения?
10. Чем задержание транспортного средства отличается от запрещения эксплуатации транспортного средства?
11. 26 августа 2017 года в 17 часов 00 минут гр. Богоутина А.А., находясь в подъезде дома, нарушила общественный порядок, выражаясь грубой нецензурной бранью в присутствии граждан, угрожала физической расправой, на замечания прекратить хулиганские действия не реагировала. По заявлению соседки Мишкиной В.А., Богоутина угрожала физической расправой ее матери. Богоутина в судебном заседании вину свою признала полностью и пояснила, что была на дне рождения, выпила спиртное, и в подъезде дома у нее возникла ссора с соседями из-за того, что она не поздоровалась с ними. Богоутина просила судью назначить ей наказание в виде административного штрафа, а не административного ареста, ссылаясь на наличие малолетнего ребенка.
Квалифицируйте действия Богоутиной и определите вид и размер административного наказания. Возможно ли назначение Богоутиной в качестве меры наказания административного ареста?
12. Ректор университета издал приказ, в котором указывалось, что за нарушение правил пожарной безопасности на студентов налагается штраф в размере 500 руб. Законен ли приказ ректора университета?
13. Призывнику Еремееву пришел вызов из военного комиссариата. Ему надлежало явиться в военкомат для проверки документов в течение трех дней с момента получения уведомления о вызове. Но призывник не явился в военкомат в указанный срок и был оштрафован военным комиссаром на сумму 100 руб. Правомерны ли действия военного комиссара?
14. 11.10.2016 года в 17 часов 00 минут гр. Галманов А.А., находясь по адресу г. Тула, Привокзальный район, ул. Орловская, хранил растительное вещество – каннабис (марихуана) массой 1,97 гр. В ходе рассмотрения материала об административном правонарушении Галманов вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что хранил наркотические средства без цели сбыта.
Квалифицируйте действия Галманова.
15. Сотрудники ГИБДД в процессе проверки документов на груз и проведения досмотра грузовика обнаружили два мешка с наркотическими веществами (стебли и головки мака), общим весом 65 кг. Водитель грузовика Грибоедов пояснил сотрудникам, что согласился перевезти этот груз под угрозой со стороны неизвестных, и собирался добровольно сдать наркотики сразу по прибытии в пункт назначения в ОВД. В подтверждение своих слов он предоставил сотрудникам заранее подготовленное заявление о добровольной сдаче наркотических веществ.
Дайте юридическую оценку действиям водителя. Какие меры принуждения могут быть применены к Грибоедову со стороны компетентных органов государственной власти?
16. 22.03.2017 г. гр. Аверкин В.П., находясь около д. 14 по ул. Речной в п. Косая Гора, нанес гр. Фокину И.В. несколько ударов рукой по лицу и другим частям тела, чем причинил последнему физическую боль. В судебном заседании Аверкин вину не признал, пояснив, что не совершал инкриминируемого ему административного правонарушения, это потерпевший ударил его по лицу, а он потерпевшего никогда не бил. Потерпевший Фокин пояснил, что 22.03.2017 г. пришел на квартиру к Аверкину вместе с судебным приставом-исполнителем и своим доверителем Ивановым, в рамках возбужденного исполнительного производства о выселении Аверкина. Поскольку дверь в дом была закрыта, им был приглашен специалист по вскрытию замков. Когда специалист вскрыл дверь, Аверкин выскочил из дома и сначала ударил специалиста по вскрытию замков, а затем начал бить Фокина. Затем Аверкин его оттолкнул, отчего тот упал на землю, и продолжил наносить ему удары руками. Чтобы остановить Аверкина, Фокин схватил его за горло, после чего Аверкин его выпустил.
Квалифицируйте действия Аверкина.
17. Инспектор Государственной охотничьей инспекции Носов задержал капитана налоговой полиции Копытова за то, что тот, не имея соответствующей лицензии, охотился на кабана. За допущенное правонарушение применил к нему следующие меры: конфисковал охотничье ружье и наложил штраф в размере 1000 руб.
Правомерны ли действия инспектора Государственной охотничьей инспекции в отношении Копытова?
18. Какие обстоятельства подлежат выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении?
19. Составьте схему «Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении».
20. В каких случаях возможно привлечение к административной ответственности без составления протокола об административных правонарушениях?
21. Перечислите основания пересмотра постановлений по делу. Может ли быть пересмотрено уже исполненное постановление?
22. Опираясь на КоАП РФ, охарактеризуйте особенности порядка исполнения отдельных видов административных наказаний:
- предупреждения;
- административного штрафа;
- конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения;
- лишения специального права;
- административного ареста;
- административного выдворения за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства;
- дисквалификации;
- административного приостановления деятельности.
23. В дежурную часть РОВД был доставлен студент университета М. Матюшенко, задержанный в комнате общежития, где он распивал спиртные напитки. Как показал свидетель Юров, студент Матюшенко пришел к нему в комнату с бутылкой водки, громко кричал, ругался, предлагал свидетелю выпить вместе с ним. В ответ на это Юров вызвал сотрудников полиции. В помещении дежурной части РОВД Матюшенко вел себя развязно, на вопросы сотрудников полиции отвечать отказывался. По данным фактам был составлен протокол об административном правонарушении и направлен начальнику РОВД. Студент Матюшенко был признан виновным в совершении мелкого хулиганства и злостного неповиновения сотрудникам полиции. Начальник РОВД издал постановление, которым было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток. Постановление было обжаловано начальнику УВД области. Законно ли постановление начальника РОВД? Какое решение должен принять начальник УВД области?
24. Водитель Пашкин, находясь в командировке в городе Ефремове, превысил скорость движения, о чем был составлен протокол об административном правонарушении. Спустя два месяца протокол поступил в ГИБДД по месту жительства Пашкина. Начальник ГИБДД в отсутствии Пашкина вынес постановление о наложении на него штрафа. Дайте оценку правомерности процессуальных действий по привлечению Пашкина к административной ответственности.
25. Работник мясокомбината Кусков был задержан на проходной с украденным мясом. По факту мелкого хищения был составлен протокол об административном правонарушении. Рассмотрев дело, начальник ОВД оштрафовал его в размере трехкратной стоимости похищенного мяса. Законно ли постановление начальника ОВД?
Тема 9 Административно-правовые основы государственного управления
Составьте схемы отраслевого управления по указанным отраслям.
Министерство финансов РФ:
Например:
Росалкогольрегулирование
Федеральная налоговая служба


«Организация управления в области обороны и военная организация Российской Федерации»
«Организация управления в области безопасности. Росгвардия»
«Организация управления в области внутренних дел»
«Организация управления в области юстиции»
«Организация управления в области иностранных дел»
«Организация управления в области здравоохранения, труда и социального развития»
«Организация управления промышленностью и энергетикой»
«Организация управления в области финансов»
«Организация управления в области экономического развития»
«Организация управления в области образования и науки»
«Организация управления в области природных ресурсов»
«Организация управления в области сельского хозяйства»
«Организация управления в области транспорта»
«Организация управления в области информационных технологий и связи»
«Организация управления в области культуры»

Приложенные файлы

  • docx 2188851
    Размер файла: 67 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий