задачи Общественные объединения


Общественные объединения
Задачи
1. В чем состоит отличие государственного предприятия и государственного учреждения от государственных органов?
2. Укажите особенности административно-правового положения предприятий и учреждений.
3. Определите основные, на ваш взгляд, положения, которые должны быть включены в распоряжение собственника по закреплению имущества на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за унитарным предприятием.
4. В научной литературе имеет место позиция о выделении в административно-правовом статусе государственных коллективных субъектов, в том числе государственных учреждений, следующих блоков:
а) целевого;
б) структурно-организационного;
в) компетенционного.
Выскажите свое обоснованное мнение по поводу указанной позиции.
5. В 2007 г. произошла реорганизация двух государственных учреждений путем присоединения. Государственное учреждение «Колос», которое было создано по итогам реорганизации, обратилось в регистрирующий орган, предоставив все необходимые документы, указанные в ст. 13.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Вместе с тем, регистрирующий орган в регистрации данного учреждения отказал.
Укажите причину отказа в регистрации вновь созданной организации, основываясь на нормах действующего законодательства.
Перечислите основные критерии, по которым некоммерческим организациям может быть отказано в государственной регистрации.
6. ФГУП «Новая заря» был подготовлен устав предприятия и представлен на утверждение в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом как органу, в ведении которого ФГУП «Новая заря» находится.
В уставе государственного унитарного предприятия было указано полное наименование предприятия, его местонахождение, порядок назначения на должность руководителя унитарного предприятия, а также порядок ликвидации, реорганизации и ликвидации данного предприятия. Однако в утверждении устава государственному предприятию было отказано.
Укажите, по каким причинам устав ФГУП «Новая заря» не был утвержден.
Оцените законность указанных положений устава на основании Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
7. Губернатор края своим постановлением назначил Д.А. Соколова на должность руководителя ФГУП «Звезда». Вместе с тем на период назначения Д.А. Соколов являлся учредителем 000 «Колос», а также занимался педагогической деятельностью в местном институте. В целях осуществления руководителем юридических действий от имени ФГУП «Звезда» на имя руководителя была подготовлена доверенность юристами государственного предприятия. Через год руководителем ФГУП «Звезда» была заключена сделка с 000 «Колос», по которой руководитель выступал стороной сделки.
Оцените правомерность назначения на должность Д.А. Соколова, а также его деятельность в качестве руководителя ФГУП «Звезда» на соответствие положениям Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
8. Администрация города Минеральные Воды Ставропольского края обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением о признании незаконным бездействия Правительства Ставропольского края, выразившегося в несовершении действий по передаче в собственность муниципального образования имущества, необходимого для водоснабжения города Минеральные Воды и закрепленного за государственным унитарным предприятием.
Оцените судебную перспективу данного дела с точки зрения действующего законодательства.
9. Государственное унитарное предприятие «Агропром», расположенное в Свердловской области, подало документы в регистрирующий орган по месту его нахождения — Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы, в целях осуществить регистрацию унитарного предприятия. Среди поданных документов:
— распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом о создании ГУП «Агропром»;
— устав унитарного предприятия;
— сведения о составе и стоимости имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения.
Вместе с тем, в регистрации предприятию было отказано в связи с тем, что среди представленных документов отсутствуют документы, указывающие на форму собственности, в которой находится данное предприятие.
Оцените законность действий регистрирующего органа с позиции действующего гражданского законодательства.
10. В 2006 г. ОАО «Газпроммед» был заключен договор с муниципальным учреждением здравоохранения «Советский Психоневрологический диспансер» на предоставление лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг) по обязательному медицинскому страхованию гражданам, проживающим на территории Ханты-Мансийского автономного округа.
Приказом Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа от 21 декабря 2007 г. № 2333 муниципальное учреждение здравоохранения «Советский Психоневрологический диспансер» было переименовано в «Психоневрологический диспансер», о чем была внесена соответствую щая запись в Единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно уставу диспансер является учреждением, созданным и действующим исключительно с целью оказания различных видов медицинских услуг населению, на основании выданной учреждению лицензии со сроком действия до 1 декабря 2008 г.
ОАО «Газпроммед», узнав о переименовании диспансера, настаивает на получении повторной лицензии на осуществление учреждением медицинских услуг в связи с переименованием последнего.
Дайте правовой анализ возникшей ситуации, а также укажите, какие виды деятельности согласно действующему законодательству подлежат лицензированию.
11. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2006 г. № 1397-р утвержден «Прогнозный план приватизации федерального имущества на 2007 год и основные направления приватизации имущества на 2006—2008 годы», в соответствии с п. 6 распоряжения приватизации подлежит имущество ФГУП «Авиационный научно-технический центр».
Во исполнение указанного распоряжения Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по г. Москве издано распоряжение от 14 ноября 2006 г. «Об условиях приватизации ФГУП «Авиационный научно-технический центр», которое предусматривает приватизацию путем преобразования в открытое акционерное общество.
В состав подлежащего приватизации имущественного ком-|| .'н-кга были включены в том числе: площадь предангарная, стоянка и ич (;1молетов, комплекс инженерно-технических сооружений.
Передаточный акт является неотъемлемой частью распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 14 ноября 2006 г.
Укажите, какие действия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по принятию решения о приватизации ФГУП «Авиационный научно-технический центр» не соответствуют положениям действующего законодательства.
12. На занятии по административному праву при обсуждении ФЗ "Об общественных объединениях" преподавателем была смоделирована следующая ситуация. Вы решили создать:
- общественную организацию "Партия честных людей России";
- общественное движение "Вундеркинды России";
- общественный фонд "Образование XXI века".
Раскройте правовой механизм создания общественных объединений. На конкретных примерах определите общие и особенные черты общественных объединений, которые вы хотите зарегистрировать. (В решении задачи принимают участие трое обучаемых).
13. Водитель Емелин прочитал статью о фондах, существующих в РФ. Он попросил своего брата-юриста объяснить ему, чем отличаются друг от друга частные корпоративные, государственные, общественные, общественно-государственные и другие фонды.
Приведите примеры перечисленных видов фондов. Какими нормативными актами регулируется их правовой статус? Какие еще виды фондов могут быть?
14. Общественное движение "Золотой голос России" решило принять участие в избирательной кампании по выборам в депутаты Государственной Думы РФ. ЦИК, рассмотрев вопрос о допуске движения "Золотой голос России" к выборам, приняла отрицательное решение.
Объясните, по каким юридическим основаниям ЦИК могла отказать общественному движению участвовать в избирательной кампании?
15. Группа селян из деревни Дубровы Омутнинского района Кировской области на общем собрании 9 августа создала орган общественной самодеятельности с названием "Вот моя деревня, вот мой дом родной". Главная цель создания данного общественного объединения - борьба с хищениями овощей и фруктов с полей и садов коллективного хозяйства "Старатель". 10 сентября в орган юстиции, осуществляющий регистрацию, были поданы заявление и все необходимые документы для регистрации. Орган юстиции отказал общественному объединению в регистрации, мотивировав отказ тем, что:
- нарушен срок, отведенный для регистрации;
- борьбой с хищениями должны заниматься соответствующие органы и должностные лица.
Руководитель общественного объединения обратился в суд. Дайте юридическую оценку действий сторон. Какие требования необходимо соблюдать при государственной регистрации общественных объединений?
16. На общем собрании военнослужащих одной из воинских частей, дислоцирующихся в Уральском военном округе, была создана первичная организация КПРФ. Узнав об этом, командир соединения наложил на командира воинской части взыскание и потребовал распустить данный орган общественной самодеятельности.
Дайте правовую оценку сложившейся ситуации.
17. Группа лиц религиозного объединения "В православии наша сила" в один из воскресных дней организовала самодеятельный митинг, где призывала православных к открытой борьбе с другими конфессиями. Нарядом милиции организаторы были задержаны и привлечены к административной ответственности. По представлению начальника ОВД местный орган юстиции принял решение о ликвидации религиозного объединения.
Дайте оценку правомерности действий органов исполнительной власти и их должностных лиц по отношению к религиозному объединению, а также организаторам митинга.
18. Студенту Митину на семинаре были заданы два вопроса:
- создание каких общественных объединений запрещено законом;
- каковы функции государства по отношению к общественным объединениям?

Приложенные файлы

  • docx 1517316
    Размер файла: 20 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий