тема 16


Тема 16. Правовые основы банковского кредитования
Цель: изучить финансово-правовые основы, виды и принципы банковского кредитования.
Задачи: определение значения банковского кредитования в финансовой системе государства; установление круга участников кредитных отношений; выделение видов банковского кредитования; характеристика правовых актов, регулирующих отношения по банковскому кредитованию.
Практические знания и навыки: усвоение основного категориального аппарата, связанного с кредитованием; уяснение значения банковского кредитования в финансовой системе государства; формирование и расширение знаний о значении видов банковского кредитования, их особенностей; приобретение навыка по применению положений законодательства, регулирующих отношения по банковскому кредитованию.
Формы и методы контроля:
Форма — текущий контроль: вопросы к занятию — устно; задания для самоконтроля — письменно.
Методы: опрос студентов по их собственному желанию; выборочный либо сплошной опрос студентов и проверка выполнения письменных заданий по списку группы; короткие тестовые опросы; опрос по контрольным вопросам; постановка дискуссионных вопросов, приглашение к дискуссии.
Вопросы
Понятие и значение банковского кредита, Основы его государственного регулирования.
Источники кредитных ресурсов банков. Особенности источников кредитных ресурсов Банка России.
Понятие кредитных правоотношений, их комплексный характер. Субъекты правоотношений в области банковского кредитования, порядок защиты их прав и интересов. Роль финансового права в регулировании банковского кредитования.
Виды банковского кредита, их особенности. Принципы осуществления банковского кредитования. Полномочия Банка России в сфере кредитного регулирования.
Взаимоотношения Банка России с кредитными организациями. Надзорные полномочия Банка России.
Задания для самостоятельной работы
№ 1. Управление Банка России по Н-ской области обратилось к руководству коммерческого банка «Логос» Н-ской области с предложением рассмотреть заявку администрации Н-ской области на кредитование. Необходимость кредитования администрации Н-ской области обусловлена значительным бюджетным дефицитом. Коммерческий банк согласился не только срочно рассмотреть указанную заявку, но и предоставить кредит. Однако в обусловленный срок администрации Н-ской области кредит выдан не был. Администрация Н-ской области обратилась в Банк России с письменным требованием взять на себя обязательства коммерческого банка, гак как именно управление Банка России по Н-ской области договаривалось с указанным банком о предоставлении им кредита администрации Н-ской области.
Подготовьте ответ начальника правового управления Банка России по Н-ской области администрации Н-ской области.
№ 2. Банк России после неоднократных предупреждений об устранении нарушений банковского законодательства в коммерческом банке и наложении штрафов принял решение о приостановлении действия выданной данному банку лицензии и назначении временной администрации. Руководство банка обжаловало данное решение, считая его неправомерным.
Оцените данную ситуацию. Подтвердите свой ответ ссылками на положения банковского законодательства.
№ 3. В отношении кредитной организации «Деньги в долг» Центральным банком РФ на основании решения руководителя комитета банковского надзора Центрального банка РФ была проведена повторная проверка.
Правомерны ли данные действия?
№ 4. При разработке проекта федерального бюджета на очередной финансовый год в качестве одного из источников финансирования дефицита федерального бюджета был указан кредит Центрального банка РФ. Оцените правомерность такого решения.
№ 5. На основе положений действующею российского законодательства ответьте на вопрос: вправе ли организация, не являющаяся банком или иной кредитной организацией, предоставлять кредит на условиях кредитного договора?
№ 6. Глава администрации г. Е. обратился в совет директоров АКБ «Конто» с просьбой выдать администрации краткосрочный кредит на шесть месяцев для погашения задолженности по заработной плате работникам социальной сферы города. Возврат кредита гарантировался объектами недвижимости, принадлежащих городу.
На основе действующего российского законодательства определите правомерность данной просьбы.
Может ли администрация г.Е. обязать АКБ «Конто» предоставить краткосрочный кредит?
№ 7. Укажите различия банковского и государственного кредитования.
Приведите примеры общественных отношений, предполагающих совпадение банковского и государственного кредита.
№ 8. Кредитной организацией допускалось нарушение сроков исполнения платежных поручений клиентов на уплату налоговых платежей. Банк России принял решение об отзыве лицензии.
Возможен ли пересмотр решения об отзыве лицензии, если картотека по неисполненным документам на уплату налогов и сборов отсутствовала на момент принятия решения?
№9. Выберите правильный ответ, основываясь надействующем российском законодательстве. Центральный банк РФ устанавливает нормативы достаточности собственных средств:
для всех кредитных организаций;
только для коммерческих банков;
для акционерных коммерческих банков;
для небанковских кредитных организаций.
№ 10. На основе положений Конституции РФ определите, к чьему ведению отнесено правовое регулирование банковского кредитования.
Назовите наиболее важные правовые акты, регулирующие банковское кредитование.
№ 11. Банк заключил с ООО «Сарстрой» кредитный договор, в соответствии с условиями которого банк предоставил ООО «Сарстрой» кредит в сумме 200 000 руб. со сроком возврата через три месяца при условии выплаты процентов за пользование кредитом в размере 0% годовых.
Дайте юридическую оценку данного договора.
№ 12. За нарушения обязательных нормативов территориальное учреждение Банка России наложило на кредитную организацию штраф в размере и порядке, установленном ст. 74 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Кредитная организация обжаловала предписание о наложении штрафа в арбитражный суд, аргументировав свою позицию тем, что подлежит применению ст. 15.26 КоАП РФ.
Проанализируйте соотношение финансово-правовой и административной ответственности кредитных организаций за нарушения законодательства о банках и банковской деятельности согласно ст. 74 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и ст. 15.26 КоАП РФ.
Выскажите свое мнение о возможном решении суда.
13. В каких статьях Конституции РФ закреплены основы банковского кредита?
Нормативные акты
Гражданский кодекс Российской Федерации, часть вторая. Федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (ст. 819, 820).
Федеральный закон (в ред. Федерального закона от 3 февраля 1996 г. № 17-ФЗ) «О банках и банковской деятельности» // СЗ РФ. 1996. №6. Ст. 492.
Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 218-ФЗ «О кредитных историях» // СЗ РФ. 2005. № 1. Ч. I. Ст. 44.
Положение Центрального банка Российской Федерации от 26 июня 1998 г. № 39-П «О порядке начисления процентов по операциям, связанным с привлечением и размещением денежных средств банками, и отражения указанных операций по счетам бухгалтерского учета» // Вестник Банка России. 1998. № 53—54.
Основная литература
Финансовое право: Учебник / Отв. ред. И. И. Химичева. 4-е изд. М., 2008.
Химичева Н. И., Покачалова Е. В. Финансовое право: Учеб. метод. комплекс / Отв. ред. И. И. Химичева. М., 2005.
Банковское право Российской Федерации. Особенная часть: В 2 т.: Учебник / Отв. ред. Г. А. Тосунян. М., 2002. Т. 2.
Братко А. Г. Банковское право России: Учебник. М., 2003.
Ефимова Л. Г. Банковские сделки. Комментарий законодательства и арбитражной практики. М., 2000.
Ефимова Л. Г. Банковское право. М., 2003.
Олейник О. М. Основы банковского права: Курс лекций. М., 1997.
Пастушенко Е. Н. Правовые акты Центрального банка Российской Федерации: финансово-правовые аспекты теории: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. Саратов, 2006.
Дополнительная литература
Беляков А. В. Банковские риски: проблемы учета, управления и регулирования. 2-е изд. М., 2004.
Вавулин Д. А. Бюро кредитных историй в Российской Федерации: вопросы государственного контроля и надзора // Право и экономика. 2006. № 5.
Кузнецова В. А. Организация пользуется кредитной линией // Консультант бухгалтера. 2006. № 7. .
Пастушенко Е. И. Правовые акты Центрального банка Российской Федерации: финансово-правовые аспекты теории / Под ред. Я. И. Химичевой. Саратов, 2006.
Сиднее С. Новые подходы к оценке кредитного риска // Бухгалтерия и банки. 2006. № 6.
Сорокин М. Ю. Банковское кредитование малого бизнеса в России // Банковское кредитование. 2006. № 3.


Приложенные файлы

  • docx 502245
    Размер файла: 20 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий