Черновик РТэкология


Автономная некоммерческая частная образовательная
организация среднего профессионального образования
«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ПОЛИЦЕЙСКИЙ КОЛЛЕДЖ»
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель директора по УМР
________________ В.Л.Рыпаков«_______» ______________ 2016 г.
РАБОЧАЯ
ТЕТРАДЬ ДЛЯ СТУДЕНТОВ
ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ
«ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА»
для специальности
40.02.01 Право и организация социального обеспечения
Санкт-Петербург,
2016/ 2017 г.

Рабочая тетрадь для студентов разработана в соответствии с требованиями Федерального образовательного стандарта по специальности среднего специального образования 40.02.01 Право и организация социального обеспечения
Разработчик:
Ляпунова Ольга Анатольевна, преподаватель
Рабочая тетрадь для студентов рассмотрена и одобрена на заседании методической комиссии ____________________________
«__» ________ 2016 г.. протокол № ____
Председатель МК __________ / Т.К.Лапицкая/
Согласовано:Организация-партнер: …………………………………………………………………….Руководитель подпись расшифровка подписи«___»______________2016 г.Содержание Рабочей тетради студента:
1. Введение …………………………………………………………………………………..3
2. А. Общая часть экологического права. Раздел 1. История, предмет, метод, источники, содержание экологического правоотношения……………………………………………..3
3.Раздел 2. Права природопользования и собственности…………………………………4
4.Раздел 3. Понятие и функции государственного управления. Полномочия государственный органов в оласти защиты окружающей среды…………………………..6
5.Раздел 4. Понятие и функции государственного управления. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС), экологический мониторинг…………………………………7
6.Раздел 5. Экологическая экспертиза, лицензирование, аудит ……………………………8
7.Раздел 6. Юридическая ответственность в экологии ……………………………………..9
8.Б. Особенная часть. Раздел 7. Охрана окружающей среды в специальной сфере .…….10
9.Раздел 8. Особо охраняемые территории .…………………………………………………11
10. В. Специальная часть экологического права. Международное экологическое право: источники и организации………………………………………………………………………12
11.Вопросы к контрольной работе .………………………………………………………….. 13
12.Информационное обеспечение обучения ……………………………………. .………… 14
1.Введение.
Рабочая тетрадь предназначена для самостоятельной работы студентов, изучающих учебную дисциплину «Основы экологического права». Целями самостоятельной работы студентов при выполнении заданий в рабочей тетради являются:
· закрепление пройденного материала по темам дисциплины;
· стимулирования студентов к изучению дополнительной литературы по каждой теме;
· творческого осмысления и выработке собственного отношения к поставленным вопросам.
Задания в рабочей тетради представлены в виде: составления схем, таблиц, заданий для творческого эссе, решения различных правовых ситуаций, тестов.
При выполнении задания студенту необходимо:
· внимательно прочитать текст задания;
· найти необходимую информацию в теоретическом материале по соответствующей теме; · найти, при необходимости, в словаре основных терминов по учебной дисциплине «Основы экологического права» то или иное понятие, необходимое для выполнения задания, понять его, запомнить;
· выполнить задание письменно в специально предусмотренном для этого в рабочей тетради месте;
· быть готовым защитить свое решение при обсуждении задания в группе. 
2. А. Общая часть. Раздел 1. История, предмет, метод, источники, содержание экологического правоотношения.
Студент должен знать:
-
Задания:
1.Прочитать фз рф «об охране окружающей среды» и учебники.
2.Подготовить доклады, сообщения, презентации по темам:
-
-
3.Решить задачи:
Задача- кейс. Из бухты Китовая недалеко от Курильска Сахалинской области 15.02.15. сел на мель танкер «Каракумнефть» с 20 людьми и с 1000 тонн дизельного топлива. До берега было 80 м. С 19 по 25 февраля дизельное топливо перекачивали с помощью рукавных линий и чтобы не было разлива нефти по краю борта установили 110 м сорбентных бонновых заграждений. А с прибывшего спасательного судна «Атлас» выгрузили оборудование (бонновые заграждения, оборудование для сбора и удаления нефтепродуктов, необходимый запас сорбентов). ВОПРОСЫ:
А) Законодательством РФ о недрах установлены меры по предупреждению и ликвидации загрязнения водных … (введите нужное слово).
Б) Поверхностные водные объекты подразделяются на … (два ответа): 1. водоносный горизонт. 2.поверхностные водотоки. 3.бассейн подземных вод. 4.водоёмы.
В) Методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утверждается в порядке, установленном ______ 1.субъектом РФ. 2.Правительством РФ. 3.Минприроды РФ. 4.Советом Федерации РФ.
4.Составить таблицу источников экологического права по уменьшению юридической силы.
5.Решить тестовые задания:
1.Возникновение, изменение и прекращение экологических правоотношений называется юридическим (ой) … А) нормой. Б) ошибкой. В) фактом. Г) составом.
2.Добытые из недр полезные ископаемые НЕ могут находиться на правах: А) госсобственности. Б) аренды. В) муниципальной собственности. Г) собственности субъекта.
3.По ФЗ РФ «Об охране окружающей среды», граждане, находясь в лесах, обязаны: А) свободно собирать грибы и ягоды. Б) бороться с вредителями лесной растительности. В) заботиться о гнездах и муравейниках. Г) соблюдать правила противопожарной безопасности.
4.Налоговые льготы за внедрение малоотходных технологий, строительство очистных сооружений относятся к ______ мерам стимулирования охраны окружающей среды? А) экономическим. Б) социальным. В) моральным. Г) психологическим.
5.Общественный контроль в области охраны ОС осуществляется общественными и иными некоммерческими организациями в соответствии с их ________, а также гражданами в соответствии с экозаконодательством. А) положениями. Б) уставами. В) инструкциями. Г) договорами.
6.Оценка предполагаемой реакции природной среды на антропогенные воздействия является главной задачей ____ (какого?) прогноза: А) экономического. Б) технологического. В) экологического. Г) демографического.
7.Приватизация сооружений и помещений, находящихся на балансе дендрологических парков и ботанических садов … А) разрешается. Б) осуществляется в обязательном порядке. В) разрешается в исключительных случаях. Г) запрещается.
8. Основные механизмы регулирования взаимоотношений общества и природы заложены в ФЗ РФ …. А) об экологической экспертизе. Б) об охране окружающей среды. В) об особо охраняемых территориях. Г) об охране атмосферного воздуха.
9.Способность почвы обеспечить урожай растений называется …. А) возобновляемостью. Б) ресурсом. В) минерализацией. Г) плодородием.
10.Оболочка земли, включающая в себя все океаны, моря, озера, подземные воды, льды, снега, называется … А) гидросферой. Б) литосферой. Б) атмосферой. Г) ноосферой.
3. А. Общая часть. Раздел 2. Права природопользования и собственности.
Студент должен знать:
-
Задания:
1.Прочитать фз рф «об охране окружающей среды» и учебники.
2.Подготовить доклады, сообщения, презентации по темам:
-
-
3.Решить задачи: Задача 1. Согласно ФЗ РФ «Об охране ОС», контроль за состоянием природной среды осуществляется государственными органами и _________________ организациями: а) экономическими. Б)общественными. В) коммерческими. Г) межотраслевыми.
Б) Основными источниками поступления соединений свинца в атмосферу являются (два ответа): 1)фреоны холодильных установок. 2)предприятия цветной металлургии. 3) атомные реакторы и электростанции. 4) выбросы автомобильного транспорта.
В)Определить сколько свинца в миллиграммах поступит в организм человека за 63 дня с вдыхаемым воздухом, если по данным мониторинга содержание свинца в атмосферном воздухе 0, 0004 мг/ м в кубе воздуха (а пдк= 0, 0003), а за 1 день через легкие человека проходит 11, 52 м.куб.воздуха (округлите до сотых).
Задача 2.Абинский лесокомбинат, осуществляющий заготовку древесины по лесорубочному билету (разрешению), выданному леспромхозом, оставил в лесу не вывезенные в установленный срок дрова в объеме 30 куб.м. на площади 218 га, не произвел расчистки территории от порубочных остатков. По вине работников лесокомбината в районе заготовки древесины произошел пожар, уничтоживший лес на корню площадью 2 га, заготовленную древесину, находящиеся там постройки и сооружения. Порассуждайте: а) Какие виды нарушений правил лесопользования совершены лесокомбинатом и его работниками? … ; б)а если бы пожар произошел от удара молнии? …есть ли в этом вина работников? … ; в) а если бы река в результате сильных ливневых дождей вышла бы из берегов и смыла бы все порубочные остатки?
4.Составить таблицу отличий объектов государственной и муниципальной собственности:
Федеральная Муниципальная
5.Решить тестовые задания:
1.Система мер, обеспечивающих рациональное использование всех природных ресурсов и оптимальные взаимоотношения общества с окружающей средой, называется:
А) биологией; Б) охраной природы; В)природопользованием; Г) экологией.
2.К достижению, которое способствует предотвращению экологического кризиса, относится создание: А)новой с/х техники; Б) больших водохранилищ; В)эффективных солнечных батарей; Г) нового вида оружия.
3.Перевыпас скота, неправильное орошение, вырубка лесов приводят к крайней степени эрозии почвы и являются основными причинами антропогенного (ой) – А) минерализации;
Б) опустынивания; В)мелиорации.
4.Урбанизацией называется процесс увеличения: а) сельского населения, б) природных популяций, в)городского населения, г) антропогенных экосистем.
5.Источником антропогенных окислов серы в атмосфере является _____ промышленность: а)пищевая, б) текстильная, в) металлургическая. г)лёгкая.
6. К физическим видам загрязнения биосферы относят … А) нитратное. Б) ртутное. В)бактериальное. Г) тепловое.
7.Комплекс мер, направленный на восстановление ранее нарушенного природного ландшафта, называется … а) озеленением, б)рекультивацией. В) реконструкцией. Г)мелиорацией.
8.Факторами, влияющими на процесс роста населения, являются … а) продолжительность жизни и рождаемость. Б) смертность и заболеваемость. В) рождаемость и смертность.
9.Налоговые льготы за внедрение малоотходных технологий, строительство очистительных сооружений, относятся к ________ мерам стимулирования охраны ОС: а) психологическим. Б) социальным, в) моральным. Г) экономическим.
4. А. Общая часть. Раздел 3. Понятие и функции государственного управления. Полномочия госорганов в области охраны окружающей среды.
Студент должен знать:
-
Задания:
1.Прочитать фз рф «об охране окружающей среды» и учебники.
2.Подготовить доклады, сообщения, презентации по темам:
-
-
3.Решить задачи:
Задача 1. Крестьянское фермерское хозяйство предъявило в суд иск к дирекции государственного заповедника о возмещение ущерба, причиненного хозяйству в результате уничтожения кабанами, обитающими в заповеднике, урожая картофеля на площади 200 га. Дирекция заповедника отказалась принять исковые требования, указав, что она не может нести ответственности за поведение диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы. Решите дело. Подлежит ли иск удовлетворению?
Задача 2. На территории природного заказника были обнаружены залежи бурого угля. Администрацией области было дано разрешение на освоение данного месторождения с изъятием части территории природного заказника. В будущем предполагалось восстановление нарушенных земель, а в настоящий момент с целью сохранения общей площади природной территории было принято решение о передаче в пользование заказника земель из фонда запаса двух районов. Есть ли здесь эконарушения? Что такое природный заказник и что там можно и нельзя делать?
4.Составить таблицу источников экологического права по уменьшению юридической силы.
5.Решить тестовые задания:
1.К чему может привести розлив нефти на реках и озерах? ________________
2. Какими путями в организм человека попадают вредные вещества?
а) через воздух, воду, почву;б) через воздух, воду и продукты питания;
3.Слово «экология» в переводе с греческого языка означает:
а) народ; б) вид; в) жилище; г) наука; д) природа.
4. Отдельные элементы среды обитания, которые воздействуют на организмы:
а)среда обитания; б)экосистема; в)биоценоз; г)экологические факторы; д)биогеоценоз.
5.Тип комбинаций, когда особи в борьбе за пищу, местообитание и другие необходимые для жизни условия воздействуя друг на друга отрицательно:
а) нейтрализм; б) хищничество; в) конкуренция; г) аменсализм; д) паразитизм
6.Какое из воздействий человека на природу являются непреднамеренным (неосознанным):
а) авария на атомной станции; б) испытание ядерного оружия; в) использование фреонов после установления их разрушающего воздействия на озон; г) акклиматизация животных;
д) использование природных ресурсов
7.Основными методами экологического исследования являются:
а) химический, анатомический; б) систематический, биохимический;
в)полевой, лабораторный, экспериментальный; г) биологический, научный;
д) камеральный, лабораторный, полевой.
8.Перечислите не менее 3 прав граждан по ст.11 ФЗ РФ «Об охране ОС»: …..
9.Ведение Красной книги РФ относится к полномочиям: …..
10. Разница между рождаемостью и смертностью:
а) прирост; б) численность; в) продуктивность; г) удельная рождаемость; д) удельная смертность
5. А. Общая часть. Раздел 4. Понятие и функции государственного управления. Оценка воздействия на окружающую среду. Экологический мониторинг.
Студент должен знать:
-
Задания:
1.Прочитать фз рф «об охране окружающей среды» и учебники.
2.Подготовить доклады, сообщения, презентации по темам:
-
-
3.Решить задачи:
Задача 1. ООО «Зенит», имея лицензию на право заниматься торгово-закупочной деятельностью бытовыми товарами, арендовало у районного исполнительного комитета участок недр для промышленной добычи каменной соли. Полномочен ли на это ОМС ? Как (процедура) оформляется лицензия?
Задача 2. В результате строительства гидроузла на реке Лаба были разрушены оросительная система АО "Колос" и водохозяйственные сооружения. Вследствие этого загрязненными водами повреждены посевы сельскохозяйственных культур. АО предъявило иск в арбитражный суд, в котором просит возместить причиненный хозяйству ущерб в сумме 13 400 тыс. рублей. Каковы условия водопользования? Есть ли здесь эконарушения и какие (какой кодекс)? Нужны ли здесь ОВОС и экоэкспертиза? Какое Вы примете решение на месте арбитражного суда ?4.Составить таблицу отличия мониторинга от ОВОС:
Экологический мониторинг
Оценка воздействия на окружающую среду:
5.Решить тестовые задания:
1.Почвенный и растительный покров, животный мир, гидросфера и атмосфера являются объектами……..мониторинга:
1. атмосферного 2. генетического 3. импактного; 4.окружающей среды; 5. биосферного.
2.Пока не доказана…….любого объекта экологической экспертизы, его использование д.б. запрещено: 1. опасность 2. экологическая целесообразность 3. независимость 4. безвредность.
3.Установление показателей качества природной среды и предельно допустимых взаимодействий на неё- это…1. экологическое нормирование 2. экологическое страхование
3. экологический мониторинг 4. экологическая экспертиза.
4.Общий критерий всех экологических нарушений- это…:
1. причинение вреда здоровью человека 2. отсутствие воздействия на окружающую среду
3. причинение вреда окружающей природной среде. 4. нанесение экономического ущерба.
5.Лесной кадастр содержит сведения о…:
1.методах использования древесных отходах. 2.разнообразии лесных экосистем.
3.ежегодном приросте плодородного слоя почвы. 4.запасах древесины.6.Подготовка экологически образованных профессионалов в разных областях деятельности достигается через … 1)систему экологического образования; 2) самообразование; 3) широкую просветительную работу по экологии; 4) участие в общественном экологическом движении.
7.Проверка соблюдения экологических требований по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности на хозяйствующих объектах – это … 1) оценка воздействия на окружающую среду; 2)экологическая экспертиза; 3) экологический контроль;; 4)регламентация поступления загрязняющих веществ в окружающую среду.
8.Вид ответственности, который предусмотрен за несоблюдение стандартов и иных нормативов качества окружающей среды, называется … ответственностью.
1) уголовной; 2) административной; 3) материальной; 4) дисциплинарной.
9.К объектам глобального мониторинга относятся …
1) биосфера, атмосфера; 2) животный и растительный мир РФ; 3) грунтовые воды; 4) ливневые стоки.
5) атмосфера, гидросфера, растительный и животный мир и биосфера в целом как среда жизни всего человечества. Разработка и координация глобального мониторинга окружающей среды осуществляется в рамках ЮНЕП ( орган ООН ) и Всемирной метеорологической организации ( ВМО ).
10.Относительно большие природные территории и акватории с зонами хозяйственного использования, где обеспечиваются экологические, рекреационные и научные цели – это …
1) национальные парки; 2) природные парки; 3) заказники; 4) памятники природы.
6. А. Общая часть. Раздел 5. Лицензирование, сертификация, экологическая экспертиза.
Студент должен знать:
-
Задания:
1.Прочитать фз рф «об охране окружающей среды» и учебники.
2.Подготовить доклады, сообщения, презентации по темам:
-
-
3.Решить задачи:
4.Составить аудиторское заключение по результатам экологического аудита.
5.Решить тестовые задания:
1.В соответствии с ФЗ «Об охране окружающей среды» под нормированием в области охраны окружающей среды понимается … 1)установление нормативов на эксплуатацию природных ресурсов, вовлечение их в
хозяйственный оборот. 2)установление нормативов качества окружающей среды 3)установление нормативов допустимого воздействия на ос при осуществлении хоз. и иной
деятельности. 4)разработка нормативных правовых документов в области охраны ос.
2. Общественный экологический контроль осуществляется в целях … 1)реализации прав каждого на благоприятную ос. 2)обеспечения выполнения в процессе хоз. и иной деят-ти мероприятий по охране ос. 3)обеспечения исполнения зак-ва в области оос. 4)предотвращения нарушения зак-ва в области оос.
3. В соответствии с ФЗ «Об охране окружающей среды» под мониторингом окружающей среды (экологическим мониторингом) понимается … 1)независимая, комплексная, документированная оценка соблюдения субъектом хоз. и иной деятельности требований в области оос. 2)система мер,
направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушений зак-ва в области оос.
3)комплексная система наблюдений за состоянием ос, оценки и прогноза изменений состояния ос под воздействием природных и антропогенных факторов. 4)вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на ос планируемой хоз и иной деятельности.
4. Порядок осуществления государственного экологического контроля устанавливается … 1)отраслевыми законами. 2) ФЗ РФ об оос. 3)законодательными актами субъектов РФ.
4)Правительством Российской Федерации. 5)Президентом Российской Федерации.
5. Объекты животного мира могут предоставляться в краткосрочное пользование гражданам на основании … 1)краткосрочной лицензии. 2)именной краткосрочной лицензии 3)именного разрешения. 4)охотничьего билета
6. Право на приоритетное пользование животным миром распространяется на … 1)коренные малочисленные народы и этнические общности. 2)граждане РФ. 3)местное население среды обитания объектов животного мира. 4)общественные природоохранные объедения (организации)
7. Общественный экологический контроль осуществляется … 1)общественными объединениями и некоммерческими организациями. 2)физическими лицами. 3)инициативными группами. 4)гражданами.
8. К видам негативного воздействия на окружающую среду по ст.16 ФЗ об оос не относится (ятся)… 1)загрязнение недр, почв. 2)выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ. 3)переработка отходов производства и потребления. 4)размещение отходов пр-ва и потребления.
9. Под особым природопользованием понимается пользование природными ресурсами … 1)в результате деятельности, связанной с нуждами обороны и безопасности страны. 2)осуществляемое на основе полученной в установленном порядке лицензии. 3)без необходимости осуществления юридических действий. 4)принадлежащими каждому гражданину с момента рождения
10. К лимитам на использование природных ресурсов можно отнести: 1)положения Земкодекса РФ о размерах ЗУ, предоставляемых ОГВ/ОМС гражданам в собственность для ведения отд. видов С/Х. 2)перечень объектов животного мира, предоставляемых в пользование. 3)установленные Водным кодексом РФ положения, регулирующие право соб-ти на водные объекты. 5)лимиты на размещение отходов пр-ва и потребления.
6. А. Общая часть. Раздел 7. Юридическая ответственность в экологии.
Студент должен знать:
-
Задания:
1.Прочитать фз рф «об охране окружающей среды» и учебники.
2.Подготовить доклады, сообщения, презентации по темам:
-
-
3.Решить задачи:
В результате аварии на канализационной насосной станции на протяжении суток в водный объект сбрасывались сточные воды местной канализации с высокой концентрацией загрязняющих веществ. Является ли это эконарушением? И кто должен был отреагировать на аварию? Кто должен быть привлечен и к какой ответственности? (подсчитывать ущерб не надо).
4.Составить таблицу объектов:
Водные объекты экологического права: Лесные экологического права: Объекты экологического права животного мира:
5.Решить тестовые задания:
1. Административная ответственность за совершение экологических правонарушений
может устанавливаться…
1.только на уровне субъектов РФ. 2. исключительно на федеральном уровне
3.как на федеральном, так и на региональном уровне
4.на уровне субъектов РФ в соответствии с природоохранным законодательством
2. Иски о компенсации вреда окр. среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение .... лет (цифра срока ИД).
3. Нормативный правовой акт, не являющийся источником отрасли экологического права, - это…
1.Водный кодекс РФ. 2.Воздушный кодекс РФ. 3.Лесной кодекс РФ
4.Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. 5.Градостроительный кодекс
4.Наиболее строгий правовой режим охраны установлен законодательством для: 1)ботанических садов; 2)заповедников; 3)национальных парков; 4)заказников.
5. В каких случаях гражданин может обратиться в суд за защитой своего права на получение экологической информации (два ответа)?
1)если он заболел астмой. 2)если Комитет по охране окр. среды не ответил на запрос через 7 дней
3)если областное управление гидрометеорологии отказало в предоставлении информации
4)если в газете опубликованы ложные сведения о погоде.
6.Национальные парки – это ООПТ, относящиеся к ____________ уровню (ям).
7. Экологический мониторинг – это …. .
8. Каким является правовой статус заповедника?
1) это общественное объединение; 2)научно-исследовательский институт;
3)предприятие для разведения диких животных; 4)природоохранное учреждение.
9. Информация гражданам и общественным экологическим организациям о лесном фонде
1)не подлежит предоставлению, т.к. относится к государственной тайне. 2)предоставляется только при
условии внесения необходимой платы. 3)предоставляется по заявлению заинтересованных лиц
бесплатно. 4)предоставляется по усмотрению госоргана, в ведении которого находится
лесной фонд.
10. Функциональная зона национального парка, в которой запрещается любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории, называется: 1)рекреационной зоной; 2)заповедной зоной; 3)особо охраняемой зоной; 4)зоной хозяйственного назначения; 5)зоной познавательного туризма.
7.Б. Специальная часть. Раздел 8. Охрана окружающей среды в специальной сфере.
Студент должен знать:
- требования к нормативам по охране окружающей среды на производственных объектах.
- требования к защите окружающей среды на объектах энергетики.Задания:
1.Прочитать фз рф «об охране окружающей среды» и учебники.
2.Подготовить доклады, сообщения, презентации по темам:
-
-
3.Решить задачи:
Заведующий гаражом АО «Нива» Ильин допустил к эксплуатации автомобиль с превышением нормативов загрязняющих веществ в выбросах. Какие нарушения действующего законодательства были допущены? Кто будет выступать субъектом ответственности? Порассуждайте, кто (не) прав.
4.Составить таблицу источников экологического права по уменьшению юридической силы.
5.Решить тестовые задания:
1. Административная ответственность за совершение экологических правонарушений
может устанавливаться…
1.только на уровне субъектов РФ. 2. исключительно на федеральном уровне
3.как на федеральном, так и на региональном уровне
4.на уровне субъектов РФ в соответствии с природоохранным законодательством
2. Иски о компенсации вреда окр. среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение .... лет (цифра срока ИД).
3. Нормативный правовой акт, не являющийся источником отрасли экологического права, - это…
1.Водный кодекс РФ. 2.Воздушный кодекс РФ. 3.Лесной кодекс РФ
4.Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. 5.Градостроительный кодекс
4.Наиболее строгий правовой режим охраны установлен законодательством для: 1)ботанических садов; 2)заповедников; 3)национальных парков; 4)заказников.
5. В каких случаях гражданин может обратиться в суд за защитой своего права на получение экологической информации (два ответа)?
1)если он заболел астмой. 2)если Комитет по охране окр. среды не ответил на запрос через 7 дней
3)если областное управление гидрометеорологии отказало в предоставлении информации
4)если в газете опубликованы ложные сведения о погоде.
6.Национальные парки – это ООПТ, относящиеся к ____________ уровню (ям).
7. Экологический мониторинг – это …. .
8. Каким является правовой статус заповедника?
1) это общественное объединение; 2)научно-исследовательский институт;
3)предприятие для разведения диких животных; 4)природоохранное учреждение.
9. Информация гражданам и общественным экологическим организациям о лесном фонде
1)не подлежит предоставлению, т.к. относится к государственной тайне. 2)предоставляется только при
условии внесения необходимой платы. 3)предоставляется по заявлению заинтересованных лиц
бесплатно. 4)предоставляется по усмотрению госоргана, в ведении которого находится
лесной фонд.
10. Функциональная зона национального парка, в которой запрещается любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории, называется: 1)рекреационной зоной; 2)заповедной зоной; 3)особо охраняемой зоной; 4)зоной хозяйственного назначения; 5)зоной познавательного туризма.
8. Б. Специальная часть. Раздел 9. Особо охраняемые территории.
Студент должен знать:
- понятие особо охраняемых природных территориях;
- категории и виды особо охраняемых природных территорий;
- законодательство об особо охраняемых природных территориях;
- правовой режим государственных природных заповедников;
- правовой режим национальных и природных парков;
- порядок образования природных заказников;
- памятники природы- понятие и виды.
Задания:
1.Прочитать ФЗ РФ «Об охране окружающей среды», «Об особо охраняемых территориях» и учебники.
2.Подготовить доклады, сообщения, презентации по темам:
- «Правовой режим национальных и природных парков в РФ и на международном уровне»
- любой объект из особо охраняемых природных территорий по выбору студента.
3.Решить задачи:
На территории Научно-исследовательского института садоводства Сибири (г. Барнаул) создано уникальное собрание растений, в котором имеется более 1200 ботанических видов, разновидностей и гибридов и свыше 450 сортов садовых и плодовых деревьев. Здесь представлена флора многих регионов мира. На базе этой богатой территории проходят обучение студенты биологических факультетов отделений вузов, техникумов, проходят стажировку научные сотрудники из других областей и стран мира. На базе имеющегося разнообразия флоры проводится большая научно-исследовательская работа.
Однако в последние годы территория произрастания уникальных растений оказалась под угрозой уничтожения, по ней свободно разгуливают отдыхающие, отсутствует охрана, не определен надлежащим образом правовой статус.
4.Составить таблицу объектов:
Объекты экологического права, охраняемые в общем порядке Особо охраняемые объекты экологического права Международно-правовые объекты экологического права
5.Решить тестовые задания:
1.Отличие природного заповедника от заказника: ___________
2.Деградация почв — это:
1) повышение урожая; 2) улучшение ее свойств; 3) увеличение микроорганизмов;
4) ухудшение свойств почвы; 5) увеличение гумуса.
3.Функциональная зона национального парка, в которой запрещается любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории, называется:а)рекреационной зоной; б)заповедной зоной; в)особо охраняемой зоной;г)зоной хозяйственного назначения; д)зоной познавательного туризма.
4.Экологический контроль- цель и виды.
5.Какой правоохранительный орган обладает полномочиями по предотвращению экологических правонарушений на территории РФ:
а)Управление милиции по предупреждению экологических правонарушений МВД РФ
б)Природоохранные прокуратуры
в)Экологические суды
г)Управление государственного инспекционного контроля МПР РФ
6.К руководству горными работами допускаются:
а)лица, имеющие специальную подготовку
б)лица, имеющие соответствующее образование
в)лица, имеющие соответствующую квалификацию
г)любые лица
7.За совершение экологических правонарушений должностные лица и граждане привлекаются к
а)административной, гражданско-правовой, материальной, уголовной и дисциплинарной ответственности
б)административной, дисциплинарной, уголовной и гражданско-правовой ответственности
в)гражданско-правовой, дисциплинарной, материальной и административной ответственности
г)гражданско-правовой, эколого-правовой, административной и дисциплинарной ответственности
8.В соответствии с режимом Байкальской природной территории в ее пределах
а)запрещается строительство новых хозяйственных объектов без положительного заключения гос. экологической экспертизы и разрешения, утвержденного постановлением Правительства РФ
б)запрещается любое новое строительство
в)разрешается новое строительство при условии, что оно не вызовет изменение гидрологического режима водосборного бассейна
г)разрешается новое строительство при условии положительного заключения государственной экологической экспертизы
9.Государственная экологическая экспертиза проводится с целью
а)определения возможности реализации хозяйственных проектов
б)проверки соответствия хозяйственной и иной деятельности экологичекой безопасности общества
в)проверки соответствия документации планируемой хоз. деятельности экологическим требованиям
г)проверки соответствия экологической и иной деятельности экологическим требованиям и определения возможности реализации хозяйственных проектов
10.Участки территории РФ объявляются регионами чрезвычайной экологической ситуации
а)Указами Президента РФ
б)Не объявляются
в)Решениями Правительства РФ;
г) Решением МЧС РФ
9.В.Особенная часть. Раздел 10. Международное экологическое право.
Студент должен знать:
- понятие отрасли международное экологическое право;
- общие принципы экологического права;
- специальные принципы международного экологического пправа;
- источники международного экологического права;
- международные организации в области экологии;
Задания:
1.Прочитать фз рф «об охране окружающей среды» и учебники.
2.Подготовить доклады, сообщения, презентации по темам:
- специальные принципы и источники международного экологического права;
- необходимость международного сотрудничества в области охраны окружающей среды: международные конференции в Стокгольме (1972 г.), в Рио-де-Жанейро (1992 г.), специальные сессии Генеральной Ассамблеи ООН по окружающей среде.
- морское пространство, воздушное пространство, животный и растительный мир - как объекты международной защиты (конвенции и их применение). Охрана биологического разнообразия.
- международные организации в области охраны окружающей среды: ООН, ИМО, ЮНЕП, ВОЗ, ИКАО, МАГАТЭ, ЕС, СНГ. Закон РФ «О животном мире» 1995 г., экологический мониторинг.
3. Подготовить ответ на вопрос с учетом новейших источников международного права и современных научных исследований: «Международное сотрудничество в вопросе борьбы с глобальным потеплением».
4.Решить задачи:
Задача- кейс. Евросоюз выделил более 8 млн. евро для администрации Славского р-на Калининградской области и районов Шилуте и Шиляле (Литва) на крупномасштабный проект «Строительство канализационных и водоочистных сооружений на приграничных территориях Калининградской области и Литвы». В Славске надо построить 9 насосных станций, а за городом возвести современные очистные сооружения мощностью 1000 кубов в сутки. Цена – 3, 7 млн. евро. Вопросы: А) Под локальными очистными сооружениями понимаются сооружения и устройства, предназначенные для очистки сточных вод ____(кого?)__ перед их сбросом в систему коммунальной канализации: 1.покупателя. 2.абонента. 3.заказчика.
Б) Правила пользования системы коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утверждённые Правительством РФ, регулируют отношения между ______ и _____ водопроводно – канализационного хозяйства: 1. Индивидуальными предпринимателями. 2. Организациями. 3.поручителями. 4. Заказчиками.
В) Использование водных объектов НЕ должно оказывать негативное воздействие на _____ (на что? Вставить слова).
5.Составить таблицу источников международного экологического права по обязательности исполнения и диспозитивности:
Обязательные источники мэп:
Диспозитивные источники мэп:
6.Решить тестовые задания:
1.Согласны ли вы со следующими утверждениями?
           А. К   ММО (международные межгосударственные организации)  относятся ЕС,
                НАТО, МБРР,  МВФ и др.
           Б. Источниками международного права являются международные договор и  
               обычай.
1. Верно А                                           3. Верны оба суждения
2. Верно Б                                           4. Оба суждения неверны
      2.   Согласны ли вы со следующими утверждениями?
           А. Международное гуманитарное  право также называют правом вооруженных
                 конфликтов и правом войны.
          Б. МГП является отраслью международного права, действующей в условиях войны.
 1. Верно А                                           3. Верны оба суждения
 2. Верно Б                                           4. Оба суждения неверны
3.Найдите понятие, которое является обобщающим для всех остальных понятий
            представленного ниже ряда.
Государства
Субъекты международного права
Международные организации
Межправительственные организации
ООН
4.Ниже приведен ряд терминов. Все они, за исключением двух относятся к  
 характеристикам понятия «природная среда». Выпишите номера лишних  понятий.
        1. Здания   2. Дороги    3. Моря    4.  Леса   5. Воздух   6. Почва
5. Сможет ли человек бесконечно долго пользоваться «завоёванными» правами?
А) Да, возможности человека безграничны.
Б) Нет, так как жизнь человека находится под серьёзной угрозой.
6. Какая статья Конституции РФ закрепляет право на благоприятную окружающую среду?
А) 9
Б) 36
В) 42
7. Какие условия необходимы для сохранения и восстановления благоприятной среды в глобальном масштабе?
А) Объединения усилий всех государств.
Б) Объединение усилий государств северного полушария.
В) Объединения усилий государств с развитой экономикой.
8. Какая отрасль права обеспечивает сохранение окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов
А) Экологическое право
Б) Экономическое право.
В) Уголовное право.
9. Киотский протокол к Рамочной конвенции ООН об изменении климата принят
А) в 1992 году.
Б) в 1994 году.
В) в 1997 году.
10. В Москве, по инициативе В.В. Путина состоялась Всемирная конференция по изменению климата
А) в 2000 году.
Б) в 2003 году.
В) в 2005 году.
11. В какой стране принят самый молодой по сроку действия закон об охране окружающей среды?
А) в Великобритании.
Б) в России.
В) в Канаде.
13.Вопросы к контрольной работе (к дифференцированному зачёту):
1.История возникновения и развития экологического права.
2.Понятие (определение), предмет, метод, принципы экологического права.
3.Понятие и структура экологического правоотношения (субъекты, объекты и содержание).
4.Источники экологического права.
5.Понятие и виды объектов окружающей природной среды.
6.Право собственности на объекты окружающей среды.
7.Право пользования на объекты охраны окружающей среды.
8.Учёт природных объектов и ведение реестров. Понятие и виды реестров.
9.Оценка воздействия на объекты охраны окружающей среды: понятие, участники.
10.Экологическая экспертиза: понятие, виды, порядок проведения.
11.Экологический мониторинг- понятие, виды, цели.
12.Экологический контроль- понятие, виды, цели.
13.Понятие, виды и функции экологического управления.
14.Перечислить высшие органы государственного управления в области охраны окружающей среды. Задачи межведомственной комиссии Совета безопасности РФ при Президенте РФ.
15.Специальные органы государственного управления в области охраны окружающей среды- перечислить (7); полномочия министерства природных ресурсов и федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
16. Специальные органы государственного управления в области охраны окружающей среды- перечислить (7); полномочия федерального агентства водных ресурсов и федерального агенства лесного хозяйства.
17. Специальные органы государственного управления в области охраны окружающей среды- перечислить (7); полномочия федерального агентства по природопользованию и федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
18.Полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ.
19.Полномочия органов местного самоуправления.
20.Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды (ст.11 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды»)
21.Экологическое нормирование- понятие, цели, виды.
22.Экологическая сертификация: понятие, цели, виды.
23.Лицензирование деятельности в области охраны окружающей природной среды.
24.Экономический механизм в экологии: понятие, методы и виды.
25.Экологический сбор- понятие и виды.
26.Административная ответственность за экологические правонарушения- понятие, объекты, виды наказаний.
27.Уголовная ответственность за экологические преступления- понятие, объекты, виды наказаний.
28.Дисциплинарная ответственность за экологические проступки- понятие, объекты и виды дисциплинарных взысканий (замечание, выговор, увольнение).
29.Гражданско- правовая ответственность за экологические правонарушения- понятие, объекты, гражданско- правовые последствия нарушений.
30.Правовая охрана окружающей природной среды в энергетике.
31.Правовая охрана окружающей природной среды в сельском хозяйстве.
32. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов.
33. Международные природоохранные организации.
34. Источники международно- правовой охраны окружающей среды.
14.Информационное обеспечение обучения
Перечень рекомендуемых учебных изданий, Интернет-ресурсов, дополнительной литературы
Нормативные правовые акты:
Конституция РФ от 12 декабря 1993.
ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. № 7-ФЗ.
Земельный Кодекс РФ от 25.10.2001г. № 136-ФЗ.
Водный Кодекс РФ от 03.06.2006г. №74-ФЗ
Лесной Кодекс РФ от 04.12.2006г. №200-ФЗ
ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999г. № 96-ФЗ.
ФЗ «О животном мире» от 24.04.1995г. № 52-ФЗ.
ФЗ «О недрах» от 21.02.1992г. № 2395-1
ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ
Закон РФ «О плате за землю» от 11.10.1991г. № 1738-1
ФЗ «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995г. № 174-ФЗ
ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.95г. № 33-ФЗ
ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23.02.95г. № 26-ФЗ.
ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994г. №69-ФЗ
ФЗ «О радиационной безопасности населения» от 09.01.1996г. № 3-ФЗ.
ФЗ «О гидрометеорологической службе» от 19.07.1998г. № 113-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404"О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации"
Постановление Правительства РСФСР от 18.12.1991 N 48"Об утверждении Положения о государственных природных заповедниках в РСФСР"
Постановление Правительства РФ от 10.08.1993 N 769"Об утверждении Положения о национальных природных парках Российской Федерации"
Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 N 1425"Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения"
Постановление Правительства РФ от 19.02.1996 N 158"О Красной книге Российской Федерации"
Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 N 183"О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него"
Постановление Правительства РФ от 31.03.2003 N 177 "Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)"
Приказ Минприроды РФ от 25 января 1993 г. N 15 «Об утверждении Положения о памятниках природы федерального значения в Российской Федерации»
Приказ Минприроды РФ от 25 января 1993 г. N 14 «Об утверждении общего положения о государственных природных заказниках общереспубликанского (федерального) значения в Российской Федерации»
Приказ Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 N 372"Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации"
Приказ Минприроды РФ от 12 декабря 2007 г. N 328 «Об утверждении методических указаний по разработке нормативов допустимого воздействия на водные объекты»
Перечень рекомендуемых учебных изданий
Основные источники:
1. Казанцев С.Я.. Любарский Е.Л.. Саркисов О.Р. Экологическое право – М., : «Академия», 2014 г. – 192 с.
2. Экологическое право России: учебное пособие 4-е изд., 2011
Экологическое право: учебник/ С.Я. Казанцев [ и др.].;под ред. Казанцева С.Я.: Допущено Экспертным советом, М.: «Академия», 2008.- 176с.
3. Крассов, О.И. Экологическое право: учебник/ О.И.Крассов 2-е изд., пересмотр. -М.:Норма, 2008.- 672 с.
Дополнительные источники:
1. Ерофеев, Б.В. Экологическое право: учебник/ Б.В. Ерофеев.- 4-е изд., доп. - М.: Инфра-М-Форум, 2009. 400с. (профессиональное образование).
2. Майорова Е.И., Попов В.А. Экологическое право Практикум – М., ИД «Форум» - ИНФРА-М, 2014 – 240 с.

Информационные справочно-правовые системы:
«КонсультантПлюс», «Гарант» или другие.
Интернет-ресурсы:
http://www.gks.ru/
http://www.vsrf.ru/
http://www.mnr.gov.ru/

Приложенные файлы

  • docx 8613391
    Размер файла: 53 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий