НОТАРИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ ФИЗИЧЕСКИХ


НОТАРИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ ФИЗИЧЕСКИХ
И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Щенникова Л. В., Кубанский государственный университет, доктор юридических наук, профессор; Алфёрова М. В., Кубанский государственный университет Право по самому существу, внутренней своей сути призвано сделать субъектов, подчиняющихся его нормам, защищенными. Вот почему защитная функция права может быть призвана главенствующей, пронизывающей все его другие, выработанные правовой наукой, функции.
Гражданское право, регулируя главным образом имущественные отношения, имеет своей целью дать субъектам имущественного оборота такой механизм эффективно взаимодействующих норм, который был бы способен не только и не столько восстановить нарушенные права и возможности, сколько предотвратить возможные проблемы и потери материального характера. Можно говорить о необходимости создания в современном государственно организованном обществе такого механизма защиты гражданских прав, который обеспечивал бы возможность физическим и юридическим лицам, как самостоятельной реализации своих субъективных прав, так и с помощью системы компетентных органов, специально созданных государством для осуществления защитной функции. Рудольф фон Иеринг утверждал, что защита – есть обязанность всякого и каждого перед обществом [1, с. 18], защищая свое право, участник гражданского оборота, по мысли классика, защищает право вообще. Субъекты гражданских правоотношений должны быть непреклонны в защите (по Иерингу – борьбе) своих прав. Критерий защиты в данном случае может быть использован для определения меры внутреннего чувства долга любого из участников гражданских правоотношений.
Возникает правомерный вопрос, а именно: какие органы, специально создаваемые в системе органов публичной власти на современном этапе развития наших государств, могут быть призваны главными защитниками гражданских прав и интересов физических и юридических лиц? Думается, что такая роль должна быть отведена органам нотариата латинского типа. Нотариус представляет свободную юридическую профессию, при этом государство наделяет его специальными полномочиями и он действует от имени государства. Нотариус подчиняется только закону и оказывает квалифицированную юридическую помощь. Деятельность нотариуса направлена на предупреждение споров и конфликтов. Нотариальные акты имеют особую доказательственную и исполнительную силу. Деятельность нотариусов организуется нотариальными палатами, членство в которых является обязательным. При этом нотариальная деятельность контролируется со стороны государства органами юстиции. Важным является и тот факт, что нотариус несет полную гражданско-правовую ответственность за ущерб, причиненный гражданам и юридическим лицам в связи с осуществлением своей профессиональной деятельности. Все перечисленные характеристики с очевидностью свидетельствуют о том, что в современных условиях развития государств России и Белоруссии предпочтительной была бы нотариальная модель защиты гражданских прав.
Как известно, в мире выработаны, по крайней мере, две системы защиты гражданских прав. Одна – англо-саксонская может быть названа адвокатской, поскольку главным юридическим помощником и советником по юридическим делам здесь является адвокат. Другая система – латинская основана на принципах и нормах нотариата латинского типа. Она может быть названа нотариальной, поскольку здесь главным советником и защитником граждан в имущественных отношениях является нотариус, наделенный специальной компетенцией со стороны публичной власти.
Определенным подтверждением выбора нотариальной модели защиты гражданских прав в Республике Беларусь может быть Указ Президента Республики Беларусь от 27 ноября 2013 г. № 523 «Об организации нотариальной деятельности в Республике Беларусь», именно этим указом институт нотариата Республики Беларусь был реформирован на началах самофинансирования и саморегулирования. Тенденции развития нотариата в Белоруссии свидетельствуют о том, что как Российская Федерация, так и Республика Беларусь выбирают модель нотариата латинского типа, а значит и нотариальную модель защиты гражданских прав физических и юридических лиц.
Думается, что данный выбор нашими государствами должен быть закреплен на конституционном уровне. В настоящее время Конституция Республики Беларусь в ст. 60 провозглашает гарантированную защиту прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные сроки. Конституция Российской Федерации в ст. 46 гарантирует также судебную защиту прав и свобод граждан. Представляется, что отдельным пунктом указанных статей основных законов должна быть выделена нотариальная защита гражданских прав физических и юридических лиц. Это обеспечит официальное признание выбора нашими государствами нотариальной модели защиты гражданских прав. Конституционный уровень признания нотариальной защиты гражданских прав позволит произвести необходимые содержательные изменения в нормах гражданского законодательства, касающихся нотариальной формы сделки. В настоящее время как в России, так и Белоруссии наблюдается тенденция сужения функций нотариата. Это коснулось, в частности, сделок с недвижимым имуществом, сделок по отчуждению транспортных средств, удостоверения учредительных документов юридических лиц и других сделок. Сужение сферы применения нотариальной формы сделки явно не может способствовать повышению эффективности правовой защиты интересов участников гражданского оборота. Думается, что нотариальная форма сделки должна охватывать, по крайней мере, сделки, направленные на реализацию и обеспечение семейного интереса участников гражданских правоотношений, во-вторых, сделки, имеющие цель реализацию и обеспечение представительства и посредничества, в-третьих, сделки, связанные с приобретением недвижимого имущества в собственность, в-четвертых, сделки, затрагивающие интерес недееспособных и не полностью дееспособных граждан, в-пятых, сделки, связанные с созданием хозяйственных обществ и товариществ, и наконец, сделки, направленные на распоряжение имуществом на случай смерти.
В случае реализации данного предложения нормами гражданского законодательства можно будет говорить о том, что механизм защиты гражданских прав в наших государствах в значительной степени создан, а значит, внутренняя суть права, его предназначение на деле будет реализовано законодателем.
Список использованных источников
1. Иеринг Р. Борьба за право. / Р. Иеринг. – М.: Издательство Вестника знания (В.В. Битнера), 1912. – 71с.

Приложенные файлы

  • docx 4769408
    Размер файла: 20 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий