СССР во второй половине 1980-х гг. Перестройка (предпосылки, результаты). События 1991 г. Распад СССР. Образование СНГ


СССР во второй половине 1980-х гг.
Перестройка (предпосылки, результаты). События 1991 г.
Распад СССР. Образование СНГ
Экономические реформы
Реформа политической системы
Внешняя политика СССР в 1985 – 1991 гг.
Усиление центробежных тенденций
Августовский путч 1991 г. и распад СССР
Экономические реформы
Первая половина 1980-х гг. проходила в СССР под знаком углубляющегося экономического, социально-политического и культурного кризиса. Руководители, сменившие Л.И. Брежнева на посту Генерального секретаря ЦК КПСС, — Ю.В. Андропов (1982 — 1984 гг.) и К.У. Черненко (1984 — 1985 гг.) – не могли решить проблем, стоящих перед страной. Избрание в марте 1985 г. на пост Генерального секретаря ЦК самого молодого члена Политбюро — М.С. Горбачева (1985 — 1991 гг.) , породило в обществе надежду на то, что он, в отличие от престарелых руководителей прежних лет, с энергией возьмется за необходимые преобразования.
На апрельском 1985 г. пленуме ЦК КПСС М.С. Горбачев объявил, что партия берет курс на ускорение социально-экономического развития общества. В экономической сфере это означало, в частности, создание смешанной экономики и сильную социальную политику государства. При этом первоначально не предполагалось системной реорганизации хозяйства. Не давалось объективной оценки экономическому состоянию страны. М.С. Горбачев предпочитал использовать термин «предкризисная ситуация». Не произошло и отказа от идеи централизованного планирования — в 1985 г. был принят план XII пятилетки (1985 — 1990 гг.).
Приоритетной задачей экономических преобразований было признано ускоренное развитие машиностроения как основы перевооружения всего народного хозяйства. На второе место по приоритетности было выдвинуто сельское хозяйство. Для руководства этими отраслями были созданы Государственные комитеты Совмина СССР по машиностроению и сельскому хозяйству. Эти гигантские бюрократические структуры получали значительные государственные средства, что привело к очередному росту дефицита потребительских товаров. Сказалось на ситуации и падение мировых цен на нефть — в 1985 — 1986 гг. доходы от ее экспорта упали на 32%. Возрастание темпов производства оказалось кратковременным, так как не хватало сырья, энергетических ресурсов, запчастей, квалифицированных кадров.
Важной составляющей ускорения М.С. Горбачев называл «человеческий фактор». В ход снова пошли лозунги об оживлении рационализаторской инициативы и повышении стимулов к труду. Но материальных ресурсов на претворение этих идей в жизнь не имелось.
Делался упор на укрепление производственной и исполнительской дисциплины. В мае 1985 г. вышло постановление ЦК «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма». В соответствии с ним резко сокращалась продажа алкогольных напитков. Сокращение числа магазинов (в 10-15 раз) привело к многочисленным очередям. Бурно выросла спекуляция винно-водочной продукцией. Только в 1986 г. на самогоноварение было израсходовано более 400 тыс. тонн сахара, из которого произведено 500 млн. литров спиртного, что на 80% восполнило сокращение продажи водки. Кроме того, в Крыму, в Молдавии, на Дону и на Кавказе планомерно уничтожались виноградники элитных сортов. Огромный ущерб госбюджету страны нанесло сокращение получения «водочных» денег — с 1985 по 1988 гг. казна недосчиталась 135 млрд. рублей.
Повышения качества продукции также планировалось достичь за счет административных мер. В 1986 г. появилась госприемка на предприятиях. В государственные органы госприемки переводились лучшие инженеры и технические специалисты заводов, что вело не к подъему, а к снижению качества продукции.
Преодолеть криминализацию экономики и пополнить госбюджет М.С. Горбачев пытался с помощью постановления ЦК «О борьбе с нетрудовыми доходами». Усиливались наказания за спекуляцию, выпуск неучтенной продукции и т.д. Однако крупный теневой бизнес, давно сросшийся с органами власти, кампания затронуть не могла и нанесла удар только по мелкой негосударственной торговле, в частности, продукции подсобных хозяйств.
Страшным ударом стала произошедшая 26 апреля 1986 г. авария на Чернобыльской АЭС. В первые дни по сложившейся традиции власти старались замолчать катастрофу, что только увеличило площадь и интенсивность радиационного заражения. Чернобыльская трагедия стала показателем кризиса советской экономики (к ее причинам можно отнести изношенность основных фондов и недостаток квалифицированных специалистов — главные беды хозяйства в целом) и одновременно пробила еще одну брешь в бюджете (первичные затраты на преодоление последствий аварии составили десятки миллионов рублей).
К концу 1986 г. стало ясно, что стратегия «ускорения» провалилась. Бюджетный дефицит составил около 18 млрд. рублей. Более 13% предприятий являлись убыточными. Но это было только началом спада производства, который все более резко проявлялся в дальнейшем.
В январе 1987 г. пленум ЦК признал нарастание кризисных явлений в обществе. М.С. Горбачев провозгласил продолжение реформ, которые теперь получили название «курс на перестройку». Новым популярным лозунгом стал: «Больше демократии, больше социализма!». Применительно к экономике это означало расширение хозяйственной самостоятельности предприятий, превращение их в субъекты рыночной конкуренции. В 1987 г. был принят (вступил в действие в 1988 г.) Закон о государственном предприятии (объединении). Предприятия переводились на самоокупаемость и хозрасчет, получая право на внешнеэкономическую деятельность, создание совместных предприятий. По Закону о трудовых коллективах вводилась система выборов руководителей предприятий и учреждений.
В то же время большая часть производимой продукции по-прежнему включалась в госзаказ и, следовательно, выводилась из свободной продажи; не произошло реформирования кредитной, ценовой политики, централизованной системы снабжения.
В 1988 г. приняты Закон о кооперации и Закон об индивидуальной трудовой деятельности (ИТД). По новым законам открывалась возможность для частной деятельности более чем в 30 видах производства товаров и услуг. Огромные налоги на индивидуальную предпринимательскую деятельность (до 90%) приводили к тому, что создаваемые кооперативы старались утаить реальные доходы от государства, способствовали продолжению криминализации бизнеса. К тому же в отсутствии системы кредитов и инфраструктуры при резкой нехватке сырья кооперативы предпочитали заниматься не производством, а торговлей, часто просто перекупая у государственных предприятий дешевую продукцию и продавая ее в коммерческих магазинах по чрезвычайно высоким ценам.
Создание смешанной экономики выразилось и в фактическом снятии государственной монополии на внешнюю торговлю, и создании предприятий с участием иностранного капитала. Большинство иностранных инвесторов предпочитало, не тратя деньги на развитие убыточных советских предприятий, сворачивать производство, чтобы вытеснить их с рынка.
Чтобы пополнить дефицит государственного бюджета, М.С. Горбачев обратился к западным кредиторам, что привело к стремительному увеличению государственного долга — если в 1985 г. он составлял 27 млрд. долларов, то в 1988 г. — 41 млрд., а к 1991 г. — более 57 млрд.
С 1988 г. происходило общее сокращение производства в сельском хозяйстве. Началось и реформирование колхозно-совхозной системы. В 1989 г. был принят закон об аренде, по которому земля передавалась колхозам и совхозам в аренду на 50 лет с правом распоряжаться полученной продукцией. В том же 1989 г. пленум ЦК принял решение о содействии фермерскому хозяйству. Но фермеры не получали собственности на землю, не могли купить технику и т.д. К лету 1991 г. на арендных условиях обрабатывалось лишь 2% земель и содержалось 3% поголовья скота. В целом в аграрной политике не удалось добиться серьезных изменений.
В результате резкого сокращения сельскохозяйственного и промышленного производства начался тотальный дефицит всех товаров, вводилось нормированное распределение продовольствия — т.н. «визитные карточки покупателя». С лета 1989 г. начались массовые стачки шахтеров важнейших угольных бассейнов страны. Появилась безработица.
Летом 1990 г. вместо «ускорения» был провозглашен курс на переход к рыночной экономике, намеченный на 1991 г., т. е. к концу XII пятилетки. Законом были допущены разные формы собственности. Крупные чиновниками становились директорами компаний, за бесценок получая бывшую государственную собственность. В этих условиях правительство во главе с Н.И. Рыжковым разработало, наконец, программу реформ. Ее суть состояла в том, что переход к рыночной системе экономики должен был произойти постепенно — в течение нескольких лет, а регулирующая роль государства сохранялась.
В противовес ей группа молодых экономистов (Г.Я. Явлинский, М.М. Задорнов и др.) подготовила программу «500 дней», нацеленную на «быстрый прорыв» в рыночных отношениях. В течение первой половины срока намечалось: перевод предприятий на принудительную аренду, широкомасштабная приватизация и децентрализация экономики, введение антимонопольного законодательства. В течение второй половины предполагалось снятие в основном государственного контроля цен, допущение спада в базовых отраслях экономики, а также регулируемой безработицы и инфляции в целях резкой структурной перестройки экономики. Однако М.С. Горбачев отказался принять программу Явлинского — Задорнова, опасаясь непредсказуемых социальных последствий, и под давлением партийно-хозяйственной номенклатуры. Премьер-министром был назначен В.С. Павлов — противник рыночных реформ. Ситуация продолжала ухудшаться. В конце 1990 г. появилось понятие «договорные» или «плавающие» цены — реально расценки в государственных магазинах повысились в несколько раз. К 1991 г. Советский Союз подошел не только без плана, но и без утвержденного бюджета. В январе 1991 г. произошла денежная реформа — в трехдневный срок граждане должны были обменять купюры образца 1961 г. на новые, кроме того, замораживалась выдача денег со счетов (свыше 500 рублей). В феврале правительство объявило о готовящемся повышении цен (в апреле они повысились в 3–4 раза). «Сильная социальная политика» выразилась в компенсации малоимущим в сумме 60 рублей.
Реформа политической системы
В марте 1985 года Генеральным секретарем ЦК КПСС стал М.С. Горбачев (1985 — 1991 гг.). На апрельском пленуме партии он выдвинул программу «перестройки» (термин появился в 1987 г.), включавшую демократизацию общественных отношений и гласность. При этом важнейшим признавался курс на «обновление социализма», и первоначально не предусматривался отказ от руководящей роли КПСС в жизни страны. С начала 1986 г. наметилось смягчение цензуры, снят был запрет на некоторые ранее запрещенные книги и фильмы (к/ф «Покаяние» Т. Абуладзе), оживилась деятельность правозащитного движения. Одной из главных целей гласности стало переосмысление истории. Снова были открыты трагические страницы советского прошлого — в прессе публиковались материалы о репрессиях, войне, коллективизации. Работала специальная комиссия во главе с членом Политбюро, секретарем ЦК А.Н. Яковлевым, целью которой стало выяснить реальные масштабы террора времен культа личности. Критике печатных изданий подвергались не только ошибки прошлого, но и недостатки настоящего. Нарушена была святая святых режима — признание непогрешимости партии. Но поскольку средства массовой информации проводили эту линию по указанию сверху, правда отмерялась строго дозировано, а разоблачались действия в основном среднего и низшего партийного звена. Однако со временем рост критического отношения к КПСС сдерживать становилось все труднее. Но М.С. Горбачев сумел воспользоваться этим в своих целях — в апреле 1989 г. он добился отставки 98 высших партийных деятелей (членов и кандидатов в члены ЦК КПСС), которые и по возрасту, и по реакционным политическим взглядам вполне соответствовали понятию «старые кадры».
С 1987 г. политическая реформа пошла дальше. В январе М.С. Горбачев на пленуме ЦК огласил основные ее составляющие: отмена номенклатуры (назначения на руководящие должности с одобрения партии), постепенное освобождение КПСС от руководящих функций, альтернативные выборы. В апреле 1987 г. в СССР прошли первые выборы в местные Советы, в которых участвовали кандидаты, не согласованные с райкомами партии.
Важнейшим политическим событием 1988 г. стала XIX партконференция. На ней М.С. Горбачев предложил радикальное реформирование политической системы страны. Функции советских и партийных органов должны были быть разграничены, выборы в Советы — проводиться на альтернативной основе, а главное — создавалась новая структура власти.
Высшим органом государственной власти становился Съезд народных депутатов, который избирал высший орган законодательной власти страны — Верховный Совет, действующий на постоянной основе. В конце 1988 г. эти решения были внесены как дополнение в Конституцию СССР. Началась подготовка к выборам народных депутатов, назначенным на март 1989 г. Она проходила в обстановке невиданной политической активности общества. Неформальные движения и объединения, политические клубы выдвигали своих кандидатов (от общественных организаций на 750 мест претендовал 871 кандидат). Явка на выборы оказалась массовой — почти 90% избирателей. Несмотря на сохранение 6-й статьи Конституции, обеспечивавшей политическую монополию КПСС, в 30 случаях представители партии проиграли выборы.
После этого состоялся (май — июнь 1989 г.) первый Съезд народных депутатов СССР, на котором был избран Верховный Совет СССР, председателем Верховного Совета СССР депутаты выбрали М. С. Горбачева, председателем Совмина СССР - Н.И. Рыжкова. Крупной победой антиправительственных сил стало избрание в Верховный Совет Б.Н. Ельцина, с 1987 г. находившегося в оппозиции к М.С. Горбачеву. В ходе первого Съезда сформировалась открытая оппозиция — Межрегиональная депутатская группа (352 человека во главе с академиком А.Д. Сахаровым). Сразу же обозначились ключевые вопросы, по которым МДГ противостояла власти. Она требовала отмены 6-й статьи Конституции, признания частной собственности, составления нового союзного договора, реально гарантировавшего самостоятельность советских республик, вывода советских войск из Афганистана и т.д.
Второй Съезд народных депутатов СССР  проходил в ноябре 1989 г. Самым ярким его событием стало открытое противостояние А.Д. Сахарова и М.С. Горбачева по поводу отмены политической монополии КПСС. Оно показало многим, что в основе политики М.С. Горбачева лежат традиционные партийные приоритеты. Это, а также неослабевающий экономический кризис, расширяли в обществе ряды сочувствующих оппозиции.
В марте 1990 г. проходил третий (внеочередной) Съезд народных депутатов СССР. Его важнейшим решением стала отмена 6-й статьи Конституции, что заложило основу для формирования многопартийной политической системы. М.С. Горбачев в этом вопросе не мог не пойти навстречу общественному мнению. Но чтобы укрепить свою власть, он выдвинул предложение создать в СССР институт президентства. Президентом СССР Съезд избрал М.С. Горбачева. Таким образом, он оставался главой исполнительной власти в стране. (12 июня 1991 г. Президентом РСФСР был избран Б.Н. Ельцин.).
Четвертый Съезд народных депутатов СССР состоялся в декабре 1990 г. С одной стороны, он укрепил полномочия президента — вместо Совета Министров был образован Кабинет министров во главе с президентом и премьер-министром (им стал В.С. Павлов). Появился и пост вице-президента. Им Съезд по предложению М.С. Горбачева избрал Г.И. Янаева. С другой стороны, четко проявился кризис доверия М.С. Горбачеву со стороны самых разных сил общества — Съезд впервые в истории рассматривал вопрос о недоверии президенту. Характерно, что, стремясь удержать ускользающую власть, М.С. Горбачев пошел в этот период на сближение с консервативными силами в партии, представителями которых были В.С. Павлов и Г.И. Янаев.
Последний, пятый (внеочередной) Съезд народных депутатов СССР проходил в сентябре 1991 г. после провала попытки вооруженного переворота, возглавленного Г.И. Янаевым, В.С. Павловым, министром обороны Д. Т. Язовым, председателем КГБ В.А. Крючковым и министром внутренних дел Б. К. Пуго. Этот съезд был агонией умирающей политической системы. Предполагалось передать всю полноту власти Государственному Совету из глав оставшихся к тому времени в СССР республик, а также новому Верховному Совету. Но решения не претворились в жизнь.
25 декабря 1991 г. М.С. Горбачев объявил о сложении с себя полномочий президента СССР. Президент России Б.Н. Ельцин объявил о прекращении полномочий народных депутатов СССР.
Внешняя политика СССР в 1985 – 1991 гг.
Одним из направлений «перестройки», провозглашенных М.С. Горбачевым в апреле 1985 г., стало «новое мышление во внешней политике». Период с 1985 по 1991 гг. стал временем самых крупных изменений в положении СССР на международной арене. В духе лозунга о «взаимозависимости государств, целостности и единстве мира» Советский Союз свернул «гонку вооружений» и сдал политические позиции во всем мире.
К основным направлениям внешней политики М.С. Горбачева следует отнести:
1) прекращение «холодной войны».
В октябре 1985 г. М.С. Горбачев предложил сократить вооруженные силы НАТО и ОВД в Европе. 19-21 ноября 1985 г. в Женеве прошли переговоры М.С. Горбачева и американского президента Р.У. Рейгана. Это была первая встреча лидеров СССР и США с начала афганского кризиса (декабрь 1979 г.). «Горби», так советского руководителя вскоре начали называть на Западе, удалось наладить личный контакт с президентом США и убедить его, что СССР больше не является «империей зла», какой ее считал Р. Рейган. Начались переговоры о сокращении ракет средней дальности в Европе. Чтобы убедить мир в серьезности своих миротворческих инициатив, 15 января 1986 г. СССР выступил с предложением: освободить человечество от ядерного оружия к 2000 г. В одностороннем порядке Советский Союз объявил мораторий на испытания ядерного оружия и сохранял его в течение полутора лет. В октябре 1986 г. на встрече в Рейкьявике продолжились переговоры М.С. Горбачева и Р. Рейгана. Наконец, на переговорах в Вашингтоне в декабре 1987 г. М.С. Горбачев и Р. Рейган подписали соглашение о сокращении ракет средней и меньшей дальности в Европе. При этом использовался «нулевой вариант», предложенный США советским властям еще в 1983 г.: СССР уничтожал вдвое больше ракет, чем США. По собственной инициативе СССР ликвидировал и ракеты средней и меньшей дальности в Сибири и на Дальнем Востоке. В феврале 1988 г. начался вывод советских войсковых подразделений из Афганистана. В декабре 1988 г. М.С. Горбачев заявил на сессии Генеральной Ассамблеи ООН об одностороннем сокращении вооруженных сил на 500 тыс. человек и выводе войск из Центральной Европы и Монголии. 15 февраля 1989 г. последний советский солдат покинул территорию Афганистана. Афганская война, стоившая Советскому Союзу почти 14 тыс. жизней, была закончена. В декабре 1989 г. состоялась встреча М.С. Горбачева с новым американским президентом Дж. Бушем-старшим. Советский руководитель заявил, что СССР больше не рассматривает США как потенциального противника, и что советские ракеты больше не направлены на цели на их территории. Кроме того, М.С. Горбачев снял возражения на развертывание Соединенными Штатами программы космической противоракетной обороны (СОИ). В июле 1990 г. М.С. Горбачев был приглашен на заключительное заседание «большой семерки» (лидеров США, Великобритании, Японии, Германии, Франции, Канады и Италии). Так возникла формула «7+1», по которой ведущие страны мира общались с Россией до 1997 г. На Лондонской встрече М.С. Горбачеву обещали оказание экономической помощи СССР при условии начала рыночных реформ. В январе — марте 1991 г. США и их союзники вели войну против Ирака, захватившего Кувейт (операция «Буря в пустыне»). СССР дипломатически поддержал в этой акции США, что принесло улучшение отношений со странами Запада, но значительно ослабило советские позиции в развивающихся странах. В июле 1991 г. М.С. Горбачев и Дж. Буш-старший подписали в Москве договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСНВ — 1).
2) распад социалистического лагеря.
В условиях нарастающего экономического и политического кризиса второй половины 1980-х гг. СССР больше не имел возможности силовыми методами поддерживать единство социалистического лагеря. В 1988 — 1989 гг. в странах Восточной Европы произошли т.н. «бархатные революции» — переход власти к демократическим силам. В 1989 г. была открыта граница между ГДР и ФРГ. Немецкие граждане с обеих сторон приступили к разрушению Берлинской стены, долгие годы символизировавшей «холодную войну» и раскол Германии. 12 сентября 1990 г. в Москве был подписан договор между СССР, США, Великобританией, Францией, ФРГ и ГДР о вхождении ГДР в состав ФРГ и объединении Германии. М.С. Горбачев получил устные заверения в нераспространении НАТО на восток. Советские войска в спешном порядке, бросая здания и имущество, выводились из Восточной Европы. 25 февраля — 1 апреля 1991 г. была распущена ОВД. 28 июня 1991 г. прекратил существование СЭВ. С одной стороны, распад социалистического лагеря способствовал преодолению советско-китайского кризиса, СССР установил дипломатические отношения с Израилем и Южной Кореей, с другой, вызвал охлаждение отношений с КНДР, Кубой, Вьетнамом, Ливией, Сирией. СССР окончательно утратил позиции сверхдержавы.
Усиление центробежных тенденций
В условиях нарастающего экономического и политического кризиса второй половины 1980-х гг. в СССР обострились национальные противоречия. Первые открытые национальные столкновения произошли в 1986 г. в Якутске и Алма-Ате. С 1987 г. началось организованное движение крымских татар за восстановление автономии в Крыму. В феврале 1988 г. армяне Нагорного Карабаха (территория Азербайджана) начали борьбу за воссоединение с Арменией. Началось вооружение добровольцев с обеих сторон. В 1988 г. произошли погромы армянских семей в Сумгаите и Баку, в 1990 г. — в Душанбе. С лета 1989 г. начались ожесточенные столкновения на национальной почве в Средней Азии: между узбеками и турками-месхетинцами в Ферганской долине, между казахами и приезжими рабочими в Новом Узене, между узбеками и киргизами в Оше. В 1989 г. обострился кризис абхазо-грузинских отношений в Абхазии. В Прибалтике в 1989 — 1990 гг. шло формирование националистических движений в Народные фронты («Саюдис» в Литве).
Весной 1990 г. на выборах в Верховные советы Эстонии, Латвии и Литвы победили националисты. Республики приняли декларации о государственном суверенитете, о национализации общесоюзной собственности, находящейся на их территории, о признании государственным языком родного языка титульной нации. По инициативе Б.Н. Ельцина на I-ом съезде народных депутатов РСФСР 12 июня 1990 г. была принята «Декларация о государственном суверенитете РСФСР». К январю 1991 г. декларации о суверенитете приняли Верховные Советы почти всех союзных республик. Кризис коснулся и самой компартии. В течение 1989—1990 гг. из состава КПСС вышли компартии прибалтийских республик. В 1990 г. была создана КП РСФСР. Все эти события получили название «парад суверенитетов».
В этот период одной из важнейших задач М. С. Горбачева стала проблема реформирования СССР и заключения нового договора между республиками. До этого предпринимались попытки сохранить федеральную власть с помощью силы (в апреле 1989 г. — в Тбилиси, в январе 1990 г. — в Баку, в январе 1991 г. — в Вильнюсе и Риге). В декабре 1990 г. IV Съезд народных депутатов СССР принял постановление «Об общей концепции Союзного договора». 17 марта 1991 г. в СССР был проведен референдум, в ходе которого абсолютное большинство граждан (76,4%) высказалось за сохранение союзного государства в обновленном виде. В апреле 1991 г. в Ново-Огарево было подписано т.н. соглашение «9+1». К соглашению не присоединились республики Прибалтики, Молдавия, Армения и Грузия. Этот договор, а также последующий проект соглашения о создании Союза Советских Суверенных Республик предусматривали предоставление значительных прав республикам и превращал центр из управляющего в координирующий. Подготовив проект к подписанию, М.С. Горбачев уехал в отпуск, где его застало известие о попытке государственного переворота в Москве.
Августовский путч 1991 г. и распад СССР
На 20 августа 1991 г. было намечено подписание нового союзного договора, который предусматривал создание Союза Советских Суверенных Республик, предоставление республикам значительных прав, превращение функций центра из управляющих в координирующие. Президентом нового союзного государства должен был стать М.С. Горбачев.
Однако 19 августа 1991 г. консервативное крыло советского руководства (вице-президент Г.И. Янаев, премьер-министр В.С. Павлов, министр обороны маршал Д. Т. Язов, председатель КГБ СССР В.А. Крючков, министр внутренних дел Б.К. Пуго и др.) с целью сорвать заключение соглашения и восстановить власть центра и КПСС объявило о создании Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП) и попыталось устранить М.С. Горбачева от власти. В Москву вошли танки и бронетранспортеры с войсками, закрывались демократические газеты, прекращался выход оппозиционных программ на телевидении. Президент М.С. Горбачев, находившийся в отпуске в Крыму, был объявлен больным, а фактически оказался под домашним арестом.
В ответ на это президент России Б.Н. Ельцин подписал воззвание «К гражданам России», в котором квалифицировал действия ГКЧП как государственный переворот (путч). Центром сопротивления ГКЧП стала резиденция Правительства и Верховного Совета России («Белый дом» на Краснопресненской набережной). Б.Н. Ельцин подписал указ, где объявлял все действия ГКЧП незаконными и призвал людей на защиту «Белого дома». Вокруг здания правительства начали воздвигаться баррикады. В крупных городах прошли митинги противников ГКЧП. К обороне «Белого дома» присоединился батальон танков под руководством командующего Тульской воздушно-десантной дивизии генерала А.И. Лебедя.
На 20 августа 1991 г. руководство ГКЧП наметило штурм «Белого дома». Однако штурмовое подразделение «Альфа» потребовало письменного приказа, а ГКЧП не решился взять на себя ответственность. Намеченный пленум ЦК КПСС также не состоялся.
21 августа 1991 г. при продвижении бронетанковых колонн, верных ГКЧП, погибли трое молодых людей из числа защитников «Белого дома». Симпатии общества окончательно оказались на стороне Б.Н. Ельцина, который организовал арест ГКЧП и возвращение в Москву М.С. Горбачева.
23 августа 1991 г., вернувшись в Москву, М. С. Горбачев отказался от поста Генерального секретаря ЦК и объявил о роспуске КПСС. Был распущен также союзный Кабинет министров, а в сентябре — Съезд народных депутатов СССР и Верховный Совет СССР. В ноябре 1991 г. был введен запрет деятельности компартии на территории РСФСР.
8 декабря 1991 года в Беловежской пуще встретились лидеры России (Б.Н. Ельцин), Украины (Л. М. Кравчук) и Белоруссии (С.С. Шушкевич) и заявили о прекращении действия Союзного Договора 1922 года и о намерении создать Содружество Независимых Государств (СНГ). Соглашение о создании СНГ было подписано 21 декабря 1991 г. в Алма-Ате. Новый союз объединил 11 бывших союзных республик (без Грузии и государств Прибалтики). Грузия вошла в состав СНГ в 1993 г.
25 декабря 1991 г. М.С. Горбачев сложил с себя полномочия президента СССР. Президент России Б.Н. Ельцин объявил о прекращении полномочий народных депутатов СССР.
СССР прекратил существовать.

Приложенные файлы

  • docx 6660464
    Размер файла: 36 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий