12.09.2015 Постановление об отказе возбуждения уголовного дела

«СОГЛАСОВАНО»
Начальник полиции
Межмуниципального управления
МВД России "Раменское"
полковник полиции
В.В. Иванов
«_____» ____________ 2015 года.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об отказе в возбуждении уголовного дела
п. Быково Раменского района МО «12» сентября 2015 года.

Дознаватель ОД Межмуниципального управления МВД России "Раменское" капитан полиции Шеломанова М.В., рассмотрев материалы проверки сообщений о преступлении (КУСП 7270/34671 от 19.08.2015 г., КУСП 7011/33402 от 11.08.2015 г., КУСП 7101/33946 от 14.08.2015 г., КУСП 7108/33996 от 14.08.2015 г., КУСП 33896 от 14.08.2015 г.),
УСТАНОВИЛ:
14.08.2015 года в МУ МВД России «Раменское» поступило заявление от инициативной группы жителей д. Вялки Раменского района Московской области, о том, что в настоящее время в карьер, расположенный в д. Вялки Раменского района Московской области происходит сброс строительного и бытового мусора, который приводит к загрязнению окружающей среды.
19.08.2015 года на территории вышеуказанного карьера в д. Вялки Раменского района Московской области был выявлен факт выгрузки строительного и бытового мусора, о чем был вынесен рапорт об обнаружении признаков преступления, зарегистрированный в КУСП Быковского ОП МУ МВД России «Раменское».
В ходе осмотра места происшествия, проводившегося 19.08.2015 года на площадке расположенной в 500 м от дома № 1 по ул. Сиреневая д. Вялки Раменского района Московской области и в 700 м. от дома № 4 по ул. Песчаная д. Вялки Раменского района Московской области, было установлено, что на осматриваемом участке имеются следы сброса бытового и строительного мусора.
Опрошенный в ходе проверки Захаренков Юрий Анатольевич, в своем объяснении показал, что он работает с октября 2014 года в ГБУ «Автомобильные дороги» г. Москвы в должности начальника автоколонны. В его служебные обязанности входит: работа с водительским составом, контроль за работой по выпуску техники на линию. Видами деятельности, осуществляемыми ГБУ «Автомобильные дороги» являются капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог (объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети), разметка объектов дорожного хозяйства, расположенных на территории г. Москвы, содержание технических средств организации дорожного движения в части очистки и мойки дорожных знаков, информационных щитов и указателей. Юридический адрес их предприятия г. Москва, ул. 1-ая Магистральная, д. 23. На балансе ГБУ «Автомобильные дороги»находятся около 4.500 единиц различной техники (дорожной и строительной). ГБУ «Автомобильный дороги» в 2014 года заключило договор на вывоз твердых бытовых отходов и строительного грунта с полигоном, принадлежащем компании «1-ая гильдия». Данный полигон находится в г. Серпухов Московской области. Все бытовые отходи и строительный мусор, собранные их техникой с дорог г. Москвы вывозятся на данный полигон. 19 августа 2015 года около 08 часов 00 минут автомашина их учреждения, а именно самосвал грузовой МАЗ-452831, под управлением водителя Гаврилова Юрия Валентиновича, у которого на руках был путевой лист, выехала с базы учреждения и направилась в центр г. Москвы, для сбора строительного грунта. Где после того, как строительный грунт был загружен, он должен был поехать на полигон, который расположен в г. Серпухов Московской области. В этот же день, т.е. 19 августа 2015 года около 16 часов 00 минут, ему позвонил водитель данной автомашины и сообщил, что его на данной автомашине задержали на территории карьера (котлована) расположенного в д. Вялки Раменского района Московской области, после того как он высыпал строительный грунт в данный карьер. Хочет пояснить, что ГБУ «Автомобильные дороги» водителя Гаврилова Ю.В. под управлением данной автомашины в данный карьер, расположенный в д. Вялки Раменского района Московской области для вызова строительного мусора не направляло. В его путевом листе местом назначения вывоза строительного и бытового мусора был полигон, принадлежащий компании «1-ая гильдия», расположенный в г. Серпухов Московской области.
Опрошенный в ходе проверки Гаврилов Юрий Валентинович, в своем объяснении показал, что он работает с мая 2014 года в ГБУ «Автомобильные дороги» г. Москвы, в должности водителя. Его рабочий график является сменным, и составляет 15/15 дней, работает с 12-часовым рабочим днем, либо в дневную смену, либо в ночную смену. Основным видом его деятельности является вывоз бытового и строительного грунта (мусора), собранного с дорог г. Москвы. Видами деятельности, осуществляемыми ГБУ «Автомобильные дороги» являются капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог (объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети), разметка объектов дорожного хозяйства, расположенных на территории г. Москвы, содержание технических средств организации дорожного движения в части очистки и мойки дорожных знаков, информационных щитов и указателей. Юридический адрес предприятия г. Москва, ул. 1-ая Магистральная, д. 23. Он около 1,5 лет работает водителем на автомашине марки самосвал грузовой МАЗ-452831, желтого цвета, государственный регистрационный знак А 402 НО 777 РУС, В день выезда его машины МАЗ-452831 с базы учреждения ему выдается путевой лист, в котором указывается время, место отправки машины и пункт ее назначения, а именно место, куда он должен отвести бытовой или строительный грунт (мусор), собранный при уборки дорог г. Москвы. 19 августа 2015 года он работал в дневную смену. Утром 19 августа 2015 года в 08 часов 00 минут он получил на руки путевой лист, в котором местом назначения, куда он должен был вывести строительный грунт (мусор) было полигон, принадлежащий компании «1-ая гильдия», который расположен в г. Серпухов Московской области, и под управлением вышеуказанной автомашины он поехал на улицу Большая Никитская к дому № 33, для сбора строительного грунта. После того, как около данного дома он загрузил строительный грунт (мусор) массой около 10 тонн в кузов машины, он не поехал на данной машине на полигон, который был указан в путевом листе, а именно в г. Серпухов Московской области, а поехал в д. Вялки Раменского района Московской области. Так как он знал, что там находится карьер (котлован), который был предназначен под строительство. Он не поехал на полигон, расположенный в г. Серпухов Московской области, так как решил сэкономить время. Около 12 часов 00 минут он выехал из г. Москва и поехал в д. Вялки Раменского района Московской области. Примерно около 14 часов 00 минут он приехал на данный карьер (котлован), расположенный в д. Вялки Раменского района МО. После чего он заехал на территорию карьера, и высыпал строительный грунт (мусор) на землю. После того как он высыпал строительный грунт (мусор) из кузова машины его задержали. Хочет пояснить, что руководство ГБУ «Автомобильные дороги» его под управлением данный автомашины в данный карьер, расположенный в д. Вялки Раменского района МО, для вывоза строительного мусора не направляло. Это было его личной инициативой, он никому не сообщал об этом.
Опрошенный в ходе проверки Рогонов Максим Александрович, в своем объяснении показал, что он работает в должности директора ООО «Трейдинг и Традиции» с 10 июля 2015 года. Одной из основной его обязанностью является управление организацией в соответствии с уставом. Видами деятельности осуществляемыми ООО «Трейдинг» и Традиции» являются удаление и обработка твердых отходов, уборка территории и аналогичная деятельность, автомобильного и грузового транспорта, организация перевозок грузов, транспортная обработка грузов, хранение и складирование. В собственности ООО «Трейдинг и Традиции» находились земельные участки с кадастровыми номерами и площадью: 1 земельный участок с кадастровым номером 50:23:0060801:24, общей площадью 40000 кв.м., 2 земельный участок 50:23:0060801:25, общей площадью 2100 кв. м., расположенные в д. Вялки Раменского района МО. Земельные участки относились к категории земель: земли населенных пунктов, и разрешено их использование под строительство торгово-складского комплекса с приобъектной автостоянкой. 26 мая 2015 года было произведено деление земельного участка с кадастровым номером 50:23:0060801:24, на 2 участка с кадастровыми номерами и площадью: 1 земельный участок площадью 17900 кв.м., с кадастровым номером 50:23:0060801:27, 2 земельный участок площадью 22100 кв.м., с кадастровым номером 50:23:0060801:28. В середине июля 2015 года земельные участки с кадастровыми номерами 50:23:0060801:25 и 50:23:0060801:27 были проданы другой фирме. На данный момент, документы о продаже земельных участков находятся на стадии оформления. Хочет пояснить, что на земельные участки, принадлежащие ООО «Трейдинг и Традиции» какого-либо сброса бытового и строительного мусора не производилось. К ранее сказанному может добавить, что земельные участки с кад. номером 50:23:0060801:27 и кад. номером 50:23:0060801:25 24.07.2015 года были проданы ООО «Комплекс Дорожных технологий». Договор купли-продажи со стороны ООО «Трейдинг и Традиции» подписывала Морозова Е.В., так как на тот момент он не был внесен в ЕГРЮЛ.
Опрошенная в ходе проверки Смирнова Светлана Александровна, в своем объяснении показала, что у нее имеется в собственности земельный участок в д. Вялки Раменского района МО. 21.07.2015 она отправила электронное заявление на сайт МВД в отношении ООО «Трейдинг и Традиции», которая в настоящий момент засыпает строительным и бытовым мусором карьер вблизи д. Вялки Раменского района Московской области, тем саамы загрязняя окружающую среду.
Опрошенный в ходе проверки Стародонов Андрей Александрович, в своем объяснении показал, что территория расположенная по адресу: Московская область, Раменский район, д. Вялки площадью 40.000 кв. м. находиться в частной собственности и имеет целевое назначение для размещения объектов торговых ( под строительство торгово-складского помещения с приобъектной автостоянкой). При неоднократных выездах специалистов администрации на данную территорию какого-либо мусора выявлено не было, что подтверждается соответствующими фото на электронном носителе.
Опрошенный в ходе проверки Зубриський Сергей Григорьевич, в своем объяснении показал, что он является представителем инициативной группы жителей д. Вялки и пос. Сосновка-2 Раменского района МО, созданной в 2008 году в связи с многочисленными нарушениями норм экологического законодательства РФ, связанными с несанкционированным вывозом песка, вырубкой деревьев и т.д. Весной 2015 г. к указанным выше нарушениям добавились и другие. Так в середине 1990-х годов под автомобильной эстакадой слева от ж/д станции Родники Егорьевского шоссе при движении от Москвы в область рядом с Родниковским кладбищем образовался карьер, из которого добывали песок. В настоящее время он заполняется строительным и бытовым мусором, доставляемым как строительной техникой, так и специализированными мусоровозами, оснащенных уплотнителями мусора. Мы особо выделяем это обстоятельство, так как применение компакторов для ужимания мусора значительно повышает удельную нагрузку на почву и, соответственно, приводит к еще большему загрязнению окружающей среды. Происходящее в карьере абсолютно идентично тому, что бывает на официальных свалках, где принято либо зарывать в землю отходы, либо просто их вываливать, а уж потом засыпать землей. Мусор привозят и покрывают слоем грунта толщиной в несколько десятков сантиметров. Любая свалка является причиной загрязнения воздуха, а примерно в километре от карьера расположен детский бронхо-легочный санаторий ЮВАО г. Москвы. Данный участок площадью 40 га имеет кадастровый № 5023:006080124 и предназначен для строительства торгово-складского комплекса с приобъектной автостоянкой. Его собственником является ООО «Трейдинг и Традиции» (ИНН 5040044885). Ранее данный участок принадлежал другому собственнику. Каким образом у данного участка сменился собственник неизвестно. Они подозревают, что 31 декабря 2013 г. ООО «Трейдинг и Традиции» стал собственником либо в результате рейдерского захвата, либо незаконного провел сделку передачи участка в собственность в отсутствии настоящего собственника. В обоих случаях усматривается криминальная роль Администрации Раменского района МО. На место уже приезжали представители Минэкологии и представитель местных органов полиции. 16 июня 2015 г. Глава Администрации сельского поселения Вялковское Раменского муниципального района МО г-н А.А. Стародонов заверил жителей о своей непричастности к мероприятиям, проводимым на указанной территории. Официальный ответ на их запрос получен. Им сообщили, что специалисты Администрации осмотрели территорию, находящуюся в частной собственности и не зафиксировали каких-либо нарушений. Специалисты Министерства экологии и природопользования Московской области оказались более внимательными и зафиксировали наличие строительного мусора на указанной территории. Копии ответов на их запросы, посланные в Администрацию сельского поселения Вялковское и Министерство экологии и природопользования Московской области, прилагаются к письму. Сейчас в карьере кипит работа: площадь занятая мусором расширяется, приближаясь к жилым домам, а на привезенном мусоре идет укладка твердого покрытия из песка и щебня. Они, жители деревни будут добиваться выполнения Федерального закона «Об отходах производства и потребления», который определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду. Также имеется информация, что на территории бывшего карьера также планируется строительство производственного объекта по изготовлении. Керамической плитки и других строительных материалов. Он как член указанной выше Инициативной экологической группы, уполномочен просить разобраться с вопросами перехода в собственности указанной территории к ООО «Трейдинг и Традиции» и правомочности его деятельности по захоронению мусора. Они убедительно просят выяснить, на основании каких документов, полученных от Администрации Московской области, ООО «Трейдинг и Традиции» осуществляет свою деятельность в карьере. Копию данного письма они направили в Генеральному прокурору РФ, Губернатору и прокурору Московской области, Главе Администрации и Прокурору Раменского района МО
Согласно диспозиции ст. 254 ч. 1 УК РФ под порчей земли усматривается отравление, загрязнение или иная порча земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшее причинение вреда здоровью человека или окружающей среде.
Согласно комментарию к ст. 254 УК РФ, общественная опасность выражается в отравлении, загрязнении или иной порчи вредными продуктами хозяйственной или прочей деятельности заключается в подрыве экологической безопасности России, причинении вреда окружающей среде, здоровью человека.
В ходе проведения проверки по указанному материалу, на месте загрязнения были изъяты пробы смешанного почвенного грунта со строительным и бытовым мусором, для проведения химического анализа, по результатам которого было установлено, что проведенный анализ почвы показал, что общая радиационная обстановка на территории в норме, привнесенный радиационно-опасный материал отсутствует, валовое содержание металлов по представленным элементам не превышает ОДК.
Таким образом, дознание приходит к выводу, что факт совершения преступления, предусмотренного ст. 254 ч. 1 УК РФ, отсутствует.
Принимая во внимание, что имеются достаточные данные, указывающие на отсутствие состава преступления предусмотренного ст. 254 ч. 1 УК РФ, и руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 24 и ст. 144, 145, 148 УПК РФ.
ПОСТАНОВИЛ:
Отказать в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления предусмотренного ст. 254 ч. 1 УК РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
Копию настоящего постановления направить Раменскому городскому прокурору советнику юстиции Данилову А.Ю.
Копию настоящего постановления направить всем заинтересованным лицам, разъяснив их право обжаловать данное постановление прокурору или в суд в порядке ст.124 или ст.125 УПК РФ.

Дознаватель ОД МУ МВД России "Раменское"
капитан полиции Шеломанова М. В.

Копия настоящего постановления направлена «12» июня 2015 года Раменскому городскому прокурора советнику юстиции Данилову А.Ю.

Дознаватель ОД МУ МВД России "Раменское"
капитан полиции Шеломанова М. В.

« СОГЛАСЕН »
Начальник ОД МУ МВД России "Раменское"
подполковник полиции Зеленова Н.В.
Заголовок 1 Заголовок 2 Заголовок 315

Приложенные файлы

  • doc 3761069
    Размер файла: 63 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий